農(nóng)村推行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制的幾個(gè)問(wèn)題(1)的論文

1、農(nóng)村推行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制的幾個(gè)問(wèn)題(1)的論文一、農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制的含義農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)招聘會(huì)計(jì)人員，經(jīng)擇優(yōu)錄取、集中培訓(xùn)后委派到轄區(qū)內(nèi)村、組從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)管理體制。被委派的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上接受被委派單位領(lǐng)導(dǎo)，按制度獨(dú)立處理村、組會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，參與被委派村、組的內(nèi)部管理。農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制是指在“三個(gè)民主”（民主管理，民主決策、民主監(jiān)督）和“四權(quán)”（資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處理權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)）不變的情況下，由各村（或各組）的報(bào)賬員定期將收支票據(jù)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或村）的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)記賬的會(huì)計(jì)管理體制，即“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）記，組賬村記”。鎮(zhèn)（或村）的會(huì)計(jì)人員由

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)招考、擇優(yōu)錄用。在農(nóng)村推行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制，是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集體財(cái)務(wù)的運(yùn)用越來(lái)越復(fù)雜，廣大農(nóng)民的關(guān)心程度也越來(lái)越高。針對(duì)這種情況，為了加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)與監(jiān)管，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，各級(jí)政府不斷地探索加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理、建立有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的方法和措施。會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制就是各地在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，自覺(jué)形成的切合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)階段需要的管理模式。廣東省早在二十世紀(jì)九十年代初，就在一些村、組進(jìn)行了會(huì)計(jì)代理的試點(diǎn)工作，1998年又在東莞等市有條件的鎮(zhèn)、村進(jìn)行會(huì)計(jì)委派制的試點(diǎn)。目前，

3、珠江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已基本在村級(jí)實(shí)行了“會(huì)計(jì)委派制”，在組級(jí)實(shí)行了“組賬村代記”。經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)的部分地方實(shí)行了“會(huì)計(jì)代理制”。從試點(diǎn)到逐步推行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制，取得了較好的效果，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，2004年，廣東省農(nóng)業(yè)廳和監(jiān)察廳根據(jù)廣東省委常委會(huì)議的精神，決定在全省農(nóng)村有條件的地方全面推行會(huì)計(jì)委派制或會(huì)計(jì)代理制。具體做法是：（一）廣州、深圳、東莞、中山、珠海、佛山等發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)大部分地方可以實(shí)行“村會(huì)計(jì)委派制”和“村對(duì)組的會(huì)計(jì)代理制”。（二）其余地區(qū)，大部分實(shí)行鎮(zhèn)對(duì)村的“會(huì)計(jì)代理制”。在組一級(jí)有集體資產(chǎn)的村，也可以實(shí)行村對(duì)組的“會(huì)計(jì)代理制”。（三）多元化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即既有業(yè)務(wù)量

4、大、經(jīng)濟(jì)收入多的村，又有業(yè)務(wù)量小、經(jīng)濟(jì)收入少的村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以采取對(duì)業(yè)務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)收入多（年收入50萬(wàn)元以上）的村實(shí)行“會(huì)計(jì)委派”，對(duì)業(yè)務(wù)量小、經(jīng)濟(jì)收入少的村實(shí)行“會(huì)計(jì)代理”的雙軌制度；或?qū)嵭新?lián)村會(huì)計(jì)制，即由鎮(zhèn)統(tǒng)一招聘后，委派一名會(huì)計(jì)同時(shí)負(fù)責(zé)兩人以上村的會(huì)計(jì)工作。二、農(nóng)村推行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制的原則農(nóng)村推行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制，必須遵循以下基本原則：（一）四權(quán)不變的原則。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制必須保持四權(quán)不變，即資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處理權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變。任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)集體資產(chǎn)；村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)制度規(guī)定的審批權(quán)限審批費(fèi)用，其他人員不得阻撓資產(chǎn)所有

5、者的合理、合法開(kāi)支和收益分配活動(dòng)；由于資產(chǎn)管理而產(chǎn)生的效益，全部歸資產(chǎn)所有者所有，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益不受侵害。（二）自愿委托與統(tǒng)一服從相一致的原則。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制，要建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上。一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員多數(shù)有要求，自愿接受委派會(huì)計(jì)人員或委托農(nóng)村財(cái)會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。另一方面，推行會(huì)計(jì)委派制和代理制也具有一定的政府行為特征。因?yàn)楦骷?jí)政府都會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定有關(guān)農(nóng)村財(cái)會(huì)管理制度，并規(guī)定財(cái)會(huì)管理的基本方式。因此，確定農(nóng)村會(huì)計(jì)委派或代理制之后，當(dāng)?shù)卣饔嘘P(guān)部門(mén)，要積極說(shuō)服、動(dòng)員所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿接受委派、自愿委托代理本單位的財(cái)會(huì)工作，但不得用行政命

6、令，強(qiáng)制推行。（三）基本核算單位不變的原則。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制都要求保持以村為基本核算單位不變。一村一賬，分別實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。資金實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的組的財(cái)會(huì)事務(wù)，具備條件的，也可以單獨(dú)作為核算單位接受委派會(huì)計(jì)或直接委托農(nóng)村財(cái)會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制和法律經(jīng)濟(jì)責(zé)任不變的原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，仍接受各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，農(nóng)村會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代表同級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)開(kāi)展代理工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立內(nèi)部監(jiān)督組織，定期或不定期地開(kāi)展民主理財(cái)工作。民主理財(cái)?shù)慕Y(jié)果要全面、具體地對(duì)群眾公布。公布后群眾反映的一般問(wèn)題，由內(nèi)部監(jiān)

7、督組織復(fù)核，提交村委會(huì)解決；重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，由農(nóng)村審計(jì)部門(mén)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果提交當(dāng)?shù)卣蚵毮懿块T(mén)解決。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作既要接受本級(jí)內(nèi)部監(jiān)督組織的監(jiān)督，也要接受上級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)的監(jiān)督。財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任仍然不變。（五）遵循法規(guī)、政策和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的原則。國(guó)家法規(guī)、政策是農(nóng)村財(cái)會(huì)工作的準(zhǔn)繩，有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，是農(nóng)村財(cái)會(huì)工作的具體依據(jù)。因此，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制要遵循黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針、政策，遵循國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)，遵循有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。特別是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部控制制度，農(nóng)村財(cái)會(huì)代理機(jī)構(gòu)必須掌握，并監(jiān)督執(zhí)行。會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算

8、規(guī)定的一般原則，是會(huì)計(jì)核算基本規(guī)律的高度概括和總結(jié)，是從事會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的基本規(guī)則和準(zhǔn)繩，農(nóng)村財(cái)會(huì)代理機(jī)構(gòu)也必須遵循。（六）因地制宜原則。推行會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制，要從有利于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求是，不槁“一刀切”。三、推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制的基本做法（一）農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制。各地推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制的做法、措施和內(nèi)容各有不同，一般來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面。1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心和村組會(huì)計(jì)站。在明確財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)管理中的主導(dǎo)地位和作用的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所帶頭，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心。農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心屬于非盈利服務(wù)機(jī)構(gòu)，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，負(fù)責(zé)村組會(huì)

9、計(jì)的委派、培訓(xùn)、指導(dǎo)等，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的主要職責(zé)是：制訂村組財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制和工作考核辦法；做好村組財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé)測(cè)評(píng)和工作考核，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行連任、解聘、調(diào)崗、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；對(duì)村組財(cái)會(huì)人員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；制訂村組財(cái)會(huì)人員的工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)用等管理辦法；統(tǒng)籌發(fā)放村組財(cái)會(huì)人員的報(bào)酬；監(jiān)督管理村組財(cái)會(huì)工作；以及村組財(cái)會(huì)人員的其他管理工作。 村民委員會(huì)設(shè)立村會(huì)計(jì)站，承擔(dān)村民委員會(huì)對(duì)村民小組、村組企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的組織和管理工作。村會(huì)計(jì)站業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。村會(huì)計(jì)站一般設(shè)置村會(huì)計(jì)、村出納各一名，并分別兼任組會(huì)計(jì)、組出納的工作，村會(huì)

10、計(jì)站的負(fù)責(zé)人由村會(huì)計(jì)擔(dān)任。獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)、出納的村組企業(yè)，其財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)由村會(huì)計(jì)站統(tǒng)一管理。村會(huì)計(jì)站的主要職責(zé)是：組織開(kāi)展村組財(cái)務(wù)工作；對(duì)村民小組、村組企業(yè)財(cái)會(huì)人員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；以及村組財(cái)會(huì)人員的其它管理工作。2.公開(kāi)招聘、委派村組財(cái)會(huì)人員。農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)招聘村組財(cái)會(huì)人員，并派駐各村委會(huì)會(huì)計(jì)站。村組財(cái)會(huì)人員實(shí)行易地任職。村組財(cái)會(huì)人員人事關(guān)系隸屬于農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心。農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)村組財(cái)會(huì)人員有人事管理權(quán)和任免權(quán)，并簽訂聘任合同明確雙方的權(quán)責(zé)利關(guān)系。3.培訓(xùn)村組財(cái)會(huì)人員。公開(kāi)招聘的村組財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)。農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)

11、中心要定期對(duì)村組財(cái)會(huì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，組織他們學(xué)習(xí)交流；定期組織檢查。4.對(duì)村組財(cái)會(huì)人員定期考核、適時(shí)輪崗。農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心定期對(duì)村組財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)、履行工作職責(zé)的情況進(jìn)行考核，決定對(duì)村組財(cái)會(huì)人員的獎(jiǎng)懲。同時(shí)，根據(jù)工作需要，定期對(duì)村組財(cái)會(huì)人員進(jìn)行崗位輪換。在聘任期滿后，根據(jù)村組財(cái)會(huì)人員的工作表現(xiàn)決定繼續(xù)留用或解聘。5.聯(lián)組會(huì)計(jì)委派。對(duì)于村民小組，可以采取對(duì)幾個(gè)村民小組合并委派一名會(huì)計(jì)人員的方式，即聯(lián)組會(huì)計(jì)委派。聯(lián)組會(huì)計(jì)委派可以根據(jù)村民小組的經(jīng)濟(jì)規(guī)模情況，采取“一組用一會(huì)計(jì)或多組一會(huì)計(jì)”的方式，部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的村民小組，可由村會(huì)計(jì)站派會(huì)計(jì)兼任。聯(lián)組會(huì)計(jì)委派和村級(jí)會(huì)計(jì)委派的方式方法基本相同：會(huì)計(jì)人

12、員均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一公平招考、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、擇優(yōu)錄用，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一管理；人員的任免、調(diào)換由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心考核批準(zhǔn)；工資報(bào)酬由村委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌支付。（二）農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制的做法、措施和內(nèi)容與農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制基本相似，主要包括以下幾個(gè)方面。1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心。與會(huì)計(jì)委派制一樣，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站共同組織成立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心。會(huì)計(jì)服務(wù)中心人員必須取得農(nóng)村會(huì)計(jì)資格證，電算化賬簿登記和管理人員必須取得農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化資格證。以上人員都要經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)考試、考核并備案。村級(jí)取消會(huì)計(jì)和出納，只設(shè)一名助理會(huì)計(jì)。村助理會(huì)計(jì)實(shí)行聘任制，由村集體經(jīng)

13、濟(jì)組織推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站考核、考試，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)公開(kāi)招聘。2.明確農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制范圍和內(nèi)容。凡本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)，均可將本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以書(shū)面形式委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代理。代理的內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、“一事一議”籌集的資金、集體資產(chǎn)發(fā)包收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、投資收益、國(guó)家征用土地的補(bǔ)償費(fèi)、扶貧救災(zāi)款、上級(jí)部門(mén)專項(xiàng)撥款等集體資金的使用管理與核算；集體財(cái)產(chǎn)的管理與核算；集體內(nèi)部往來(lái)，應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)和各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)的管理與核算等。統(tǒng)而言之，凡村組核算單位發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，都要由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一

14、代理。四、推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制應(yīng)重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制，是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新，是農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)重要配套措施。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)要把推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制列入重要議事日程，加大行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)試點(diǎn)、示范引導(dǎo)，提高干部群眾的認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。必須在機(jī)制上強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞管理漏洞，防止侵犯村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民權(quán)益的事件發(fā)生，防止出現(xiàn)新的財(cái)務(wù)混亂。各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，加大監(jiān)督力度，指導(dǎo)工作開(kāi)展，檢查工作質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。市、縣農(nóng)經(jīng)管理部

15、門(mén)要定期對(duì)村組會(huì)計(jì)賬目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心代理的賬目進(jìn)行審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)各級(jí)的共同努力，確保農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和會(huì)計(jì)代理制的全面推行和健康運(yùn)行。（二）完善制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)代理人員的后續(xù)管理。為了保證農(nóng)村會(huì)計(jì)委派和代理工作取得成效，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，逐漸完善對(duì)委派會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)代理人員的后續(xù)管理工作，要明確委派會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)代理人員的職責(zé)、權(quán)限及與被委派或代理單位的關(guān)系。在充分支持被委派或代理單位依法理財(cái)、自主管理的前提下，發(fā)揮委派會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)代理人員監(jiān)督作用。同時(shí)，要充分保障會(huì)計(jì)人員行使監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性，從人事檔案、職務(wù)任免、工作調(diào)動(dòng)、專業(yè)職務(wù)、工資福利等方面解決委派會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)代理人員的后顧之憂。必須建立委派會(huì)計(jì)和代理會(huì)計(jì)的各項(xiàng)管理制度，包括選聘制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、業(yè)務(wù)考核制度、輪崗制度、繼續(xù)教育制度、獎(jiǎng)懲制度、回避制度等，加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)代理人員的后續(xù)管理，加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)