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文檔簡介

1、論法律強制力的弱化單倍0.5 行。頁眉小五宋體,居中副標題四號黑體,居中 行距,段前段后各空摘要和 關鍵詞 標題: 四號黑 體,加 粗Key words:compulsorinessadministrative guidance;mitation ;coordination2010級專業(yè)張關鍵詞:強制力;行政指導;有限性;協(xié)調作用;指導前置英文摘 要和關 鍵詞正 文,小 四 號TimesNew Roman 行距16磅摘要和關鍵詞正文:小四號仿宋體,行距20磅。四號楷體加粗,居 中,單倍行距,段前 段后各空0.5行。Abstract: Compulsoriness is one of the c

2、haracteristics of the law that guarantees its implementation. Improvement of the civilization of the society has seen the government function switching from“ orderingpbeying ” to:“ serviceooperation ”With the narrowing of the function scope of compulsori ness, the law no Ion ger simply relies on str

3、o ng restrai nt, but dem on strates more proporti on on the roles of coord in ati on and guida nee, correspondingly weakening compulsoriness of the law. In public security work, extensive use of administrative guidanee and effect achieved are good illustration of that point. In order to adjust socia

4、l order and maintain social harmony, the main mission of public security is to obtain a correct un dersta nding of the weake ning of compulsori ness of the law and correctly use the administrative guidance of public security.頁面設置:上、下 2.54cm左、右 3.17cm左側裝訂線1cm頁眉1.5cm 頁腳1.5cm。摘要度的提高,政府職能逐漸從“命令 法律強制力的作用

5、范圍越來越小, 而是更多地體現(xiàn)協(xié)調和指引的作用 工作中如何正確認識法律強制力的弱化和運 維護社會和諧是公安工作的重要任務。法律強制力是法律得以實施的保障之一。隨著社會文明程 -一服從”向“服務一一合作”轉變。法律不再單純以強烈的約束作用為依托 法律強制力有了相應的弱化。在公安 公安行政指導的廣泛運用以及取得的成效便能很好地說明這一點。旨導,以調整社會秩序和三號黑體加粗,居中,單 倍行距,段前段后各空0.5 行。以公安行政指導為視角role; in guiding the prearrangementf 正文內容:四號仿宋體,行距23 磅。20世紀50年代末,西方法理學各種理論在推進各自觀點的同

6、時,不約而同地弱化了法律強制力的概念,他們主張,強制力 的運用不是法律存在和法律實施的本質特征。那么,我國是否存在這種法律強制力弱化的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象在公安工作中有什么指 導意義呢?本文將以公安行政指導在治安方面的具體運用來分析法律強制力的弱化現(xiàn)象r1 .法律強制力的發(fā)展趨勢(四號黑 體,行 距 20 磅,段 前空1 行,段 后空0.5 行。法律是由立法機關制定或認可的、反映統(tǒng)治階層意志并由國 家強制力保證實施的行為準則。所謂強制,它的詞典意是“用政 治或經(jīng)濟力量強迫”,它的主體和客體間的地位是不平等的,強 制實施的主體很明顯的處于力量的絕對優(yōu)勢, 強制的承受客體是 迫于這種力量或服從或屈從。法

7、律的強制力是指法律是國家意志 的體現(xiàn),由國家強制力來保障實施,約束和制裁是法律強制力的集中體現(xiàn)。法律依靠這種“他律”,即外在的強制力來發(fā)揮作用,用強 制的手段來約束人們的行為,從而達到有效調整社會秩序的目 的。1.1(部分內容省略)1.1.1(部分內容省略)2. 公安行政指導在公安工作中運用的分析行政指導是指國家行政機關及其工作人員根據(jù)國家和社會 管理的實際需要,在其職權范圍內,通過制定誘導性的法律、法 規(guī)和政策或者通過運用具體的建議、勸告、鼓勵等方式,引導社 會公眾予以合作以實現(xiàn)一定行政目的的非強制性行政活動。(部分內容省略)3. 公安行政指導是法律強制力弱化的選擇公安行政指導與法律的關系是

8、密切的。 首先,行政指導由于其主體適格性和內容的合法性,就必須完善相應的法律法規(guī),做 到有法可依。其次,行政指導由于其方式的非強制性、相對人接O插入頁碼,居中受指導的自愿性,就要求我們明晰行政指導產(chǎn)生的法律責任(部分內容省略)其責任由雙方公平分擔;在社會公眾已識別或判斷出某行政指導違法或違反政策或不當,而基于行政機關采取或變相采取了 強制措施來迫使自己就范,如果社會公眾能提供證據(jù)證明,則行 政機關承擔責任,社會公眾可以免責”。(部分內容省略)4. 結語由此可見,法律強制力的弱化,充分體現(xiàn)了當前政府職能從 “命令一一服從”到“服務一一合作”的轉變。對于公安機關來 說,如何正確理解法律強制力的弱化, 在當前把握好公安行政指 導,使之與法律強制力有機結合,同時加強公安行政自身的監(jiān)督 機制,共同實現(xiàn)對社會的有效控制和贏得社會秩序,是公安工作的重大任務。小四號黑體,加粗,行距_、16磅,居左。五號楷體,行距16磅;按、序號 1劉星法律“強制力”觀念的弱化一一當代西方法理學的本體論變革J.外國法譯2 張康之.論強制力的社會秩序功能的有限性J.廣東社會科

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