副市長(zhǎng)在抗旱灌溉緊急會(huì)發(fā)言與副市長(zhǎng)在提案交辦會(huì)上講話匯編.doc

1、副市長(zhǎng)在抗旱灌溉緊急會(huì)發(fā)言與副市長(zhǎng)在提案交辦會(huì)上講話匯編副市長(zhǎng)在抗旱灌溉緊急會(huì)發(fā)言一、務(wù)必在思維上高度注重，實(shí)在加強(qiáng)做好抗旱應(yīng)急工程建立的緊迫感和責(zé)任感去冬以來(lái)，全國(guó)8 個(gè)省份呈現(xiàn)嚴(yán)峻旱情，干旱面積、干旱工夫是我國(guó)有氣候記載以來(lái)最嚴(yán)峻的一年。我市從上一年10 月 1 日到目前近140 天無(wú)有用降水，固然春節(jié)后呈現(xiàn)兩次降水進(jìn)程，但水量加起來(lái)只要毫米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不克不及緩解當(dāng)時(shí)的嚴(yán)峻旱情，在旱情較重的狀況下，我市屬于旱情特重區(qū)。上一年，我市依據(jù)氣候談判定見(jiàn)，及早擺設(shè)、敏捷舉動(dòng)，于11 月 9 日召開(kāi)會(huì)議布置擺設(shè)麥田冬灌任務(wù)，11 月22 日，我市又召開(kāi)了抗旱澆麥越冬會(huì)議。廣智書(shū)記、笑東市長(zhǎng)先后在市委全會(huì)

2、、市委常委會(huì)議上以及近期有關(guān)會(huì)議中，布置擺設(shè)抗旱澆麥任務(wù)。春節(jié)前，市直農(nóng)口部分構(gòu)成 7 個(gè)督導(dǎo)組代表市當(dāng)局分赴 5 縣（市） 4 區(qū)展開(kāi)督導(dǎo)任務(wù)。因?yàn)榕e動(dòng)較早、辦法得力，加上各縣（市、區(qū)）高度注重，春節(jié)前我市小麥冬灌350 萬(wàn)畝，占麥播面積460 萬(wàn)畝的 76%，應(yīng)該說(shuō)我市抗旱任務(wù)抓得比擬自動(dòng)，獲得了必然成效。本年春節(jié)往后，大年頭二市當(dāng)局就派楊旺學(xué)副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查，局部縣、鄉(xiāng)已開(kāi)端澆返青水。 2 月 8 日，春節(jié)長(zhǎng)假尚未完畢，張笑東市長(zhǎng)就在滑縣召開(kāi)了全市抗旱促春管發(fā)動(dòng)大會(huì)。2 月 9 日，全市構(gòu)成了抗旱澆麥飛騰。因?yàn)榻谖沂谐尸F(xiàn)在兩次小降水進(jìn)程和7 天左右的降溫進(jìn)程，使全市澆返

3、青水的進(jìn)度向后順延了一周。截止昨世界第1頁(yè)共12頁(yè)午，全市澆返青水面積 90 萬(wàn)畝，估計(jì)往后天天將以 30-40 萬(wàn)畝的進(jìn)度向前推進(jìn)。據(jù)氣候部分報(bào)告請(qǐng)示，近期仍無(wú)有用降水，三月份有用降水也僅僅 10-15 毫米左右。依照我市受旱狀況剖析，去冬沒(méi)澆越冬水的麥田需求降水 40-50 毫米才干解除旱情，所以說(shuō)抗旱澆麥任務(wù)情勢(shì)依然不容樂(lè)觀。依據(jù)當(dāng)時(shí)的嚴(yán)峻旱情，省委、省當(dāng)局在全省緊要啟動(dòng)了抗旱應(yīng)急澆灌工程建立。為了確?？购祽?yīng)急工程三月底完成，省委、省當(dāng)局專門召開(kāi)了抗旱應(yīng)急工程建立發(fā)動(dòng)大會(huì)，而且下派了由省直單元副廳級(jí)干部帶隊(duì)的督導(dǎo)組進(jìn)駐每個(gè)地市，這是“特事特辦”和高度注重的表現(xiàn)。此次抗旱應(yīng)急工程，其主要性

4、和緊迫性是曩昔歷來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)的，也是我分擔(dān)農(nóng)業(yè)任務(wù) 7 年來(lái)國(guó)度投入最大、省委、省當(dāng)局最注重的一年。截止當(dāng)前，國(guó)度投資用于 8 省抗旱資金 420 億元，省又撥出?？?億元添加灌區(qū)應(yīng)急技改工程，下?lián)艿轿沂匈Y金 2299 萬(wàn)元，首要集中在滑縣、內(nèi)黃縣。春節(jié)前，全省新增千億斤糧食出產(chǎn)才能田間工程會(huì)議在滑縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，布置擺設(shè)了田間工程建立任務(wù)。抗旱應(yīng)急工程和新增千億斤糧食出產(chǎn)才能田間工程這兩項(xiàng)工程是“特事特辦”，準(zhǔn)則上3 月底必需完成。從目前起，農(nóng)口7 個(gè)督導(dǎo)組由督導(dǎo)抗旱澆麥一項(xiàng)義務(wù)變?yōu)閮身?xiàng)義務(wù)，第一是持續(xù)督導(dǎo)抗旱澆麥，加速普澆返青水進(jìn)度，重點(diǎn)是抓死角、督導(dǎo)水電不配套、井泵不配套、缺水水源的村莊

5、和地塊。第二個(gè)督導(dǎo)義務(wù)是督導(dǎo)抗旱應(yīng)急工程建立進(jìn)度。市直農(nóng)口 7 個(gè)督導(dǎo)組要把督導(dǎo)抗旱應(yīng)急工程建立進(jìn)度和質(zhì)量作為首要義務(wù)來(lái)看待。各縣（市、區(qū)）每月逢四要向市當(dāng)局報(bào)告請(qǐng)示工程進(jìn)度，由市當(dāng)局一致把關(guān)后上報(bào)省委、省當(dāng)局和省當(dāng)局督導(dǎo)組。其他涉第2頁(yè)共12頁(yè)農(nóng)部分牽頭的工程，各自依照文件規(guī)則向?qū)诓糠终?qǐng)示報(bào)告請(qǐng)示，但凡要求三月底前完成的工程，都要倒排工期，確保按時(shí)完成。二、務(wù)必在工程建立中嚴(yán)把關(guān)隘，確?？购祽?yīng)急澆灌工程建立順暢展開(kāi)2 月 12 日，省當(dāng)局召開(kāi)了全省抗旱應(yīng)急澆灌工程建立發(fā)動(dòng)會(huì)議，對(duì)應(yīng)急澆灌工程建立任務(wù)進(jìn)行了具體擺設(shè)，并下發(fā)了省抗旱應(yīng)急澆灌工程施行方案。依照方案內(nèi)容，此次抗旱應(yīng)急澆灌工程建立觸

6、及我市的項(xiàng)目有 3 個(gè)方面，一是 XX年以來(lái)在建的農(nóng)田水利項(xiàng)目，包羅灌區(qū)節(jié)水革新、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、新增千億斤糧食出產(chǎn)才能規(guī)劃田間工程、農(nóng)資綜合補(bǔ)助、中低產(chǎn)田革新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地盤(pán)有償運(yùn)用費(fèi)等項(xiàng)目。二是本年國(guó)度和省有關(guān)部分要提早給我們下?lián)芟酄可孓r(nóng)項(xiàng)目標(biāo)資金，包羅灌區(qū)節(jié)水革新、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)拓、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。三是省當(dāng)局別的再拿出億，首要處理引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程的修復(fù)、引黃用水津貼和山丘區(qū)人畜飲水堅(jiān)苦補(bǔ)助。以上三類項(xiàng)目觸及發(fā)改、財(cái)務(wù)、疆土、農(nóng)業(yè)、水利等單元，資金總額億元，這些資金和項(xiàng)目可以新增、恢復(fù)和改善全市萬(wàn)畝澆灌面積。別的，市當(dāng)局也拿出 212 萬(wàn)元的抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于津貼 22

7、個(gè)旱情嚴(yán)峻、澆地堅(jiān)苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部山區(qū) 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水堅(jiān)苦。應(yīng)急澆灌工程對(duì)攫取當(dāng)時(shí)抗旱澆麥攻堅(jiān)打敗利起著至關(guān)主要的效果，各級(jí)各部分在工程建立中必然要實(shí)在把好“三個(gè)關(guān)隘”。一是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)厲審核各項(xiàng)工程，確保一切抗旱應(yīng)急工程布置在水源有包管、缺乏澆灌設(shè)備、投資省、奏效快的小麥播種區(qū)；在工程質(zhì)量上，一切工程的設(shè)計(jì)、施工、裝置和運(yùn)轉(zhuǎn)治理，必需依照國(guó)度有關(guān)的技能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要結(jié)實(shí)樹(shù)立“千秋大業(yè)，質(zhì)量第3頁(yè)共12頁(yè)第一”的思維，實(shí)在做到質(zhì)量、進(jìn)度、效益相一致，毫不能純真搶工夫、趕進(jìn)度而放松工程質(zhì)量。在項(xiàng)目施行進(jìn)程中，要明白分級(jí)治理責(zé)任人，執(zhí)行分級(jí)治理?yè)?dān)任制，確保抗旱應(yīng)急工程建立質(zhì)量，使工

8、程建一處、成一處、發(fā)揚(yáng)效益一處。二是嚴(yán)把資金運(yùn)用關(guān)?？购祽?yīng)急資金與賑災(zāi)資金一樣是高壓線，是絕對(duì)不克不及碰的，關(guān)于資金運(yùn)用各級(jí)必然要把好關(guān)隘，確保資金平安和干部平安。抗旱資金近期必需盡快發(fā)放到位，由財(cái)務(wù)部分牽頭、農(nóng)業(yè)部分共同，紀(jì)檢監(jiān)察部分跟蹤監(jiān)視，各縣（市、區(qū)）分擔(dān)農(nóng)業(yè)的副（市、區(qū)）縣長(zhǎng)擔(dān)任督導(dǎo)把資金盡快發(fā)放到鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶手中，要多想方法，穩(wěn)妥發(fā)放，削減矛盾、根絕違規(guī)，確保農(nóng)人根本稱心。農(nóng)機(jī)部分牽頭的1000 多萬(wàn)元抗旱農(nóng)機(jī)設(shè)備補(bǔ)助，首要用于水泵直接補(bǔ)助，我的立場(chǎng)很明白，嚴(yán)厲依照上級(jí)精力，依照各縣（市、區(qū)）面積進(jìn)行分派，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要進(jìn)一步搞好落實(shí)和督導(dǎo)，確保專款專用、不出問(wèn)題。水利部分牽頭的100

9、0 萬(wàn)元抗旱效勞隊(duì)?wèi)?yīng)急才能建立資金，由市、縣水利局牽頭，財(cái)務(wù)局、發(fā)改委、紀(jì)檢部分結(jié)合監(jiān)視，確保資金必需用到抗旱水利設(shè)備維修、基建和配套設(shè)備上，水利系統(tǒng)要嚴(yán)厲依照政策文件要求，確保資金用到抗旱要害處。除了工程資金之外，還有非工程性的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，也要效勞于抗旱或應(yīng)急澆灌工程建立。中心和省、市撥出的涉農(nóng)項(xiàng)目資金觸及到多個(gè)部分，但愿各縣（市、區(qū)）當(dāng)局實(shí)在負(fù)起責(zé)任，要依照渠道不亂、性質(zhì)不變、集中運(yùn)用、各記其功的準(zhǔn)則，交融資金，綁縛運(yùn)用，最大限制地發(fā)揚(yáng)資金規(guī)劃效益。三是嚴(yán)把建立進(jìn)度關(guān)。所謂應(yīng)急工程，就是要處理抗旱澆麥的“燃眉之急”，最主要的就是要“快”。依照省當(dāng)局要求，應(yīng)急澆灌第4頁(yè)共12頁(yè)工程要大干

10、50 天，務(wù)必于 3 月底之前大頭落地。各地要充沛應(yīng)用當(dāng)時(shí)有利的天氣前提，盡早開(kāi)工，倒排工期，分秒必爭(zhēng)，加速工程進(jìn)度。市直農(nóng)口 7 個(gè)督導(dǎo)組要對(duì)各縣（市、區(qū)）工程建立進(jìn)行具體督導(dǎo)反省，直至應(yīng)急工程完成為止。各縣（市、區(qū)）也要派出各自的督察組，分頭、對(duì)口進(jìn)行任務(wù)督導(dǎo)，重點(diǎn)督察抗旱應(yīng)急澆灌工程開(kāi)工狀況、工程施工進(jìn)度、建立質(zhì)量和存在問(wèn)題，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，協(xié)助處理實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)應(yīng)急澆灌工程順暢、有序、疾速施行。三、務(wù)必在任務(wù)中分秒必爭(zhēng)，果斷完成抗旱應(yīng)急澆灌工程建立義務(wù)抗旱應(yīng)急澆灌工程建立工夫緊、義務(wù)重，全市上下要依照省委、省當(dāng)局的任務(wù)擺設(shè)和省督導(dǎo)組的指點(diǎn)定見(jiàn)，加速建立進(jìn)度，確保工程盡快完成、盡

11、快奏效。要實(shí)在做到“三增強(qiáng)、三到位”。第一，增強(qiáng)組織指導(dǎo)，確保責(zé)任到位?？购祳Z豐盈應(yīng)急澆灌工程建立已到了決戰(zhàn)階段，各級(jí)各部分要落實(shí)好組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和任務(wù)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，完美任務(wù)辦法，細(xì)化任務(wù)目的，狠抓辦法落實(shí)。當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)作為工程建立第一責(zé)任人要親身抓，分擔(dān)指導(dǎo)要深化一線詳細(xì)抓。要全盤(pán)思索，統(tǒng)籌布置，分輕重緩急，把項(xiàng)目規(guī)劃好、布置好、落實(shí)好。市財(cái)務(wù)近期撥的 212 萬(wàn)元，依然沿用 XX年掃死角的方法，重點(diǎn)用于山區(qū)人畜吃水堅(jiān)苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)崗地水源缺少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省財(cái)務(wù)下?lián)芪沂?120 萬(wàn)元資金用于處理林州市、縣 15 個(gè)暫時(shí)性飲水堅(jiān)苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾飲水問(wèn)題?？h、林州市要進(jìn)一步計(jì)算人畜飲水狀況，繼續(xù)

12、干旱會(huì)形成飲水堅(jiān)苦人數(shù)不時(shí)添加，必然要確保人畜飲水足額供給。各級(jí)各部分必然要組織好足額供水，確保人畜平安飲水，要計(jì)量到戶、到人，讓群眾真正感應(yīng)黨的暖和和當(dāng)局的關(guān)懷。第5頁(yè)共12頁(yè)人畜平安飲水是國(guó)度重點(diǎn)民生項(xiàng)目，這幾年我市不斷做得不錯(cuò)，截止當(dāng)前全市已處理了 180 多萬(wàn)人的鄉(xiāng)村飲水不平安問(wèn)題，然則離群眾的要求還有很大間隔。往后一項(xiàng)硬目標(biāo)、死義務(wù)是依然依照上級(jí)義務(wù) 1： 的比例處理我市人畜飲水平安問(wèn)題，要想方設(shè)法盤(pán)活、用好國(guó)度資金。本年的中心 1 號(hào)文件提出農(nóng)田水利設(shè)備要搞“一事一議”，人畜平安飲水答應(yīng)“一事一議”。跟著水利部分項(xiàng)目資金量的添加，責(zé)任和義務(wù)越來(lái)越重，群眾的期盼、當(dāng)局的要求也越來(lái)越高

13、。若何搞好水利工程建立特殊是平安飲水工程建立，是對(duì)各級(jí)水利部分的一次考驗(yàn)，水利系統(tǒng)要進(jìn)修和借鑒國(guó)內(nèi)好的經(jīng)歷親睦的做法，討論一套實(shí)在可行的方法，認(rèn)仔細(xì)真處理好鄉(xiāng)村平安飲水問(wèn)題，爭(zhēng)奪早日掩蓋到鄉(xiāng)村各個(gè)角落。第二，增強(qiáng)任務(wù)協(xié)作，確保辦法到位。各級(jí)各部分要強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)，親密共同，特事特辦，加速進(jìn)度，在順序不違規(guī)、不違法的前提下，該簡(jiǎn)化的手續(xù)要簡(jiǎn)化，能變通的要變通，目標(biāo)只要一個(gè)，就是盡快開(kāi)工、盡快奏效。水利部分要展開(kāi)好技能效勞，組織工程技能人員深化工地現(xiàn)場(chǎng)，搞好工程技能指點(diǎn)和工程質(zhì)量監(jiān)視，各級(jí)抗旱效勞隊(duì)要深化田間地頭，協(xié)助和指點(diǎn)群眾澆地、維修抗旱機(jī)具、打機(jī)井，充沛發(fā)揚(yáng)“抗旱輕馬隊(duì)”的效果；發(fā)改、財(cái)務(wù)等部

14、分要實(shí)時(shí)下?lián)苜Y金，增強(qiáng)資金監(jiān)管，謹(jǐn)防資金截留、擠占和調(diào)用，確保工程建立順暢進(jìn)行。其他涉農(nóng)部分要急農(nóng)人之所急，在資金、物資、電力、石油供給等方面積極支撐抗旱和救災(zāi)任務(wù)，實(shí)在共同好全市抗旱應(yīng)急澆灌工程建立。第三，增強(qiáng)宣傳發(fā)起，確保發(fā)動(dòng)到位。各縣（市、區(qū)）分擔(dān)縣（市、區(qū)）長(zhǎng)歸去之后，要立刻向黨委、當(dāng)局首要指導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告請(qǐng)第6頁(yè)共12頁(yè)示，研討制訂實(shí)在可行的任務(wù)方案，敏捷召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精力，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)擺設(shè)，發(fā)起干部群眾鼎力支撐、普遍參加應(yīng)急澆灌工程建立。要組織精兵強(qiáng)將分秒必爭(zhēng)、日夜一直，想方設(shè)法加速工程建立進(jìn)度，擴(kuò)展?jié)补嗝娣e，使工程盡快地發(fā)揚(yáng)效益。各級(jí)新聞單元要發(fā)揚(yáng)好言論、監(jiān)視和導(dǎo)向效

15、果，加大對(duì)應(yīng)急澆灌工程第一線、抗旱澆麥第一線的宣傳報(bào)道力度，對(duì)任務(wù)中涌現(xiàn)出來(lái)的進(jìn)步前輩典型、好的做法要進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，為抗旱應(yīng)急澆灌工程建立營(yíng)建優(yōu)越的任務(wù)氣氛。大旱之年，各級(jí)各部分要有特殊能貢獻(xiàn)、能戰(zhàn)役的精力，要有非凡的方法，依照上級(jí)的要求，能“一事一議”的“一事一議”、能議標(biāo)的議標(biāo)，節(jié)省工夫趕進(jìn)度。其他工程依照原順序、原方法操作，但也應(yīng)加速進(jìn)度。要實(shí)在做到三個(gè)確保，一要確保人畜飲水堅(jiān)苦的當(dāng)?shù)刈泐~供水；二要確保應(yīng)急抗旱工程按進(jìn)度、高質(zhì)量順暢完成；三要確保資金平安和干部平安。同志們，全市抗旱奪豐盈應(yīng)急澆灌工程建立義務(wù)艱難，對(duì)各級(jí)黨委、當(dāng)局組織指導(dǎo)程度和應(yīng)急措置才能是一次嚴(yán)肅考驗(yàn)，我置信人人必

16、然可以依照省委、省當(dāng)局和市委、市當(dāng)局的任務(wù)擺設(shè)，搶抓工夫，扎實(shí)任務(wù)，全力推進(jìn)應(yīng)急澆灌工程建立，為攫取抗旱攻堅(jiān)打敗利和全年糧食不變?cè)霎a(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的根底，向上級(jí)交上一份稱心的答卷。第7頁(yè)共12頁(yè)副市長(zhǎng)在提案交辦會(huì)上講話XX年，在市委、人大、政府、政協(xié)的重視下，各承辦單位把辦理工作擺在重要位置，領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方法，與代表委員溝通協(xié)商更加緊密，辦理程序更加規(guī)范，督促協(xié)調(diào)更加有力，辦理實(shí)效更加突出，承辦的 170 件建議、 308 件提案 , 都按照要求時(shí)限辦復(fù)完畢 , 辦理質(zhì)量有了新的提高。同時(shí)在辦理過(guò)程中也可以發(fā)現(xiàn)，代表委員對(duì)做好政府工作期望很高，方方面面的意見(jiàn)建議不斷在增加，要求也越來(lái)越提

17、高，涉及的內(nèi)容更加廣泛、深度不斷增加，很多建議提案分析問(wèn)題深入透徹，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。這是代表、委員素質(zhì)提高的表現(xiàn)，也是對(duì)我們政府工作更加關(guān)心、支持的一種體現(xiàn)。通過(guò)辦理工作切實(shí)解決了一批社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的具體問(wèn)題，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化。辦理工作取得的成績(jī)，得益于市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo) , 得益于代表、委員的理解支持，也凝聚著各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和辦理人員的辛勤工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要清醒地看到辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，特別是與群眾的期望相比，仍然還有一些差距和不足，個(gè)別單位還有應(yīng)付思想，文來(lái)文往，主動(dòng)性不強(qiáng)；工作中還有畏難情緒，特別是對(duì)一些比較復(fù)雜的建議提案的辦理 , 深入

18、研究解決問(wèn)題的力度不夠，辦理質(zhì)量不高。這些問(wèn)題必須引起高度重視，在今后的工作中采取措施加以解決。關(guān)于今年的辦理工作，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一要高度重視，二要盡心盡力，三要強(qiáng)力保障。一、要高度重視，在深化認(rèn)識(shí)上下功夫第8頁(yè)共12頁(yè)今年“兩會(huì)”期間 , 人大代表和政協(xié)委員圍繞建設(shè)美好的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出推進(jìn)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出了 542 件建議提案，交由市政府系統(tǒng)承辦 502 件，其中建議 212 件，提案 318 件。建議提案的數(shù)量質(zhì)量不斷提升，聯(lián)系發(fā)展更加緊密，關(guān)注民生的要求更高。許多建議、提案都是代表、委員深入實(shí)際調(diào)查研究提出的，有情況、有分析、有措施

19、，著眼于解決與群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，也是當(dāng)前黨委、政府工作的重點(diǎn)。這些建議提案，凝聚著代表委員的心智，反映了群眾的心聲，辦理好這些建議提案意義重大。一方面做好建議提案辦理工作是法定的職責(zé)。建議提案是代表委員履行職責(zé)，參與國(guó)家事務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。辦好建議提案，是各級(jí)政府及其部門的一項(xiàng)重要職責(zé)和政治任務(wù)，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是解決好群眾現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的有效途徑，是一件必須做好的重要工作；另一方面，做好辦理工作也是加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的需要。通過(guò)辦理建議、提案，可以促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化，能夠切實(shí)解決一批實(shí)際問(wèn)題。辦理建議提案的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是了解民意、為民服務(wù)的過(guò)程，是接受監(jiān)

20、督、改進(jìn)工作的過(guò)程，是狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作的過(guò)程。今年是市委、市政府確定的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”，辦理工作要立足實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，實(shí)事求是。代表和委員們滿懷期望提出建議提案，如果得不到認(rèn)真研究、答復(fù)和辦理，政府公信力和執(zhí)行力在群眾心中就會(huì)大打折扣。只有高度重視，認(rèn)真辦理，辦出成效，才能不辜負(fù)代表、委員以及廣大群眾的信任和期待。所以，我們各個(gè)承辦單位都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把建議提案辦理工作擺到重要議事日程上來(lái)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，辦好每一件建議、提案。第9頁(yè)共12頁(yè)二、要盡心盡力，在務(wù)求實(shí)效上下功夫辦理工作必須盡心盡力、務(wù)求實(shí)效，盡心就是要帶著對(duì)群眾的感情、對(duì)代表委員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好辦理工

21、作；盡力就是要把工作著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)措施，不僅事事有回音，而且要件件有著落。首先，要注重調(diào)查研究。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三問(wèn)三解”活動(dòng)，深入基層、深入代表委員，通過(guò)調(diào)研了解代表委員的意圖，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)政策精神，達(dá)到辦理目的。特別是對(duì)于情況復(fù)雜、辦理難度大的建議提案，要組織力量深入調(diào)研，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法和措施。其次，要突出辦理重點(diǎn)。要重點(diǎn)辦好市上督辦的重點(diǎn)建議提案，同時(shí)要結(jié)合本單位重點(diǎn)工作，結(jié)合落實(shí)發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)民生實(shí)事、維護(hù)和諧穩(wěn)定，選擇一些綜合性強(qiáng)、代表委員集中反映的建議提案，作為本單位的重點(diǎn)建議提案，集中精力、集中資源進(jìn)行重點(diǎn)辦理，推動(dòng)本單位工作深入開(kāi)展。

22、第三，要著力解決實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步完善建議提案辦理機(jī)制，立即制定辦理方案，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)辦結(jié)。要注重與代表、委員的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)辦前、辦中、辦后的探討交流，共商解決問(wèn)題的對(duì)策，也可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行實(shí)地視察、召開(kāi)意見(jiàn)征詢會(huì)，把建議提案辦得更好。要從具體事情入手，一件一件地抓好落實(shí)，凡是能夠解決的，要盡快解決；對(duì)因條件所限暫時(shí)難以解決的，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決；確因客觀原因無(wú)法解決的，要及時(shí)溝通，爭(zhēng)取理解支持。要少找客觀原因，多從部門職能出發(fā)，從解決問(wèn)題的角度來(lái)對(duì)待辦理工作；特別是要少一些客套答復(fù)，多一些實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)。第四，要提高答復(fù)質(zhì)量。答復(fù)質(zhì)量代表了承辦單位的形象，反映了辦理人員的素質(zhì)，體現(xiàn)第10頁(yè)共12頁(yè)了承辦單位的作風(fēng)。書(shū)面答復(fù)要力戒形式主義，不做官樣文章，摒棄大話空話。要言之有物，言而有信，對(duì)代表委員負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)。三、要強(qiáng)化保障，在落實(shí)責(zé)任上下功夫建議提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真辦理。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要健全完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，做到重大問(wèn)題親自研究，重要