董廳長在全省高速公路建設(shè)項目創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程動員大會上的講話材料

1、在全省高速公路建設(shè)項目創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程動員大會上的講話省交通廳黨組書記、廳長 董永安(2008年12月26日)同志們： 今天，我們在這里召開全省高速公路建設(shè)項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程動員大會。首先，我代表省交通廳黨組對濮陽至鶴壁高速公路榮獲“2 008年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”表示熱烈祝賀!向參與濮陽至鶴壁高速公路建設(shè)管理并做出突出貢獻的濮鶴高速建設(shè)項目公司，項目施工、監(jiān)理和設(shè)計單位，以及濮鶴管理處的全體同志們；向前來參加會議的、長期奮戰(zhàn)在全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一線的同志們表示親切的慰問，向濮陽、安陽、鶴壁三市市委、市政府以及項目沿線廣大人民群眾表示衷心的感謝！ 12月21日上午，國家優(yōu)質(zhì)工程頒獎大會在北京

2、人民大會堂隆重召開，濮陽至鶴壁高速公路榮獲“2 008年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”，這是該項目繼榮獲交通運輸部“2 007年度公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎”和“2 00 7年度河南省工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎”之后獲得的更高殊榮，為我省交通建設(shè)再添喜訊，這也是值得全省交通系統(tǒng)干部職工引以為榮的一件大喜事。國家優(yōu)質(zhì)工程獎是我國工程建設(shè)行業(yè)對項目建設(shè)管理的國家級獎項。濮陽至鶴壁高速公路項目獲得這一殊榮，一方面得益于河南豫濮高速公路發(fā)展有限公司在工程建設(shè)管理中，堅持理念創(chuàng)新，牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”，以人為本，注重環(huán)保，致力打造“和諧工程、優(yōu)質(zhì)工程”。另一方面得益于運營管理單位始終堅持“管理上臺階，工作創(chuàng)一流”

3、的總體目標(biāo)，創(chuàng)新養(yǎng)護管理機制，狠抓日常性養(yǎng)護和精細(xì)化管理工作。他們在工作實踐中積累的寶貴經(jīng)驗值得全省在建高速公路項目公司和運營管理單位認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)。近年來，在省委、省政府和國家交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“發(fā)展、改革、質(zhì)量、安全、廉政”的主旋律，開拓進取，好中求快，目前全省高速公路通車總里程已達到4841公里，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。但是，在已通車高速公路項目中，像濮鶴高速這樣榮獲國優(yōu)、部優(yōu)的工程卻很少，全國知名的品牌工程更少。這就要求我們一方面在工程管理上下功夫，學(xué)習(xí)國內(nèi)先進管理經(jīng)驗，查找差距，總結(jié)提高，強化精細(xì)管理，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。另一方面我們要積極申報優(yōu)質(zhì)工程，要

4、求已通車的高速公路項目，凡具備條件的，要盡快完成竣工驗收工作，積極申報省優(yōu)、部優(yōu)和國優(yōu)獎；更重要的是，在項目開工建設(shè)伊始，就要牢固樹立爭創(chuàng)國優(yōu)工程目標(biāo)，建設(shè)管理中做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，這就是我們今天在濮鶴管理處召開創(chuàng)建國優(yōu)工程動員會的目的。1 2月22日，我們召開了全省公路水運工程質(zhì)量安全工作會議，范躍武副廳長對今后一個階段抓安全、抓質(zhì)量提出了新的要求，我都贊成。近期，廳黨組對高速公路質(zhì)量、安全問題特別關(guān)注，并多次研究如何抓好，提出了在高速公路建設(shè)中，全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動。這就要求我們在建設(shè)管理中做到“安全第一，質(zhì)量第一”，在工程管理中做到“安全零事故，質(zhì)量創(chuàng)全優(yōu)”。在今后一段時期，要抓好以

5、下八個方面的工作：一是質(zhì)量優(yōu)，切實提高工程質(zhì)量。百年大計，質(zhì)量為本，質(zhì)量優(yōu)良是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程最基本的條件。各項曰建設(shè)單位要繼續(xù)貫徹“理念是靈魂，設(shè)計是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，施工是保證”的創(chuàng)優(yōu)原則。要求在設(shè)計過程中不斷提升設(shè)計理念，推廣成熟有效的科技和科研成果，以優(yōu)良的設(shè)計來確保工程質(zhì)量優(yōu)良；要求在施工過程中以精細(xì)化管理為主線，全面加強施工組織和施工控制，大力推進現(xiàn)場施工的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實提高工程質(zhì)量。二是安全嚴(yán)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”。安全生產(chǎn)在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程中具有一票否決權(quán)，一旦項目安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，將不具備申報資格。各項目建設(shè)單位要把安全作為工程建設(shè)的重要工作來抓，決不能只抓工程質(zhì)量而

6、輕視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹李克強副總理對陽江核電站開工建設(shè)批示的“安全第一、質(zhì)量第一”的精神，牢固樹立安全生產(chǎn)過程控制原則，嚴(yán)防死守，繼續(xù)保持好目前安全生產(chǎn)的良好形勢。要建立建設(shè)項目工程安全風(fēng)險評估制度和工程質(zhì)量安全事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，堅決杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。三是造價實，確保工程決算不能突破概算。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不以高投入、高造價來實現(xiàn)。各建設(shè)管理單位、各項目公司要加強對高速公路工程造價的管理工作，要從項目的估算、概算、預(yù)算和決算等各環(huán)節(jié)抓起，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，實事求是地確定工程造價。在項目造價管理中，工程概算是總控指標(biāo)，項目工程決算不能突破概算。設(shè)計單位

7、要對設(shè)計質(zhì)量、各階段的指標(biāo)控制負(fù)責(zé)，要確定合理的設(shè)計方案，對影響造價的材料單價、材料供應(yīng)必須細(xì)致調(diào)查研究，合理確定工程造價。四是信譽好，加強信用體系建設(shè)。加強信用體系建設(shè)工作，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程選擇信譽好的從業(yè)單位和從業(yè)人員。各項目建設(shè)單位要高度重視信用評價工作，要認(rèn)真按照河南省公路建設(shè)市場從業(yè)單位及人員信用管理辦法和河南省公路施工企業(yè)信用評價辦法的要求，每月對施工、監(jiān)理、設(shè)計、檢測單位進行評價，得分、排名情況及時上報省廳，省廳每半年對全省各從業(yè)單位進行信譽評價，切實推動信用體系建設(shè)。五是素質(zhì)高，全面加強從業(yè)人員管理。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，要落實到工程管理的各方面，要深入到每個管理人員的心中。只有保證各參

8、建單位人員素質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員的行為，才能真正提高項目建設(shè)管理水平，才能夠保證推動創(chuàng)優(yōu)工作。今年初，省廳下發(fā)了關(guān)于進一步加強我省高速公路建設(shè)主要從業(yè)人員管理的通知，明確規(guī)范從業(yè)人員管理，各單位要嚴(yán)格貫徹落實。目前已經(jīng)完成在建項目從業(yè)人員基本信息登記工作，人員信息已經(jīng)在質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。對新開工項目，要嚴(yán)格執(zhí)行人員審核制度、網(wǎng)上公示制度、人員變更制度、監(jiān)督檢查等制度。對不遵守規(guī)定，導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量安全等問題的，將依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是風(fēng)氣良，著力推進監(jiān)理行業(yè)樹新風(fēng)活動。監(jiān)理對控制工程質(zhì)量安全發(fā)揮著非常重要的作用，對工程創(chuàng)優(yōu)起著關(guān)鍵作用，必須嚴(yán)抓，樹立良好的監(jiān)理工作行風(fēng)。各

9、監(jiān)理企業(yè)要按照交通運輸部組織開展的“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動的具體要求，切實加強自身建設(shè)，樹立品牌意識和誠信意識，推動監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，強化“寧做惡人、不做罪人”的責(zé)任感。要把監(jiān)理行業(yè)樹新風(fēng)活動作為明年一項重點工作抓實抓好，推動該活動順利有序開展。七是環(huán)境松，積極做好優(yōu)化建設(shè)環(huán)境工作。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，需要合理的施工周期和寬松的外部施工環(huán)境做保障。各項目建設(shè)單位要提高以識，明確責(zé)任，積極主動地配合地方政府、優(yōu)化辦和大項目辦開展優(yōu)化環(huán)境建設(shè)工作。要依法依規(guī)辦事，及時足額兌現(xiàn)國家政策范圍內(nèi)的各項補償、安置、賠償?shù)荣M用。要強化工程合同及履約監(jiān)管，及時進行設(shè)計變更審批和工程款支付。要加強勞務(wù)隊伍管理，完善農(nóng)民工工資保障制度，解決好材料供應(yīng)、工程款撥付和農(nóng)民工工資兌付等問題。八是養(yǎng)護精，全面提高高速公路養(yǎng)護管理水平。高速公路養(yǎng)護管理也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的具體內(nèi)容要求，一條質(zhì)量優(yōu)的高速公路，需要精心地呵護、精心地管養(yǎng)。各項目運營管理單位要進一步認(rèn)真貫徹落實河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法*，不斷完善日常養(yǎng)護、監(jiān)測等管理工作；新建成通車路段要積極開展預(yù)防性養(yǎng)護，堅持杜絕隨意開挖、多挖多補的養(yǎng)護陋習(xí)；要大力推廣應(yīng)用環(huán)保型路面養(yǎng)護新技術(shù)，用較低的能源消耗、較小的環(huán)境成本，實現(xiàn)廢舊公路材料的循環(huán)利用，最大限度提高公路資源的利用效率。同志們，今天的大會既是一次表彰