清單計價問答

1、清單計價問答作者：日期:2 0 08清單解釋11 5問（一）總憂草、1、總承包服務費具體包括什么費用？答：按計價規(guī)范2. 0.6條及參閱 宣貫輔導教材”第3. 4. 1條。2、對于預留金，若發(fā)生的工程量變更超過預留金額，是否調(diào)整？答：預留金屬于招標人預留工程變更的費用 ，與投標人無關。參閱 宣貫輔導教材” 40 .6條。 3、計價規(guī)范中，將模板費用列入措施項目費中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁把模板費用列入分部分項的綜合單價中。答:以計價規(guī)范的正文為準。4?、在工程量清單中,3.4 .2為了準確的計價，零星工作項目表中應詳細列出人工、材料、機械名稱和相應數(shù)量”這怎么實現(xiàn)？?答:招標人視工

2、程情況在 零星工作項目計價表中列出有關內(nèi)容，并標明暫定數(shù)量，這是招標人對未來可能發(fā)生的工程量清單項目以外的零星工作項目的預測。投標人根據(jù)表中內(nèi)容響應報價，這里的 單價”是綜合單價的概念，應考慮管理費、利潤、風險等；招標人沒有列出，而實際工作中出現(xiàn)了工程 量清單項目以外的零星工作項目，可按合同規(guī)定或按規(guī)范4.0.9條工程量變更進行調(diào)整。？5、在工程量清單報價中，措施費以項做為計量單位，以元計價。請問：當實際工程量發(fā)生變化 后，結算時措施費用是否可跟著進行調(diào)整？還是有個幅度的限制？例:如硅工程量發(fā)生變化，則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調(diào)，則原先措施報價失去意義，變成了暫定價。 （因為工

3、程量清單是固定單價，而這種變化是每個工程都不可避免的。）如不可調(diào)則與實際情況不符。 答：按合同約定。 6、投標人未填報單價的項目，工程量變更減少或?qū)嶋H工程量與發(fā)布量不同時，如何調(diào)整？填表須知第3條與本問題的關系 ？ 答:投標人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項目中，與填表須知第3條相同。若工程量變更增減或?qū)嶋H量與招標清單量不同時，按計價規(guī)范4.0.9條規(guī)定或按合同約定處理。 7、什么是規(guī)費例費一般有哪些？ ？答：規(guī)費是指國家及地方政府規(guī)定必須交納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費等。8、計價表格之 措施項目分析表”每一措施項目填表計量單位為項”，數(shù)量為“1問,:招標人可否在招標文件

4、中自行設計一個附表”，要求投標人作詳細分析（如外架子、內(nèi)架子、滿堂架子等工程量及綜合單價各是多少 ）？答：招標人可以要求投標人對有關的措施項目按措施項目分析表”進行分析，一般按計價規(guī)范所列表格執(zhí)行即可。需要補充表格的，可參閱宣貫輔導教材” 4.0 3條，由各省級工程造價管理機構統(tǒng)一制定。9？、有招標代理資質(zhì)的咨詢單位，能否編制工程量清單？答：中華人民共和國建設部令（10 7號）建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法的第九 條 招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托的具有相應資質(zhì) 的工程造價咨詢機構、招標代理機構編制計價規(guī)范第3 .1.1條所指 中介機構”與部令一致。10？、甲

5、方供料是否計算計價？是否放入投標報價中，還是放入其他費中的招標人 部份？ ？答:甲方供料應計入投標報價中，并在綜合單價中體現(xiàn)。11、材料和設備的劃分，在工程量清單計價工程中如何處理？由投標人采購的設備（如變壓器）是否應納入綜合單價 ？答:設備費在項目設備購置費列項 ，不屬建安工程費范圍，因此， 清單報價中不考慮此項費用。12、在執(zhí)行 工程量清單規(guī)范”時，牽涉到安裝工程量中的多專業(yè)（工種）聯(lián)動試車費”是否能計?。咳绻苡嬋?，請問怎樣計算？ ？答：聯(lián)動試車費屬工程建設其他費用，不屬建安工程費 范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。13、描述 項目特征”時，全部描述比較煩瑣，能否引用施工圖（例如：第

6、幾項的內(nèi)容）？答：項目特征是描述清單項目的重要內(nèi)容，是投標人投標報價的重要依據(jù) ，招標人應按計價規(guī)范要求，將項目特征詳細描述清楚，便于投標人報價。14、高層建筑增加費應劃回（1）分部分項工程量清單？ （ 2）還是措施項目清單？答:應在分部分項工程量清單報價中考慮。15?、因發(fā)包人原因停建（依法解除合同），按工程量清單計價如何辦理停建結算？主要是指措施項目費的清算。？答：按合同約定處理。16、由于工程量將來要按實際核定。在制訂工程量清單時，可否使用一個暫估量，以節(jié)省發(fā)包方的人力投入？答：如果該工程只有初步設計圖紙 ，而沒有施工圖紙的，可按暫估量計算，若有施工圖紙的必須 計算其工程量，結算時可因工

7、程增減作增減量調(diào)整。招標人應盡可能準確提供工程量，如果招標人所提供工程量與實際工程量誤差較大，投標人可以提出索賠或策略報價。17、為便于將來設計變更不會因為投標書中無單價而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛，可 否采用多做法共存的工程量清單？如，某工程樓地面7000m2工程量。在工程設計中為水泥砂漿樓地面，在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面 等等 淇各自工程量均為 700 0 m 2（或暫定一個數(shù)量）？ ？答：不可以。只能 根據(jù)施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單，若發(fā)生工程變更工程量增減，按合同的約定竣工時按實核量結算。?1 8、投標人如參照全統(tǒng)基礎定額

8、作綜合單價分析時，其工程量（施工量）的計算除按施工組織設計外，是否應參照基礎定額中相關子目的原工程量計算規(guī)則？?答:計價規(guī)范中的工程量計算規(guī)則與定額中的工程量計算規(guī)則是有區(qū)別的，招標人編制招標文件中的工程量清單應按 計價規(guī)范中的工程量計算規(guī)則計算工程量；投標人投標報價（包括綜合單價分析）應按計價規(guī)范4.0. 8規(guī)定執(zhí)行。1? 9、采用工程量清單編制標底價，按步驟必須先確定施工方案，請問：招標人或中介咨詢機構如何編制一個合理的施工方案，依 據(jù)又有哪些？?答:標底是指招標人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎上編制的 一種預期價格，是招標人對建設工程預算的期望值，標底并不是決定投標能否中標的

9、標準價，而只是對投標進行評審和比較時的一個參考價。因此，在編制標底時，招標人或中介咨詢機構一定要依據(jù)項目的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進行編制。2?0、同一分部分項工程項目招標方提供的工程量清單是按招標文件來確定描述工程特征，如果投標人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特征與招標人的不同，是否允許對工程量清單項目工程內(nèi)容和特征描述進行修改、補充？ 答:招標方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒有關系，采用何種施工方法、 施工方案來完成實體的施工由投標方?jīng)Q定。實體的內(nèi)容是不能做修改或補充的。21?、甲方購買的材料、設備在招投標階段如果無法確定

10、需要多 少錢，能否不用列入報價？ 答：設備費在項目設備購置費列項 ，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。 材料費必須列入綜合單價，如果在招投標階段無法準確定價，應按暫估價。22?、如果合同訂的是單價合同，能否結算時按竣工圖、現(xiàn)場實際情況按實重新計算工程量？答:（1）按合同約定。（2）乙方發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時，應隨時與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結算時調(diào)整。23?、工程量清單計價可以理解為固定單價，而不固定總價法。 請問合同價如何定？若投標人已知工程量計算錯誤、漏項或設計變更，如何調(diào)整？格：工程量清單計價是一種計價方法 ，固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽定

11、合同價的方式，這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調(diào)價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。 根據(jù)建設部令第107號的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預算、招標標底和投標報價的計價方法有工料單價法和綜合單價法，招標人與中標人應根據(jù)中標價訂立合同，或不實行招投標工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同，合同價方式有固定價、可調(diào)價和成本加酬金。若投標人發(fā)現(xiàn)清單中工程量計算錯誤、漏項或設計變更，可按計價規(guī)范4. 0.9條規(guī)定或按合同約定處理。2 4、執(zhí)行工程量清單后是否工程結算方式和原來的定額法不一樣？?答:按工程量清單計價的工程結算方式與按定額計價的工程結算方式的不同點：工程量清單計

12、價，綜合單價一般不作改動，沒有價差，也不用調(diào)整各項費率。25?、清單計價模式招投標是否意味著其只能采用單 價固定合同？格：根據(jù)建設部令第 10 7號的第十二條，合同價可以采用的方式有：（一）固定 價；（二）可調(diào)價；（三）成本加酬金。？工程量清單計價是一種計價方法。固定價、可調(diào)價、成本 加酬金是簽定合同價的方式。26?、分部分項工程量清單的某一項工作內(nèi)容發(fā)生了改變（比如:工藝不變，原有的瓷磚檔次太低，改為另一種價格較貴的瓷磚；工藝有些改變，如保溫隔熱 墻的保溫材料發(fā)生了變化等），在結算時如何調(diào)整？是否都視為變成了一項新的清單，需要重 新申報單價給咨詢工程師審批 ？格:按合同約定處理。？2 7、清

13、單計價與施工圖預算如何協(xié) 調(diào)？清單計價能取代預算嗎 ？答:清單計價與施工圖預算是兩種不同的計價模式。計價規(guī)范1 .0. 3條規(guī)定的范圍應執(zhí)行工程量清單計價，除此之外，根據(jù)招投標法規(guī)定招標人在招標時可以自行決定。2 8、定額中原有的施工配合費：如電梯安裝等，實行清單后，怎樣處理？答：按計價規(guī)范第1 0 1頁表c .1 . 7列項報價，其工程內(nèi)容包括本體安裝和電梯電氣安 裝。？2 9、工程量清單要求與合同配套，明確合同的計價方式，才能做出投標決策。但現(xiàn)在業(yè) 主的實際做法是在招標文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標后由業(yè)主與中標人簽訂，這樣的話，投標人的風險明顯大于業(yè)主，而這種違反招標法的招標文件隨

14、處可見，法律的完善與 法制的完善是兩回事。格:招標文件照搬合同范本是不完善的。應將合同范本中的專用條款 具體化列入招標文件。建設部房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本也是要求把具體條款（即專用條款）列入招標文件。？3 0、若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充，若沒補充，甲方是否會認為該漏項費用已計入其他項目。答:應按招標文件要求包干的范圍來定。？（1）如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言 ，出現(xiàn)漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項，應由甲方負責并補充計入相應費用。（2）如果包干范圍是指完成該項目，出現(xiàn)漏項乙方應及時提出，并與甲方協(xié)商計入相應費用。31、招投標過

15、程中，有時是假定的工程量，有些問題留待結算中解決，現(xiàn)在實行工程量清單計價，那么對量的準確性應如何規(guī)范。？答：工程量清單應由有編制才h標文件能力的招標人 ，或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構依據(jù)計價規(guī)范第三章工程量清單編制的規(guī)定編制，工程數(shù)量應按3 .2.6條規(guī)定計算。工程量計算有誤應按計價規(guī)范4.0.9條規(guī)定執(zhí)行。32、若選定中標單位后，發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項工程內(nèi)容，該分項工程該如何計價？答：投標人應根據(jù)招標人提供的工程量清單結合施工圖紙，按計價規(guī)范要求填報綜合單價,除合同另有約定外，一般情況下綜合單價不作調(diào)整。？若發(fā)現(xiàn)清單項目漏項，應按計價規(guī)范4. 0.9條規(guī)定執(zhí)行。3？3、小于或以內(nèi)是

16、否包括本身？例：p47頁樓梯計算規(guī)則 不 扣除寬度小于5 0 0mm的樓梯井”；散水、坡道計算規(guī)則 不扣除單個面積0.3m2以內(nèi)的孔 洞所占面積答：小于”或以內(nèi)”包括其本身。34、教材第11頁3.2.4條提出缺項補充時，要在項目編碼格中以補”字示之。請問是 補+編碼”的形式，還是只寫一個補”字？答：計價規(guī)范3. 2.4條明文規(guī)定，缺項可以補充，并要上報備案，項目編碼以 補”字稱, 可理解為補+編碼”的形式。如：廣東省的補充項目，為粵+編碼”如補充的塑料門編碼為 粵 020404 0 09”。？3 5、規(guī)范中封皮（p8）有中介機構法定代表人”簽字、蓋章，而在教材（p 16）中沒有，請問此內(nèi)容是否

17、需要 ？答:以計價規(guī)范第8頁工程量清單格式為準。36?、所有的綜合單價是否均由人工費、材料費、機械費、管理費、利和風險因素構成？（例如：根據(jù)經(jīng)驗，紅棒木包門套600元/槿,全包價，是否需分析人、材、機？）答:任何分部分項工程的綜合單價都應由人工費、材料費、機械使費、管理費、利潤和風險 因素構成。一些不發(fā)生材料費或機械使用費的分部分項工程，可不列材料費或機械使用費。憑經(jīng)驗所列出的綜合單價，如招標人要求對該項目綜合單價進行分析時，投標人也應按要求進行分析。37、“計價規(guī)范p30頁010102002003工作內(nèi)容中：3、解小怎樣理解？請予以解釋。答：解小是指石方爆破工程中，設計對爆破后的石塊有最大粒

18、徑的定，對超過設計規(guī)定的最大粒徑的石塊，或不便于裝車運輸?shù)氖瘔K，進行再爆破稱解小或稱二次爆破。38?、混凝土樁工程內(nèi)容中的成孔與土石方工程中第五條所說的人工挖孔樁是不是一回事，二者有沒有矛盾？答:以不重列為原則。如將人工挖孔列入“混凝土灌注樁”項目內(nèi)，則不再列挖基礎土方。如屬兩個結算單位施工，也可以分列。39、措施項目清單是工程中的非實體性項目，是為完成分部分項工程所采取的措施。而在附錄a.2中又有旋噴樁、錨桿支護等項目出現(xiàn)， 我們認為是否應將建筑工程中所有起護坡作用 的樁、地基與邊坡處理列入措施項目清單中；所有起承重作用的樁、地下連續(xù)墻列入分部分項清單中。？答：構成建筑物或構筑物實體的，必然

19、在設計中有具體設計內(nèi)容。如:坡地建筑采用的抗滑樁、擋土墻、土釘支護、錨桿支護等。屬于施工中采取的技術措施，在設計文件中無具體設計內(nèi)容，招標人在分部分項工程量清單中不列項（也無法列項），而是由投標人作出施工組織設計或施工方案 ，反映在投標人報價的措施項目費內(nèi)。如：深基礎土石方開挖，設計文件中可能提示你要采用支護結構，但到底用什么支護結構，是打預制混凝土樁、鋼板樁、人工挖孔樁、地下連續(xù)墻，是否作水平支撐等，由投標人作具體的施工方案來確定，其報價 反映在措施項目費內(nèi)。4 0、地下連續(xù)墻工程量清單按設計長度乘厚度以體積計算。地下連續(xù)墻導槽如何計算? 答：地下連續(xù)墻的導槽，由投標人考慮在地下連續(xù)墻綜合單

20、價內(nèi)。41、墊層捆綁在基礎內(nèi)，設計變更會使墊層種類、厚度或基礎埋置深度增加或減少，而出現(xiàn)無法利用投標單位或使用單價不合理 ？如某工程科基礎、三七灰土墊層。第一種情況是由于土 質(zhì)原因墊層30 0厚改為50 0厚;第二種情況，是科基礎埋置深度增加 1m,而墊層厚度不同。這兩種情況均無法使用原承包方的投標報價單價，如何處理？答：有三種方法可以解決。一、事先可以預見的可在 零星工作項目費”內(nèi)將墊層和基礎分別 列項請投標人報價； 二、招標人要求投標人做分部分項工程綜合單價，或按投標報價中近似的分部分項工程綜合單價協(xié)商調(diào)整；三、可利用第五級編碼分項列。4 2、鋼筋計算是否應計算搭接長度和制作、綁扎損耗？?

21、答:鋼筋的搭接、彎鉤等的長度，招標人均應按設計規(guī)定計算在鋼筋工程數(shù)量內(nèi)，鋼筋的制作、安裝、運輸損耗由投標人考慮在報價內(nèi)。4 3、鋼筋工程計算中，馬凳是否含在清單工程量中？答：計價規(guī)范附錄a. 4. 18第1 9條：現(xiàn)澆構件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的“鐵馬”、伸出構件的錨固鋼筋、預制構件的吊鉤等，應并入鋼筋工程量內(nèi)。44、規(guī)范中所有門窗項目的工程內(nèi)容中都已包含油漆，而在b. 5為何又出現(xiàn)門窗油漆項目 ？答:在計價規(guī)范附錄 a中油漆工程是同門窗工程同時發(fā)包的，而計價規(guī)范附錄b中 是單獨發(fā)包的油漆工程。4 5、附錄a中墻、地面防水、防潮有單獨的清單編碼。而附錄 b中的整體面層和塊料面層 的工

22、程內(nèi)容中均包含防水層鋪設 ，做為墻、地面防水、防潮是應該按附錄 a單獨列項，還是應包含在附錄b的綜合單價中？ 格:在計價規(guī)范附錄a中防水、防潮工程是同墻、地面 工程同時發(fā)包的，而計價規(guī)范附錄 b中是單獨發(fā)包的防水、防潮工程。46?、綠化系數(shù)是如何具體確定的？答：綠化系數(shù) =綠化面積/用地面積x1 0 0%。47、樹根清除草皮，按估算數(shù)量（面積）計算,規(guī)則不統(tǒng)一。答:挖樹根等按估算株或株（叢） 數(shù)量計算，挖蘆葦根、清除草皮按估算面積計算，不需要統(tǒng)一。4 8、屋頂花園在項目特征中有垂直運輸方式，垂直運輸應列在措施項目清單中。答：屋頂花園基底處理均在房屋建好后進行施工，所以屋頂花園基底處理施工材料的

23、垂直運輸必然利用建筑物垂直交通通道（樓梯或電梯），不必要另行設置垂直運輸機械，為此屋頂花園基底處理材料垂直運輸考慮在分部分項工程內(nèi)。4 9、噴灌設施項目特征綜合內(nèi)容太多，不利于操作。答:噴灌設施項目，可視工程具體情況利用第五級編碼進行分項 50?、培訓教材1 79頁計算表中 管道安裝”長度3 1 5m是按實際管長 考慮的，已扣除管件長度，而清單中315m是不扣管件的，這樣計算是否有誤？?答：教材中 管 道安裝”31 m沒有錯。計價規(guī)范153頁 低壓管道安裝工程量計算規(guī)則 ”規(guī)定:計算管道 安裝工程量清單時，不扣除管件、閥門所給長度。？5 1、與通風工程類似的環(huán)保工程 ，如:吸音、隔音墻、風機吸音罩等 ，其材質(zhì)有鍍鋅板的、鋁板、不銹鋼板、塑料板、石膏板的是否 能按通風工程計算規(guī)則來計算？答：環(huán)保工程不能按通風工程的工程量計算規(guī)則計算。風機吸音罩制作屬于通風工程的罩類制作，但罩類制作項目中沒有帶內(nèi)吸音材料的子母，此類情況可按計價規(guī)范 3.2.4. 2條款規(guī)定辦理。52、在管路安裝中，在圖紙不變更的情況下，清單計價的工程量與根據(jù)設計圖紙計算的工程 量又與實際的施工工