校長培訓課件

1、建章立制落實責任切實抓好學校安全工作建章立制落實責任切實抓好學校安全工作 學校安全事故的防范學校安全事故的防范 一、關注學校安全的社會背景一、關注學校安全的社會背景 關注學校安全是構建和諧社會、落實科學發(fā)展觀、關注學校安全是構建和諧社會、落實科學發(fā)展觀、 人民滿意教育的需要，更是集中精力辦教育的需人民滿意教育的需要，更是集中精力辦教育的需 要。我國每年約有要。我國每年約有1.6萬名中小學生因溺水、食物萬名中小學生因溺水、食物 中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40 多人。多人。 一、關注學校安全的社會背景一、關注學校安全的社會背景 學校安全形勢十分

2、嚴峻。學校安全形勢十分嚴峻。 20102010年年4 4月月2929日中午日中午1212：4040分左右著名作家鄭淵潔在自己的新浪微分左右著名作家鄭淵潔在自己的新浪微 博上發(fā)表了一段歌詞，取名為博上發(fā)表了一段歌詞，取名為我要活著回家我要活著回家。歌詞內(nèi)容：。歌詞內(nèi)容： 親愛的爸爸媽媽，我上學去啦，希望這不是永別，我要活著回家；親愛的爸爸媽媽，我上學去啦，希望這不是永別，我要活著回家； 親愛的老師校長，我來上學啦。您不能讓壞人碰我，我要活著回家；親愛的老師校長，我來上學啦。您不能讓壞人碰我，我要活著回家； 親愛的叔叔阿姨，我在上學啊。您有不滿去上訪，我要活著回家。親愛的叔叔阿姨，我在上學啊。您有

3、不滿去上訪，我要活著回家。 一、關注學校安全的社會背景一、關注學校安全的社會背景 學校安全形勢十分嚴峻。學校安全形勢十分嚴峻。 3月月23日上午日上午7時時20分許，一名中年男子在福建省南平市實驗小學校門分許，一名中年男子在福建省南平市實驗小學校門 口手持砍刀，連續(xù)砍殺正在排隊進校門的無辜學生?？谑殖挚车?，連續(xù)砍殺正在排隊進校門的無辜學生。55秒，秒，8個孩子被殺害，個孩子被殺害， 還有還有5個重傷。個重傷。 4月月12日，就在福建南平校園慘案發(fā)生后僅僅日，就在福建南平校園慘案發(fā)生后僅僅20天，在廣西合浦某小學天，在廣西合浦某小學 門前又發(fā)生了一起兇殺事件，門前又發(fā)生了一起兇殺事件，2人死亡、

4、人死亡、5人受傷，其中包括多名小學生。人受傷，其中包括多名小學生。 4月月28日日13時左右，廣東雷州市雷城第一小學再發(fā)血案，陳康炳持刀砍時左右，廣東雷州市雷城第一小學再發(fā)血案，陳康炳持刀砍 傷該校傷該校15名學生和名學生和1名老師。名老師。 4月月29日日9時時40分左右，徐玉元持刀闖進江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園，分左右，徐玉元持刀闖進江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園， 砍傷砍傷31人，其中學生人，其中學生28人、老師人、老師2人、保安人、保安1人。人。 4月月30日日7時時40分，山東省濰坊市坊子區(qū)犯罪分子王永來強行闖入尚莊小分，山東省濰坊市坊子區(qū)犯罪分子王永來強行闖入尚莊小 學，用鐵錘打傷學，

5、用鐵錘打傷5名學前班學生后點燃汽油自焚。名學前班學生后點燃汽油自焚。 5月月12日日8時左右時左右,陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)犯罪嫌疑人吳煥明持菜刀闖入該陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)犯罪嫌疑人吳煥明持菜刀闖入該 村幼兒園村幼兒園,致使致使7名兒童和名兒童和2名成人死亡名成人死亡,另有另有11名學生受傷名學生受傷,其中其中2名兒童傷勢名兒童傷勢 嚴重。嚴重。 8月月3日下午，一名男子持刀闖入山東淄博市博山區(qū)試驗幼兒園，瘋狂砍日下午，一名男子持刀闖入山東淄博市博山區(qū)試驗幼兒園，瘋狂砍 殺，造成至少殺，造成至少5名兒童死亡，名兒童死亡，13名幼兒和教師受傷。名幼兒和教師受傷。 二、學校安全事故的主要類型二、學校安全事

6、故的主要類型 學校安全事故有財產(chǎn)方面的安全事故，也有人身傷害學校安全事故有財產(chǎn)方面的安全事故，也有人身傷害 方面的安全事故，其中主要的、最可怕的是學生傷害事故。方面的安全事故，其中主要的、最可怕的是學生傷害事故。 二、學校安全事故的主要類型二、學校安全事故的主要類型 1 1、擁堵擠壓、擁堵擠壓 2 2、運動傷害、實驗傷害、運動傷害、實驗傷害 3 3、學生之間互相嬉戲、玩耍造成的打斗傷害、學生之間互相嬉戲、玩耍造成的打斗傷害 4 4、食物中毒、食物中毒 5 5、學校的教學、生活設施質量不合格，存在安全隱患導致的傷害事、學校的教學、生活設施質量不合格，存在安全隱患導致的傷害事 故故 6 6、交通事

7、故、交通事故 7 7、社會滋擾產(chǎn)生的事故、社會滋擾產(chǎn)生的事故 8 8、自然因素造成的意外傷害、自然因素造成的意外傷害 9 9、學生自殺、自殘、學生自殺、自殘 1010、因教師體罰或變相體罰學生造成的人身傷害、因教師體罰或變相體罰學生造成的人身傷害 1111、校園性侵害、校園性侵害 1212、消防安全、消防安全 三、學校安全事故發(fā)生的原因三、學校安全事故發(fā)生的原因 第一，安全意識、避險意識不強；第一，安全意識、避險意識不強； 第二，對安全教育的漠視；第二，對安全教育的漠視； 制度設計不完善，一考定終身；制度設計不完善，一考定終身； 對素質教育涵義理解上的偏差；對素質教育涵義理解上的偏差； 教育的

8、價值取向、目標定位不當教育的價值取向、目標定位不當 。 第三，安全管理存在漏洞。第三，安全管理存在漏洞。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （一）增強安全意識，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境（一）增強安全意識，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境 1 1、構建格局、構建格局建立建立“三位一體三位一體”的聯(lián)控聯(lián)防長效機制，形成學校、的聯(lián)控聯(lián)防長效機制，形成學校、 社會、家庭共同參與的安全防護體系。社會、家庭共同參與的安全防護體系。 2 2、建立機制、建立機制建立社會保險，轉嫁風險責任，使損害賠償社會化。建立社會保險，轉嫁風險責任，使損害賠償社會化。 、營造氛圍、營造氛圍營造營造“時時重視安全，人人牢記安全

9、，事事落實安時時重視安全，人人牢記安全，事事落實安 全全”的良好氛圍。的良好氛圍。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （二）健全安全防范體系，增強安全防范能力（二）健全安全防范體系，增強安全防范能力 1、人防標準、人防標準 第一，應當建立健全學校安全穩(wěn)定工作領導責任制、工作責任第一，應當建立健全學校安全穩(wěn)定工作領導責任制、工作責任 制和制和 責任追究制。責任追究制。 第二，成立校園安全保衛(wèi)工作領導小組，校（園）長為校園內(nèi)第二，成立校園安全保衛(wèi)工作領導小組，校（園）長為校園內(nèi) 部安部安 全保衛(wèi)工作第一責任人。全保衛(wèi)工作第一責任人。 第三，建立專兼結合的校園保安隊伍。第三，建立專兼結合

10、的校園保安隊伍。 第四，建立家長、社區(qū)志愿者參與的護學護校隊伍。第四，建立家長、社區(qū)志愿者參與的護學護校隊伍。 第五，建立第五，建立“一校一警一校一警”巡查、重點時段護校制度。巡查、重點時段護校制度。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （二）健全安全防范體系，增強安全防范能力（二）健全安全防范體系，增強安全防范能力 、物防標準物防標準 第一，建立符合安全要求的封閉式圍墻（圍欄）、校門，校門處設置值第一，建立符合安全要求的封閉式圍墻（圍欄）、校門，校門處設置值 班室或警務室。班室或警務室。 第二，為安保人員配備必要的執(zhí)勤器械。第二，為安保人員配備必要的執(zhí)勤器械。 第三，重要部位安裝防

11、盜安全門、金屬防護欄等防護設施。第三，重要部位安裝防盜安全門、金屬防護欄等防護設施。 第四，校門和校內(nèi)學生行進主要道路、教學樓和宿舍樓通道等部位、地第四，校門和校內(nèi)學生行進主要道路、教學樓和宿舍樓通道等部位、地 段安裝路燈，亮化率達段安裝路燈，亮化率達100%。 第五，學生集中的學習和生活場所按規(guī)定配置消防設施、器材并確保其第五，學生集中的學習和生活場所按規(guī)定配置消防設施、器材并確保其 完好有效；完好有效； 第六，安全出口、疏散通道、消防通道應保持暢通，在顯著位置應設置第六，安全出口、疏散通道、消防通道應保持暢通，在顯著位置應設置 消防疏散提示標志和應急照明裝置。消防疏散提示標志和應急照明裝置

12、。 第七，設置規(guī)范的交通標志標牌、警示標志或者防護設施。第七，設置規(guī)范的交通標志標牌、警示標志或者防護設施。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （二）健全安全防范體系，增強安全防范能力（二）健全安全防范體系，增強安全防范能力 、技防標準、技防標準 第一，學校應設置聯(lián)動管理的監(jiān)控報警室。第一，學校應設置聯(lián)動管理的監(jiān)控報警室。 第二，重點部位應安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外入侵探測器和主動報第二，重點部位應安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外入侵探測器和主動報 警求助設備。警求助設備。 第三，重要場所應安裝防入侵報警設備。第三，重要場所應安裝防入侵報警設備。 第四，技防設施形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，應當

13、至少留存第四，技防設施形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，應當至少留存 30日備查。日備查。 第五，第五，輔助照明燈光應滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求。輔助照明燈光應滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求。 配備后備電源。配備后備電源。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （三）加強安全教育（三）加強安全教育 提高安全防范素質提高安全防范素質 1996年，國家教委、勞動部、公安部、交通部、鐵年，國家教委、勞動部、公安部、交通部、鐵 道部、國家體委、衛(wèi)生部等七部委將每年道部、國家體委、衛(wèi)生部等七部委將每年3月最后一周的月最后一周的星星 期期一確定為為全國中小學生的安全教育日，每年一個主題。一

14、確定為為全國中小學生的安全教育日，每年一個主題。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （三）加強安全教育（三）加強安全教育 提高安全防范素質提高安全防范素質 1996年：年：“全社會動員起來，人人關心中小學校安全工作。全社會動員起來，人人關心中小學校安全工作?！?1997年：年：“交通安全教育。交通安全教育?！?1998年：年：“注重防范，自救互救，確保平安。注重防范，自救互救，確保平安?！?1999年：年：“消防安全教育。消防安全教育?！?2000年：年：“保證中小學生集體飲食安全，預防藥物不良反應。保證中小學生集體飲食安全，預防藥物不良反應。” 2001年：年：“校園安全。校園安

15、全。” 2002年：年：“關注學生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康。關注學生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康?！?2003年：年：“大力提高中小學生及幼兒的自我保護意識和能力。大力提高中小學生及幼兒的自我保護意識和能力。” 2004年：年：“預防校園侵害，提高青少年兒童自我保護能力。預防校園侵害，提高青少年兒童自我保護能力?！?2005年：年：“增加交通安全知識，提高自我保護能力。增加交通安全知識，提高自我保護能力?！?2006年：年：“珍愛生命，安全第一。珍愛生命，安全第一。” 2007年：年：“強化安全管理，共建和諧校園。強化安全管理，共建和諧校園?！?2008年：年：“迎人文奧運，建和諧校園。迎人文奧運

16、，建和諧校園?！?2009年：年：“加強防災減災加強防災減災,創(chuàng)建和諧校園。創(chuàng)建和諧校園?！?2010年：年：“加強疏散演練確保學生平安加強疏散演練確保學生平安”。 2011年：年：“強化安全意識，提高避險能力強化安全意識，提高避險能力” 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （三）加強安全教育（三）加強安全教育 提高安全防范素質提高安全防范素質 20072007年年2 2月，教育部制定并頒布了月，教育部制定并頒布了中小學公共安全教中小學公共安全教 育指導綱要育指導綱要。 安全教育的指導思想：安全教育的指導思想：堅持以鄧小平理論堅持以鄧小平理論 和和“三個代表三個代表”重要思想為指導，

17、樹立和落實科學發(fā)展觀，重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀， 堅持以人為本，把中小學公共安全教育貫穿于學校教育的堅持以人為本，把中小學公共安全教育貫穿于學校教育的 各個環(huán)節(jié)，使廣大中小學生牢固樹立各個環(huán)節(jié)，使廣大中小學生牢固樹立“珍愛生命，安全第珍愛生命，安全第 一，遵紀守法，和諧共處一，遵紀守法，和諧共處”的意識，具備自救自護的素養(yǎng)的意識，具備自救自護的素養(yǎng) 和能力。和能力。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （三）加強安全教育（三）加強安全教育 提高安全防范素質提高安全防范素質 安全教育的目的：培養(yǎng)學生的社會安全責任安全教育的目的：培養(yǎng)學生的社會安全責任 感，使學生逐步形成安全

18、意識，掌握必要的安全感，使學生逐步形成安全意識，掌握必要的安全 行為的知識和技能，了解相關的法律法規(guī)常識，行為的知識和技能，了解相關的法律法規(guī)常識， 養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應對的習養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應對的習 慣，最大限度地預防安全事故發(fā)生和減少安全事慣，最大限度地預防安全事故發(fā)生和減少安全事 件對中小學生造成的傷害，保障中小學生健康成件對中小學生造成的傷害，保障中小學生健康成 長。長。 五、學校安全事故的預防五、學校安全事故的預防 安全教育的原則：堅持安全教育的原則：堅持“六個結合六個結合”，即，即 堅持專門課程與在其他學科教學中的滲透相堅持專門課程與在其他學科教學

19、中的滲透相 結合；課堂教育與實踐活動相結合；知識教結合；課堂教育與實踐活動相結合；知識教 育與強化管理、培養(yǎng)習慣相結合；學校教育育與強化管理、培養(yǎng)習慣相結合；學校教育 與家庭、社會教育相結合；國家統(tǒng)一要求與與家庭、社會教育相結合；國家統(tǒng)一要求與 地方結合實際積極探索相結合；自救自護與地方結合實際積極探索相結合；自救自護與 力所能及地幫助他人相結合。力所能及地幫助他人相結合。 （三）加強安全教育（三）加強安全教育提高安全防范素質提高安全防范素質 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （三）加強安全教育（三）加強安全教育 提高安全防范素質提高安全防范素質 安全教育的主要內(nèi)容：預防和應對社會

20、安全、安全教育的主要內(nèi)容：預防和應對社會安全、 公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡信息安全、自然災害公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡信息安全、自然災害 以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊。以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （三）加強安全教育（三）加強安全教育 提高安全防范素質提高安全防范素質 安全教育的方式與途徑，安全教育的方式與途徑， 一是在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透公共安全教育內(nèi)容；一是在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透公共安全教育內(nèi)容； 二是利用地方課程的時間開展公共安全教育；二是利用地方課程的時間開展公共安全教育； 三是針對單一主題或多

21、個主題來設計教學活動；三是針對單一主題或多個主題來設計教學活動； 四是聘請有關人員擔任校外輔導員，系統(tǒng)協(xié)調(diào)承擔公共安全教四是聘請有關人員擔任校外輔導員，系統(tǒng)協(xié)調(diào)承擔公共安全教 育的內(nèi)容，制訂應急疏散預案和組織疏散演習活動；育的內(nèi)容，制訂應急疏散預案和組織疏散演習活動； 五是建設符合公共安全教育要求的物質環(huán)境和人文環(huán)境。五是建設符合公共安全教育要求的物質環(huán)境和人文環(huán)境。 四、學校安全事故的預防四、學校安全事故的預防 （四）建立安全制度，落實安全責任（四）建立安全制度，落實安全責任 （1 1）校長負責制、保衛(wèi)機構）校長負責制、保衛(wèi)機構 （2 2）門衛(wèi)制度）門衛(wèi)制度 （3 3）定）定 期安全檢查制度（期安全檢查制度（4 4）消防安全制度和消防工作責任制）消防安全制度和消防工作責任制 （5 5）相關設