高中政治優(yōu)秀時事評論

1、高中政治優(yōu)秀時事評論時事評論背景：據(jù)新京報報道，今年9 月初，湖南籍廣州生意人張湟，乘坐列車在廣州和深圳往返時，無意間發(fā)現(xiàn)，他從廣州站前往深圳西站，票價 24.5 元，返程時，從深圳西站回到廣州站，價格卻高達65.5 元，故向廣鐵公司提起公益訴訟。然而，由于不具備提起公益訴訟的主體資格，其訴訟請求被駁回。時事評論觀點：的確，這是個令人遺憾的結(jié)果。同樣深感沮喪的，相信除了張湟，還有許多其他民眾。同樣的線路、里程、?？寇囌荆灰姷迷黾邮裁催\營成本，票價卻能相差 41 元。張湟打官司出師未捷，意味著這筆很不合理的費用，還將很不合理地存在，不得不乘坐這趟車的人們，還要為此掏腰包。其實，在法院看來，也是

2、不無委屈。將張湟拒之門外，乃是法律之規(guī)定。行政訴訟法明確規(guī)定，能夠提起訴訟的原告，必須是認為自己權(quán)益受到行政行為侵犯的公民、法人或其他組織。為了滿足這個條件，原告就需要證明實質(zhì)權(quán)益受損，具體到此案中，張湟就很有遠見地買幾張車票。問題是，公民個體買了車票后，這種行為就帶有很強的民事屬性，往往被視為平等民事主體之間的合同關(guān)系，約束性地適用法律，也就轉(zhuǎn)化為民事訴訟。而民事公益訴訟，對公民主體極為不利的是，對侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，只有法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織才可以向人民法院提起訴訟。值得一提的是，在公益訴訟的司法實踐中，檢察機關(guān)脫穎而出。2015 年，十二屆全國人大會第十五次

3、會議，表決通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定，最高檢發(fā)布檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案，在北京、內(nèi)蒙古、吉林等 13 省市，進行為期 2 年的檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點。問題是，檢察機關(guān)提起公益訴訟，不僅范圍主要被限定在了污染環(huán)境、食藥安全等領(lǐng)域，更為關(guān)鍵的是，公民個體仍未見松綁的跡象。之前的行政訴訟法修改，盡管在馬懷德教授“草案”中醞釀，但實際修訂中，普通民眾并沒有被納入適格主體范圍。說到底，還是擔心個人訴訟可能帶來的訟累。由此，翻看歷史，張湟的失敗并非個案。從1996 年福建邱建東6毛錢告電信局，到 2004年郝勁松 7告國家稅務(wù)總

4、局、北京鐵路局等，再到清華大學博士李剛的進津費、進滬費之訴，諸多個體提起公益訴訟，在主體“關(guān)卡”面前是屢提屢敗，頭破血流。一些不合理的規(guī)定，只能借助訴訟影響力，在某些機構(gòu)的“覺悟”下改變。公民是社會的公民，社會是公民的社會。申訴、控告、檢舉，亦是憲法第 41 條賦予每一個公民的權(quán)利。公益訴訟立法應有實質(zhì)性突破，以合理可行的方式，賦予公民個體公益領(lǐng)域的訴權(quán)，別讓萬千公民的公益關(guān)切，止步于司法大門。時事評論背景：靴子終于落地了。北京時間 12 月 15 日凌晨 3 點，美聯(lián)儲宣布加息 25 個基點，將聯(lián)邦基金利率上調(diào)至0.5%至 0.75%的區(qū)間，這是繼去年 12 月啟動十年來首次加息后的再次加息

5、。有人擔心此舉會給人民幣帶來進一步貶值壓力，加大資本外流。事實上，大可不必過分擔憂。時事評論觀點：美聯(lián)儲加息，說到底還是其自身調(diào)控宏觀經(jīng)濟的舉措。 2008 年國際金融危機后，美聯(lián)儲實施了多輪量化寬松政策，美元利率長時間維持在超低水平，而隨著美國經(jīng)濟復蘇跡象日益顯露，美聯(lián)儲退出量化寬松并進入加息軌道是必然趨勢。從今年數(shù)據(jù)看， 11 月美國ppi（生產(chǎn)價格指數(shù)）上漲1.3%,創(chuàng)2014年11月以來最大增幅；11月 失業(yè)率4.6%,創(chuàng)2007年8月以來最低；三季度gdp曾速超預期，力口 息是必然之舉。作為世界頭號經(jīng)濟體，美國貨幣政策出現(xiàn)調(diào)整勢必會對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響，市場高度關(guān)注美聯(lián)儲加息動態(tài)無

6、可厚非。目前，美元仍是全球最主要的儲備貨幣和交易貨幣，全世界各種交易包括貿(mào)易支付結(jié)算、貨幣金融投資等大多使用美元，很多大宗商品也都是美元標價，美聯(lián)儲加息使得美元收緊、資本回流，確實會造成非美貨幣貶值壓力進一步加大，資本可能會流出這些國家，進而影響到各國經(jīng)濟發(fā)展，加息之后的影響必須予以重視。同時我們也要看到，“美國一打噴嚏，全世界都感冒”的日子已經(jīng)漸行漸遠。如今的全球市場，流動性不再簡單的全是美元。美聯(lián)儲加息，市場上的美元會有所收緊，反而可以使大家更多選擇相對寬松的歐元等來應對美元流動性緊張，以此緩解加息對全球金融體系穩(wěn)定性的沖擊。并且，此次加息落地前，市場預期已持續(xù)發(fā)酵較長一段時間，大部分貶值

7、壓力在加息前得以釋放，此次的壓力反而不會像以前那么大。短期來看，人民幣匯率貶值壓力確實依然存在，但長期而言，決定人民幣匯率走向的還是我國的經(jīng)濟基本面。只有我國經(jīng)濟增長速度保持平穩(wěn)，才能讓國內(nèi)外投資者有信心，經(jīng)濟形勢好，人民幣匯率維持穩(wěn)定才有資本。今年以來，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的積極變化和亮點增多：“三去一降一補”取得成效，工業(yè)、投資、消費穩(wěn)中有升，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展;11月官方制造業(yè)pmi（采購經(jīng)理指數(shù)）進一步升至51.7,四季度貿(mào)易順 差有望繼續(xù)保持高位; 隨著債券市場對外開放和人民幣加入特別提款權(quán)（sdr）,境外投資者增持人民幣債券對資本流入的積極作用也將逐 步顯現(xiàn)。事實表明，人民幣匯率有條件繼續(xù)保

8、持合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，經(jīng)濟基本面能夠提供強有力的支撐。中國經(jīng)濟的強勁走勢，在國際上正贏得越來越多的共識。盡管年初曾對中國經(jīng)濟表示擔憂，但時至年底，摩根士丹利、渣打銀行、匯豐銀行、澳大利亞國民銀行、穆迪等多家機構(gòu)都陸續(xù)發(fā)聲，對中國經(jīng)濟增長前景普遍表示看好。國際貨幣基金組織更是在調(diào)低世界經(jīng)濟增速預期的同時，調(diào)高了中國經(jīng)濟增速預期。對于中國經(jīng)濟宏觀政策、結(jié)構(gòu)性改革措施，外界的期待也越來越高。未來，相信在堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策必能穩(wěn)住市場預期，增強發(fā)展信心，推動中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟前行。時事評論背景：在首屆健康中國高峰論壇上，中國工程院院士、北京大學醫(yī)

9、學部主任詹啟敏教授提出，“盡早將體檢費用納入醫(yī)?！钡慕ㄗh，很有現(xiàn)實針對性。時事評論觀點：關(guān)于健康管理有一個說法：中國人年輕時透支健康拼命賺錢，后來又拼命用錢來挽救健康; 而發(fā)達國家則非常注意日常鍛煉和體檢。這是對待日常健康管理兩種截然不同的態(tài)度。以胃癌為例，目前日本、韓國的早期診斷率在80%以上，我國還不到20%。長期以來，職能部門的慣用思維是履行醫(yī)保費用的管理和監(jiān)督權(quán)，醫(yī)保基金只能是針對已發(fā)生疾病在治療環(huán)節(jié)的支出，是在參保人生病或住院時使用。體檢費用不能納入醫(yī)保，也是這種僵化態(tài)度的直接反映，即“重治療、輕預防”。實際上，除了一些意外和遺傳，很多重大疾病都是日積月累而成。如果不早做體檢早預防，

10、往往很難覺察，一旦疾病嚴重再去治療，往往效果不太好，所謂“病來如山倒，病去如抽絲”，不僅增大患者痛苦與經(jīng)濟負擔，讓一些家庭“因病返貧”，也同樣加大了醫(yī)?；鹂傤~開支。時至今日，國內(nèi)僅有零星地區(qū)將體檢費用納入醫(yī)保報銷范疇。絕大多數(shù)地方，都有“體檢費用不能由醫(yī)保報銷”的嚴格限定。體檢費用多由參保人自掏腰包，從很大程度上抑制了員工自行體檢的意愿，自行體檢頻率很低?？梢?，體檢費用沒有納入醫(yī)保，是節(jié)約了小錢，但總的來說，卻花了大錢，對于個人和國家都不劃算。盡早將體檢費用納入醫(yī)保，有幾大益處：首先，有利于改變整個社會“重治病、輕防病”的健康理念，將健康管理端口前移，為參保者構(gòu)建預防為主、防病治病的健康防線; 其二，有利于增強參保人的保健意識，擴大醫(yī)?；鸬念A防作用，降低得病的風險，可以吸引更多的人和企業(yè)參保; 其三，有利于參保人的健康管理，體檢費用不多，早發(fā)現(xiàn)早治療，對自己身體的健康狀態(tài)和水平做到心中有數(shù)，從而對癥下藥，有利于民眾的身心健康; 其四，防患于未然，降低得病后的治療報銷壓力，起到降低醫(yī)療和醫(yī)?；鹬С龅取隘熜А?，最終提高醫(yī)?；鹂傤~的資金使用效率。未雨綢繆強于亡羊補牢。當下，健康中國的建設(shè)正在蓬勃開展，健康管理被提到從未有過的高