中國(guó)古代土地與賦役制度(3).doc

1、中國(guó)古代土地與賦役制度(3).第二輪復(fù)習(xí)之中國(guó)古代的土地制度和賦役制度一、西周的井田制1、性質(zhì)：一種國(guó)有土地制度在西周統(tǒng)治時(shí)期為鞏固政權(quán)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上實(shí)行井田制政治上實(shí)行分封制。井田制是周代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要形式土地屬奴隸制國(guó)家所有一切土地在名義上都屬于周王。周王把土地分賜給諸侯和臣下讓他們世代享用但不得買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓還要向周王交納一定的賦稅。因?yàn)樘锱c田之間有完整的灌溉系統(tǒng)和道路系統(tǒng)如同井字故稱(chēng)“井田”。2、基本原則：土地歸奴隸制國(guó)家所有不準(zhǔn)私人轉(zhuǎn)讓或交換。井田制的瓦解最終導(dǎo)致奴隸制度的崩潰。夏代曾實(shí)行過(guò)井田制。商、周兩代的井田制因夏而來(lái)。井田制大致可分為八家為井而有公田與九夫?yàn)榫鵁o(wú)公田兩個(gè)系統(tǒng)。夏朝

2、、商朝時(shí)期實(shí)行的八家為井、同養(yǎng)公田之制公有成分更多一些。周代以后出現(xiàn)的九夫?yàn)榫苽€(gè)人私有的成分已增多可以看作私田已被耕作者占有。二、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期井田制瓦解封建土地所有制建立土地私有制逐漸代替土地國(guó)有制三、漢代的編戶(hù)齊民四、隋唐的土地制度和賦役制度1、隋朝至唐朝前期的土地制度均田制(在均田制下對(duì)農(nóng)民實(shí)行計(jì)口授田對(duì)皇室、貴族、勛臣和官吏按等級(jí)分配土地和奴婢它使不少無(wú)地和少地的農(nóng)民分到了一些土地提高了他們的勞動(dòng)積極性在一定程度上抑制了土地兼并對(duì)農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展起到了積極作用。）實(shí)行：隋和唐朝前期沿用北魏以來(lái)的均田制是租庸調(diào)役制和府兵制得以實(shí)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作用：在一定程度上抑制了土地兼并促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)

3、展鞏固了租調(diào)制。2、隋朝至唐朝前期的賦役制度租庸（調(diào)）制(1）租調(diào)制度：隋朝沿襲北魏以來(lái)的租調(diào)制規(guī)定“民年五十免役收庸”。（租：繳納谷物的田租；調(diào)：為繳納帛或布的戶(hù)稅；以庸代役：以繳納布帛代替力役）(2）租庸調(diào)制：內(nèi)容：唐實(shí)行租庸調(diào)制度庸不再有年齡的限制。性質(zhì)：是封建國(guó)家建立在封建均田制上的賦役制度。隋朝在北朝租調(diào)力役制度基礎(chǔ)上予以改革創(chuàng)立了租庸調(diào)制。唐承隋制并予以完善。影響：保證了封建國(guó)家的財(cái)政收入府兵制得以鞏固。特別是輸庸代役在一定程度上減輕了農(nóng)民對(duì)國(guó)家的依附有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活?？傊庥拐{(diào)制的實(shí)行有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的富強(qiáng)。(3）租庸調(diào)制的破壞：唐朝時(shí)盡管租庸調(diào)制在一定程度上減輕了對(duì)

4、農(nóng)民的剝削但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)仍沉重。除租庸調(diào)外農(nóng)民還要負(fù)擔(dān)雜徭、地稅、戶(hù)稅。唐朝至武則天統(tǒng)治時(shí)土地兼并就已嚴(yán)重天寶年間兼并之風(fēng)更盛均田制遭破壞。失去土地的農(nóng)民大量逃亡租庸調(diào)制無(wú)法維持。3唐朝中后期的賦役制度兩稅法(一）產(chǎn)生的原因：隨著封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展土地兼并加劇政府直接控制的土地日益減少均田制無(wú)法推行建立在均田制上的租庸調(diào)制也無(wú)法再維持下去。(二）內(nèi)容：780年宰相楊炎建議實(shí)行兩稅法將戶(hù)稅和地稅分一年的夏秋兩季征收。每戶(hù)按資產(chǎn)繳納戶(hù)稅按田畝繳納地稅取消一切雜稅、雜役。(三)影響：統(tǒng)一了稅制擴(kuò)大了稅源保證了國(guó)家的稅收；改變了戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所松弛；但是土地兼并并不受

5、限制農(nóng)民的負(fù)擔(dān)更加沉重。例題20_武漢模擬“其租庸雜徭悉??；而丁額不廢。”“其田畝之稅率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)而均征之。”這一賦稅改革指的是()A兩稅法B一條鞭法C更名田D攤丁入畝A解析解答關(guān)鍵在于對(duì)材料的準(zhǔn)確解讀從材料中的“租庸雜徭悉省”這一信息可知這是對(duì)租庸調(diào)制進(jìn)行改革“大歷”是唐德宗年號(hào)由此可以判斷出這一賦稅制度改革是兩稅法。點(diǎn)評(píng)本題直接對(duì)探究點(diǎn)進(jìn)行考查意在加深學(xué)生對(duì)古代賦稅制度的理解和系統(tǒng)掌握。對(duì)于不同時(shí)期的相似的知識(shí)要運(yùn)用這種方式進(jìn)行訓(xùn)練以強(qiáng)化記憶加強(qiáng)理解【變式】唐代陸贄在談到租庸調(diào)制時(shí)說(shuō)：“有田則有租有家則有調(diào)有身則有庸?！边@說(shuō)明租庸調(diào)制()基本特點(diǎn)以丁計(jì)稅是實(shí)行實(shí)物稅和勞役相結(jié)

6、合的制度反映的是一種商品關(guān)系不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)方式反映了國(guó)家對(duì)人身關(guān)系的控制較嚴(yán)A正確B正確錯(cuò)誤C正確錯(cuò)誤D正確錯(cuò)誤變式題A解析租庸調(diào)制建立在均田制基礎(chǔ)上授田則以丁男和丁女為標(biāo)準(zhǔn)盡管是“有田就有租”但由于田是按丁授田因此田租也是按丁計(jì)稅調(diào)是按戶(hù)計(jì)算庸(代役)是按人計(jì)算即使不授田只要有人丁也要服役或者交庸。因此是正確的；田租屬于實(shí)物稅調(diào)也是實(shí)物稅庸的實(shí)質(zhì)是勞役因此也是正確的；由于這幾種完稅形態(tài)都屬于繳納實(shí)物因此可以看出商品經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的說(shuō)法也是正確的；這種賦稅方案以人身為本人身是征稅的依據(jù)說(shuō)明國(guó)家對(duì)農(nóng)民人身控制嚴(yán)因此也是正確的?！颈尘安牧稀坎牧弦唬海ㄌ瞥┲腥~以來(lái)法制隳弛田畝之人者不能禁其買(mǎi)易官授田之

7、法盡廢則向只所謂租庸調(diào)者多無(wú)田之人。通考材料二：（兩稅法）而賦役于人量出以制入。戶(hù)無(wú)主客以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁中以貧富為差。不居處而行商者在所郡縣稅三十之一度所取與居者均使之無(wú)僥利。居人之稅秋夏兩征之。其租庸徭役悉省舊唐書(shū)卷118楊炎材料三：兩稅之立則異于斯。唯以資產(chǎn)為宗不以人丁為本資產(chǎn)少則其稅少資產(chǎn)多則其稅多。陸宣公奏議討論思考題：分析兩稅法產(chǎn)生的社會(huì)原因；評(píng)價(jià)兩稅法。(1）兩稅法產(chǎn)生的社會(huì)原因：均田制瓦解農(nóng)民破產(chǎn)流亡租庸調(diào)制無(wú)法維持封建國(guó)家稅收減少；唐中期以后土地兼并集中日益嚴(yán)重封建私人莊園經(jīng)濟(jì)興起；安史之亂引起社會(huì)動(dòng)蕩賦稅混亂。所有這些因素都導(dǎo)致以均田制為基礎(chǔ)按人丁為征收賦稅標(biāo)準(zhǔn)的租庸調(diào)制必

8、然瓦解。新的適應(yīng)封建私人莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的賦役制度產(chǎn)生。(2）評(píng)價(jià)兩稅法：兩稅法以土地、資產(chǎn)多少為征稅標(biāo)準(zhǔn)這體現(xiàn)了封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民人身控制的松弛。兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)合理在一定程度上有利于賦稅均攤限制了地主階級(jí)的利益。兩稅法征收戶(hù)稅、地稅的變化不含役稅體現(xiàn)了實(shí)物地租的特征。它是我國(guó)古代地租形式由勞役地租為主向?qū)嵨锏刈鉃橹鬟^(guò)渡的表現(xiàn)。這是我國(guó)封建社會(huì)賦役制度發(fā)展的進(jìn)步。兩稅法的實(shí)施使中唐以來(lái)雜亂的稅制得以統(tǒng)一這有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)緩和階級(jí)矛盾。兩稅法的產(chǎn)生實(shí)際是土地兼并發(fā)展的結(jié)果。它的實(shí)施實(shí)際上承認(rèn)了土地兼并的合法性。之后土地兼并更加嚴(yán)重。地主階級(jí)隱瞞財(cái)產(chǎn)把賦稅轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加嚴(yán)重。兩稅法是我國(guó)封建

9、社會(huì)賦稅制度的一次重大改革它體現(xiàn)了封建地主階級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流?！咎骄奎c(diǎn)比較租庸調(diào)制和兩稅法】租庸調(diào)制兩稅法條件均田制實(shí)施(國(guó)家對(duì)土地的有效控制)均田制被破壞(地主土地所有制發(fā)展)目的鞏固統(tǒng)治、保證政府的財(cái)政收入緩和矛盾、增加政府財(cái)政收入內(nèi)容成年男子每年向官府繳納定量的谷物叫“租”；繳納定量的絹和布叫“調(diào)”；納絹或布者代役叫“庸”每戶(hù)按資產(chǎn)交納戶(hù)稅按田畝交納地稅。一年分夏季、秋季兩次收稅意義保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定改變了以人丁為主的賦役制度是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的重大改革和進(jìn)步；封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松。擴(kuò)大了征稅面保證了

10、封建政府財(cái)政收入按各戶(hù)貧富程度確定征稅標(biāo)準(zhǔn)較為公平作用荒地被開(kāi)墾人口增加鞏固了政權(quán)增加了政府的財(cái)政收入由于地主把賦稅轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民政府又增加許多苛捐雜稅農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重階級(jí)矛盾仍未解決五、北宋王安石改革之方田均稅法內(nèi)容：政府重新丈量土地謂之方田；按照每戶(hù)占有土地的多少和肥瘠收取賦稅官僚、地主不得例外謂之均稅。作用：增加了封建國(guó)家的田賦收入。經(jīng)濟(jì)政策與階級(jí)矛盾北宋在土地政策上采取了與以往不同的態(tài)度即采取“不抑兼并”和“田制不立”的政策這一政策適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)減少了封建政府對(duì)土地的政治干預(yù)客觀上有一定的積極意義。但與此同時(shí)這一政策也表明政府縱容地主階級(jí)兼并農(nóng)民的土地。北宋前期地主侵占土地的現(xiàn)象

11、已相當(dāng)嚴(yán)重到北宋中期北宋政府控制的納稅土地日益減少到英宗以后納稅土地僅占全國(guó)耕地面積的十分之三左右大部分耕地都被官僚、豪紳、吏胥及寺觀地主所占有。為了解決龐大的財(cái)政開(kāi)支北宋政府加緊壓榨。北宋的農(nóng)業(yè)稅沿用唐朝后期以來(lái)的兩稅法分夏秋兩次征收。其稅額本身并不很高但在交納農(nóng)業(yè)稅時(shí)卻沿用了前代的“支移”和“折變”等苛法極大地加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。所謂支移就是官府借口軍事急需強(qiáng)迫北方農(nóng)民把秋稅各物送到沿邊城鎮(zhèn)去繳納人畜盤(pán)費(fèi)全須自備。所謂折變就是官府借口需要命令農(nóng)民改納指定的物資或納現(xiàn)錢(qián)。六、明清的賦役制度1、明朝張居正改革(一）時(shí)間：1581年明朝內(nèi)閣首輔張居正推行(二）內(nèi)容：將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅?！安橐?/p>

12、條”。折成銀兩把從前按戶(hù)、丁征收的役銀分?jǐn)傇谔锂€上按人丁和田畝多寡來(lái)分擔(dān)(三）意義：納銀代役的規(guī)定相對(duì)減輕了農(nóng)民的徭役負(fù)擔(dān)農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān)系松弛；賦役征銀的辦法適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)。2、清初的攤丁入畝(一）更名田時(shí)間：1669年康熙帝實(shí)行更名田內(nèi)容：原來(lái)明朝藩王的土地歸現(xiàn)在耕種人所有意義：調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系使許多農(nóng)民擁有了自己的土地建立起小農(nóng)經(jīng)濟(jì)(二）固定丁數(shù)時(shí)間:1712年清政府內(nèi)容：以康熙五十年的人丁數(shù)作為國(guó)家征收丁稅的固定丁數(shù)意義：為后來(lái)實(shí)行“地丁銀”提供了條件(三）地丁銀時(shí)間：雍正帝一上臺(tái)就推行內(nèi)容：把丁稅平均攤?cè)胩镔x中按地征收銀兩意義：廢除了歷

13、史悠久的人頭稅；賦役不均的現(xiàn)象有所緩和；國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛。【探究點(diǎn)古代賦稅制度的沿革的特點(diǎn)】(1)征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸向以田畝為主過(guò)渡人頭稅在賦稅中所占比例越來(lái)越少以?xún)啥惙闃?biāo)志。(2)由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展以一條鞭法為標(biāo)志。(3)征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)以?xún)啥惙闃?biāo)志。(4)農(nóng)民由必須服一定的徭役和兵役發(fā)展為可以代役以“庸”制為標(biāo)志。(5)稅種由繁多逐漸減少以一條鞭法為標(biāo)志。(6)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)商品征收重稅。這種演變說(shuō)明隨著歷史的進(jìn)步封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制松弛；用銀兩收稅則是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相應(yīng)反映?！舅季S發(fā)散】明朝的一條

14、鞭法、清朝的更名田和攤丁入畝屬于封建生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域里的局部調(diào)整。其作用是一方面促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展另一方面在客觀上有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義萌芽的產(chǎn)生。例1以下對(duì)明清時(shí)期白銀使用與流通歷史的認(rèn)識(shí)正確的是()A“一條鞭法”實(shí)行賦役征銀促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展B“地丁銀”加強(qiáng)了封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制C鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前外貿(mào)出超造成中國(guó)白銀外流D截止清朝結(jié)束銅錢(qián)與銀兩兌換的比值沒(méi)有改變例1A解析賦稅制度的變化規(guī)律客觀上反映了封建生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)而做出的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。所以試題從商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度命制以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)這一規(guī)律的理解。本題考查了對(duì)歷史知識(shí)的理解能力“地丁銀”的實(shí)行放松了封建政府對(duì)農(nóng)民的人

15、身控制B項(xiàng)錯(cuò)誤；鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前英國(guó)無(wú)恥地向中國(guó)走私鴉片造成了中國(guó)大量白銀外流C項(xiàng)錯(cuò)誤；由于鴉片輸入造成白銀大量外流形成“銀貴錢(qián)賤”的現(xiàn)象(一定量的銅錢(qián)兌換的白銀量減少)D項(xiàng)錯(cuò)誤排除此三項(xiàng)故選A項(xiàng)。點(diǎn)評(píng)賦稅制度是反映民生的重要內(nèi)容在當(dāng)前形勢(shì)下民生問(wèn)題尤為重要。民生問(wèn)題作為長(zhǎng)效熱點(diǎn)和重要的主干知識(shí)必然引起命題者的重視。因此要特別注意對(duì)賦稅制度的復(fù)習(xí)?！咀兪健?0_孝感模擬下列措施符合孟子“勿奪農(nóng)時(shí)”思想的有()唐朝的租庸調(diào)制王安石變法中的募役法張居正推行的一條鞭法清朝實(shí)行的“更名田”制度ABCD變式題D解析租庸調(diào)制中的“庸”、王安石變法中的免役錢(qián)和一條鞭法中的納銀代役制度都保證了農(nóng)民的勞動(dòng)時(shí)間。只是

16、使農(nóng)民對(duì)土地有了所有權(quán)與農(nóng)時(shí)無(wú)關(guān)所以本題答案應(yīng)為C項(xiàng)。一、中國(guó)古代的賦役制度賦稅【重點(diǎn)提示】是中國(guó)古代國(guó)家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。賦稅制度是國(guó)家為保障國(guó)家機(jī)器的運(yùn)作而對(duì)勞動(dòng)人民進(jìn)行的強(qiáng)制征稅。它隨土地制度的變化而變化。賦役是維護(hù)封建統(tǒng)治和剝削、掠奪人民的工具是運(yùn)用國(guó)家政權(quán)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行超經(jīng)濟(jì)剝削的手段。封建財(cái)政管理的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿點(diǎn)就是如何保證賦役來(lái)源和加強(qiáng)對(duì)賦稅的攫奪。1、中國(guó)古代賦稅的主要內(nèi)容以人口為依據(jù)的人頭稅和以人丁為依據(jù)的丁稅。以戶(hù)為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅即調(diào)。以田畝為依據(jù)的土地稅(田租)。以成年男子為依據(jù)的徭役、兵役和其他苛捐雜稅。2、中國(guó)古代賦役制度的演變沿革：夏商周（奴隸社會(huì)）：實(shí)行貢賦制

17、度這是賦稅制的雛形。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有土地稅或地租春秋：齊國(guó)“相地而衰征”、魯國(guó)開(kāi)始實(shí)行“初稅畝”。這是我國(guó)征收土地稅的開(kāi)始。它承認(rèn)私田合法這就承認(rèn)了私田主人對(duì)土地的所有權(quán)。標(biāo)志著井田制的瓦解。特征：是我國(guó)征收土地稅的開(kāi)始。兩漢：編戶(hù)制度：兩漢對(duì)百姓的管理實(shí)行編戶(hù)制度。那些被正式編人政府戶(hù)籍的自耕農(nóng)、傭工、雇農(nóng)等稱(chēng)為編戶(hù)齊民。編戶(hù)齊民具有獨(dú)立的身份依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國(guó)家的賦稅和徭役、兵役資產(chǎn)多的要多納稅。編戶(hù)齊民對(duì)封建國(guó)家的義務(wù)有田租、算賦或口賦(人口稅)、徭役、兵役等。漢代的田租較輕但人口稅和更賦(代役稅)很重。特征：我國(guó)封建社會(huì)完整的賦稅徭役制度正式形成。魏晉南北朝：北魏：租調(diào)制（與均田制相適應(yīng)）北

18、魏租調(diào)制規(guī)定：受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)一夫一婦每年納粟2石、調(diào)帛或布1匹。丁男還要負(fù)擔(dān)一定的徭役。隋唐時(shí)期：1、租庸調(diào)制(1）沿革：開(kāi)始于隋完善結(jié)束于唐(2）與前代變化：隋唐在租調(diào)制的基礎(chǔ)上開(kāi)始征收“庸”；隋與唐不同(3）原因：A、吸取隋亡教訓(xùn)；B、唐初政局混亂經(jīng)濟(jì)衰敗財(cái)政困難。因此減輕人民負(fù)擔(dān)緩和階級(jí)矛盾成為當(dāng)務(wù)之急。(4）指導(dǎo)思想：輕徭薄賦(5）作用：保證農(nóng)時(shí)減輕負(fù)擔(dān)開(kāi)墾荒地；保障了政府賦稅收入鞏固了府兵制。2、兩稅法（唐中葉產(chǎn)生的兩稅法是中國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一大變革它是中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是土地（均田制）關(guān)系變化的產(chǎn)物。它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)丁口轉(zhuǎn)移、商品貨幣經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的新情況。）(1）內(nèi)容：課稅對(duì)象：“戶(hù)無(wú)主客以見(jiàn)居為薄。”征課內(nèi)容：包括戶(hù)稅和地稅課稅標(biāo)準(zhǔn)：每戶(hù)按資產(chǎn)交納戶(hù)稅按田畝交納地稅征課時(shí)間：分為夏秋兩季征課形式：先“定稅計(jì)錢(qián)”交納時(shí)再“折錢(qián)納物”征課原則：“量出以制入?！眲?chuàng)我國(guó)預(yù)算原則之先量出