2021年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)機(jī)置備補(bǔ)助方案.doc

1、2021年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)機(jī)置備補(bǔ)助方案為貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“噸糧市”建設(shè)目標(biāo)，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)，提高我縣農(nóng)機(jī)整體水平，按照市農(nóng)業(yè)局_<市_年“噸糧市”建設(shè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案>_文件精神，_年市財(cái)政安排我縣資金_萬元，縣財(cái)政按1:2比例安排配套資金_萬元，共計(jì)_萬元對(duì)我縣“噸糧市”建設(shè)購置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。參照中央及省市級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)際，特制定如下補(bǔ)貼實(shí)施方案：指導(dǎo)思想以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要任務(wù)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物種植全程機(jī)械化為主線，以推進(jìn)玉米中期管理和收獲機(jī)械化

2、為重點(diǎn)，兼顧夏、秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植機(jī)械，推動(dòng)“噸糧市”建設(shè)，最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。主要目標(biāo)一是提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平，改善裝備結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；二是提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)主要糧食作物種植全程機(jī)械化；三是增強(qiáng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍?；驹瓌t一是因地制宜、分類指導(dǎo)；二是突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合；三是向“噸糧市”建設(shè)示范方傾斜、向重點(diǎn)農(nóng)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜；四是充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)；五是公開、公平、公正，操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的范圍、補(bǔ)貼對(duì)象

3、、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)銷商的確定（一）補(bǔ)貼范圍：根據(jù)_年部、省和市對(duì)我縣的農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼安排情況及市縣級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個(gè)行政村，補(bǔ)貼機(jī)具種類參照省_年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案執(zhí)行。考慮到我縣主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化裝備水平，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，“噸糧市”建設(shè)市縣補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于中耕施肥機(jī)、玉米收獲機(jī)、帶鎮(zhèn)壓器的小麥播種機(jī)等機(jī)具的購置補(bǔ)貼。縣財(cái)政對(duì)“噸糧市”建設(shè)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼按照市、縣1:2的比例進(jìn)行配套。（二）補(bǔ)貼對(duì)象：納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工；以及直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，按照公平

4、公正公開的原則，采取公開搖號(hào)等其它農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。普通農(nóng)戶只能購一臺(tái)動(dòng)力機(jī)械或收獲機(jī)械，農(nóng)機(jī)大戶和合作社購機(jī)臺(tái)套根據(jù)農(nóng)機(jī)大戶以及合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、服務(wù)范圍等情況確定。每臺(tái)大型機(jī)具耕作范圍不能低于_畝。（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額按我省規(guī)定，參照_年省補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表執(zhí)行。補(bǔ)貼率不超過本省近三年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的_%。（四）經(jīng)銷商：_年省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)確定的地域內(nèi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼供貨經(jīng)銷商。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置，公開價(jià)格。不

5、得代辦補(bǔ)貼手續(xù)。（五）購機(jī)范圍：我縣享受補(bǔ)貼的購機(jī)者均可在全市范圍內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)和結(jié)算程序（一）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)1我縣的購機(jī)者通過電視、廣播以及公告等渠道了解縣農(nóng)機(jī)辦公布的報(bào)名時(shí)間、方式和地點(diǎn)等信息。2持_到村委會(huì)開具購機(jī)證明信。3通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章確認(rèn)。4持_、戶口本、鄉(xiāng)村證明信等有關(guān)材料在規(guī)定期限內(nèi)到縣農(nóng)機(jī)辦管理科報(bào)名。5在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，可采取搖號(hào)等其它農(nóng)民易于接受的方式，確定享受補(bǔ)貼對(duì)象。6對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象在村公示不低于_天。補(bǔ)貼額_元以下機(jī)具，可以將購機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。7公示期滿無異議后，簽發(fā)“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書”。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知

6、書不填寫價(jià)格和實(shí)際支付差價(jià)款欄，在農(nóng)民和經(jīng)銷商定價(jià)后，由經(jīng)銷商填寫，購機(jī)者確認(rèn)。8購機(jī)者持“補(bǔ)貼指標(biāo)通知書”，在簽發(fā)日次日起，_日內(nèi)購機(jī)。（二）供貨結(jié)算程序1市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金分配指標(biāo)直接下達(dá)到各項(xiàng)目縣財(cái)政局，縣配套資金同時(shí)到位。2購機(jī)者購機(jī)時(shí)應(yīng)向供貨方（_年省農(nóng)機(jī)局在網(wǎng)上確定的地域內(nèi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼供貨經(jīng)銷商）提交“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書”，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨。供貨方出具購機(jī)_，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)及售后服務(wù)。3供貨方憑結(jié)算申請(qǐng)、匯總表及“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書”和購機(jī)_存根向縣農(nóng)機(jī)辦提出申請(qǐng)結(jié)算。4縣農(nóng)機(jī)辦核實(shí)后，向縣財(cái)政局提出結(jié)算申請(qǐng)，縣財(cái)政局在接到申請(qǐng)后，予以審核并與供貨方結(jié)算補(bǔ)貼資金。（

7、三）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼時(shí)間：截止_年_月_日。保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合?？h政府成立雞澤縣“噸糧市”建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼辦公室，設(shè)在縣農(nóng)牧局，成員單位由縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)辦、縣財(cái)政局組成，縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)剛建英任主任，縣農(nóng)機(jī)辦主任張力強(qiáng)、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)王榮山任副主任，具體負(fù)責(zé)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作。（二）明確分工，保障落實(shí)。農(nóng)牧局主要職責(zé)：提出農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼區(qū)域范圍，制定機(jī)具購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)落實(shí)、指導(dǎo)、監(jiān)管農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的實(shí)施過程，_開展相關(guān)的生產(chǎn)管理、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，對(duì)補(bǔ)貼區(qū)域的實(shí)施過程和效果進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)機(jī)辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼機(jī)具的復(fù)審及核實(shí)工作，實(shí)際負(fù)責(zé)抽查核實(shí)工作。財(cái)政局主要職責(zé)：保

8、障市、縣財(cái)政補(bǔ)貼資金落實(shí)到位，會(huì)同縣農(nóng)牧局和農(nóng)機(jī)辦制定資金分配方案；審核申請(qǐng)結(jié)算手續(xù)并及時(shí)撥付資金，對(duì)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳印發(fā)的省_年中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案省_年省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案及市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局印發(fā)的市_年“噸糧市”建設(shè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范操作，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品。縣農(nóng)機(jī)辦要加大購機(jī)情況的核查力度，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)機(jī)辦要以公告的形式公開我縣補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量、金額等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）建立補(bǔ)貼機(jī)具檔案。縣農(nóng)機(jī)辦應(yīng)對(duì)已補(bǔ)貼機(jī)具復(fù)查核實(shí)并在補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書上簽字確認(rèn)，然后登記、編號(hào)、建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，并在顯著位置做出市級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具的統(tǒng)一編號(hào)標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括：資金使用方案、總結(jié)、申請(qǐng)資料及_復(fù)印件、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書、_復(fù)印件及資金申請(qǐng)匯總表等（購機(jī)檔案一式兩份，匯總表一式三份，縣農(nóng)機(jī)辦和縣財(cái)政局各一份檔案，匯總表市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)辦和市財(cái)政局各一份）。（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)證貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部_嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查_和財(cái)政部_切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作_精神，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼