規(guī)劃局報(bào)建須知

1、青島市規(guī)劃局建 設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建須知一、基本常識(shí)1、 建設(shè)單位提交的規(guī)劃報(bào)建申請(qǐng)書(shū)需使用帶單位文頭的A4型紙打?。ㄒ詡€(gè)人名義申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目除外），在標(biāo)題中應(yīng)明確工程名稱與報(bào)建階段（例如：關(guān)于項(xiàng)目名稱 工程 報(bào)建階段 的申請(qǐng)）， 并注明提交資料的名稱、數(shù)量、原件或復(fù)印件。（各規(guī)劃報(bào)建階段名稱：規(guī)劃選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、劃定規(guī)劃控制線、控制性詳規(guī)、規(guī)劃方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑方案、初步設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)提前 開(kāi)挖、施工圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、環(huán)境設(shè)計(jì)、外裝飾方案、建 筑拆除、規(guī)劃驗(yàn)線、建筑單體驗(yàn)收、規(guī)劃管理驗(yàn)收、各相應(yīng)環(huán)節(jié)的 規(guī)劃變更、許可證延期、臨時(shí)建筑、門(mén)面裝修、招標(biāo)文件備案、專 家評(píng)審、規(guī)劃指標(biāo)審

2、核等。）2、建設(shè)單位規(guī)劃報(bào)建時(shí)，各類(lèi)證、書(shū)、審查文件、協(xié)議等證 明材料須持原件、復(fù)印件經(jīng)窗口收文人員審核并加蓋規(guī)劃局“原件 審核章”后，收取復(fù)印件作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料；為提高窗口報(bào) 建效率、確保報(bào)建資料的真實(shí)性，建設(shè)單位報(bào)建前應(yīng)將需提交的復(fù) 印件備好，并在擬提交的復(fù)印件上逐頁(yè)加蓋報(bào)建單位公章。我局批 復(fù)的各類(lèi)審查（批）意見(jiàn)附圖報(bào)建時(shí)須提交附圖原件。審查中確需 收取的原件資料，發(fā)文時(shí)退回建設(shè)單位。需在原件上標(biāo)注規(guī)劃變更 事項(xiàng)的，建設(shè)單位必須提交證書(shū)原件注明變更事項(xiàng)。3、報(bào)建人應(yīng)持建設(shè)單位出具的法人委托書(shū)，按委托的權(quán)限進(jìn) 行規(guī)劃報(bào)建活動(dòng)，無(wú)法人委托或與法人委托的人員、事項(xiàng)、權(quán)限不 符的，將不予受

3、理及核發(fā)規(guī)劃審查文件。為維護(hù)建設(shè)單位利益，規(guī) 劃報(bào)建人發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知我局，否則，造成 的損失由建設(shè)單位自負(fù)。4、 永久性建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建活動(dòng)，報(bào)建人應(yīng)持磁卡式“規(guī)劃 報(bào)建卡”進(jìn)行。領(lǐng)取報(bào)建卡的人員應(yīng)按時(shí)參加規(guī)劃局網(wǎng)上報(bào)建知識(shí) 學(xué)習(xí)及測(cè)試?！耙?guī)劃報(bào)建卡”遺失的，報(bào)建人登報(bào)聲明后持建設(shè)單位法 人委托書(shū)到市規(guī)劃局政務(wù)辦理大廳補(bǔ)辦。5、建設(shè)單位規(guī)劃報(bào)建時(shí)，申請(qǐng)的建設(shè)單位名稱應(yīng)與計(jì)劃部門(mén) 批復(fù)文件、土地和房產(chǎn)權(quán)屬證明、相關(guān)部門(mén)審查（批）意見(jiàn)等的單 位名稱一致。特殊情況名稱不一致的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建。6、建設(shè)單位報(bào)建時(shí)，每一環(huán)節(jié)的規(guī)劃報(bào)建階段均以我局對(duì)該 工程前一次審查（批）

4、意見(jiàn)中明確的階段為準(zhǔn)。7、報(bào)建時(shí)要求提交的“相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)”以上一環(huán)節(jié)規(guī)劃 審查意見(jiàn)中明確提出的部門(mén)為準(zhǔn)； 若是第一次申報(bào)尚未明確應(yīng)提交 部門(mén)審查意見(jiàn)的，可暫不提交，待審查意見(jiàn)明確后按要求報(bào)審。8、規(guī)劃審查中需提交的土地證明材料是指有效的土地證、土 地合同、政府或土地管理部門(mén) （土地管理部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)出具的文 件無(wú)效）對(duì)申報(bào)建設(shè)用地的批復(fù)意見(jiàn)、土地拍賣(mài)中標(biāo)文件等。9、申請(qǐng)規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、劃定規(guī)劃控制線 的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在提交的現(xiàn)勢(shì)地形圖上用黑色鉛筆標(biāo)明申 請(qǐng)建設(shè)用地的位置。10、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)以及政府投資的項(xiàng)目等，申領(lǐng)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，需提交市計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的

5、立項(xiàng)批復(fù)或 前期工作計(jì)劃（部隊(duì)、中央直屬單位提交上級(jí)部門(mén)的計(jì)劃批復(fù)，所 屬經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目必須經(jīng)市計(jì)劃部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)、下達(dá)）；一般項(xiàng)目只需在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)提交市計(jì)劃部門(mén)的立項(xiàng)批復(fù)或下達(dá)的當(dāng)年前期工作計(jì)劃（部隊(duì)、中央直屬單位提交上級(jí)部門(mén)的計(jì)劃，其它批復(fù)，所屬經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目必須經(jīng)市計(jì)劃部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)、下達(dá)） 審查（批）環(huán)節(jié)原則上不再提交?；鶎咏ㄔO(shè)單位無(wú)法提供計(jì)劃原件 的，應(yīng)持蓋有被下達(dá)計(jì)劃批復(fù)的單位公章的復(fù)印件進(jìn)行報(bào)建。11、政府投資建設(shè)項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模超過(guò)原批準(zhǔn)計(jì)劃的、自籌資金項(xiàng)目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模超過(guò)原批準(zhǔn)計(jì)劃30%的，需報(bào)原計(jì)劃審批部門(mén)批準(zhǔn)增加投資計(jì)劃后，方可向規(guī)劃管理部門(mén)申報(bào)規(guī)劃

6、審批手續(xù)。12、對(duì)擬出讓或納入土地儲(chǔ)備的項(xiàng)目， 土地管理部門(mén)或土地所 有者需先向規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)擬出讓或納入儲(chǔ)備用地的建設(shè)用地 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，待土地出讓后，再由受讓方持土地出讓合同辦理規(guī)劃選址及其它規(guī)劃手續(xù)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)條件時(shí)，因土地證被土地管理部 門(mén)收回等原因無(wú)法提供土地證明原件的，應(yīng)提交土地管理部門(mén)同意該用地納入土地儲(chǔ)備的批準(zhǔn)文件。13、建設(shè)用地規(guī)模較大且擬選用地尚未編制控規(guī)的項(xiàng)目，建 設(shè)單位可先申領(lǐng)建設(shè)用地初步設(shè)計(jì)條件，編制控規(guī)或修建性詳規(guī)， 報(bào)規(guī)劃管理部門(mén)批復(fù)后，再辦理正式規(guī)劃選址手續(xù)（含正式建設(shè)用 地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）。14、申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，需按規(guī)劃管理部 門(mén)批準(zhǔn)的用地范圍經(jīng)測(cè)

7、繪部門(mén)對(duì)規(guī)劃選址確定的用地范圍進(jìn)行實(shí)測(cè)。不需審查規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門(mén)實(shí)測(cè)后即可申領(lǐng)建設(shè) 用地規(guī)劃許可證；需審查規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門(mén)對(duì)規(guī)劃選 址確定的用地范圍實(shí)測(cè)后，與規(guī)劃方案一并申報(bào)，規(guī)劃方案批準(zhǔn)后 一并核發(fā)。已取得土地權(quán)屬證明且不改變?cè)玫匦再|(zhì)及用地強(qiáng)度的 項(xiàng)目，不需申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。15、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審規(guī)劃方案時(shí)，原則上三圖一書(shū)（規(guī)劃方案、豎向設(shè)計(jì)、管線綜合、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)）應(yīng)同步報(bào)審；報(bào)審建筑方案時(shí)， 原則上應(yīng)同時(shí)報(bào)審?fù)饬⒚嫜b飾設(shè)計(jì)方案；報(bào)審施工圖時(shí)，原則上應(yīng) 同時(shí)報(bào)審環(huán)境設(shè)計(jì)（重點(diǎn)地段的大型公共建筑需同時(shí)報(bào)亮化設(shè)計(jì)）；特殊項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)也可單獨(dú)報(bào)審環(huán)境設(shè)計(jì)和外立面裝飾設(shè)計(jì)。16

8、、三棟以下（含三棟）及改建、擴(kuò)建、翻修的建筑工程，經(jīng)規(guī)劃選址、明確建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后，可直接申報(bào)建筑方案 階段審查（特殊項(xiàng)目需審查規(guī)劃方案的，在選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等規(guī)劃審查意見(jiàn)中注明）。17、單獨(dú)報(bào)審的新建圍墻、傳達(dá)室、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、配 電室、換熱站、加壓站等小型建筑、環(huán)境工程，選用我局確定的備選方案（可在規(guī)劃局政務(wù)網(wǎng)站/規(guī)劃公示欄目中查詢）的小型配套工 程，改、擴(kuò)、翻建中規(guī)模較小的工程，設(shè)計(jì)深度達(dá)到施工圖要求的， 經(jīng)規(guī)劃選址后可直接報(bào)施工圖審查。18、納入規(guī)劃設(shè)計(jì)有形市場(chǎng)、報(bào)專家評(píng)審及需進(jìn)行規(guī)劃批前 公示的項(xiàng)目，按我局有關(guān)規(guī)定確定的范圍、程序辦理。進(jìn)行專家評(píng) 審的項(xiàng)目

9、，建設(shè)單位需將全部參評(píng)方案文本及推薦方案的兩套藍(lán)圖 與專家評(píng)審意見(jiàn)一并報(bào)窗口 （未提出正式規(guī)劃審查意見(jiàn)前不需按專 家意見(jiàn)進(jìn)行方案調(diào)改），建設(shè)單位根據(jù)最終批復(fù)的規(guī)劃審查意見(jiàn)對(duì) 方案進(jìn)行一次性調(diào)改。19、經(jīng)審查，對(duì)仍需在本環(huán)節(jié)進(jìn)行建筑方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖調(diào)改的項(xiàng)目，只發(fā) “青規(guī)函業(yè)字”文對(duì)審查資料提出調(diào)改意 見(jiàn)，報(bào)審的圖紙只加蓋經(jīng)辦人章、不加蓋市規(guī)劃局及各分局審圖公 章，建設(shè)單位的申請(qǐng)及 “青規(guī)函業(yè)字”文歸檔，其他證明材料及申 報(bào)的圖紙退建設(shè)單位。對(duì)可結(jié)合調(diào)改意見(jiàn)進(jìn)入下一審查環(huán)節(jié)的，發(fā) “青規(guī)建審字”審查文件，經(jīng)審查的圖紙加蓋經(jīng)辦人章、市規(guī)劃局及 各分局審圖公章，一套發(fā)建設(shè)單位、一套歸檔。20、

10、“經(jīng)辦人審圖章”為青島市規(guī)劃局內(nèi)部審圖流轉(zhuǎn)使用章，只加蓋經(jīng)辦人審圖章而未加蓋市規(guī)劃局及各分局審圖公章的圖紙，不做為有效的規(guī)劃審查（批）文件。21、申報(bào)新建廣告、雕塑項(xiàng)目，建設(shè)單位可直接提交正式設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)材料申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ；也可先提交廣告、 雕塑擬建位置現(xiàn)狀照片、設(shè)計(jì)方案、產(chǎn)權(quán)證明等資料進(jìn)行預(yù)選址， 經(jīng)審查原則同意后，再按要求提交正式設(shè)計(jì)圖紙（含結(jié)構(gòu)圖、加蓋 設(shè)計(jì)資質(zhì)章）申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。22、按規(guī)定需向市政府匯報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，在完成規(guī)劃局內(nèi)部基本審批程序的基礎(chǔ)上，還需按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)市政府審批；對(duì)需 再向市委、市人大、市政協(xié)匯報(bào)的項(xiàng)目，根據(jù)市政府批復(fù)的意見(jiàn)辦 理。23、在規(guī)劃

11、審查中認(rèn)為建設(shè)單位確需補(bǔ)充相關(guān)資料、否則無(wú) 法完成本環(huán)節(jié)審查工作的， 或在施工圖審查中只需對(duì)總平面等局部 標(biāo)注尺寸、高程做技術(shù)調(diào)改的，建設(shè)單位應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)改 資料后繼續(xù)辦理。24、建設(shè)單位報(bào)審的設(shè)計(jì)、測(cè)繪文件須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和測(cè)繪（加蓋資質(zhì)章），編制內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家、省和我市的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)和測(cè)繪資質(zhì)在規(guī)劃審查時(shí)按 規(guī)定一并審核。25、每一環(huán)節(jié)的規(guī)劃審查均以上一環(huán)節(jié)的審查意見(jiàn)為依據(jù)； 對(duì)前后規(guī)劃審批階段相隔時(shí)間較長(zhǎng)或建設(shè)單位未按規(guī)劃審查（批）文件要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)下一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查的，應(yīng)按現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對(duì)原審查文件予以確認(rèn)，確認(rèn)時(shí)，原則上應(yīng)先對(duì)規(guī)劃

12、設(shè)計(jì)條件進(jìn)行確認(rèn)。26、根據(jù)現(xiàn)行青島市城市建筑規(guī)劃管理辦法的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期限為自核發(fā)之日起半年；因正當(dāng)理由不能開(kāi)工的，建設(shè)單位須提前一個(gè)月申請(qǐng)延期，但累計(jì)延期時(shí)間不 能超過(guò)半年，否則，該建設(shè)工程規(guī)劃許可證自動(dòng)失效，建設(shè)單 位應(yīng)按程序重新申請(qǐng)新的建設(shè)工程規(guī)劃許可證并將原證交回規(guī) 劃管理部門(mén)予以注銷(xiāo)。核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證中，部分工 程經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)線開(kāi)工的，即視為整個(gè)工程已開(kāi)工，建設(shè)工程規(guī)劃許可證繼續(xù)有效。200327、2003年7月1日前已經(jīng)辦理正式規(guī)劃選址或批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的項(xiàng)目，仍按原法律法規(guī)及規(guī)范要求執(zhí)行;年7月1日后新規(guī)劃選址或批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的項(xiàng)目，

13、除 按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行外，還須按青島市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的有關(guān)要求執(zhí)行。28、 納入規(guī)劃設(shè)計(jì)有形市場(chǎng)的項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)文件備案后，投| 標(biāo)人資格審查、方案指標(biāo)審核、組織專家評(píng)審、出具專家評(píng)審報(bào)告等環(huán)節(jié)合并為專家評(píng)審一個(gè)報(bào)建環(huán)節(jié)辦理，由規(guī)劃評(píng)審中心統(tǒng)一組織在15個(gè)工作日辦理完畢。對(duì)投標(biāo)人設(shè)計(jì)資質(zhì)不符合備案文件要 求、投標(biāo)方案超規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目，5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)文退回建設(shè)單位按要求重新組織設(shè)計(jì)、報(bào)審，造成的損失由責(zé)任單位承擔(dān)。29、在市南區(qū)范圍內(nèi)2002年6月24日前、在市北區(qū)范圍內(nèi)2002年9月24日前、在四方區(qū)范圍內(nèi) 2002年4月19日前、在 李滄區(qū)范圍內(nèi)2002年4月11日前劃定的各

14、類(lèi)規(guī)劃控制線，建設(shè) 單位進(jìn)行新的規(guī)劃報(bào)建時(shí)， 應(yīng)將原批準(zhǔn)的規(guī)劃控制線圖紙報(bào)市規(guī)劃 局重新確認(rèn)。經(jīng)審核未發(fā)生變化的，注明確認(rèn)日期并加蓋“青島市 規(guī)劃局規(guī)劃控制線確認(rèn)專用章”后，方可作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料 使用；發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)提供新的現(xiàn)狀地形圖兩張按照分區(qū) 規(guī)劃重新劃定，原審查圖紙收回注銷(xiāo)。30、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位必須如實(shí)提交規(guī)劃審批所需資料，不得隱瞞、欺騙。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確的各類(lèi)指標(biāo)均為剛性指標(biāo)，未經(jīng) 批準(zhǔn)變更，不得擅自突破。經(jīng)審核設(shè)計(jì)指標(biāo)突破規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求 的，一律不予批復(fù)；對(duì)設(shè)計(jì)成果假報(bào)設(shè)計(jì)指標(biāo)騙取規(guī)劃審批、設(shè)計(jì) 成果低劣達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范確定的設(shè)計(jì)深度要求及因設(shè)計(jì)、 測(cè)繪錯(cuò)誤 給建設(shè)單

15、位規(guī)劃審批、驗(yàn)線施工造成影響的設(shè)計(jì)、測(cè)繪單位，我局 將予以曝光，對(duì)涉及的測(cè)繪單位我局將予以處理，對(duì)涉及的設(shè)計(jì)單 位將抄告設(shè)計(jì)主管部門(mén)予以處理。 對(duì)偽造證明材料及各類(lèi)審查意見(jiàn) 觸犯法律法規(guī)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、測(cè)繪單位，將按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢、 司法部門(mén)處理。31、在實(shí)施城市規(guī)劃過(guò)程中，根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā) 展需調(diào)整規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)后，調(diào)整用地 所涉及的單位和個(gè)人必須服從。二、規(guī)劃管理綠色通道1、納入規(guī)劃管理“綠色通道”的項(xiàng)目：市政府和區(qū)政府確定的 市、區(qū)辦實(shí)事及重點(diǎn)工程、招商引資經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、國(guó)防設(shè)施建設(shè)、涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)的項(xiàng)目。2、建設(shè)單位報(bào)建時(shí)，除按要求提交

16、相關(guān)報(bào)建資料外，還需提 交項(xiàng)目申請(qǐng)納入綠色通道辦理的證明材料，我局將按照“隨報(bào)、隨 收、隨辦、隨批、隨發(fā)”的原則加快辦理。3、納入綠色通道且建筑方案（初步設(shè)計(jì)）已正式批復(fù)的建設(shè) 項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，可申請(qǐng)工程基礎(chǔ)提前開(kāi)挖。4、規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)有形市場(chǎng)辦理流程：位置及性質(zhì)重要、規(guī) 模較大的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入有形市場(chǎng)做多方案、進(jìn)行專家評(píng)審；其他項(xiàng)目 做多方案直接報(bào)業(yè)務(wù)審批部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃審查。5、綠色通道各階段辦理時(shí)限:序號(hào)辦理階段最長(zhǎng)時(shí)限1選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核發(fā)及變更62規(guī)劃方案審查及變更63建設(shè)用地許可證核發(fā)及變更（不含規(guī)劃方案審 杳且用地范圍已確定、已取得界址點(diǎn)測(cè)繪圖）34建筑方案、初步設(shè)計(jì)審查及變更8

17、5基礎(chǔ)提前開(kāi)挖36施工圖審查及變更77建設(shè)單位名稱變更38規(guī)劃驗(yàn)線29單體驗(yàn)收、規(guī)劃管理驗(yàn)收3三、規(guī)劃變更一）、由市規(guī)劃局審批施工圖項(xiàng)目的變更程序1、在規(guī)劃放、驗(yàn)線中發(fā)現(xiàn)誤差需進(jìn)行規(guī)劃變更的建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)在保證原批準(zhǔn)的建筑日照間距、消防間距、退后各類(lèi)控制線距離 等建筑相對(duì)尺寸不變的前提下，適當(dāng)壓縮建筑自身尺寸。2、放、驗(yàn)線中，實(shí)際間距尺寸小于規(guī)劃審批控制尺寸（圖紙 標(biāo)注尺寸） 的項(xiàng)目變更： 50CM 范圍內(nèi)的，由建設(shè)項(xiàng)目所在規(guī)劃分 局予以變更；超出 50CM 的，到市規(guī)劃局辦理規(guī)劃變更手續(xù)。3、放、驗(yàn)線中，實(shí)際間距尺寸大于規(guī)劃審批控制尺寸（圖紙 標(biāo)注尺寸）的變更：在不減少其它間距尺寸的前提下，

18、由建設(shè)項(xiàng)目 所在規(guī)劃分局予以變更， 對(duì)減少其它間距尺寸的， 須按第 2 條確定 的范圍辦理規(guī)劃變更手續(xù)。4、在批后管理中，發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)的施工圖平、立、剖面圖因設(shè)計(jì) 單位筆誤造成局部關(guān)系不對(duì)應(yīng)的，在不增加建筑面積、不影響建筑 立面、結(jié)構(gòu)和使用功能及不影響建筑日照、消防間距和退各類(lèi)控制 線的前提下， 由規(guī)劃分局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況 2 日內(nèi)批復(fù)建設(shè)單位作 為施工依據(jù)。5、不涉及較大間距、高程調(diào)改的項(xiàng)目，可直接報(bào)施工圖變更。其它工程變更原則上按原審批程序辦理；申請(qǐng)規(guī)劃變更時(shí)需提交原審批的相關(guān)規(guī)劃資料。6、施工圖變更中（原批準(zhǔn)施工圖已經(jīng)消防管理部門(mén)審核），不涉及消防間距、消防分區(qū)等消防調(diào)整的，報(bào)審的變更施工圖

19、可不加 蓋消防管理部門(mén)圖紙審核章。（二）、按職責(zé)分工由分局獨(dú)立審批施工圖的項(xiàng)目，建設(shè)單位 報(bào)各分局按上述規(guī)定辦理。（三）、變更建設(shè)單位名稱的項(xiàng)目辦理要求及程序1、 申請(qǐng)變更建設(shè)單位名稱的，只對(duì)“一書(shū)三證”進(jìn)行變更， 其它環(huán)節(jié)的審批（查）文件無(wú)特殊情況不需進(jìn)行變更。申報(bào)資料齊 全的，可對(duì)申請(qǐng)的規(guī)劃審批文件的建設(shè)單位名稱一并予以變更。2、申請(qǐng)變更建設(shè)單位名稱須提交計(jì)委立項(xiàng)變更、土地權(quán)屬變 更證明；對(duì)因法院判決或裁定需變更建設(shè)單位的項(xiàng)目，須提交計(jì)委 立項(xiàng)變更、土地權(quán)屬變更證明及法院生效判決或法院協(xié)助執(zhí)行通知 書(shū)。只申請(qǐng)建設(shè)單位名稱變更且已完工的非政府投資項(xiàng)目（經(jīng)濟(jì)適 用房項(xiàng)目除外），可持土地權(quán)屬變更

20、證明直接申請(qǐng)規(guī)劃變更。3、已經(jīng)規(guī)劃管理驗(yàn)收的項(xiàng)目，該項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的建設(shè)行為已 結(jié)束，原則上不再辦理建設(shè)單位名稱規(guī)劃變更手續(xù)。（四）、“一書(shū)兩證”的變更形式“一書(shū)兩證變更時(shí)，在原證上注明相關(guān)變更事項(xiàng)、體現(xiàn)變更過(guò) 程，不注銷(xiāo)原證。如在原證上注明 “變更事項(xiàng)：同意將建設(shè)單位名 稱變更為XXX單位”或“變更事項(xiàng)：同意按青規(guī)變審字x號(hào)及附圖 變更”等，并加蓋市規(guī)劃局公章。四、遺失規(guī)劃審查（批）文件的辦理程序建設(shè)工程規(guī)劃審查（批）文件是指經(jīng)市、區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)所審批、核準(zhǔn)和審核的事項(xiàng)向建設(shè)單位和個(gè)人出具的證、書(shū)、文件及附圖，遺失的按下列程序辦理：（一）、不需補(bǔ)

21、辦審批文件的：1、凡在市規(guī)劃局、各規(guī)劃分局檔案室可查明原始審查資料的， 本著便民原則，建設(shè)單位可向檔案所在規(guī)劃管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由 檔案管理部門(mén)復(fù)印，注明“限用于規(guī)劃審批”字樣、加蓋 “青島市規(guī) 劃局檔案管理專用章”，可作為規(guī)劃報(bào)建資料。2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批檔案已移交市城建檔案館的，建設(shè)單位可到檔案館查詢，由城建檔案館復(fù)印并對(duì)復(fù)印資料逐頁(yè)加蓋“城建檔案館管理專用章”，可作為規(guī)劃報(bào)建資料。3、凡在檔案管理部門(mén)無(wú)法查明原始審查（批）資料的，建設(shè)單位應(yīng)按原審查（批）程序重新申報(bào)。（二）、確需補(bǔ)辦審批文件的：1、經(jīng)審查，申請(qǐng)補(bǔ)辦的事項(xiàng)確實(shí)具有法律依據(jù)且不提供原件無(wú)法進(jìn)行后置審批的，經(jīng)同意后，建設(shè)單位可

22、按有關(guān)要求申請(qǐng)補(bǔ)辦。2、經(jīng)研究同意補(bǔ)辦“一書(shū)三證”的（規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合 格證），申請(qǐng)者領(lǐng)取補(bǔ)辦證書(shū)前，須在青島日?qǐng)?bào)連續(xù)刊登三天 遺失聲明并將刊登報(bào)紙交我局備案，登報(bào)后30日內(nèi)無(wú)異議的，到窗口領(lǐng)取補(bǔ)發(fā)證書(shū)。登報(bào)聲明內(nèi)容須經(jīng)我局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況審核 后方可作為有效的登報(bào)聲明材料。3、補(bǔ)辦的“一書(shū)三證”注明“補(bǔ)辦”及“原證（具體編號(hào)） 已于某年、某月、某日在青島日?qǐng)?bào)登報(bào)聲明遺失，現(xiàn)予以注銷(xiāo)” 等字樣，并寫(xiě)明原發(fā)證時(shí)間、證書(shū)編號(hào)及補(bǔ)辦時(shí)間。4、凡未驗(yàn)線開(kāi)工的項(xiàng)目，遺失規(guī)劃審批文件的，應(yīng)按原審批 程序?qū)z失環(huán)節(jié)內(nèi)容重新申報(bào)。5、對(duì)第（一）條第

23、 1、2 項(xiàng)中復(fù)印的審查（批）文件內(nèi)容，規(guī) 劃審查中發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)行規(guī)定不一致或有異議的， 審查中按現(xiàn)行規(guī)劃管 理的有關(guān)法規(guī)予以調(diào)整，建設(shè)單位須服從規(guī)劃調(diào)整。6、對(duì)采取隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)等手段騙取補(bǔ)辦批文的建設(shè)項(xiàng)目， 經(jīng)查實(shí)后取消所補(bǔ)辦的審批文件， 并提請(qǐng)司法部門(mén)追究責(zé)任單位和 責(zé)任人的法律責(zé)任。（三）、需對(duì)原審批圖紙進(jìn)行補(bǔ)辦、確認(rèn)的 遺失原審批文件附圖且確需重新補(bǔ)辦、確認(rèn)的，建設(shè)單位應(yīng)按 原審批程序、要求，從遺失環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn)、補(bǔ)辦。如按現(xiàn)行法 律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整的，建設(shè)單位需服從規(guī)劃調(diào)整。五、規(guī)劃審批、管理流程計(jì)劃部門(mén)下達(dá)前期工作計(jì) 劃；相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)。核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)：劃定建設(shè)用地范

24、圍及規(guī)劃 控制線，提岀建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。測(cè)繪部門(mén)對(duì)規(guī)劃用地界線 及控制線坐標(biāo)點(diǎn)、用地面 積進(jìn)行測(cè)繪。評(píng)審中心納 入有形市場(chǎng)、組織專家評(píng) 審；規(guī)劃部門(mén)組織批前公 示。流程規(guī)劃審批消防、人防等部門(mén)進(jìn)行審 查；土地證明材料；評(píng)審 中心規(guī)劃指標(biāo)審核。測(cè)繪部門(mén)施放灰線。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證：不需審查 修建性詳規(guī)（一書(shū)三圖）的，直接核發(fā)； 需審查修建性詳規(guī)的，方案批準(zhǔn)后一并 核發(fā)；原用地范圍、性質(zhì)、強(qiáng)度不變的， 只審查修建性詳規(guī)，不發(fā)證。審查建筑方案：審查建筑、外裝飾、環(huán)境設(shè)計(jì) 方案，重要項(xiàng)目進(jìn)行建筑初步設(shè)計(jì)審查。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：審查施工圖（建 筑工程包括建筑、環(huán)境設(shè)計(jì)、外裝飾施工圖） 批準(zhǔn)后一并核發(fā)。規(guī)劃驗(yàn)線：查驗(yàn)灰線，設(shè)置公示牌辦理入戶、產(chǎn)權(quán) 登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照 等手續(xù)。建設(shè)單位持建