人力資源管理法律8關(guān)于勞動(dòng)法若干條文的說明

1、勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)法若干條文的說明各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)： 勞動(dòng)法頒布后，各級(jí)勞動(dòng)部門在學(xué)習(xí)勞動(dòng)法的過程中，就勞動(dòng)法中的一些條款的含義，多次向勞動(dòng)部詢問。為了幫助地方勞動(dòng)部門學(xué)習(xí)、理解、貫徹勞動(dòng)法我們編寫了“勞動(dòng)法若干條文說明，”現(xiàn)印發(fā)給你們，僅供內(nèi)部參考。附件：關(guān)于勞動(dòng)法若干條文的說明。關(guān)于勞動(dòng)法若干條文的說明第一條本條中的“勞動(dòng)制度”，此處作廣義理解，不僅僅指用人制度，還包括就業(yè)、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等制度。第二條本條第一款中的“企業(yè)”是指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)等實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)單位，包括各種所有制類型的企業(yè)，如工廠、

2、農(nóng)場(chǎng)、公司等。本條第二款所指勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者的適用范圍，包括三個(gè)方面：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員；其他通過勞動(dòng)合同(包括聘用合同)與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。本法的適用范圍除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。第三條本條中的“勞動(dòng)報(bào)酬”是指，勞動(dòng)者從用人單位得到的全部工資收入。本條中“法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利”是指勞動(dòng)者依法享有參加和組織工會(huì)的權(quán)利，參加職工民主管理權(quán)利，參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng)的權(quán)利，參加勞動(dòng)競(jìng)賽的權(quán)利，提出合理化建議的權(quán)利，從事科學(xué)研究、技術(shù)革新、發(fā)明

3、創(chuàng)造的權(quán)利，依法解除勞動(dòng)者合同的權(quán)利，對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有拒絕執(zhí)行的權(quán)利，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)得出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利，對(duì)違反勞動(dòng)法的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利等。第四條本條中“依法”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，指所有的法律、法規(guī)和規(guī)章。包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)，民族自治地方，還要依據(jù)該地方的自治條例和單行條例，以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規(guī)章。第五條本條中的“調(diào)節(jié)社會(huì)收入”是指國(guó)家通過宏觀調(diào)控措施調(diào)節(jié)全社會(huì)收入的總量以及不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同人員之間的收入關(guān)系，其目的是使全社會(huì)個(gè)人收入總量在國(guó)民收入中保持合理的比重，保證社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)行。第七條本條中

4、的“依法”具體指我國(guó)憲法和中華人民共和國(guó)工會(huì)法等。第八條本條中的“依照該法律規(guī)定”法律指：中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法、中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法中華人民共和務(wù)中外合作企業(yè)法中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法等。其中“通過大會(huì)、職工代表大會(huì)”、“參與民主管理”，主要適用于國(guó)有企業(yè)：“其他形式”指通過工會(huì)或推舉代表；“與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商”，主要適用于非國(guó)有企業(yè)。第九條本條第一款，以法律形式明確了國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門的地位和職責(zé)。第二款明確了縣級(jí)以上各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)的地位和職責(zé)。本條中的“勞動(dòng)工作”包括勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同和集體合同、工時(shí)和休息休假、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)

5、、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)議處理、勞動(dòng)監(jiān)督檢查以及依照法律責(zé)任追究違法后果等，與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的勞動(dòng)部“三定”方案是一致的。第十條本條中的“就業(yè)”是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，依法從事某種有報(bào)酬或勞動(dòng)收入的社會(huì)活動(dòng)。本條第二款指的法律、行政法規(guī)有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定、全民所有近制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例、個(gè)體商房管理?xiàng)l例以及中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于廣開門路、搞活經(jīng)濟(jì)解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定等。本條第三款規(guī)定中的“組織就業(yè)”是指通過興辦各種類型的經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)就業(yè)。國(guó)家對(duì)這類經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行在資金、貨源、場(chǎng)地、原輔材料、稅收等方面給予支持和照顧的政策。第十一條本條中的“多種類

6、型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)”指：勞動(dòng)部門、非勞動(dòng)部門和個(gè)人開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，非勞動(dòng)部門針對(duì)不同的求職對(duì)象開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等。各種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)其業(yè)務(wù)范圍不同。本條中的“就業(yè)服務(wù)”主要包括：為勞動(dòng)力供求雙方相互選擇，實(shí)現(xiàn)就業(yè)而提供的各類職業(yè)介紹服務(wù)；為提高勞動(dòng)者職業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力的層次、多形式的就業(yè)訓(xùn)練和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練服務(wù)；多保障失業(yè)者基本生活和幫助其再就業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)；組織勞動(dòng)者開展生產(chǎn)自救和創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。就業(yè)服務(wù)的四項(xiàng)工作應(yīng)做到有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮整體作用，為勞動(dòng)就業(yè)提供全面、高效、便捷的服務(wù)。第十三條本條中的“平

7、等的就業(yè)權(quán)利”是指勞動(dòng)者的就業(yè)地位、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)條件是平等。本條中的“國(guó)家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位”具體規(guī)定在勞動(dòng)部頒布的女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定(勞安字19902號(hào))中。第十四條本條中的“法律、法規(guī)”指：中華人民共和國(guó)殘疾人保障法、中國(guó)人民解放軍志愿兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法、退伍義務(wù)兵安置條例以及工族區(qū)域自治法等。第十五條本條第一款的具體規(guī)定在國(guó)務(wù)院第81號(hào)令禁止使用童工規(guī)定中。本條中“依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定”主要指關(guān)于界定文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員、藝徒概念的通知、關(guān)于禁止使用童工的罰款標(biāo)準(zhǔn)等。第十六條此條明確：建立勞動(dòng)關(guān)系的所有勞動(dòng)者，不論是管理人員、技術(shù)人員還是原來所稱的固定工，都必須訂立勞動(dòng)合

8、同?！皯?yīng)當(dāng)”在這里是“必須”的含義。第十七條本條第一款中的“法律、行政法規(guī)”既包括現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)，也包括以后頒布實(shí)行的法律、行政法規(guī)，既包括勞動(dòng)法律、法規(guī)、也包括民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)。本條第二款中的“依法”是指訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的現(xiàn)行法律和法規(guī)。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，任何第三方不得非法干預(yù)勞動(dòng)合同的履行。第十八條本條第一款第(一)項(xiàng)中“法律、行政法規(guī)”與本法第十七條解釋相同。第(二)項(xiàng)中，“欺詐”是指：一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方當(dāng)事人虛假的情況，或者故意隱瞞真實(shí)的情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的行為：“威脅”是指以公民及其親友的生命、健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害

9、為要挾、迫使對(duì)方作出違背真實(shí)的意思表示的行為。(期詐、威脅的解釋依據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問題的意見(試行)。勞動(dòng)合同的無效，經(jīng)仲裁未引起訴訟的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)定；經(jīng)仲裁引起訴訟的，由人民法院認(rèn)定。第十九條勞動(dòng)合同的必備條款中沒有規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)一項(xiàng)，原因在于：社會(huì)保險(xiǎn)在全社會(huì)范圍內(nèi)依法執(zhí)行，并不是訂立合同的雙方當(dāng)事人所能協(xié)商解決的?！皡f(xié)商約定其他內(nèi)容”是指勞動(dòng)合同中的約定條款，即勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人除依據(jù)本法就勞動(dòng)合同的必備條款達(dá)成一致外，如果認(rèn)為某些方面與勞動(dòng)合同有關(guān)的內(nèi)容仍需協(xié)調(diào)，便可將協(xié)商一致的內(nèi)容寫進(jìn)合同，這些內(nèi)容是合同當(dāng)事人自愿協(xié)商確定的，而不是法定的。第

10、二十條本條中的“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的”，是指已有勞動(dòng)合同到期，雙方同意延續(xù)的。并非指原固定工同意而一律訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。第二十一條本條中規(guī)定的“試用期”適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時(shí)改變勞動(dòng)崗位或工種勞動(dòng)者。第二十二條根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條規(guī)定，商業(yè)秘密指不為公眾所知悉，能為用人單位帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)用人單位采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。第二十五條本條中“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為，可根據(jù)企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例和國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定等有關(guān)法規(guī)認(rèn)定。本條中的“重大損害”由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。因?yàn)槠髽I(yè)類型各有不同，對(duì)重大損害的界定也千差萬(wàn)別，故不便于對(duì)重大損害作統(tǒng)一的解

11、釋。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其規(guī)章規(guī)定的重大損害進(jìn)行認(rèn)定。本條中“被依法追究刑事責(zé)任”，具體指出：被人民檢察院免予起訴的；被人民法院判處刑罰(刑罰包括：主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn))的；被人民法院依據(jù)刑法第32條免予刑事處分的。第二十六條本條第(一)項(xiàng)指勞動(dòng)者醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的，由原用人單位另行安排適當(dāng)?shù)墓ぷ髦螅圆荒軓氖铝硇邪才诺墓ぷ鞯模梢越獬齽趧?dòng)合同。本條第(二)項(xiàng)中的“不能勝任工作”，是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)者無法完成

12、。本條中的“客觀情況”指：發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無法履行的其他情況，如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，并且排除本法第二十七條所列的客觀情況。第二十七條本條中的“法定整頓期間”指依據(jù)中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法和民事訴訟法的破產(chǎn)程序進(jìn)行的整頓期間。“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難”可以根據(jù)地方政府規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來界定。“報(bào)告”僅指說明情況，無批準(zhǔn)含義。“優(yōu)先錄用”指同等條件下優(yōu)先錄用。第二十八條本條中的“依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定”是指國(guó)家法律、法規(guī)和勞動(dòng)部制定的規(guī)章及其他規(guī)范性文件。目前除國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定對(duì)新招工人解除合同給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)

13、定第四條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)對(duì)被解雇的職工予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，其他勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章尚無此規(guī)定，需制定新的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。履行和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法在制定中，將于明年一月一日有頒布。第二十九條本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)之所以法律的形式規(guī)定不得解除勞動(dòng)合同，是為了保證勞動(dòng)者在特殊情況下的權(quán)益不受侵害。在第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形下勞動(dòng)合同到期的，應(yīng)延續(xù)勞動(dòng)合同到醫(yī)療期滿或女職工“三期”屆滿為止。本條第(四)項(xiàng)中的“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”，這類規(guī)定是立法時(shí)經(jīng)常采用的技術(shù)性手段，其立法用意是：在該條款列舉情況時(shí)，為避免遺漏現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況，采用此種辦法使該法與其他法相銜接

14、。便于與以后頒布的法律相銜接，即與新法相銜接。本法第四十二條規(guī)定第(三)項(xiàng)的解釋與此相同。第三十條本條中的“法律、法規(guī)”是指與解除勞動(dòng)合同有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)。第三十一條本條規(guī)定了勞動(dòng)者的辭職權(quán)，除此條規(guī)定的程序外，對(duì)勞動(dòng)者行使辭職權(quán)不附加任何條件。但違反勞動(dòng)合同約定者要依法承擔(dān)責(zé)任。第三十二條本條中的“非法限制人身自由”是指采用拘留、禁閉或其他強(qiáng)制方法非法剝奪或限制他人按照自己的意志支配自己的身體活動(dòng)的自由的行為。第三十三條本條中的“企業(yè)職工一方”是指企業(yè)工會(huì)或者職工推舉的代表(沒有建立工會(huì)的企業(yè))。本條中的“保險(xiǎn)福利”主要是指國(guó)家基本社會(huì)保險(xiǎn)之外的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和職工福利。國(guó)家基本社會(huì)保險(xiǎn)依

15、照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定不得違背國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定；企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同在此方面不得低于集體合同的規(guī)定。即集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同，勞動(dòng)法律、法規(guī)的法律效力高于集體合同。第三十六條根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，目前，職工的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每日工作八小時(shí)，平均每周工作四十四小時(shí)。但企業(yè)可要根據(jù)實(shí)際情況，在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間范圍內(nèi)合理安排生產(chǎn)和勞動(dòng)時(shí)間。但每日不能超過八小時(shí)，平均每周不能超過四十四小時(shí)。第三十七條本條應(yīng)理解為：(一)對(duì)于實(shí)行計(jì)件工資的用人單位，在實(shí)行新的工時(shí)制度下，應(yīng)既能保證勞動(dòng)者享受縮短工時(shí)的待遇，又盡量保證勞動(dòng)者的計(jì)件工資收入不

16、減少。(二)如果適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)定額，在保證勞動(dòng)者計(jì)件工資收入不降低的前提下，計(jì)件單價(jià)可以不作調(diào)整；如果調(diào)整勞動(dòng)定額有困難，就應(yīng)該考慮適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)計(jì)件單價(jià)，以保證收入不減少。第三十八條本條應(yīng)理解為：用人單位必須保證勞動(dòng)者每周至少有一次24小時(shí)不間斷的休息。第三十九條勞動(dòng)部、人事部頒發(fā)的國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定實(shí)施辦法中規(guī)定：“由于工作性質(zhì)和職責(zé)的限制，不宜實(shí)行定時(shí)工作制度的職工，由國(guó)務(wù)院行業(yè)系統(tǒng)主管部門提出意見，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)、人事行政主管部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定時(shí)工作制?！比纾撼鲎廛囻{駛員、森林巡視員等。第四十條根據(jù)1949年政務(wù)院發(fā)布的全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法之規(guī)定，元旦，放假一天，一月一日；

17、春節(jié)，放假三天，農(nóng)歷正月初一、初二、初三日；國(guó)際勞動(dòng)節(jié)，放假一日，五月一日；國(guó)慶節(jié)，放假二日，十月一日、十月二日。本條第(五)項(xiàng)具體指：婦女節(jié)，放假半天；少數(shù)民族地區(qū)習(xí)慣的假日，少數(shù)民族集居地區(qū)的地方人民政府，規(guī)定放假日期。其他紀(jì)念日，不放假。屬于全國(guó)人民的假日，如適逢日期日，應(yīng)在次日補(bǔ)假，凡屬于部分人民的假日，如適逢星期日不補(bǔ)假。休假日不包括職工的帶薪年休假。第四十一條本條中的“延長(zhǎng)工作時(shí)間”是指在企業(yè)執(zhí)行工作時(shí)間制度的基礎(chǔ)上的加班加點(diǎn)。本條中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要”是指來料加工、商業(yè)企業(yè)在旺季完成收購(gòu)、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)等情況。第四十二條本條第(三)項(xiàng)中的“法律、行政法規(guī)”，既包括以后頒

18、布實(shí)行的。當(dāng)前主要指國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的實(shí)施辦法規(guī)定的四種其他情形：(一)在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷，必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者營(yíng)業(yè)的；(二)必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；(三)為完成國(guó)防緊急任務(wù)的；(四)為完成國(guó)家下達(dá)的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的。第四十四條本條的“工資”實(shí)行計(jì)時(shí)工資的用人單位，指的是用人單位規(guī)定的其本人的基本工資，其計(jì)算方法是：用月基本工資除以月法定工作天數(shù)(23.5天)即得日工資，用日工資除以日工作時(shí)間即得小時(shí)工資；實(shí)行計(jì)劃工資的用人單位，指的是勞動(dòng)者在加班加點(diǎn)的工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)得的計(jì)件工資。第四十六條本條中的“同工同酬”是指用人單位對(duì)于從事

19、相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者，應(yīng)支付同等勞動(dòng)報(bào)酬。本條中的“工資水平”是指一定區(qū)域一定時(shí)期內(nèi)平均工資的高低程度。本條中的“工資不平”是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值用于工資分配的總數(shù)量。本條中的“宏觀調(diào)控”的具體辦法，可執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控的實(shí)施意見(勞部發(fā)1993299號(hào))。第四十七條本條中的“經(jīng)濟(jì)效益”包含了勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀況兩個(gè)重要的因素。本條中的“依法”，指依照法律和法規(guī)。目前主要指全中所有制工作企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例等。本條中的“工資分配方式”是指單位內(nèi)部的工資制度，包括工資構(gòu)成、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、工資增長(zhǎng)機(jī)制等?！肮べY水平”是指本單位在一定時(shí)間內(nèi)的職工平均工

20、資。第四十八條本條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資包括基本工資和獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，但不包括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng)條件下的津貼，國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇均排除在外。最低工資的具體規(guī)定見企業(yè)最低工資規(guī)定附件。第五十條本條中的“貨幣形式”排除發(fā)放實(shí)物、發(fā)放有價(jià)證券等形式。“按月支付”應(yīng)理解為每月至少發(fā)放一次工資，實(shí)行月薪制的單位，工資必須每月發(fā)放，超過企業(yè)與職工約定或者勞動(dòng)合同規(guī)定的每月支付工資的時(shí)間發(fā)放工資即為不按月支付。實(shí)行小時(shí)工資制、日工資制、周工資制的單位工資也可以按日或按周發(fā)放，并且要足額發(fā)放?！翱丝邸笔侵赣萌?/p>

21、單位對(duì)履行了勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，保質(zhì)保量完成了生產(chǎn)任務(wù)的勞動(dòng)者，不支付或未足額支付其工資?！盁o故拖欠”應(yīng)理解為，用人單位無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)故意不支付勞動(dòng)者工資。第五十一條法定休假日，是指法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者休假時(shí)間，包括法定節(jié)日(即元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)及其它節(jié)假日)以及法定帶薪年休假?；閱始伲侵竸趧?dòng)者本人結(jié)婚以及直系新屬死亡時(shí)依法享受的假期。依法參加社會(huì)活動(dòng)是指：行使選舉權(quán)；當(dāng)選代表，出席政府、黨派、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開的會(huì)議；擔(dān)任人民法庭的人民陪審員、證明人、辯護(hù)人；出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì)；工會(huì)法規(guī)定的不脫產(chǎn)工會(huì)基層委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)時(shí)

22、間等。第五十二條本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度”主要指：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病處理制度。本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)發(fā)三級(jí)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。第五十三條本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施”，主要指安全技術(shù)方面設(shè)施、勞動(dòng)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)性輔助設(shè)施(如：女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)。本條中的“國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”主要指勞動(dòng)部門和各行業(yè)主管部門制定的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本條第(二)款被稱為“三同時(shí)”，礦山安全法、塵肺病防治條例198

23、4年國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定、1988年勞動(dòng)部頒發(fā)的關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的規(guī)定和1992年頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法，對(duì)“三同時(shí)”制度作了具體規(guī)定。第五十四條本條中的“國(guó)家規(guī)定”主要指：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如：工業(yè)企業(yè)內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則等。本條要求企業(yè)提供的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，主要包括工作場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備。工作場(chǎng)所的光線應(yīng)當(dāng)充足，噪聲、有毒有害氣體和粉塵濃度不得超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置、通訊裝

24、置、安全標(biāo)志等。對(duì)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，如鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客動(dòng)架空索道等，必須經(jīng)過安全評(píng)價(jià)認(rèn)可，取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全使用許可證后，方可投入運(yùn)行。企業(yè)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須是通過政府勞動(dòng)部門安全認(rèn)證合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十五條本條中的“特種行業(yè)”指對(duì)操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍有十類：電工作業(yè)；鍋爐司爐；壓力容器；起重機(jī)械作業(yè)；爆破作業(yè)；金屬焊接(氣割)作業(yè)；煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)；機(jī)動(dòng)車輛駕駛；機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作；建筑登高架設(shè)作業(yè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特種行業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則(gb530685)和勞動(dòng)部頒發(fā)的特種行業(yè)人員

25、操作證，它是國(guó)家職業(yè)資格證書的一種。第五十七條本條中的“依法”主要指礦山安全法、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定、特別重大事故調(diào)查程度暫行規(guī)定以及勞動(dòng)部發(fā)布的企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關(guān)條文的解釋、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、職業(yè)病報(bào)告辦法等。第五十九條本條中的“第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度”和“禁忌從事的勞動(dòng)”，可以按照女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定(勞安字19902號(hào))和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)(gb386983)等規(guī)定執(zhí)行。第六十條本條中的“高處作業(yè)”是指二級(jí)高處作業(yè)，即凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上(含5米)有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)?！暗蜏刈鳂I(yè)”是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，其工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5

26、的作業(yè)?！袄渌鳂I(yè)”是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，操作人員接觸冷水濕度等于或小于12的作業(yè)。第六十四條本條中的“其他禁忌從事勞動(dòng)”是指：(一)森林業(yè)伐木、歸塄及流放作業(yè)。(二)凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上的(含5米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。即二級(jí)高處作業(yè)。(三)作業(yè)場(chǎng)所放射性物質(zhì)超過放射防護(hù)規(guī)定中規(guī)定劑量的作業(yè)；(四)其他對(duì)未成年工的發(fā)育成長(zhǎng)有影響的作業(yè)。第七十一條本條中的“社會(huì)保險(xiǎn)水平”是指社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率水平。第七十二條本條中的“社會(huì)保險(xiǎn)類型”是指需建立基金的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五種社會(huì)保險(xiǎn)。第七十三條本條中的“依法”是指法律、法規(guī)。目前主要依照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定和地方性法規(guī)等。在沒有法律規(guī)定的情況下，可繼續(xù)依照有效的勞動(dòng)規(guī)章及一些規(guī)范性文件執(zhí)行。本條中的“社會(huì)保險(xiǎn)待遇”是指養(yǎng)老、疾