xx市踐行“一線工作法”調(diào)研報(bào)告

1、xx市踐行“一線工作法”調(diào)研報(bào)告 近年來，各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際，深入開展“一線工作法”，把“一線工作法”作為熟悉情況、解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要手段，推動了工作的順利開展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。 xx市作為黔南州府所在地，目前，正站在厚積薄發(fā)、趕超跨越的新起點(diǎn)，正處于科學(xué)發(fā)展、同步小康的關(guān)鍵時(shí)期。黔南州“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確，“大xx”“泛xx”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。但我們的城市建設(shè)滯后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多，部分干部思想解放不夠，創(chuàng)新意識不足，執(zhí)行力不強(qiáng)，面臨的壓力前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。 8月23日，州委常委、市委書記xx在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上提出，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)

2、要到第一線、到項(xiàng)目現(xiàn)場開展工作，職能部門領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)人員駐工地、蹲項(xiàng)目，在工地、現(xiàn)場為企業(yè)辦理各種手續(xù)和解決實(shí)際困難，圍繞“一線工作法”來干，即項(xiàng)目在一線謀劃，部門在一線服務(wù)，決策在一線形成，問題在一線解決，工作在一線推動，效果在一線顯現(xiàn)，干部在一線提拔。 一石激起千層浪。兩個(gè)多月以來，通過“一線工作法”的深入開展，全市共推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)33個(gè)，項(xiàng)目總投資193.05億元，為民辦實(shí)事3846件，幫助解決問題和困難3950個(gè)，調(diào)處化解各類矛盾糾紛586起，有效破解了發(fā)展的被動局面，轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)，解決了群眾反映的困難和問題，提振了干部職工的精氣神，集聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量，形成了推動發(fā)展的強(qiáng)大

3、動力。 一、主要做法：圍繞“七個(gè)一”深入開展 如何建設(shè)好大xx，發(fā)揮xx在“泛xx”經(jīng)濟(jì)圈的龍頭核心作用？關(guān)鍵就在“四點(diǎn)”：尋求切入點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)、破解困難點(diǎn)、做出閃光點(diǎn)。8月上旬，州委常委、市委書記吳丹到任xx工作后，立即到城市、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)一線調(diào)研，熟悉情況，解決問題，推動工作，帶頭踐行“一線工作法”。在吳丹書記的帶領(lǐng)下，全市各級機(jī)關(guān)干部到工地、進(jìn)廠企、入農(nóng)戶，切實(shí)為基層解民憂、辦實(shí)事，“一線工作法”在全市深入開展。 （一）項(xiàng)目在一線謀劃，確保項(xiàng)目符合實(shí)際、科學(xué)立項(xiàng)。 大到億元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，小到涉及民生的市政工程，xx市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自到項(xiàng)目一線、到建設(shè)工地去選項(xiàng)目、定項(xiàng)目

4、，為項(xiàng)目出謀劃策，力促項(xiàng)目符合實(shí)際、科學(xué)立項(xiàng)。自8月上旬以來，市四家班子、各部門干部深入現(xiàn)場謀劃項(xiàng)目500余次。目前，圍繞“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，xx從城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、交通物流、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極謀劃新的項(xiàng)目，已完成區(qū)域發(fā)展規(guī)劃支撐儲備項(xiàng)目1148項(xiàng)，預(yù)計(jì)投資1858億元。其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目132項(xiàng)，農(nóng)林水利項(xiàng)目676項(xiàng)，城市建設(shè)項(xiàng)目38項(xiàng)，交通運(yùn)輸項(xiàng)目18項(xiàng)，社會發(fā)展項(xiàng)目148項(xiàng)，環(huán)保項(xiàng)目54項(xiàng)，經(jīng)貿(mào)物流項(xiàng)目19項(xiàng)，能源項(xiàng)目1項(xiàng)，其它項(xiàng)目62項(xiàng)。近期，共謀劃了觀瀾片區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、園區(qū)100萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等重點(diǎn)融資項(xiàng)目33個(gè)，項(xiàng)目總投資193

5、.05億元。 （二）部門在一線服務(wù)，確保窗口前移、服務(wù)到位。 按照“一線工作法”，市直各部門著力提升服務(wù)意識，以保障和服務(wù)一線、服務(wù)基層為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，力爭用最短時(shí)間最快時(shí)限最大限度滿足基層一線群眾的需求，想企業(yè)、群眾之所想，急企業(yè)、群眾之所急，到廠企、到工地、到群眾家中解決問題,堅(jiān)持窗口前移，靠前服務(wù)。市國土局針對億元投資項(xiàng)目xx福豐溫泉酒店沒有土地使用證的情況，及時(shí)把土地使用證批復(fù)送到施工現(xiàn)場。市發(fā)改局針對xx市振勻煙花炮竹廠申報(bào)項(xiàng)目備案事宜，到現(xiàn)場為企業(yè)辦理備案批文。市工信局針對長鑫公司關(guān)閉事項(xiàng)，牽頭組建了由市人社局、安監(jiān)局、總工會、國資公司、市信訪局、改制辦等單位構(gòu)成的國有（集體）企

6、業(yè)征拆組進(jìn)駐長鑫公司開展關(guān)閉安置工作，接受職工提交解除勞動關(guān)系（合同）申請113份，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1224.8萬元，整個(gè)安置工作讓全公司近200名在職職工和臨時(shí)工不出廠區(qū)全部辦理完畢。市規(guī)劃局除局屬7個(gè)科室保留15人外，其余20余人均全天候奮戰(zhàn)在全市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目一線。已為緯五路、緯七路、緯九路等20余個(gè)項(xiàng)目辦理項(xiàng)目選址意見書，對部分項(xiàng)目及時(shí)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市住建局組織工作人員提前進(jìn)入施工現(xiàn)場，對各個(gè)項(xiàng)目的建筑質(zhì)量和施工安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，高效、快捷辦理各相關(guān)建設(shè)程序的審查、審批。市公安局成立“xx市經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室”，并在甘塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)派駐一支經(jīng)濟(jì)服務(wù)隊(duì)，為企

7、業(yè)提供法律援助，保障治安環(huán)境，警力向一線傾斜，服務(wù)面向企業(yè)。市黨建辦把黨支部建在項(xiàng)目一線，積極延伸黨建觸角。全市27個(gè)部門將238項(xiàng)行政審批、非行政審批事項(xiàng)全部下放至市政務(wù)服務(wù)中心，提供一線服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全市各級各部門1000余名干部職工，主動到一線服務(wù)企業(yè)250余戶，服務(wù)項(xiàng)目160余個(gè)，服務(wù)群眾3000人次。 （三）決策在一線形成，確保決策科學(xué)、接好地氣。 圍繞“一線工作法”，市四家班子、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)不再圍桌子、念稿子、定調(diào)子，而是走出房子、放下架子，擺對位子、樹立竿子，真正到“一線”有針對性開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解基層一線真實(shí)情況，集思廣益，做出符合實(shí)際、反

8、映民愿的決策，提高決策的科學(xué)性。州委和市委在經(jīng)過充分調(diào)研xx城市現(xiàn)狀后，作出了搶抓國家實(shí)施棚戶區(qū)改造的良好機(jī)遇，全面啟動十大棚戶區(qū)改造，著力提升xx城市品位的重大決策。為進(jìn)一步明晰甘塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃功能定位，州、市主要領(lǐng)導(dǎo)與分管產(chǎn)業(yè)園區(qū)的劉黔峰副市長等一行多次深入園區(qū)調(diào)研，“問診把脈”，明確提出區(qū)域發(fā)展新目標(biāo)，把甘塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為xx市次商業(yè)中心，集工業(yè)、信息、物流、旅游與宜業(yè)宜居、產(chǎn)城互動、城鎮(zhèn)一體化的西部新城區(qū)。甘塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)百萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房綜合建設(shè)項(xiàng)目已動工。該項(xiàng)目一期工程計(jì)劃投資9.8億元，修建20萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房。目前，該項(xiàng)目已征地600余畝，并完成標(biāo)準(zhǔn)廠房修建性規(guī)劃方案和四方潭路初步

9、設(shè)計(jì)等編制工作。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各項(xiàng)工作重點(diǎn)，經(jīng)過一線調(diào)研，反復(fù)征求意見，市委、市政府先后出臺關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見關(guān)于禁止人力車占用市政道路及人行道行駛和經(jīng)營的公告關(guān)于加強(qiáng)劍江河河道環(huán)境衛(wèi)生管理的公告關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)養(yǎng)犬管理的公告等10余個(gè)政策法規(guī)，擬制定xx市與xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見等有關(guān)政策。 （四）問題在一線解決，確保第一時(shí)間、快速高效。 “一線工作法”的核心是解決問題。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到一線辦公，現(xiàn)場宣傳政策，現(xiàn)場解決問題。凡需要具體部門解決的事項(xiàng)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)都深入實(shí)地了解情況，立即解決。針對在實(shí)施城市雨排水工程（一期）時(shí)造成龍山大

10、道嚴(yán)重?fù)矶?、影響市民出行不便的情況，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶著項(xiàng)目企業(yè)和相關(guān)部門到現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研，要求施工單位日夜趕工、雙向動工，盡快完工，原來預(yù)計(jì)到年底才完工的，結(jié)果只用了短短1個(gè)月。市人大主任郭玉山到305希泉溫泉建設(shè)項(xiàng)目工地，幫助理順環(huán)保相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)按時(shí)按序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。針對恒信德龍4s汽車企業(yè)反映該項(xiàng)目回填土石方運(yùn)輸困難，郭玉山主任會同甘塘園區(qū)管委會和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，為企業(yè)解決了土石方運(yùn)輸問題。針對xx民族中學(xué)學(xué)生宿舍嚴(yán)重不足和教師缺編等困難，市教育局到學(xué)?，F(xiàn)場辦公，決定整合xx民中和xx八中兩校資源，實(shí)施一體化管理，及時(shí)解決了北片區(qū)“小升初”擇校和xx民中宿舍嚴(yán)重不足和教師缺編等問題

11、。針對南部體育場看臺雨棚存在安全隱患的問題，市文體廣電旅游局安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行了拆除。市國土局50余名干部先后深入沙包堡、小圍寨、甘塘等片區(qū)開展一線工作200余人次，及時(shí)、妥善為企業(yè)、機(jī)關(guān)單位及群眾解決用地、土地整治、糾紛調(diào)解等多達(dá)50余個(gè)。自8月上旬以來，全市各級單位共深入一線為企業(yè)解決問題200余個(gè)，為群眾解決問題和困難1000余個(gè)。 （五）工作在一線推動，確保不走過場，不流形式。 “一線工作法”開展以來，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在一線，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)督查調(diào)度。市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）將“辦公室”搬到一線，變遙控指揮為現(xiàn)場辦公，變聽匯報(bào)為現(xiàn)場督促，切實(shí)有效推動工作取得進(jìn)展。各級干部堅(jiān)

12、持現(xiàn)場跟蹤落實(shí)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目實(shí)施、督促檢查、工程驗(yàn)收等工作，確保工作延伸到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)施工現(xiàn)場、每個(gè)村組（社區(qū)）群眾。市政協(xié)主席高越美率班子成員集體到甘塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研，與園區(qū)管委會、甘塘鎮(zhèn)政府一道共同研究推動永華倉儲物流、110kv邦水電站等建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，加快項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)進(jìn)度。針對長期以來違法建設(shè)一直不減的現(xiàn)狀，市委副書記馬應(yīng)忠、副市長羅仕凱率公安、城管等有關(guān)部門組成工作組，在現(xiàn)場指揮打違控違工作，現(xiàn)場處理突發(fā)情況，截止目前，已拆除違法建筑3.5萬平方米。市公安局采取“五步工作法”（摸底數(shù)、宣到戶、通知送、工作做、挑頭動），積極配合城管部門順利拆違110余處，拆違面積23585平方米，有力

13、推動了項(xiàng)目用地的征收工作。市水利局深入一線，與施工部門進(jìn)行座談，商定由施工部門先期墊資75萬元對柳檔河進(jìn)行清淤，切實(shí)推動了河道治理進(jìn)度。市城管局1000余人下基層、到一線，共拆除破損、存在安全隱患和影響市容的門頭招牌261塊，清理墻體噴繪廣告173塊，清除亂貼亂畫野廣告15000余張，打撈河道漂浮物和垃圾120噸，清理河道水草60噸。廣惠辦事處全體干部開展一線調(diào)查112人次，為轄區(qū)414戶符合廉租住房保障對象申請到廉租房304套，發(fā)放困難救濟(jì)款1.6萬元；解決臨時(shí)醫(yī)療救助15602元，對95名困難居民開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位102個(gè)。小圍寨辦事處要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月不少于4天下村走訪，一般干

14、部每月不少于8天，辦事處西園村駐村工作組深入村寨貼近農(nóng)戶，堅(jiān)持每天走訪群眾，服務(wù)群眾，按工作時(shí)限提前3天完成了老樂坪酒廠片區(qū)205戶農(nóng)戶初測任務(wù)。 （六）效果在一線顯現(xiàn)，確保好事做好、實(shí)事做實(shí)。 隨著“一線工作法”的深入開展，城市建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、社會管理等工作取得了明顯成效。常務(wù)副市長李友軍與副市長羅仕凱率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次到實(shí)地調(diào)研，研究部署城市管理、河道治理等工作。目前，全市聯(lián)動有效、運(yùn)行通暢的城市管理格局已經(jīng)形成，城區(qū)衛(wèi)生、河道整治工作效果明顯。副市長張仁德、尹潘將辦公地點(diǎn)前移到棚戶區(qū)改造一線指揮部，多次率辦事處和有關(guān)部門的同志到拆遷戶說政策、解疑惑、做工作，很多拆遷戶被他們細(xì)致入微、盡

15、心盡責(zé)的工作作風(fēng)所打動。短短4個(gè)月，全市拆遷工作涉及的500余戶居民房屋征收簽約率達(dá)80%，順利拆除面積約6萬平方米。七星棚戶區(qū)改造工作組堅(jiān)持逐家逐戶調(diào)查，僅1個(gè)月時(shí)間，就完成文昌雅園區(qū)域面積67.1畝的拆除工作，104戶群眾得到妥善安置。市委宣傳部深入城市管理一線，解決商鋪占道經(jīng)營、店面延伸等百起，下發(fā)整改通知書4期，督查通報(bào)11期，通過和相關(guān)部門一線整治，使“多彩貴州文明行動”成效顯現(xiàn)。市文明辦牽頭開展“小手牽大手、共建文明城”活動，四家班子領(lǐng)導(dǎo)包保主城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。市城管局投入60名“4050”人員在劍江中路和民族路等路段開展衛(wèi)生與秩序管理工作

16、，在東坡市場周邊、七小路、老人街段等處新安裝人行道護(hù)欄共3000余米，分批增加300個(gè)一線環(huán)衛(wèi)工人崗位，著力投入到城市一線保潔中，城市環(huán)境得到根本改善。市公安局大力發(fā)揚(yáng)“五干”精神，全市刑事案件與去年同期相比下降了20.4%，“兩搶”案件比去年同期下降45.1%，中秋國慶期間刑事案件同比下降48.98%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市同步小康駐村及黨建幫扶干部共走訪群眾39351人次，培訓(xùn)黨員干部群眾13158人次，召開調(diào)研座談會175次，幫助謀思路出點(diǎn)子339條，協(xié)調(diào)解決資金1323.6萬元，化解矛盾糾紛281起，為基層辦實(shí)事好事2018件。自推行“一線工作法”以來，全市機(jī)關(guān)干部結(jié)“窮親”5600戶，辦實(shí)事3

17、846件，幫助解決問題和困難3950個(gè)，調(diào)處化解各類矛盾糾紛586起，調(diào)處成功548起，以實(shí)實(shí)在在的效果進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。 （七）干部在一線提拔，確保用人選能、重在實(shí)績。 市委把一線工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場和識別使用干部的主陣地，教育引導(dǎo)廣大干部在非常時(shí)期要敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)工作、顧全大局、維護(hù)群眾利益，大力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市公安局國保大隊(duì)民警張亮現(xiàn)場處置沙包堡西南特產(chǎn)城與菜農(nóng)糾紛的群體性事件中和黃英村、迎恩村村民非訪事件中，積極主動、方法妥當(dāng)，經(jīng)考核被提拔為沙包派出所副所長。市城管局周齡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成女人街改造、劍江南路長效擺花、劍江南路路燈更換、斗篷山路雨排水工程和天

18、池路宵夜一條街建設(shè)等施工項(xiàng)目進(jìn)度工程，被局黨組提拔為城市管理科科長。市城管局胡鈞在劍江河綜合治理工作中把辦公室設(shè)在施工現(xiàn)場，與施工單位和工人同吃同住同勞動，積極聯(lián)系社會力量解決影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的各種困難和問題，被局黨組提拔為市政處處長。目前，市委組織部正在出臺棚戶區(qū)改造干部履職情況督查工作方案和xx市城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線抽調(diào)干部跟蹤考察工作實(shí)施方案，著力在一線選拔人才、提拔賢能。截至目前，共提拔各級各部門在基層一線工作中表現(xiàn)突出的中層干部15人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部2人。 二、初步成效：破困局、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、提精神 主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： （一）破困局：推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車、厚積薄發(fā)、趕超跨越

19、自8月上旬以來，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門深入項(xiàng)目、打違拆違、征地拆遷、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場，近千名干部自愿奮戰(zhàn)在一線，城市建設(shè)步伐不斷加快。僅兩個(gè)多月時(shí)間，多個(gè)城市綜合體建設(shè)和棚戶區(qū)改造規(guī)劃布局快速推進(jìn)。截止10月20日，共完成房屋征收2213戶；簽訂合同1503份。征收房屋1224棟；征收房屋面積30.26萬平方米；征收企業(yè)9家；征收企業(yè)建筑面積3.176萬平方米；收儲土地3012.2畝；拆除違法建筑3.5萬平方米；啟動安置房建設(shè)16.8萬平方米。南出口大道、緯八路等城市路網(wǎng)相繼竣工，劍江河治理、城市管理成效初顯，城市面貌發(fā)生了較大變化。固定資產(chǎn)投資1-7月月均完成5.32億元，僅8、9兩月月均

20、就完成16.46億元。 （二）轉(zhuǎn)作風(fēng)：去“懶”求“勤”、去“浮”求“實(shí)”、去“慢”求“快” “一線工作法”開展以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入一線，走進(jìn)現(xiàn)場，變紙上談兵為積極參與，變指手劃腳為躬身實(shí)踐，親自帶頭干、盡早干，積極為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，真正體現(xiàn)了為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。市紀(jì)委、監(jiān)察局深入一線，加強(qiáng)對重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。截止目前，共開展重大項(xiàng)目督查32次，設(shè)計(jì)項(xiàng)目78個(gè)，提出整改建議47條，落實(shí)整改47條，采取通報(bào)批評、誡勉談話、給予處分等形式處理干部47人，對“庸懶散慢浮”作風(fēng)進(jìn)行了有效震懾。市委專門成立督辦督查局，深入一線開展效能作風(fēng)專項(xiàng)督查1

21、0次，下發(fā)督查通報(bào)8期，督辦督查通知23份，督辦督查落實(shí)率達(dá)100%。目前，干部的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。很多干部小病不離崗、進(jìn)城不宿家，在高強(qiáng)度的工作中臉曬黑了、人變瘦了；很多干部去“懶”求“勤”，責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識強(qiáng)了，主動服務(wù)基層和企業(yè)的能力強(qiáng)了；很多干部去“浮”求“實(shí)”，做到轉(zhuǎn)“坐風(fēng)”為“站風(fēng)”，徹底改變了“浮在上”、“沉不下”的不良作風(fēng)，放下架子，撲下身子，直接面對企業(yè)、面對群眾，直接面對各種矛盾和問題，真心誠意為群眾做實(shí)事、辦好事；很多干部去“慢”求“快”，快干比速度、實(shí)干比成效，抓緊每一天，快走每一步，快做每件事。 （三）解難題：動真來實(shí)、真心實(shí)意、真有實(shí)效 通

22、過推行“一線工作法”，廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)工地、走進(jìn)農(nóng)家，到一線和施工現(xiàn)場去解決實(shí)際問題，從源頭上解決了在辦公室不能解決的問題、找到了化解矛盾、解決問題的金鑰匙，硬碰硬地解決一個(gè)個(gè)難題，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。按照“以人為本”“讓利于民”“拆一還一”“注重獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，市棚改辦創(chuàng)新工作方式，針對不同區(qū)域、不同矛盾、不同需要，進(jìn)行分類化解，促進(jìn)了征收工作的順利開展。頁巖磚廠是生產(chǎn)近50年的改制企業(yè)，涉及各種問題較復(fù)雜，通過深入一線耐心細(xì)致做工作，在州委的支持和有關(guān)部門的配合下，僅僅用了16天時(shí)間就完成該廠的關(guān)閉、改制、廠房主體拆除和近百名職工的補(bǔ)償安置。為籌集城市建設(shè)資金，市領(lǐng)導(dǎo)和

23、金融部門主動深入企業(yè)、深入銀行，召開金融助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展會，通過企業(yè)自籌、銀行貸款、土地收儲、企業(yè)債券等多種融資渠道，多方累計(jì)融資達(dá)30億元，有效解決了融資難問題，有力推動了征收和建設(shè)工作的順利進(jìn)行。 （四）提精神：干事有激情、做事有熱情、說事有豪情 自開展“一線工作法”以來，xx市廣大干部職工緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，積極踐行“一線工作法”，以“走在前、干在前，爭第一、當(dāng)標(biāo)兵”為標(biāo)準(zhǔn)，改掉過去拈輕怕重、貪圖安逸的毛病，始終保持斗志昂揚(yáng)、戰(zhàn)斗激昂的精神狀態(tài)，以等不得、慢不起、坐不住的姿態(tài)，用硬朗的作風(fēng)投入各項(xiàng)工作中，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日正常上班，市委辦、人大辦

24、、政府辦、政協(xié)辦提前半小時(shí)上班、推后半小時(shí)下班。如今，“5+2”、“白加黑”在xx已成為常態(tài)，“雨天當(dāng)作晴天干，黑夜當(dāng)作白天干，兩天并作一天干?！币殉蔀槿懈刹康淖杂X行動。 三、收獲的四點(diǎn)體會 當(dāng)前，面對全省全州你追我趕、增比進(jìn)位的競爭態(tài)勢，“一線工作法”已經(jīng)成為xx提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，確保xx厚積薄發(fā)、趕超跨越的不二法寶。全市上下踐行“一線工作法”，各項(xiàng)工作在短時(shí)間內(nèi)有了明顯改觀和重大突破，形成了聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。 （一）“一線工作法”是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)人民群眾的重要抓手 以前，我們有的干部坐辦公室坐久了，躺沙發(fā)躺習(xí)慣了，下到一線去，不會與群眾平等交流，說的話群眾聽

25、不懂，干的事群眾不理解，工作總停留在“踢皮球”上，這和當(dāng)前xx加快發(fā)展的要求格格不入。實(shí)踐證明，“一線工作法”有效解決了機(jī)關(guān)干部脫離基層、脫離群眾、脫離實(shí)際的問題。同時(shí)，我們真切感到，聯(lián)系群眾貴在直接、重在經(jīng)常，必須像“一線工作法”那樣，“一竿子插到底”，定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定目標(biāo)，人對人、面對面、手拉手，了解群眾的真實(shí)想法。“血肉聯(lián)系”喊在嘴上群眾不信,“魚水情深”做個(gè)樣子百姓不認(rèn)。只有眼睛下看、腳步下移,時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心中,用心解決好群眾最關(guān)心的問題,下基層才能接好“地氣”。堅(jiān)持在基層一線具體實(shí)踐中做好群眾工作，解決好實(shí)際問題，這是貫徹黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。“征地拆遷，天下第一難

26、事。”這是時(shí)下基層干部的共識。然而，我們實(shí)施的多個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，從下達(dá)拆遷征地通知到土地清基完畢，僅用了1個(gè)多月的時(shí)間，而且做到“零投訴”、“零上訪”，這就是我們以深入開展“一線工作法”為抓手，切實(shí)維護(hù)群眾利益，緊緊依靠和服務(wù)群眾的結(jié)果。 （二）“一線工作法”是統(tǒng)籌推動工作、加快轉(zhuǎn)型跨越的有效手段 基層就是一線，現(xiàn)場就是一線，問題就是一線。各項(xiàng)工作只有到一線了解掌握情況，才能制定科學(xué)有效的措施，確保工作快速推進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)趕超跨越。xx市在踐行“一線工作法”中，市委主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，四家班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級各部門各單位認(rèn)真履職，在帶頭深入一線開展工作的同時(shí)，加強(qiáng)督促和檢查，引導(dǎo)和推動廣大干部

27、深入一線開展工作，全市工作“一盤棋”謀發(fā)展，廣大干部“一條心”聚合力，全面推動各項(xiàng)工作有效開展。針對xx九小經(jīng)濟(jì)適用房人行道垃圾亂堆放問題，市城管局、市住建局、市文明辦、小圍寨辦事處深入一線明確職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，僅用3天時(shí)間就清理建筑垃圾480方，這就是一件用“一線工作法”統(tǒng)籌推動工作的有效實(shí)例。 （三）“一線工作法”是解決實(shí)際問題、開展效能革命的重要支撐 在我們平時(shí)工作中，存在著“獎(jiǎng)勵(lì)處罰僅是一紙通報(bào)”等問題，導(dǎo)致一些部門存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。通過開展“一線工作法”，從“事難辦”到“事好辦”，兩個(gè)多月時(shí)間的努力，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，辦事效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境明

28、顯優(yōu)化。通過一線工作，動真來實(shí)到群眾當(dāng)中，了解群眾的思想動態(tài)、心理需求和生活追求，與群眾交心談心，疏導(dǎo)群眾情緒，解開群眾思想疙瘩，化解群眾在處理問題時(shí)的沖突，實(shí)實(shí)在在地解決群眾工作和生活中緊迫需要解決的問題，用實(shí)際行動贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。全市干部通過一線工作法大力提升執(zhí)行力和落實(shí)力，效能革命收到了整體實(shí)效。 （四）“一線工作法”是提高能力素質(zhì)、鍛煉提升干部的有效途徑 基層一線是培養(yǎng)鍛煉干部的大舞臺，干部只有在紛繁復(fù)雜的基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，才能更加了解和熟悉基層，正確分析和解決基層實(shí)際問題，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，才能進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，勇于負(fù)責(zé)

29、、敢于擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌?！耙痪€工作法”把工作得力的干部選派到一線，在建設(shè)現(xiàn)場、項(xiàng)目工地謀實(shí)招、辦實(shí)事，自覺為群眾做好事、解難事，在零距離接觸中增進(jìn)同人民群眾的感情，增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識?！耙痪€工作法”通過在一線檢驗(yàn)干部能力，在一線考察干部實(shí)績，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)工作成效，讓群眾來評判工作業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了工作開展不漂浮、落實(shí)措施實(shí)、工作效果好、基層和群眾滿意的目標(biāo)。 四、存在的主要問題 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分單位和有些部門領(lǐng)導(dǎo)對“一線工作法”的內(nèi)涵及其要求學(xué)習(xí)不夠，了解不深，思想上存在重視不夠，未能充分認(rèn)識到“一線工作法”的意義和作用。 二是踐行力度還需進(jìn)

30、一步加大。有些領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)漂浮，不到一線了解情況，習(xí)慣遙控指揮，作表面文章；有些干部習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，在一線推動工作的能力較弱；有些同志為民服務(wù)的意識不強(qiáng)，對群眾及其服務(wù)對象習(xí)慣“高高在上”、“言語粗暴”。 三是解決問題還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門和領(lǐng)導(dǎo)對于一線發(fā)現(xiàn)的問題處理不及時(shí)、不到位，口頭說的多，及時(shí)處理的少；提出要求多，跟蹤檢查的少。 四是體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。在踐行“一線工作法”的過程中，有些制度需要進(jìn)一步完善，有些機(jī)制需要進(jìn)一步理順。 五、下步工作建議 建議在五個(gè)方面下功夫，助推xx厚積薄發(fā)、趕超跨越： （一）提高認(rèn)識，將思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來。 “一線工作法”是當(dāng)前xx

31、市委作出的重大決策部署，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高一線工作法的理論水平和實(shí)踐能力，不斷自我革新，創(chuàng)新一線。各級干部要結(jié)合實(shí)際，知一線理論、知識，向書本學(xué)、向標(biāo)兵學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，做到真學(xué)、真懂、真用，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，將“一線工作法”貫徹落實(shí)到當(dāng)前各項(xiàng)工作中，聽民聲、知民情、解民憂，服務(wù)群眾、化解矛盾、解決問題，迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的正能量。 （二）上下聯(lián)動，全力推進(jìn)“一線工作法”的有效實(shí)施。 一是市四家班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行“一線工作法”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮好引領(lǐng)的作用。二是各級各部門各單位要窗口前移、

32、主動服務(wù)，堅(jiān)持主動向下接地氣，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，將“基層為先”的服務(wù)理念滲透到工作的方方面面。三是廣大干部不僅要“身入一線”、更要“心入一線”，真正踐行好“一線工作法”，把心沉到一線，掌握一線情況、化解一線矛盾、解決一線問題和困難。 （三）勇于創(chuàng)新，積極構(gòu)建“一線工作法”的長效機(jī)制。 一是建立一線工作聯(lián)系制度。將一線工作解決問題常態(tài)化，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門領(lǐng)銜主辦或配合相關(guān)職能部門辦理、掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等形式，深入一線著力解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是建立一線工作聯(lián)動制度。加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)協(xié)作，建立流程清楚、銜接緊密的外部和內(nèi)部工作聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同合作、流程通暢、高效快捷的一線公共服務(wù)體系。做到能

33、一線當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決，需要其他部門合作解決的，互相聯(lián)動，共同解決，確保問題事事有回應(yīng)、件件有結(jié)果。三是建立責(zé)任倒查追究制度。對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)情況、在一線為群眾辦實(shí)事的情況、一線群眾訴求事項(xiàng)的處理情況等進(jìn)行跟蹤，嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求，實(shí)施責(zé)任倒查，強(qiáng)化責(zé)任追究，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。 （四）加大宣傳，努力形成踐行“一線工作法”的良好輿論氛圍。 利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄、墻報(bào)等手段，加大“一線工作法”的宣傳報(bào)道力度，在全市上下營造良好的輿論氛圍。一是借助省、州主流媒體，大力宣傳xx“一線工作法”的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，向外推介一線工作法“xx模式”。二是在黔南電視臺“xx

34、新聞”、xx時(shí)訊、xx手機(jī)報(bào)中開設(shè)踐行“一線工作法”專欄，及時(shí)報(bào)道全市各級各單位各部門在踐行“一線工作法”中涌現(xiàn)出的典型案例、先進(jìn)人物，如市公安局、城管局等部門的好做法。三是由市委政研室牽頭，做好踐行“一線工作法”的理論研究和調(diào)研。 （五）知行合一，用工作實(shí)績檢驗(yàn)踐行“一線工作法”的成效 “一線工作法”是否取得實(shí)效，就是要用工作實(shí)績來檢驗(yàn)和衡量。全市各級各部門各單位要主動踐行“一線工作法”，走基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解問題，做到始終與群眾站在一起，始終站在工作的一線，身體力行，以知促行、以行促知、知行合一，求真務(wù)實(shí)，動真來實(shí)，以硬朗的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序有力有效落實(shí)，為助推xx厚積薄發(fā)、趕超跨

35、越作出積極貢獻(xiàn)。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c

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