2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)

1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)我鎮(zhèn)在縣主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作中進行了有益的嘗試和探索，取得了初步的成效。目前，我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展形勢良好，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的推動作用。一、基本情況合作社法頒布前，我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，自_年_月_日_農(nóng)民專業(yè)合作社法頒布實施以后至今，已在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有_個，今年正在辦理的_個，其中有三個村干部領(lǐng)辦，合作社成員達到_多人，其中農(nóng)民成員_多人，帶動農(nóng)戶_多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個產(chǎn)品已通過無公害、綠色和有機食品認(rèn)證。金壩村在合作社基

2、礎(chǔ)上成立了資金互助合作社，并獲省級先進合作社稱號。二、主要做法1、強化領(lǐng)導(dǎo)，為合作社發(fā)展提供保障對于這項工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即成立了“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)組”，由鎮(zhèn)長李長華任組長、分管農(nóng)經(jīng)的人大主席方世平任副組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)經(jīng)站站長擔(dān)任。鎮(zhèn)長李長華等領(lǐng)導(dǎo)多次深入合作社指導(dǎo)工作，了解情況，宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī)，鼓勵廣大社員放心、大膽開展工作，解決他們的后顧之憂，增強搞好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心的決心。2、突出重點，加大力度，推動合作社建設(shè)健康快速發(fā)展一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓(xùn)。二是加強內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運行機制。

3、我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時將農(nóng)民專業(yè)合作社的材料送縣農(nóng)業(yè)主管部門備案，并按時建立農(nóng)民專業(yè)合作社檔案。三是抓好典型示范，帶動全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。3、制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平。一是在縣規(guī)定簡化手續(xù)，減少費用的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)經(jīng)管站制定了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實施意見，開展宣傳合作社好的做法和經(jīng)驗，還為辦社農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如與工商部門協(xié)調(diào)及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)協(xié)調(diào)，爭取一定的信貸支持。三、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的主要工作打算我鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最有效的手段來抓，作為促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的切入點來抓，認(rèn)真總結(jié)

4、經(jīng)驗，樹立一批典型，充分發(fā)揮示范作用。一是對已注冊的合作社加強引導(dǎo)，強力推進，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點，努力營造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍，消除群眾疑慮，堅定群眾參與合作社的信心。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障，強化內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運行機制，強化民主管理，從財力、物力、人力上給予支持。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為大力積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，積極開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場異?；钴S。為推動此項工作開展，按上級要求，我鎮(zhèn)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，并做到人員到位、各項制度上墻，配備辦公電腦

5、，做到及時收集發(fā)布信息，并做到檔案齊備。一、基本情況到_年_月為止，我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積為_畝，其中由外省市農(nóng)民租用的面積為_畝，用于退耕還林用地流轉(zhuǎn)面積為_畝。農(nóng)用地采用流轉(zhuǎn)方式用于建設(shè)用地的面積約為_畝，其中鎮(zhèn)村組道路用地為_畝，圩堤建設(shè)用地為_畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)面積為_畝，集鎮(zhèn)、中心村用地面積為_畝，其他建設(shè)用地面積為_畝。在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，由農(nóng)民直接與用地單位簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有_戶，流轉(zhuǎn)面積為_畝；由鎮(zhèn)、村與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有_份，流轉(zhuǎn)面積為_畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)百畝示范片。我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于一產(chǎn)的流轉(zhuǎn)費平均每年每畝約_至_元，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)費約為每畝_元。截止

6、_年_月，縣、鎮(zhèn)財政共撥付土地補償金約_萬元，涉及土地使用面積約為_畝。二、存在的主要問題農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作中，由于沒有完全嚴(yán)格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，出現(xiàn)一些違_律政策規(guī)定的情況，主要表現(xiàn)為：1、除道路建設(shè)搞土地流轉(zhuǎn)外，在其他項目建設(shè)中也存在把農(nóng)村土地由農(nóng)用地向非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的做法。2、承包地的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本，個別地方發(fā)生不與農(nóng)民簽訂書面協(xié)議的做法，農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)得不到尊重，還發(fā)生“一田兩證”的情況。3、少數(shù)村組土地流轉(zhuǎn)工作缺乏公開、透明的辦事機制，進入流轉(zhuǎn)程序的承包地面積、補償或收益情況等重

7、要信息，在流轉(zhuǎn)過程中沒有加以公布。4、農(nóng)民在流轉(zhuǎn)中獲得的收益較少。除農(nóng)民之間自愿的流轉(zhuǎn)補償外，補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)較低，每畝收益低于土地本身價值的附加值或我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)增加值。_建設(shè)用地占用承包地，個別村組也沒有給予農(nóng)民相應(yīng)的補償。5、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面沒有完全發(fā)揮其管理職能。三、主要做法（一）加大力度，學(xué)習(xí)宣傳。在農(nóng)村土地承包法的宣傳工作上要注重面向兩種對象，一是面向廣大農(nóng)民，繼續(xù)采取多種方式和多樣形式，加大宣傳力度，不斷提高農(nóng)民對于這部關(guān)系他們切身利益法律的知曉率，增強他們維護自身權(quán)益的法律意識；二是面向鎮(zhèn)、村、組干部，提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學(xué)習(xí)中要讓廣大干部明確幾個重要的觀點

8、：一是農(nóng)村土地不等于農(nóng)村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含雜邊地、河道）；二是在土地所有權(quán)性質(zhì)上，農(nóng)村的土地除國有以外，都是農(nóng)民_三級所有；三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，可以用貨幣來量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然災(zāi)害以外，不得調(diào)整或收回農(nóng)民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調(diào)整或收回農(nóng)民承包地；五是農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，其中“依法”是第一位的。（二）穩(wěn)妥推進，保障權(quán)益。1、在經(jīng)濟大開發(fā)、大建設(shè)的形勢下，貫徹實施農(nóng)村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經(jīng)濟建設(shè)用地的關(guān)系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實

9、規(guī)劃時，要重視執(zhí)行農(nóng)村土地承包法，維護農(nóng)民的承包經(jīng)營合法權(quán)益，把眼前利益與長遠利益統(tǒng)一起來，重視國家、_、農(nóng)民三者利益的一致性。2、農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常性地開展關(guān)于農(nóng)村土地用途變化情況的調(diào)研，實事求是地解決土地承包與流轉(zhuǎn)過程中的各種問題，做好農(nóng)民在土地承包權(quán)益方面的_人，做到管理與服務(wù)并重。3、嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作。首先要按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，制定和完善我鎮(zhèn)有關(guān)土地和流轉(zhuǎn)方面的實施辦法；其次要適時調(diào)整農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補償規(guī)定，盡量從保障農(nóng)民權(quán)益的角度，適當(dāng)提高現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的補償標(biāo)準(zhǔn)；三是堅決糾正實際工作中各種不符合農(nóng)村土地承包法規(guī)定的做法，把農(nóng)村土地全部承包到戶，把承包經(jīng)營權(quán)證

10、全部發(fā)放到戶，積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。（三）、建章立制，規(guī)范運作。建議及時出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和制度，明確土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍及操作程序，構(gòu)建適應(yīng)市場化及農(nóng)村實際的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，同時要建立流轉(zhuǎn)臺帳。要進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，體現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中自愿原則。流轉(zhuǎn)時必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，簽訂由縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的流轉(zhuǎn)合同范本，報村_經(jīng)濟_、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門備案。土地流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)由雙方協(xié)商約定，但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)的合同，以合同的形式將流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)固定下來，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)標(biāo)明雙方當(dāng)事人的姓名、住址、流轉(zhuǎn)期限、流

11、轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價款以及違約責(zé)任，使雙方一旦發(fā)生糾紛，調(diào)處有據(jù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為突破，以農(nóng)民增收為核心，按照“扶龍頭壯基地興特色保增收”的工作思路,堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化_生產(chǎn)、特色化致_民的路子，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一、基本情況上半年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的_%；新增農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶_余戶，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場_個；無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地面積_畝；有三個特色產(chǎn)業(yè)村：楊莊村、汊河村、金壩村；金成米業(yè)為市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；達諾乳業(yè)獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證；楊

12、莊村為省級專業(yè)示范村。二、主要做法（一）、強化政府職能，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障1、抓領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任制推進，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；層層分解目標(biāo)到村和有關(guān)部門，落實到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負(fù)責(zé)，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。2、抓引導(dǎo)。為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，鎮(zhèn)黨委、政府以培訓(xùn)青年農(nóng)民為重點，向種養(yǎng)殖大戶無償提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)。鎮(zhèn)上成立了技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)辦公室，辦公室采取定期和不定期的方式_召開種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會。3、抓服務(wù)。一是技術(shù)服務(wù)。二是物資服務(wù)。搞好各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的送貨下鄉(xiāng)服務(wù)。三是銷售服務(wù)。拓寬銷售渠道，進一步探索“龍頭+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷緊密的新模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立健全鎮(zhèn)、村兩級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）、大力培植扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村的資源優(yōu)勢，因地制宜，合