32群體性不明原因疾病事件應急預案——中國大唐集團公司典型應急預案范本

1、Q/CDT-*發(fā)電廠 發(fā)布2010-*-*實施2010-*-*發(fā)布群體性不明原因疾病應急預案（范本）Q/CDT-* * *2010*企業(yè)標準目 次前 言III1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍12 應急處置基本原則13 事件類型和危害程度分析23.1風險的來源、特性23.2事件類型、影響范圍及后果24 事件分級25 應急指揮機構(gòu)及職責25.1 應急指揮機構(gòu)25.2 職責26 預防與預警46.1 風險監(jiān)測46.2 預警發(fā)布與預警行動46.3 預警結(jié)束47 信息報告58 應急響應58.1 響應分級58.2 響應程序58.3 應急處置58.4應急結(jié)束79 后期處置710

2、應急保障810.1 應急隊伍810.2 應急物資與裝備810.3 通信與信息810.4 經(jīng)費810.5 其它811 培訓和演練812 附則812.1 術(shù)語和定義812.2 預案備案812.3 預案修訂912.4 制定與解釋912.5 預案實施913 附件913.1 應急機構(gòu)和人員聯(lián)系方式913.2應急救援隊伍信息913.3應急物資儲備清單913.4規(guī)范化格式文件1013.5 關鍵的路線、標識和圖紙1113.6 相關應急預案名錄1213.7 有關流程12前 言本預案由企業(yè)突發(fā)事件管理領導小組提出。本預案的起草部門：總經(jīng)理工作部。本預案的起草人： 本預案的審定人: 本預案的批準人： 本預案由總經(jīng)理

3、工作部歸口并負責解釋。本預案*年首次發(fā)布，本次為第*次修訂。群體性不明原因疾病應急預案（范本）1 總則1.1 編制目的高效有序地做好群體性不明原因疾病突發(fā)事件的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國突發(fā)事件應對法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則電力企業(yè)專項應急預案編制導則中國大唐集團公司突發(fā)事件總體應急預案XX公司突發(fā)事件總體應急預案1.3 適用范圍適用于本企業(yè)所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和應急救援工作。2 應急處置基

4、本原則本預案遵循“預防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待生命”的原則，以突發(fā)事件的預測、預防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責，一旦發(fā)生傳染病疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。2.1 統(tǒng)一領導、分級響應的原則群體性不明原因疾病事件發(fā)生后，應根據(jù)已掌握的情況，盡快判定事件性質(zhì)，評估其危害度，并根據(jù)疾病控制的基本理論和已有的疾病控制實踐經(jīng)驗，選擇適宜的應急處置措施。2.2 病原學與流行病學病因調(diào)查并重原則對群體性不明原因疾病事件，在采取適當措施的同時，應盡快查找致病原因。對有

5、些群體性不明原因疾病，特別是新出現(xiàn)的傳染病暴發(fā)時，很難在短時間內(nèi)查明病原的，應盡快查明傳播途徑及主要危險因素（流行病學病因），以控制疫情蔓延。2.3 調(diào)查與控制兼顧原則對群體性不明原因疾病事件的處置，需堅持調(diào)查和控制并舉的原則。在事件的不同階段，應根據(jù)事件的變化調(diào)整調(diào)查和控制的側(cè)重點。若流行病學病因（主要指傳染源或污染來源、傳播途徑或暴露方式、易感人群或高危人群）不明，應以調(diào)查為重點，盡快查清事件的原因。流行病學病因查清后，應立即采取針對性的控制措施。2.4 快速響應與規(guī)范調(diào)查相結(jié)合原則對危害嚴重的群體性不明原因事件應盡快做出響應，采取控制措施。同時，按現(xiàn)場流行病學調(diào)查方法和步驟規(guī)范地開展調(diào)查

6、。2.5 事件信息發(fā)布與公眾引導原則調(diào)查處置群體性不明原因疾病事件，應及時利用廣播、板報、局域信息網(wǎng)等媒體宣傳注意事項，并及時與患者及其家屬、社區(qū)進行溝通，充分利用、發(fā)揮媒體的積極作用，特別是對媒體已介入或群眾反響較大的事件，正確對待社會傳言，防止事件惡化。按規(guī)定權(quán)限，及時公布事件有關信息，并利用媒體向公眾宣傳防病知識，傳達政府對群眾的關心，正確引導職工和家屬積極參與疾病控制工作。3 事件類型和危害程度分析3.1風險的來源、特性突發(fā)群體性不明原因疾病事件具有發(fā)病快、人數(shù)多的特點。3.2事件類型、影響范圍及后果突發(fā)群體性不明原因疾病事件因為致病的原因不明，會造成社會的恐慌，影響較大。4 事件分級

7、4.1 重大群體性不明原因疾病事件：當廠內(nèi)職工和家屬50人以上發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。4.2 較大群體性不明原因疾病事件：當廠內(nèi)職工和家屬30人以上發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。4.3 一般群體性不明原因疾病事件：當廠內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。5 應急指揮機構(gòu)及職責5.1 應急指揮機構(gòu)5.1.1 應急救援領導小組組長：總經(jīng)理副組長：多經(jīng)副總經(jīng)理成員：總經(jīng)部、廠工會、安全監(jiān)察部、財務部、物資供應公司、保衛(wèi)部、多經(jīng)公司、宣傳部門、職工醫(yī)院等部門的行政正職5.1.2 應急救援管理辦公室應急救援管理辦公室設在總經(jīng)理辦公室，負責本預案的執(zhí)行與日常管

8、理工作。5.2 職責5.2.1 應急救援領導小組職責提出修訂“群體性不明原因事件專項應急預案”，負責每兩年組織群體性不明原因事件應急預案演練、培訓，監(jiān)督檢查各部門應急演練。對啟動應急救援預案后發(fā)生的事件進行決策，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急處理工作，調(diào)動各應急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。 5.2.2 日常管理辦公室職責（1）發(fā)現(xiàn)群體性不明原因病例時，聯(lián)系醫(yī)務人員及時到達現(xiàn)場，在上級防疫部門專家的指導下對病人進行搶救、隔離治療和轉(zhuǎn)運，2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告。（2）制做表格分發(fā)到各部門，對各部門人員的體溫進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)群體性不明原因病例及時采取措施。（3）

9、安排人員配合上級防疫部門調(diào)查登記病人或者疑似病人的密切接觸史；對密切接觸者按照有關規(guī)定進行流行病學調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。（4）選擇消殺效果好的藥品，對發(fā)生群體性不明原因疾病的疫區(qū)，空間，交通工具，病人接觸過的物品，嘔吐物，排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播（5）對需進入的非本廠人員進行體檢。（6）當群體性不明原因疾病可能流行，啟動應急預案時，根據(jù)應急救援領導小組的指示，協(xié)調(diào)與當?shù)卣⑿l(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作，將當?shù)卣?/p>

10、府的指（命）令，衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項預防控制措施和要求，迅速向應急救援領導小組匯報。5.2.3物資供應公司職責保障疫情發(fā)生時公司正常生產(chǎn)的必要物資供應。平時應儲備一定數(shù)量物資，以備急需。5.2.4宣傳部門職責（1）在發(fā)生群體性不明原因疾病或可能發(fā)生傳染病流行時，按國家或當?shù)乜h以上人民政府的統(tǒng)一口徑，在應急領導小組的領導下及時做好宣傳教育工作。及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預防方法，如何正確對待，應遵守的法律、法規(guī)、當?shù)卣蛻本仍I導小組正在實施的辦法，以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群眾的正常生活秩序。（2）利用廣播、電視等進行滾

11、動宣傳，使隔離人員盡快到指定區(qū)域隔離，使病人盡早接受救治。5.2.5 多經(jīng)公司職責：（1）需要時，設置安排觀察區(qū)域，對隔離人員進行觀察。安排好被隔離人員的生活必需品的配給，使其能安心配合隔離。（2）應急救援預案啟動后，禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對所屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。（1）負責配合醫(yī)院對有關隔離場所進行必要的改造，使其達到有關隔離要求。（2）當發(fā)生較大區(qū)域被市衛(wèi)生行政部門設為隔離區(qū)時，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給，使其能安心配合隔離。5.2.6 保衛(wèi)部門職責（1）做好廠區(qū)、生活區(qū)各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作。應急救援預案啟動后，對非本廠人員經(jīng)

12、體檢后，應急救援指揮部領導同意或領導授權(quán)的人同意后，方可允許進入廠區(qū)或生活區(qū)。（2）在隔離區(qū)處設置明顯警戒標志。5.2.7 居委會職責（1）對生活區(qū)的居民進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向救援指揮部或衛(wèi)生行政部門、疾病控制中心報告。（2）居委會要對外來人員及時進行摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，同時做好社區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。5.2.8 財務部職責：及時落實資金，滿足日常預防和疫情發(fā)生時的需要。5.2.9 通訊信息部門職責：保障應急救援通訊信息暢通。5.2.10 安全監(jiān)察部職責：監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作；及時向上級有關部門報告疫情的情況；發(fā)現(xiàn)預案存在不足，督促修編。5.2.11 廠

13、工會職責：配合有關單位在發(fā)生疫情事件時做好對病員及家屬的思想和安撫工作。5.2.12 其它部門職責（1）要盡快保障現(xiàn)場通風設施的良好運行，對發(fā)現(xiàn)有疫情的車間、部門，必須由專人負責配合醫(yī)院對接觸人群進行詳細的調(diào)查，并按規(guī)定及時匯總到醫(yī)院辦公室，同時配合醫(yī)院對防疫區(qū)域進行徹底的消毒，對懷疑或確診病人進行及時隔離。（2）發(fā)生疫情時，應在各運行值班室設置隔離帶，檢修人員及非生產(chǎn)人員一律不得進入。辦理工作票和其他事宜的人員應在隔離帶外辦理。（3）對本單位人員的體溫進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即通知職工醫(yī)院。（4）各單位要盡量減少各種會議、集會活動、出差，特別是到已知疫區(qū)的公務活動要堅決取消或推遲。取消一切娛樂性

14、活動，包括各種形式的棋牌室、老年活動中心的活動，盡量避免人群擁擠、空氣不暢。6 預防與預警6.1 風險監(jiān)測總經(jīng)部根據(jù)群體性不明原因疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息，及時進行收集匯總、科學分析、綜合評估，早期發(fā)現(xiàn)潛在隱患。職工醫(yī)院按照群體性不明原因疾病發(fā)病特點和診斷標準，開展病人篩選，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的病人要及時向應急指揮部報告。建立三級監(jiān)測網(wǎng)絡：廠職工醫(yī)院(一級)；車間工會(二級)；基層班組(三級)。各級監(jiān)測責任人要根據(jù)群體性不明原因疾病發(fā)病特點和診斷標準開展病例監(jiān)測，每日定時報告監(jiān)測情況及收治病人的動態(tài)情況。6.2 預警發(fā)布與預警行動6.2.1 預警分級；按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分

15、為三級預警：級（重大群體性不明原因疾病事件）、級（較大群體性不明原因疾病事件）、級（一般群體性不明原因疾病事件）。6.2.2 發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病后,所在部門應立即向應急救援日常管理機構(gòu)人員匯報,并每天定時向應急救援日常管理機構(gòu)人員匯報本單位疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由醫(yī)院進行甄別和處置。應急救援日常管理機構(gòu)根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，發(fā)面預警通報，通知各部門作好應急準備，并向應急指揮部匯報。6. 2.3 發(fā)生群體性不明原因疾病后，職工醫(yī)院應成立專門的發(fā)熱門診，實施24小時值班制度，對疑似病人及時進行甄別，并予以有效隔離，同時向上級疾

16、病控制部門進行報告，根據(jù)當?shù)卣嘘P規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學觀察及治療處理。6.2.4 職工醫(yī)院及時將疑似病人醫(yī)學觀察及治療處理情況上報，及時向應急救援領導小組及黨委、廠部通報廠區(qū)的疫情變化。6. 2.5 居委會要對外來人員及時進行摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時向應急救援領導小組報告，同時做好社區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。6.3 預警結(jié)束群體性不明原因疾病病人經(jīng)醫(yī)學觀察確診病因，或疑似病人經(jīng)治療處理后確認康復，廠區(qū)經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。應急指揮部日常管理辦公室根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預警結(jié)束通報。7 信息報告本公司24小時應急值班 ：*。當發(fā)現(xiàn)群體性不明原

17、因疾病突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等），報告應急救援日常管理辦公室或職工醫(yī)院。職工醫(yī)院發(fā)現(xiàn)傳染病突發(fā)事件時，應立即向廠部或應急救援領導小組領導報告。突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)應急救援領導小組要立即用 、 或電子郵件逐級上報集團公司，報告時間最遲不得超過1小時，同時按規(guī)定通報所在地區(qū)衛(wèi)生部門和相關政府部門。8 應急響應8.1 響應分級一般事件：當發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病事件時，發(fā)現(xiàn)人或病員應立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等），通知應急救援日常管理機構(gòu)人員或職工醫(yī)院。職工醫(yī)院院長作為此級響應責任人向應急指揮部報告，聯(lián)動職工醫(yī)院、廠工會

18、、車輛管理中心、居委會、宣傳部門。重大疫情和特大疫情：職工醫(yī)院、生活服務公司發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病事件時，應立即向廠部或應急救援領導小組領導報告，救援領導小組組長立即命令啟動“群體性不明原因疾病事件應急預案”，應急救援日常管理機構(gòu)人員應分別通知應急指揮部人員及應急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應急處理。8.2 響應程序8.2.1 一般事件：當發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病事件時，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等），通知應急救援日常管理機構(gòu)人員或職工醫(yī)院。職工醫(yī)院應成立專門的發(fā)熱門診，實施24小時值班制度，對疑似病人及時進行甄別，并予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門

19、進行報告，根據(jù)當?shù)卣嘘P規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學觀察及治療處理。應急救援指揮部日常管理辦公室主任作為此級響應啟動責任人。8.2.2 較大疫情和重大疫情：職工醫(yī)院、生活服務公司發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病事件時，應立即向廠部或應急救援領導小組領導報告，救援領導小組組長立即命令啟動“群體性不明原因疾病事件專項應急預案”，應急救援日常管理機構(gòu)人員應分別通知應急指揮部人員及應急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應急處理。救援領導小組組長作為此級響應啟動責任人。8.2.3 響應行動流程圖見13.7.18.2.4 職工醫(yī)院、總經(jīng)理工作部等負責按照應急指揮部的要求及時、準確向上級單位、當

20、地衛(wèi)生行政部門、電力監(jiān)管等機構(gòu)報告疫情情況。8.2.5 群體性不明原因疾病事件報告內(nèi)容見13.48.3 應急處置8.3.1 當發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病時，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等），通知應急救援日常管理機構(gòu)人員或職工醫(yī)院。應急處理工作應實行邊調(diào)查、邊搶救、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態(tài)發(fā)展的原則，根據(jù)已掌握的情況，盡快判定事件性質(zhì)，評估其危害度，并根據(jù)疾病控制的基本理論和已有的疾病控制實踐經(jīng)驗，選擇適宜的應急處置措施。8.3.2 啟動預案發(fā)生群體性不明原因疾病時，應急救援指揮部應立即啟動群體性不明原因疾病應急處理預案。根據(jù)群體性不明原因

21、疾病的級別、處理需要，各部門及時到現(xiàn)場配合協(xié)調(diào)處理。8.3.3 應急到位接到不明原因疾病事件報告后，應急救援指揮部應根據(jù)需要，在廠內(nèi)調(diào)集征用各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即派出醫(yī)療小組趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制等應急處理，同時報告上級衛(wèi)生行政部門和疾控中心，提請派出專家進行指導和協(xié)助開展工作。8.3.4 初步核實、分析病因、調(diào)查與控制兼顧對事件的真實性進行進一步核實，對所有患者進行個案調(diào)查。了解流行病學史、體征和檢驗結(jié)果，追尋共性特征在采取適當措施的同時，應盡快查找致病原因。通過現(xiàn)場疫情調(diào)查、環(huán)境調(diào)查和實驗室檢測等流行病學調(diào)查，初步分析探索引起群體性不明原因疾病的病因。

22、對有些群體性不明原因疾病，特別是新出現(xiàn)的傳染病暴發(fā)時，很難在短時間內(nèi)查明病原的，應盡快查明傳播途徑及主要危險因素（流行病學病因），以控制疫情蔓延。對群體性不明原因疾病事件的處置，需堅持調(diào)查和控制并舉的原則。在事件的不同階段，應根據(jù)事件的變化調(diào)整調(diào)查和控制的側(cè)重點。若流行病學病因（主要指傳染源或污染來源、傳播途徑或暴露方式、易感人群或高危人群）不明，應以調(diào)查為重點，盡快查清事件的原因。流行病學病因查清后，應立即采取針對性的控制措施。8.3.5 尋找病因線索通過對患者的癥狀、體征、實驗室檢測結(jié)果、臨床治療結(jié)果及轉(zhuǎn)歸等資料進行分析，為判定疾病主要影響的器官、病原種類、影響流行的環(huán)節(jié)提供最基本的線索。

23、病因線索的調(diào)查先按感染性與非感染性兩類查找病因線索，然后逐步細化。(1)根據(jù)起病方式、發(fā)熱（熱度、熱程、熱型）、病情進展、常規(guī)檢驗結(jié)果，判定是感染性疾病，還是非感染性疾?。?2)考慮為感染性疾病時，根據(jù)患者的癥狀、體征，實驗室檢測結(jié)果，以及診斷性治療反應，進一步判定是細菌性、病毒性，還是其他病原微生物的感染，再判定有無傳染性，然后通過臨床綜合分析提出可疑的病原；(3)考慮為非感染性疾病時，需先判定是否為中毒。各類中毒都有相應的靶器官，根據(jù)疾病發(fā)生經(jīng)過、毒性特點確定中毒的可能性。同時結(jié)合進食、職業(yè)史等暴露資料，尋找可能引起中毒的毒物線索。綜合分析疾病的分布信息，以及其動態(tài)變化趨勢，在合理的、能被

24、調(diào)查事實所支持的、能解釋大多數(shù)病例的前提下提出病因假設，包括致病因子、危險因素及其來源、傳播方式（或載體）、高危人群等。8.3.6 綜合控制措施（1）救治危重病人，隔離治療病人和疑似病人。（2）對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，尋找共同暴露者。（3）排查可疑致病源。（4）對疫點的處理，對可能污染物品和環(huán)境進行消毒。（5）啟動預警機制，進行公眾健康教育。（6）做好醫(yī)護人員的合理防護。（7）應急救援工作人員進入疫區(qū)時，應先噴灑消毒、殺蟲劑，開辟工作人員進入的安全通道，對工作人員采取保護性預防措施，對疫點和可能污染地區(qū)采樣、進行現(xiàn)場檢測。（8）重癥病人立即就地搶救，待情況好轉(zhuǎn)后再轉(zhuǎn)送隔離醫(yī)院，其他病人和疑似

25、病人應立即就地隔離治療或送隔離醫(yī)院治療。治療前必須先采集相關標本，立即封鎖疫點，進行徹底的消毒、殺蟲、滅鼠，配置必要的隔離防護設施。（9）根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，確定隔離范圍，提出大、小隔離圈及警戒圈的設置意見，報當?shù)卣畱敝笓]機構(gòu)批準。（10）嚴格實施消毒，謹慎處理人、畜尸體。在確保安全前提下，根據(jù)需要采集有關檢驗標本。（11）病人家屬和病人的密切接觸者應在洗澡更衣后，送往隔離場所留驗、觀察，并采取預防性服藥等措施。新設立的隔離場所使用前須進行消毒、殺蟲、滅鼠，配置必要的隔離防護設施。（12）疫點周圍小隔離圈內(nèi)可能被污染的物品、場所、環(huán)境、動植物等須進行消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生學處理。（13）對大

26、、小隔離圈內(nèi)的人群應進行全面的檢診、檢疫，并酌情給予化學藥物預防或采取其他預防措施。如發(fā)現(xiàn)病人和密切接觸者，應立即送往隔離醫(yī)院治療或隔離場所留檢，觀察。全面搜索大隔離圈的患病動物和動物尸體，所有動物應一律圈養(yǎng)。（14）對疫點、小隔離圈及現(xiàn)場臨時隔離場所的消毒、殺蟲、滅鼠效果進行檢測。根據(jù)需要捕抓動物、昆蟲標本送檢。積極開展衛(wèi)生防病宣傳，加強食品、飲用水的衛(wèi)生管理。（15）參加突發(fā)事件現(xiàn)場應急處理的工作人員應按要求進行防護，每天工作結(jié)束后用水徹底清洗身體，并接受醫(yī)學檢診。（16）當群體性不明原因疾病暴發(fā)不能有效控制時，為保證生產(chǎn)有序進行，對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿

27、，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。8.3.7開展群防群控群體性不明原因疾病發(fā)生時，居民委員會應當組織、發(fā)動群眾，團結(jié)協(xié)作，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政部門和疾控中心及其他有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的疏散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向職工和家屬宣傳疾病防治的相關知識。8.3.8 健康教育和技術(shù)培訓（1）群體性不明原因疾病發(fā)生地區(qū)要迅速采取多種形式，廣泛開展綜合防治知識的宣傳和健康教育，提高群眾的自我防病意識和能力，引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，要搞好家庭、環(huán)境衛(wèi)生，做好自我防護，盡量避免與可疑病例接觸，發(fā)生類似癥狀時及時主動就醫(yī)。（2）針對事件性質(zhì)，有針對性的開展衛(wèi)生知

28、識宣傳教育活動，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾恐慌心理，開展心理危機干預工作。 (3) 對群體性不明原因疾病應及時組織相應的技術(shù)培訓工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的敏感性。8.3.9開展醫(yī)療救治當發(fā)生群體性不明原因疾病時，在開展病因推斷、采取綜合控制措施的同時，啟動醫(yī)療救治工作機制，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分別管理，對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療廢物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。同時做好疫情報告。8.3.10 資料整理歸檔(1)報告記錄；(2)應急處理機構(gòu)組織形式及成員單位名單；(3)調(diào)查處理方案；(4)調(diào)查及檢驗、診斷記錄和結(jié)果材料；

29、(5)控制措施及效果評價材料；(6)總結(jié)及其它調(diào)查結(jié)案材料。8.3.11應急處置程序流程見附件13.7.28.4應急結(jié)束在本廠所轄區(qū)域，應隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應急救援指揮部。應急救援指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署由組長或當?shù)乜h級以上政府官員宣布“群體性不明原因疾病事件應急預案”結(jié)束。9 后期處置9.1“群體性不明原因疾病事件專項應急預案”結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復工作。9.2財務部負責牽頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。9.3群體性不明原因疾病事件調(diào)查組必須實事

30、求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發(fā)生。9.4應急指揮部日常管理辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。10 應急保障10.1 應急隊伍按照公司安全生產(chǎn)危急事件管理實施細則及各部門工作職責，各部門成立相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，做好日常應急準備檢查工作，確保危急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部的指示及時到位，具體實施應急處理工作。10.2 應急物資與

31、裝備職工醫(yī)院必須儲備足夠量的治療群體性不明原因疾病的藥品和防護器械，如眼鏡、隔離衣、防毒面具、防護手套、口罩等。見附件13.310.3 通信與信息與群體性不明原因疾病應急救援有關的上級單位、當?shù)匦l(wèi)生行政部門、電力監(jiān)管等機構(gòu)聯(lián)系方式, 見附件13.1。特殊情況下可以使用衛(wèi)星 保持外界聯(lián)系，安排專人與外界溝通聯(lián)系。10.4 經(jīng)費應急指揮部領導小組組長負責保障本預案所需應急專項經(jīng)費，財務部負責此經(jīng)費的統(tǒng)一管理，保障專款專用，在應急狀態(tài)下確保及時到位。10.5 其它10.5.1各部門接到應急救援的通知后，應立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責對危急事件進行處理。10.5.2制做表格分發(fā)到各部門，對各部門人

32、員的體溫進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施。10.5.3設置安排觀察區(qū)域，對隔離人員進行觀察。安排好被隔離人員的生活必需品的配給，使其能安心配合隔離。10.5.4做好廠區(qū)各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設置明顯警戒標志。10.5.5禁止非本單位人員乘坐本廠車輛，隨時對廠屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。10.5.6安排好被隔離人員的生活必需品的配給，使其能安心配合隔離。10.5.7對群體性不明原因疾病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調(diào)查，對生活區(qū)的居民進行監(jiān)督檢查。11 培訓和演練11.1 預案演練 應急預案應每兩年開展一次演練，對所有參加人員進行應急預案知識培訓，使各級人員能熟練掌握預案內(nèi)容