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1、農(nóng)村人畜飲水安全工程建設綜述 一、農(nóng)村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀和困難 1.水質(zhì)質(zhì)檢不到位水質(zhì)質(zhì)檢不到位體現(xiàn)在兩個方面:一是相當一部分農(nóng)村飲用水安全集中供水工程缺乏必要的質(zhì)檢設備,二是即使具備設備和相關人員,由于缺乏對質(zhì)檢工作的重視或是質(zhì)檢費用較高,導致質(zhì)檢頻率較低。水質(zhì)質(zhì)檢工作不到位,導致工程供水水質(zhì)難以保證。 2.缺乏健全的配套管理體制一方面農(nóng)村供水工程面廣量大,單個工程規(guī)模小,客觀上管理難度較大,另一方面各個地方的農(nóng)村供水工程缺乏健全的管理機構,管理人員少且缺乏專業(yè)性。工程建設后,地方財政也難以撥付資金進行后續(xù)維護管理,導致不少設備由于得不到更新、缺乏正常的運行經(jīng)費而無法發(fā)揮應有的作用。 二

2、、農(nóng)村飲水安全工程建設的對策分析 1.加強工程建設管理 應當按照國家基本建設程序,落實工程項目法人制、監(jiān)理制和投標制,從各個環(huán)節(jié)管控工程的建設過程,加強工程建設管理,進行標準化的工程建設。首先應當保證工程規(guī)劃的科學性。農(nóng)村人畜飲水安全工程建設是一項涉及水資源環(huán)保等眾多行業(yè)和部門以及地區(qū)的龐大的系統(tǒng)工程,因此對工程的科學規(guī)劃十分必要。工程規(guī)劃應當建立在深入調(diào)研、科學論證的基礎上,結合當?shù)氐膶嶋H情況,全面統(tǒng)籌。其次必須規(guī)范飲水安全工程建設的審批程序,從源頭上管控工程質(zhì)量,實現(xiàn)對水務規(guī)劃、水質(zhì)檢測檢疫等部門的統(tǒng)一組織和對項目資金的統(tǒng)一配置,加強政府在工程前期、中期和后期的動態(tài)全程管理。 2.因地制宜

3、,合理建設飲水安全工程 合理建設飲水安全工程,圍繞合理利用工程建設資金完善各項建設程序。在國家和地方已投入的財政資金的應用上,通過制定并執(zhí)行各項工程建設制度,把好工程材料設備采購關、施工隊伍選擇關、質(zhì)量監(jiān)督關、檢查驗收關,資金統(tǒng)籌安排,先報后撥并實行財務公開,從內(nèi)部和外部實現(xiàn)對資金的管理,防止資金流失,促進資金使用率的提高。在項目資金的籌集上,因地制宜,從當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實出發(fā),實事求是地評估地方財政和群眾的籌資能力,準確核算工程成本,優(yōu)化政策,保障項目投資足額到位。 3.加強工程建設監(jiān)督 農(nóng)村人畜飲水安全工程建設的質(zhì)量與農(nóng)村飲水安全密切相關,必須加強對工程建設的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)

4、督工作應當貫穿整個工程建設過程中,在建設中及時發(fā)現(xiàn)隱患,進行糾正。質(zhì)量監(jiān)督工作由縣級水利管理部門負責全面推行,對農(nóng)村人畜飲水安全工程建設的各個環(huán)節(jié)進行定期或不定期的檢查,特別是材料和設備的檢查驗收工作等重要的質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié),要指定至少兩方人員共同檢查,施工最后階段逐層檢查,確保工程的進度和質(zhì)量。 4.水源保護與水質(zhì)凈化雙管齊下 農(nóng)村人畜飲水安全問題的解決,農(nóng)村飲用水質(zhì)量的提高和保障,需要從水源保護和水質(zhì)凈化兩方面著手,才能切實保障農(nóng)村飲水安全。飲用水源的保護工作,應當遵照有關規(guī)定和國家飲水衛(wèi)生標準的要求,檢驗水源水質(zhì)符合標準后盡量采用全封閉水源構筑物,避免水源遭到直接污染。水質(zhì)凈化工作,則是保障

5、飲水安全的后續(xù)工作,應當對供水水質(zhì)進行監(jiān)測,完善供水水質(zhì)保障服務體系。 5.建立健全水質(zhì)監(jiān)測機制 水質(zhì)監(jiān)測工作對水源的評價選擇、水源的合理開發(fā)利用以及水源污染防治工作提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù),因此在保障農(nóng)村人畜飲水安全上有著十分重要的意義,必須建立健全水質(zhì)監(jiān)測機制。為了解決當前由于資金不足,造成水質(zhì)監(jiān)測工作滯后缺失的問題,各級政府應當設立專項資金用于農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測,保證能及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題,并采取措施使水質(zhì)達到安全飲用標準。 三、結論 農(nóng)村人畜飲水安全工程事關農(nóng)村群眾的生命安全、身體健康和農(nóng)村社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,是一項利國利民的民生工程,也是當前新農(nóng)村建設的首要任務,必須采取切實可行的措施,保障農(nóng)村飲水安全,提供飲水安全工程績

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