新農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃綜述

1、新農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃綜述交通運(yùn)輸工程熊棟棟摘 要 ： 農(nóng)村生活污水無害化排放不僅是新農(nóng)村建設(shè)的要求, 也是改善農(nóng)村居民生活環(huán)境的需要。 本文分析了中國新農(nóng)村生活污水部分處理設(shè)施存在的問題及原因 , 并針對新農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在工程設(shè)計、 施工、 監(jiān)管和運(yùn)行管理上提出了一些探討性的建議, 期望能為中國新農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)提供有益的參考作用。關(guān)鍵詞 ：新農(nóng)村 ; 污水處理設(shè)施; 問題 ; 運(yùn)行管理New rural sewage treatment facilities planning overviewTraffic Engineering xiong dongdongAbstrac

2、t: The rural sewage discharge is not only harmless new rural construction requirements, but also to improve the living conditions of rural residents needs. This paper analyzes Chinas new rural sewage treatment facilities exist some problems, and reasons for the new rural sewage treatment facilities

3、in the engineering design, construction, supervision and operational management made some exploratory proposal, hoping for the Chinese New Countryside construction of sewage treatment facilities provide a useful reference.Key words: new countryside; sewage treatment facilities; problems; operational

4、 management0引言建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央、 國務(wù)院在新的歷史時期作出的重大決策, 是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵。長期以來, 由于農(nóng)村人口居住分布廣、居住分散, 農(nóng)村污水濃度低、水量小、變化系數(shù)大, 很多農(nóng)村尚無排水系統(tǒng), 雨水和污水均沿道路邊溝或路面排至就近水體。有排水系統(tǒng)或管道的地區(qū) , 除小部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村鎮(zhèn)實(shí)行雨污分流制外, 大部分地區(qū)均采用合流制排水。 沒有排水管網(wǎng)排放的污水未經(jīng)處理就直接排入附近水體。無序排放的農(nóng)村生活污水成為了污染村鎮(zhèn)水體的重要原因之一。在中國 , 隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的有序推進(jìn) , 部分農(nóng)村地區(qū)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召 , 先后建設(shè)了污水處

5、理設(shè)施, 通過污水處理設(shè)施的建設(shè), 在一定程度上 , 使得該地區(qū)農(nóng)村村莊的生活污水得到了有效治理, 也給其他農(nóng)村區(qū)域生活污水整治工程起到了示范作用。然而作者發(fā)現(xiàn), 并非所有的污水處理設(shè)施都能高效、 有序運(yùn)行 , 通過對浙江省幾十個新農(nóng)村污水處理設(shè)施的現(xiàn)場調(diào)查及相關(guān)了解 , 并分析總結(jié)中國部分新農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理情況, 得知部分新農(nóng)村污水處理設(shè)施表現(xiàn)出了一定的問題 ; 同時 , 國內(nèi)外對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理存在的問題少有見報道。因此 , 研究分析新農(nóng)村污水處理設(shè)施存在的問題及原因 , 對推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重 要的現(xiàn)實(shí)意義。1 我國農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀我國是農(nóng)業(yè)大國

6、、人口大國，水資源嚴(yán)重短缺。目前，我國年均水資源總量為 28124 億 m2 ，居世界第6 位，但由于人口眾多，人均水資源占有量僅2400m2 ，僅相當(dāng)于世界人均的25%，居世界第 109 位，低于人均3000m2 的輕度缺水標(biāo)準(zhǔn)，是世界上缺水國家之一。干旱缺水已成為制約我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。然而，在這有限的水資源中水污染問題更加加劇了廣大農(nóng)村的水資源短缺。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長在世界經(jīng)濟(jì)史上是少有的，但審視我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，其基本特點(diǎn)仍然是粗放的、外延性的，其中相當(dāng)部分的增長是以犧牲生態(tài)環(huán)境和大量消耗資源為代價取得的。這樣的發(fā)展對我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況造成巨大的壓力，

7、特別是對水環(huán)境與生態(tài)的破壞更加突出，其結(jié)果必然會影響發(fā)展的可持續(xù)性。農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我國總計有鄉(xiāng)鎮(zhèn) 45412 個，村民委員會739980 個，鄉(xiāng)村戶數(shù)23692.7 萬戶，鄉(xiāng)村人口達(dá) 91960 萬人。水環(huán)境既是農(nóng)村大地的脈管系統(tǒng)，對雨洪旱澇起著調(diào)節(jié)作用，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命之源。因此，保護(hù)好水環(huán)境是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，近10 幾年來，農(nóng)村水污染嚴(yán)重，水環(huán)境狀況越來越惡化，污染事故時有發(fā)生，不僅對糧食造成減產(chǎn)，而且直接威脅著居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的身體健康。20 世紀(jì) 80 年代以前，我國農(nóng)村水環(huán)境總體狀況

8、良好，水污染問題是局部性的。 1980 年以來，我國農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量不斷惡化，目前農(nóng)村水環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：工業(yè)點(diǎn)源污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當(dāng)、污染治理力度不夠?qū)е碌奈廴?；農(nóng)業(yè)面源污染，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的過度 使用帶來的的污染；生活源污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農(nóng)村聚居點(diǎn)因缺乏規(guī)劃和環(huán)境管理滯后造成的污染。1.1 工業(yè)點(diǎn)源污染改革開放帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復(fù)蘇和興起，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征，使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染。主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國 16.7 萬 km2的耕地遭到嚴(yán)重破

9、壞，占全國耕地總量的 17.5% 。此外由于城市環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁，許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn)，從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD 等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的 50% 以上， 布局不合理， 污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。造成這種狀況的原因主要是作坊式生產(chǎn)企業(yè)布局缺乏合理規(guī)劃和有效的行政管理；大、中型污染企業(yè)污染轉(zhuǎn)移、治污費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁；地方政府注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對環(huán)境治理缺乏足夠重視。1.2 農(nóng)業(yè)面源污染我國農(nóng)村有機(jī)肥料施用的大幅度減少和氮、磷、鉀肥的不合理使用以及化學(xué)肥料使用的快速增長 , 其結(jié)果導(dǎo)致氮磷鉀使用不平衡、土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差,

10、 肥料利用率低, 土壤和水分易流失, 造成對地表水、地下水的污染, 湖泊富營養(yǎng)化。到 2009 年，我國化肥年使用量已超過4800 萬噸，達(dá)到40 噸/ 平方公里， 超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設(shè)置的安全上限22.5噸/ 平方公里。農(nóng)藥的年使用量也已達(dá)到 150 萬噸。農(nóng)藥對水體的污染主要來自于：直接向水體施藥；農(nóng)藥通過雨水或灌溉水由農(nóng)田向水體遷移；農(nóng)藥生產(chǎn)、加工企業(yè)廢水的排放；大氣中殘留農(nóng)藥隨降雨進(jìn)入水體；農(nóng)藥使用過程中 , 霧滴或粉塵微粒隨風(fēng)漂移沉降進(jìn)入水體; 施藥工具和器械的清洗等。一般來講 , 只有10%20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上, 而 80%則流失在土壤、水體和空氣中

11、, 并在灌水或降水等淋溶作用下污染地下水。集約化畜禽養(yǎng)殖帶來的污染問題與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染類似，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，人們對肉類消費(fèi)需求大增，消費(fèi)種類也從豬肉為主向牛、羊、禽等多元化方向發(fā)展。我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展， 畜禽基地建設(shè)開始于80 年代中期， 特別是 1978 年國家提出了建設(shè)菜籃子工程 以來，城鄉(xiāng)畜牧業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖廠，由原來農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖，由此而帶來了畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問題。據(jù)推算1988 年全國畜禽糞便產(chǎn)量為 18.84 億 t ，為當(dāng)年工業(yè)固廢量的 3.4 倍， 1995 年已達(dá) 24.85 億 t ，約為當(dāng)年工

12、業(yè)固廢量的 3.9 倍。農(nóng)業(yè)部估計全國畜禽糞便年排放量2000 年將會超過27 億 t ，相當(dāng)于工業(yè)固廢排放量的 3-4 倍。1.3 生活源污染農(nóng)村生活污水以往都是作為農(nóng)田肥料來使用的，生活污水中的有機(jī)物在農(nóng)田中被農(nóng)作物吸收，轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物的營養(yǎng)物質(zhì)，很少流失到水體中去，因此，對環(huán)境影響不大。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高，農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了巨大的變化，隨著自來水的普及，衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、沐浴設(shè)施等走進(jìn)平常百姓家。農(nóng)村的人均日用水量和生活污水排放量急增，產(chǎn)生了大量生活污水。其肥效亦大大降低，又因衛(wèi)生要求，很難用作農(nóng)肥了，同時由于化肥的大量使用，減少了傳統(tǒng)的農(nóng)家肥的使用。

13、造成農(nóng)村生活污水失去了消化途徑，使近年來農(nóng)村生活污水的無序排放，成為農(nóng)村環(huán)境的重要污染源，造成農(nóng)村河道水體變黑發(fā)臭、魚蝦絕跡、蚊蠅孳生。生活污水中病菌蟲卵引起疾病傳播，使群眾的身體健康受到極大的影響。造成農(nóng)村生活污水污染的主要原因是村鎮(zhèn)等農(nóng)村聚居點(diǎn)因缺乏規(guī)劃和環(huán)境管理滯后。目前我們國家大多數(shù)村鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，忽視了土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)系；農(nóng)村聚居點(diǎn)缺少規(guī)劃，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)或者沿公路帶發(fā)展，或者與工業(yè)區(qū)混雜；我國的環(huán)境管理體系主要是建立在城市和重要點(diǎn)源的污染防治上，農(nóng)村污染治理體系尚未建立；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力不足、缺乏必要的扶持政策。2 新農(nóng)村生活污水處理設(shè)施存在的問題

14、及分析2 1污水收集難度大、管網(wǎng)欠缺污水收集上存在的問題是大多數(shù)農(nóng)村污水處理設(shè)施存在的共性問題。 由于農(nóng)村地區(qū)居民, 并非像城市居民居住相對集中 ; 因其居住相對較分散, 且地勢高低不平, 污水難以通過自流進(jìn)入污水處理設(shè)施。同時 , 由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等原因 , 絕大多數(shù)村莊沒有完善的污水管網(wǎng)。已建的農(nóng)村污水處理設(shè)施由于管網(wǎng)不夠完善 , 收集范圍小 , 戶接入面窄 , 導(dǎo)致污水收集率低。2 2化糞池建造標(biāo)準(zhǔn)低、大多漏底由于改廁工程不徹底, 大部分農(nóng)村地區(qū)化糞池使用多年或已破損, 有的建造在房子底下, 無法改造 , 加之部分地區(qū)地下土質(zhì)較松, 絕大多數(shù)農(nóng)戶化糞池沒有按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),

15、 三格式化糞池比例很低, 且基本沒做防滲處理, 化糞池滲濾液直接滲入地下 , 污染地下水, 為污水收集帶來極大困難。2 3設(shè)計未完全透明、淡化內(nèi)容雖然農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)都是通過專業(yè)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計, 但目前國家還沒有出臺針對農(nóng)村地區(qū)污水處理工程的設(shè)計和施工相關(guān)規(guī)范, 工程設(shè)計和施工往往只能參照其它相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。 同時 , 由于受工程總承包等相關(guān)利益的驅(qū)使或?qū)χR產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等, 或因農(nóng)村污水處理設(shè)施單個項(xiàng)目投資額小 , 設(shè)計收費(fèi)較低等原因的影響, 設(shè)計單位在方案中對一些須具體明確化的設(shè)計內(nèi)容往往加以淡化或模糊化 , 這使得設(shè)計單位的設(shè)計文件內(nèi)容深度不足 , 比如涉及到人工濕地（ 生態(tài)綠地

16、） 等工程時 ,對水力負(fù)荷的論證、濕地管道的鋪設(shè)、管道布水孔的設(shè)置, 濕地填料的優(yōu)化級配、填料的孔隙度、填料的具體要求, 濕地植物的選配、種植密度、種植面積等往往沒有給出明確的規(guī)定, 這對后期的工程監(jiān)管、工程施工、工程審計等留有較大的疏漏隱患。2 - 4 施工經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏監(jiān)管施工單位在具體工程施工時, 有些施工單位無資質(zhì), 一方面因設(shè)計單位提供的設(shè)計方案中沒有明確指明具體工程內(nèi)容 , 另一方面因施工單位也沒有相關(guān)類似成功的施工經(jīng)驗(yàn), 由此造成施工單位沒有具體的施工依據(jù)可循, 施工隨意性較大; 同時 , 部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對農(nóng)村生活污水治理工作的重視不夠,為了完成考核指標(biāo) , 只求數(shù)量、 不求質(zhì)量

17、 , 在施工的進(jìn)行, 設(shè)備、 材料的采購及使用上, 沒有專人監(jiān)管,施工質(zhì)量難以保障。2 5工程驗(yàn)收無依據(jù)、沒有標(biāo)準(zhǔn)由于目前缺乏農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 隱蔽工程建設(shè)缺乏監(jiān)管等, 導(dǎo)致竣工驗(yàn)收無章可循。有些項(xiàng)目在可研階段沒有對污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測 , 有些項(xiàng)目工程參數(shù)和材質(zhì)不能滿足工藝要求,無法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放 , 污水治理效益難以顯現(xiàn), 造成資金的極大浪費(fèi)。2 6建設(shè)資金緊張、缺口較大由于上級部門資金投入不足, 基層配套資金不到位, 導(dǎo)致工程建設(shè)無法完整實(shí)施 , 達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) , 工程設(shè)施簡陋、管網(wǎng)不全、污水收集和處理率較低。2 7工程運(yùn)行管理欠缺、缺乏機(jī)制雖然農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)大都

18、選用運(yùn)行費(fèi)用低廉, 管理維護(hù)簡單等技術(shù), 但并不完全是指所有污水處理設(shè)施不需要運(yùn)行維護(hù)管理。 部分農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理也反映出了諸多問題 :有的體現(xiàn)在格柵前垃圾大量淤積、厭氧池內(nèi)淤泥淤積嚴(yán)重, 未能及時清掏; 有的體現(xiàn)在電器、控制設(shè)備等損壞后未及時維修; 有的體現(xiàn)在濕地( 生態(tài)綠地 ) 上雜草叢生, 濕地植物廖廖無幾, 無法發(fā)揮濕地植物應(yīng)有的處理效果, 且嚴(yán)重影響了濕地所具備的景觀效應(yīng) ; 有的體現(xiàn)在由于運(yùn)行維護(hù)不當(dāng) , 污水處理設(shè)施進(jìn)、出水不暢 , 存在堵塞的現(xiàn)象 ; 有的體現(xiàn)在工程建設(shè)時管理部門多頭管理, 管理權(quán)限交叉, 職責(zé)不明 , 工程竣工后則無管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。究其原因 ,

19、作者認(rèn)為主要有: (1) 專職的管理人員缺乏, 甚至無管理人員。即使有專人管理但主要以兼職管理為主, 由于管理人員其他工作的限制 , 未有足夠的時間和精力投入到污水處理設(shè)施的管理上 , 使得出現(xiàn)問題無法及時解決, 影響處理設(shè)施的正常運(yùn)行; (2) 管理人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識。管理人員大都未經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn) , 同時 , 設(shè)計單位未在設(shè)計方案中指明具體的管理內(nèi)容、管理范圍和管理方法, 無法對其所負(fù)責(zé)的污水處理設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)和有效管理; (3) 缺乏完善的長效管理機(jī)制。管理部門多頭管理, 比如涉及包括農(nóng)辦、環(huán)保、水辦等部門 , 工程設(shè)計、施工、驗(yàn)收整個環(huán)節(jié)缺乏專門的管理部門和系統(tǒng)的管理

20、程序 , 治理資金分散, 工程運(yùn)行維護(hù)和管理出現(xiàn)空位。3 我國農(nóng)村污水處理設(shè)施技術(shù)應(yīng)用概述由于農(nóng)村生活污水中的污染物是以有機(jī)物為主，其生化性較好，所以通常情況下生活污水的處理都是采用生物處理的方法。生活污水的處理方法從處理工藝上分有：厭氧生物處理和好氧生物處理。從處理方式上分：有集中處理和分散處理。集中處理的方法多采用好氧生物處理，運(yùn)行可靠， 處理效果好，但存在著基建投資大、動力消耗多、運(yùn)行費(fèi)用高、剩余污泥處理難等問題；分散處理方法大多數(shù)為厭氧生物處理，處理設(shè)施投資少、運(yùn)行費(fèi)用低，但相當(dāng)一部分處理設(shè)施存在著處理效果不穩(wěn)定、難以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的問題。城市生活污水處理大多數(shù)采用集中活性污泥法處理，但

21、這種方法不完全適宜農(nóng)村。目前我國農(nóng)村生活污水治理的處理技術(shù)比較多 , 名稱也多種多樣, 但從技術(shù)上通常可歸為兩類 :第一類是自然處理系統(tǒng)。利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解的原理，又稱為生態(tài)處理系統(tǒng)，常用的有，人工濕地處理系統(tǒng)、地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)等；第二類是生物處理系統(tǒng)，又可分為好氧生物處理和厭氧生物處理。好氧生物處理是通過動力給污水充氧，培養(yǎng)微生物菌種，利用微生物菌種分解、消耗吸收污水中的有機(jī)物、氮和磷, 常用的有，普通活性污泥法、 AO 法、生物轉(zhuǎn)盤和 SBR 法等。 厭氧生物處理是利用厭氧微生物的代謝過程, 在無需提供氧氣的情況下把有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為無機(jī)物和少量的細(xì)胞物質(zhì)，常用的有，厭氧

22、接觸法、厭氧濾池、UASB升流式厭氧污泥床等。3.1 生活污水凈化沼氣池處理技術(shù)在我國農(nóng)村生活污水處理的實(shí)踐中，最通用、節(jié)儉、能夠體現(xiàn)環(huán)境效益與社會效益結(jié)合的生活污水處理方式是厭氧沼氣池。它將污水處理與其合理利用有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了污水的資源化。污水中的大部分有機(jī)物經(jīng)厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，發(fā)酵后的污水被去除了大部分有機(jī)物，達(dá)到凈化目的。生活污水凈化沼氣池是采用厭氧發(fā)酵技術(shù)和兼性生物過濾技術(shù)相結(jié)合的方法，在厭氧和兼性厭氧的條件下將生活污水中的有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化成CH4、 CO2 和水，達(dá)到凈化處理生活污水的目的。其處理工藝：生活污水-格柵池-前處理區(qū)一級厭氧發(fā)酵、二級厭氧發(fā)酵（掛膜） -后處理區(qū)（兼性生物

23、濾池）排放生活污水沼氣凈化池在全國很多地區(qū)得到了推廣，它的優(yōu)點(diǎn)是：不消耗動力、運(yùn)行穩(wěn)定、管理簡便、剩余污泥少、還能回收能源（沼氣） ，建在綠化或菜地下，不占地，投資為 700 900 元/ 戶。產(chǎn)生的沼氣可作為浴室和家庭用炊能源；厭氧發(fā)酵處理后的污水可用作澆灌用水和觀賞用水。在農(nóng)村有大量可以成為沼氣利用的原材料：農(nóng)作物秸稈和人畜糞便等。研究表明，農(nóng)作物秸稈通過沼氣發(fā)酵可以使其能量利用效率比直接燃燒提高 4-5 倍； 沼液、 沼渣作飼料可以使其營養(yǎng)物質(zhì)和能量的利用率增加20%；通過厭氧發(fā)酵過的糞便（沼液、沼渣） ，碳、磷、鉀的營養(yǎng)成分沒有損失，且轉(zhuǎn)化為可直接利用的活性態(tài)養(yǎng)分農(nóng)田施用沼肥，可替代部

24、分化肥。沼氣池工藝簡單，成本低，運(yùn)行費(fèi)用基本為零，適合于農(nóng)民家庭采用。而且，結(jié)合農(nóng)村改廚、改廁和改圈，可將豬舍污水和生活污水在沼氣池中進(jìn)行厭氧發(fā)酵后作為農(nóng)田肥料，沼液經(jīng)管網(wǎng)收集后，集中凈化，出水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)后排放。3.2 穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)的污水凈化過程類似與天然水體的自凈過程，主要通過在污水中存活的微生物的代謝活動和塘內(nèi)水生植物及多種生物的共同作用， 使有機(jī)污染物得到降解。 通過在塘中種植水生作物，進(jìn)行水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖，形成人工生態(tài)系統(tǒng)。在太陽能的推動下，通過生態(tài)塘中多條食物鏈的物質(zhì)遷移、轉(zhuǎn)化和能量的逐級傳遞、轉(zhuǎn)化，將進(jìn)入塘中的有機(jī)物和營養(yǎng)物進(jìn)行降解和轉(zhuǎn)化。最后不僅去除污染，而且

25、以水生作物、水產(chǎn)的形式作為資源回收，凈化的污水也作為再生水資源予以回收利用，使污水處理與利用結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)污水的資源化。穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)具有基建投資省、年運(yùn)行費(fèi)用低、管理維護(hù)方便、運(yùn)行穩(wěn)定可靠等諸多優(yōu)點(diǎn)，不足之處就是地面積大、污水處理效果受季節(jié)、氣溫、光照等自然因素影響較大且處理效果不夠穩(wěn)定；隨著研究的深入，開發(fā)出了多種高效塘處理工藝，在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)穩(wěn)定塘的不足之處。（ 1）高效藻類塘。高效藻類塘是對傳統(tǒng)穩(wěn)定塘的改進(jìn)，其充分利用菌藻共生關(guān)系，對污染物進(jìn)行處理。正因其最大限度地利用了藻類產(chǎn)生的氧氣，塘內(nèi)一級降解動力學(xué)常數(shù)值比較大，故稱之為高效藻類塘。高效藻類塘較傳統(tǒng)的穩(wěn)定塘停留時間短，占地

26、面積少，建設(shè)容易，維護(hù)簡便，基建投資少，運(yùn)行費(fèi)用低。（ 2）水生植物塘。利用高等水生植物主要是水生維管束植物提高穩(wěn)定塘處理效率，控制出水藻類，除去水中的有機(jī)毒物及微量重金屬。研究表明，生長速度最快和改善水質(zhì)效果最好的水生維管植物有水葫蘆、水花生和寬葉香蒲。（ 3）組合塘工藝。將單塘改造成多級串聯(lián)塘，其流態(tài)更接近于推流反應(yīng)器的形式，從而減少了短流現(xiàn)象，提高了單位容積的處理效率。由于不同的水質(zhì)適合不同的微生物生長，串聯(lián)穩(wěn)定塘各級水質(zhì)在遞變過程中，會產(chǎn)生各自相適應(yīng)的優(yōu)勢菌種，因而更有利于發(fā)揮各種微生物的凈化作用。3.3 人工濕地處理技術(shù)“濕地”泛指暫時或長期覆蓋水深不超過2 米的低洼地、及低潮時水深

27、不超過 6 米的沿海地區(qū)，包括各種咸水、淡水沼澤地、濕草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、泥炭地、湖海灘涂、河邊洼地或漫灘、濕草原等。濕地是地球上具有多種獨(dú)特功能的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅為人類提供大量食物、原料和水資源，而且還在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀動物資源以及涵養(yǎng)水源、補(bǔ)充地下水等方面起到重要作用，享有“地球之腎”的美譽(yù)。根據(jù)濕地形成的條件可把濕地分為自然濕地和人工濕地。自然濕地即在自然狀態(tài)下形成的，如上述所說的濕地。而人工濕地是科學(xué)家受天然濕地凈化功能的啟發(fā)而發(fā)明的一項(xiàng)技術(shù)。人工濕地是通過模擬和強(qiáng)化自然濕地功能，將污水有控制地投配到土壤（填料）經(jīng)常處于飽和狀態(tài)且生長有蘆葦、香蒲

28、等水生植物的土地上，污水沿一定方向流動的過程中，在耐水植物和土壤（填料）的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用下，污水中有機(jī)物通過過濾、根系截留、吸附、吸收和植物光合、輸氧作用，促進(jìn)兼性微生物分解來實(shí)現(xiàn)對污水的高效凈化。人工濕地按水流方式可分為潛流濕地和漫流濕地。潛流濕地是在填料床表層面上栽種耐水、且根系發(fā)達(dá)的植物，污水經(jīng)格柵池、沉淀池預(yù)處理后進(jìn)入濕地床，以潛流方式流過濾料，污水中有機(jī)質(zhì)被碎石濾料和植物根系攔截吸附過濾，和被微生物與植物根營養(yǎng)吸收、分解使污水獲得凈化。漫流濕地（又稱自由水面濕地）是污水進(jìn)入濕地后，在濕地表面維持一定厚度水層，水流呈推流前進(jìn)，形成一層地表水流，并從地表出流。污水中有機(jī)物

29、經(jīng)沉淀，根系攔截，吸附，吸收，分解而獲凈化的。按水流方向可將人工濕地又分為水平流濕地床和垂直流濕地床。垂直流濕地床的水流通過導(dǎo)流管或?qū)Я鲏Φ囊龑?dǎo)，在濕地床內(nèi)上下流動，多個垂直流濕地床串聯(lián)起來稱之多級垂直流濕地。水平流濕地床的水流是按一定方向水平流動。在實(shí)際過程中有時將垂直流濕地床與水平流濕地床組合起來使用，這種濕地床稱之組合式濕地床。垂直流濕地床較水平流濕地床負(fù)荷高。農(nóng)村生活污水經(jīng)化糞池處理后，上清液通過集水管道進(jìn)入進(jìn)水井，經(jīng)過格柵流入沉淀池，經(jīng)沉淀的上清液用泵揚(yáng)入一級人工濕地， 而后再進(jìn)入二級人工濕地， 二級人工濕地的出水回流至清水池，可供綠化、灌溉，也可溢流至附近坑塘。格柵-格網(wǎng)-沉淀調(diào)節(jié)

30、池（提升）人工濕地（設(shè)計負(fù)荷 0.5m3/m2日）-氧化塘（200m2 -水體。該系統(tǒng)主要是利用有機(jī)質(zhì)、礫石、沙以及礦物質(zhì)等人工介質(zhì)分層填充，表面栽種處理性能好、成活率高、耐水性強(qiáng)、成長周期長的植物蘆葦，形成一個獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。穩(wěn)定運(yùn)行后，填料和植物根系以及附著生長的微生物形成復(fù)雜的根脈生態(tài)系統(tǒng)。通過物理的沉降、過濾，化學(xué)的沉淀、吸附和分解，微生物降解代謝，植物的吸收等過程進(jìn)行去除污染物。具有效率高、投資和運(yùn)行費(fèi)用低、維護(hù)管理簡便等特點(diǎn)，在高程合適的條件下可以實(shí)現(xiàn)零能耗。3.4 土壤滲濾生態(tài)處理系統(tǒng)該技術(shù)為生物生態(tài)組合技術(shù)，適用于有土地較少，但土壤條件適宜的農(nóng)村點(diǎn)。土壤滲濾包括慢速滲濾、快速滲

31、濾兩種方法，對于不同的農(nóng)村可以根據(jù)情況選用不同的滲濾方法。污水就地土壤 滲濾處理系統(tǒng)由前期處理化糞池和土壤滲濾兩部分耦合而成。該系統(tǒng)的基本原理是：生活污水在化糞池中經(jīng)過沉淀、厭氧處理后，進(jìn)入分配箱，分流入各土壤滲濾管中，管中流出的污水均勻地向厭氧濾層滲濾，再通過表面張力作用上升，越過厭氧濾層出口堰之后，通過虹吸現(xiàn)象連續(xù)地向上層好氧濾層滲透。在上述過程中，水與污染物分離，水被滲濾并通過集水管道收集，污染物通過物理化學(xué)吸附被截留在土壤中；碳和氮由于厭氧和好氧過程，一部分被分解為無機(jī)碳、無機(jī)氮留在土壤中，另一部分變成氮?dú)夂投趸忌⑷肟諝庵?；磷則被土壤物理化學(xué)吸附，截留在土壤中，為草坪或者其他植物所

32、利用。其工藝流程如下污水f厭氧沼氣池f配水池f土壤滲濾處理工藝f集水井f出水土壤滲濾生態(tài)處理系統(tǒng)與其他污水處理系統(tǒng)相比，有點(diǎn)是（ 1 ）系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠，抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)； （ 2）出水水質(zhì)好，對有機(jī)物尤其對有機(jī)氯化物和氨氮有較好的處理效果； （ 3 ）一次性投資小，運(yùn)行費(fèi)用低，節(jié)省能耗；（ 4）在土地處理槽上栽種植物，不但能提高系統(tǒng)凈化污水的效率，還可以增強(qiáng)景觀效果。但同時，土壤滲濾生態(tài)處理系統(tǒng)也存在很多問題（ 1）化糞池的問題?；S池作為污水土壤滲濾系統(tǒng)的預(yù)處理裝置，為后續(xù)土壤滲濾系統(tǒng)提供污染物濃度較低、生化降解性較高的進(jìn)水，起著降解污染物和消滅有害細(xì)菌的作用，使污水中的糞便得到了一定的

33、無害化處理。目前國內(nèi)多采用磚砌或混凝土澆筑，造價高，密封性差，生化效果差，施工不方便。隨著人們使用的化學(xué)用品增加，生活污水成分也變得更加復(fù)雜，為了提高污水的凈化效果， 這些化糞池有待改善。 （ 2 ） 土壤滲濾問題 。 污水從滲濾管道中流出進(jìn)入滲濾溝內(nèi)的土壤中，一部分向地表移動，可達(dá)到植物根系，另一部分向下滲濾，污水在這兩部分移動時到達(dá)哪部分的深度更深一些，關(guān)系到滲濾管在土壤中埋藏的深度問題。（ 3）溫度對系統(tǒng)的影響。由于土壤滲濾生態(tài)處理系統(tǒng)中的微生物基本處于天然的環(huán)境狀態(tài)下，隨環(huán)境溫度氣候變化而變化。夏季氣溫高時，微生物活性大；冬季氣溫低時，微生物的活性大大降低，系統(tǒng)的污水處理能力大大降低。

34、尤其在北方地區(qū)，冬季如何正常運(yùn)行值得研究。 （ 4）降水對系統(tǒng)的影響。在進(jìn)行系統(tǒng)排水設(shè)計時必須考慮降水量的影響，以保證及時低將進(jìn)入系統(tǒng)的降水排出，減少其對水力負(fù)荷的影響。土壤滲濾生態(tài)處理系統(tǒng)是一種適合于處理分散排放生活污水的使用技術(shù)，它充分利用了土壤植物微生物系統(tǒng)的凈化能力，具有不影響地面景觀、運(yùn)行操作管理簡單、建設(shè)費(fèi)低、出水水質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn)。隨著我國農(nóng)村的不斷發(fā)展，這種污水處理系統(tǒng)可由單純的“處理型”轉(zhuǎn)化為處理與利用相結(jié)合的“利用型” ，污水經(jīng)處理后可用來灌溉等，以緩解農(nóng)村缺水的問題。3.5 好氧生物處理系統(tǒng)好氧生物處理系統(tǒng)是新農(nóng)村污水處理中最常用的一種處理技術(shù)。 好氧生物處理工藝眾多 , 各有

35、優(yōu)缺點(diǎn) , 選擇時要根據(jù)實(shí)際情況仔細(xì)論證和比選 , 注重經(jīng)濟(jì)適用。生物處理法就是通過風(fēng)機(jī)等設(shè)備給污水輸氧, 培養(yǎng)生物菌種和微生物 , 通過菌種和微生物把污水中的大部分有機(jī)物分解為無污染的二氧化碳、水等物質(zhì), 少部分合成為細(xì)胞物質(zhì), 促使微生物增長 ,并以剩余污泥的形式排出 , 使污水得以凈化排放。如 SBR 法 , 集曝氣、沉淀、排水功能于一體 , 不斷地轉(zhuǎn)換 , 省去了傳統(tǒng)的污泥回流設(shè)備 , 大大降低了建設(shè)費(fèi)用 ;A20 法具有脫氮、除磷功能, 還有如生物轉(zhuǎn)盤處理工藝、膜生物反應(yīng)器處理工藝等。生物處理法和自然處理系統(tǒng)比較, 占地面積小 , 抗氣候等外界影響的能力強(qiáng), 建設(shè)的地點(diǎn)選擇范圍大,

36、處理穩(wěn)定 , 處理效率高。 但基建投資、 運(yùn)行成本要高于自然處理系統(tǒng)。4 新農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的建議為使今后中國新農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)更為有效、 有序地運(yùn)行, 更好地發(fā)揮污水處理設(shè)施的效果和作用 , 作者提出如下建議:(1) 中國農(nóng)村污水處理因起步較晚, 目前關(guān)于農(nóng)村生活污水的處理還未有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn), 各種法律、法規(guī)還不夠健全 , 有關(guān)政府部門應(yīng)加快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施, 加大農(nóng)村污水處理的力度 , 加強(qiáng)農(nóng)村污水的宏觀管理。(2) 加大污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)實(shí)施力度。 根據(jù)各村莊的地形、 地勢 , 對污水收集管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,加大資金投入。對于那些實(shí)在無法集中收集的居戶生活污水可采用

37、單戶或聯(lián)戶進(jìn)行分散處理; 同時 ,實(shí)施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的村莊 , 要將化糞池整改結(jié)合在一起, 化糞池整改嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)做好防滲處理, 確保污水收集率符合設(shè)計要求。(3) 組織具有較高素質(zhì)、有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行具體污水處理設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計, 盡量做到規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理, 并采取多次評議審核體系。 也可考慮地區(qū)性的統(tǒng)一招投標(biāo)進(jìn)行設(shè)計, 保證設(shè)計費(fèi)用 , 進(jìn)而保證設(shè)計質(zhì)量。 設(shè)計單位在方案中最好指明所有的設(shè)計內(nèi)容 , 尤其那些隱蔽工程所涉及的工程內(nèi)容和工程量更應(yīng)明確化、具體化 , 為今后順利地開展項(xiàng)目實(shí)施工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。另外, 建議設(shè)計單位應(yīng)對污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理提出明確要求, 并進(jìn)行技

38、術(shù)指導(dǎo) ; 明確具體的管理內(nèi)容、管理范圍及管理方法等。同時建議設(shè)計單位建立定期回訪制度, 主動上門了解用戶的需求和存在的問題。(4) 規(guī)范招投標(biāo) , 嚴(yán)把施工準(zhǔn)入。對于具體的污水處理設(shè)施工程項(xiàng)目 , 嚴(yán)格按招投標(biāo)辦法規(guī)定, 規(guī)范操作 , 嚴(yán)把施工單位“資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)” , 選擇技術(shù)力量強(qiáng) , 施工力量強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)并且有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)承擔(dān)污水處理設(shè)施建設(shè)施工。 同時 , 要有專業(yè)人員在施工現(xiàn)場作技術(shù)指導(dǎo)。 整個工程一絲不茍, 確保工程質(zhì)量。(5) 建議鄉(xiāng)鎮(zhèn) / 街道或村委會委派懂技術(shù)人員按照要求對項(xiàng)目中的工程建設(shè)部分作全程監(jiān)管, 或者委托具備相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)和監(jiān)理能力、 并且有著豐富的污

39、水處理工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位, 進(jìn)行全方位的專業(yè)監(jiān)理, 做到合法、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn) , 發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢, 同時配合做好驗(yàn)收工作 , 嚴(yán)格驗(yàn)收和定期檢測 , 不僅檢測水質(zhì), 還要監(jiān)測進(jìn)、出水水量, 一旦滲漏及時維修。(6) 明確各污水處理設(shè)施的管理負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理責(zé)任 ; 完善管理人員專業(yè)培訓(xùn)工作, 使其在熟悉設(shè)施工藝特點(diǎn)、 掌握基本的相關(guān)知識之后再上崗 , 同時了解各部分裝置和設(shè)備的分布及設(shè)計、 施工的具體情況。相關(guān)主管部門可成立污水處理設(shè)施運(yùn)行管理小組或由社會專業(yè)隊(duì)伍對污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理, 從工程設(shè)計、施工、運(yùn)行、管理、維護(hù)及管理人員、資料存檔等方面對污水處理設(shè)施進(jìn)行專門管理; 相關(guān)上級部

40、門可爭取專項(xiàng)資金保障該運(yùn)行管理部門的正常運(yùn)作, 同時對該運(yùn)行管理部門進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督, 使污水處理設(shè)施得到規(guī)范操作 , 規(guī)范管理5 實(shí)證分析：湛江市遂溪縣馬六良村農(nóng)村生活污水處理實(shí)例遂溪縣遂城鎮(zhèn)馬六良村，是一個實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、利用沼氣養(yǎng)豬的生態(tài)型農(nóng)村，共有76 戶， 423人，土地面積840 畝，村集體經(jīng)濟(jì)年收入 100 多萬元，人均年收入達(dá)7500 多元。 2006 年，馬六良村建設(shè)完成生活污水生態(tài)處理溝，生活污水處理后水質(zhì)優(yōu)良，可排入魚塘養(yǎng)魚。 2007 年至今，多次作為省、國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參觀點(diǎn)，推介村莊整治經(jīng)驗(yàn)。 2009 年被推薦為建設(shè)部宜居村莊。馬六良村為湛江市目前生活污水處理和

41、運(yùn)行效果最好的村莊。馬六良村是廣東省湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)白水村委會管轄的一條自然村，全村 73 戶， 423 人，土地 840 畝，其中耕地780 畝，村場 60 畝，年人均收入達(dá)7500 多元。近年來，該村積極開展村莊整治，村民生活生產(chǎn)環(huán)境得到了顯著改善，先后被評選為“湛江最美麗的村莊”及生態(tài)文明村。5.1 開展村莊整治情況2005 年以來，該村多方籌集資金 250 多萬元進(jìn)行村場整治建設(shè)，拆除亂搭亂建，實(shí)施人畜分離；建起了村民會所、籃球場等文化活動設(shè)施。拆除舊屋 14 座，總建筑面積1220 平方米；開發(fā)舊村場整治開墾土地20 畝； 打通拉直總長約 2.5 公里村的巷道 5 條， 建成硬底化

42、水泥道路6 公里；建成地下排污管道 4 公里。開發(fā)村邊綠地30 畝，建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)小公園，改善了人居環(huán)境，并開發(fā)城郊農(nóng)家樂生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目。村企合作共贏，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是該村的一大特色。馬六良村以集體投入和群眾入股的方式與公司合作， 建造 4 排總面積 2240 平方米的自動化豬舍， 村集體每年可獲得純收入 28 萬元。利用養(yǎng)豬項(xiàng)目產(chǎn)生的豬糞，該村投資建成總?cè)莘e500 立方米沼氣池1 座，并統(tǒng)一安裝管道將沼氣輸送給每家每戶， 滿足了全村群眾做飯、 洗澡、 照明等所需的全部能源， 一年可節(jié)省木柴20 萬斤，相當(dāng)于年節(jié)省燃料費(fèi) 10 多萬元。此外，還修整村邊的臭水塘及低洼地，開發(fā)了約 120

43、 畝的魚塘；建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地200 畝；種植菠蘿蜜、木瓜、石榴等果樹500 多棵；利用沼液、沼渣養(yǎng)魚、種蔬菜、 種瓜果等， 既解決了豬糞的污染問題， 又為發(fā)展無公害種養(yǎng)提供肥料飼料， 形成了一個 “畜沼魚、花、菜、果”的農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。5.2 污水處理的做法及成效馬六良村在村莊整治前，村民的生活污水未經(jīng)任何處理直接排入附近的水塘，造成魚塘水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化和缺氧，經(jīng)常導(dǎo)致魚類大量死亡，漸漸變成了污染嚴(yán)重的臭水塘。該村進(jìn)行村莊整治中，雖然建成了完善的排污管網(wǎng)，各家各戶廁所污水經(jīng)三級化糞池處理后和家庭產(chǎn)生的其他生活污水一起排入排污管道集中排放，但仍然出現(xiàn)魚塘魚類死亡現(xiàn)象，因此， 2006 年底，馬六良村在湛江市建設(shè)局的幫助下，在經(jīng)過實(shí)地踏勘選址，認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)預(yù)測生活污水量后，根據(jù)該村實(shí)際情況，設(shè)計了并建成簡易生活污水生態(tài)處理設(shè)施。簡易污水處理設(shè)施處理運(yùn)行兩年來，取得較好效果，村莊環(huán)境衛(wèi)生得到改善，魚塘再也沒有出現(xiàn)死魚現(xiàn)象。（一）簡易污水處理設(shè)施的主要流程及特點(diǎn)1 、主要流程：生活污水經(jīng)排污管道集中收集f三級消化池f放置填料的兼養(yǎng)微生物處理溝-水生植物凈化池-跌水充氧溝-魚塘。即村里所有農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水統(tǒng)一排入污水管道集中收集，然后經(jīng)三級消化池厭氧發(fā)酵和分解處理后，進(jìn)入微生物處理溝，經(jīng)填料中的微生物分解吸收部分有機(jī)成分，再進(jìn)入水生植物凈化池，經(jīng)池內(nèi)的水浮蓮等水生植