西部干道排水管渠清淤維護項目

1、西部干道排水管渠清淤維護項目招 標 文 件項目名稱： 西部干道排水管渠清淤維護項目 招標編號： 東采公2013536號 招標單位： 東莞市水務(wù)局 招標代理： 中國遠東國際招標公司東莞招標中心 2013年07月目 錄第一篇 投標邀請書第二篇 投標人須知第三篇 投標資料表第四篇 合同條款格式第五篇 履約保函格式第六篇 用戶需求書第七篇 投標文件格式附件一：招標代理服務(wù)收費標準附件二：評標工作大綱第一篇 投標邀請書1、 中國遠東國際招標公司東莞招標中心（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”）受東莞市水務(wù)局（以下簡稱“招標人”）的委托，就西部干道排水管渠清淤維護項目（招標編號: 東采公2013536號）以公開招標

2、方式為其采購所需的服務(wù)。邀請合格投標人就本項目提交密封投標報價及投標文件?，F(xiàn)將該項目招標文件【電子版招標文件下載地址（東莞市政府采購網(wǎng)），2、 招標范圍：對西部干道整路段排水管渠進行清淤維護（詳見第四篇用戶需求書）。3、 合格投標人指：1）投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，且具有相關(guān)經(jīng)營范圍。2）具有市政公用工程施工總承包企業(yè)三級（含）以上資質(zhì)。3）凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理：、為同一法定代表人的；、為同一股東控股的；、其中一家公司為其他公司最大股東的。4）投標人應(yīng)在投標文件中須主動填報投標之前三年內(nèi)有無

3、受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。4、 招標文件于2013年7月26日至2013年8月15日，每日上午9:30時至11:30時；下午2:30時至4:30時，按下述地址洽購。本招標文件每本售價￥150元，售后不退。備注：參與東莞市政府采購項目的投標人必須在東莞市財政局的東莞市政府采購網(wǎng)上登記注冊，未登記注冊的投標人在購買招標文件時須攜帶下列資料：【營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（國、地稅）副本、組織機構(gòu)代碼證副本、法定代表人身份證、銀行開戶許可證、主要資質(zhì)證明文件】原件及復(fù)印件（加蓋公章），并提供以上證件

4、原件的掃描電子文檔（以pdf文件格式）；已登記注冊的投標人只須攜帶以上資料復(fù)印件（加蓋公章）。5、 購買了招標文件，而不參加投標的投標人，請在投標截止時間3日前以書面形式通知招標代理機構(gòu)。如因投標單位不足三家而造成采購失敗,沒及時通知招標代理機構(gòu)的單位將被拒絕參加該項目的重新投標資格。6、 本項目投標保證金人民幣貳萬元整(￥20,000.00)。投標人投標時須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第14款”要求提交投標保證金。7、 投標文件于2013年8月16日上午10:00至10:30（北京時間）時間段遞交到開標地點。招標代理機構(gòu)只接受在截止遞交投標文件當(dāng)日由投標人法定代表人或其授權(quán)代表親自遞交的

5、投標文件（法定代表人需出示本人身份證或身份證復(fù)印件，其授權(quán)代表需出示本人身份證或身份證復(fù)印件和法人代表授權(quán)書，否則投標文件予以拒絕接收）。電報、傳真形式的投標概不接受。8、 茲定于2013年8月16日上午10:30（北京時間）在下述地址公開開標。屆時請投標人法定代表人或其授權(quán)代表出席開標儀式。9、 開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓b區(qū)東莞市政府采購招投標服務(wù)大廳開標二室。10、 洽購招標文件：地址：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務(wù)大廳b309聯(lián)系人:高小姐 0769-2280580911、 有關(guān)此次招標事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標代理機構(gòu)查詢： 中國遠東

6、國際招標公司東莞招標中心地 址：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈a棟1202室聯(lián) 系 人: 付先生、張先生電 話：(0769)22317363-8115/8116傳 真：(0769)22317373 第二篇 投標人須知目 錄一、 總則1 資金來源2 合格的投標人3 紀律與保密事項4 投標費用二、 招標文件5 招標文件的構(gòu)成6 招標文件的澄清7 招標文件的修改三、 投標文件的編制8 投標使用的文字及度量衡單位9 投標文件的組成10 投標函格式11 投標報價12 投標貨幣13 證明投標人合格及履約能力的資格文件14 投標保證金15 投標有效期16 投標文件的式樣和簽署四、 投標文件的遞交17 投標

7、文件的密封和標記18 遞交投標文件的截止日期19 遲交的投標文件20 投標文件的修改和撤回五、 開標與評標21 開標22 評標過程的保密性23 評標委員會24 對投標文件的初審25 投標文件的澄清26 對投標文件的評價和比較27 評標原則及方法六、 授予合同28 授予合同的準則29 資格后審30 招標人在授予合同時變更采購設(shè)計范圍的權(quán)利31 招標代理機構(gòu)會同招標人接受或拒絕任何投標或所有投標的權(quán)利32 中標通知33 簽署合同34 履約保證金35 中標服務(wù)費36 質(zhì)疑和投訴37 發(fā)票 投標人須知一、 總則1 項目概況1.1招標范圍：對西部干道整路段排水管渠進行清淤維護（詳見第四篇用戶需求書）。1

8、.2資金來源：財政資金。2 合格的投標人2.1 合格的投標人見第一篇投標邀請書。3 紀律與保密事項1） 凡參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。2） 開標后，直至向中標人發(fā)出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，參與招標工作的有關(guān)人員均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。3） 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之時起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件有關(guān)的事項主動與評標委員會、招標代理機構(gòu)以及招標人聯(lián)系。4） 從開標之日起至授予合同

9、期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和招標代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)φ袠巳说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標文件被拒絕。5） 投標人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。6） 獲得本招標文件的投標人，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中保密的文件和資料。4 投標費用無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人承擔(dān)所有與編寫和遞交投標文件有關(guān)的費用，招標人和招標代理機構(gòu)在任何情況下不負擔(dān)這些費用。二、 招標文件5 招標文件的構(gòu)成5.1 招標文件包括：第一篇 投標

10、邀請書第二篇 投標人須知第三篇 投標資料表第四篇 合同條款格式第五篇 履約保函格式第六篇 用戶需求書第七篇 投標文件格式附件一： 招標代理服務(wù)收費標準附件二： 評標工作大綱5.2 投標人應(yīng)審閱招標文件中所有須知、格式、條款。投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)（下劃線部分為重點響應(yīng)的商務(wù)內(nèi)容, *標志的部分為投標人必備的條件或重要指標），那么投標人將承擔(dān)其風(fēng)險并有可能導(dǎo)致投標文件被拒絕。5.3本招標文件使用的詞語有如下定義：（1）“招標人”指東莞市從水務(wù)局；（2）“招標代理機構(gòu)”指中國遠東國際招標公司東莞招標中心；（3）“投標人”指參加西部干道排水管渠清

11、淤維護項目所需有關(guān)服務(wù)的投標，并向招標代理機構(gòu)提交投標文件的當(dāng)事人；（4）“評標委員會”是依照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法等法規(guī)組建的專門負責(zé)本次招標的評標工作的臨時性機構(gòu)。（5）“中標人”指其投標被招標人接受，并與招標人簽訂專業(yè)合同的當(dāng)事人；（6）“業(yè)主”系指在合同條款中指明的委托設(shè)計服務(wù)的單位，即東莞市水務(wù)局；（7）“設(shè)計單位”系指在合同條款中指明的本合同項下提供設(shè)計服務(wù)的單位；（8）“招標文件”指由招標代理機構(gòu)發(fā)出的本招標文件，包括全部章節(jié)和附件；（9）“投標文件”指投標人根據(jù)本招標文件向招標代理機構(gòu)提交的全部文件；（10）“書面函件”指任何手寫的、打印的

12、或印刷的文字；包括以通訊形式表現(xiàn)的：電報、傳真等，但不包括電子郵件；（11）“合同”指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件；（12）“日期”指公歷日。6 招標文件的澄清投標人如對本項目招標文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請在遞交投標文件時間截止前向采購代理機構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。請將問題按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知采購代理機構(gòu), 采購代理機構(gòu)對在提交投標文件截止時間前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。投標人必須在投標文件中提供投標承諾書（格式詳見第七篇投標文件格式），超出提交投標文件截止時間而提出的任何疑問，采購代理機構(gòu)

13、可不予答復(fù)。答疑文件為招標文件的組成部分。7 招標文件的修改7.1 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。7.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應(yīng)于收到該修改文件的當(dāng)日內(nèi)以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。7.3 招標人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，將在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并

14、在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。7.4 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當(dāng)招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。7.5 招標文件的修改、補充通知將在東莞市政府采購網(wǎng)（）、中國政府采購網(wǎng)()上公布，請各投標人密切留意。三、 投標文件的編制8 投標使用的文字及度量衡單位8.1 投標人的投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有往來函電均應(yīng)使用中文。8.2 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。9 投標文件的組成9.1投標文件的組成： 9.1.1投標文件（注：經(jīng)濟部分必須獨立

15、裝訂成冊，商務(wù)技術(shù)部分不允許出現(xiàn)投標報價）目錄一、經(jīng)濟部分（單獨裝訂成冊）1) 投標報價一覽表2）分類報價明細表二、商務(wù)技術(shù)部分（商務(wù)技術(shù)部分裝訂成冊）1) 投標函及投標承諾書2) 營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件3) 資質(zhì)證書復(fù)印件4) 法定代表人證明書及身份證復(fù)印件；法定代表人授權(quán)書及身份證復(fù)印件（加蓋公章）5) 投標人基本情況一覽表6) 2010年至2012年經(jīng)審計的財務(wù)報表(審計報告、資產(chǎn)負債、損益表和現(xiàn)金流量表等復(fù)印件) 7) 已完成相關(guān)項目業(yè)績表（以合同復(fù)印件為準）8) 項目管理及服務(wù)人員情況表9) 具體服務(wù)方案(包括工作進度計劃、項目實施方案、項目的理解、后

16、續(xù)服務(wù)等)10) 服務(wù)需求偏離表11) 合同條款偏離表12) 中標服務(wù)費承諾書13) 投標保證金匯入情況說明及投標保證金遞交證明資料（復(fù)印件加蓋公章）14) 投標人認為有必要提供的其它材料注：各投標供應(yīng)商應(yīng)在投標文件中須主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。9.1.2 唱標信封1）投標函2) 投標報價一覽表3）分類報價明細表4) 投標保證金支付憑證【銀行匯款底單原件及復(fù)印件（一式兩份并加蓋投標人法人公章）】5）投標保證金匯入情況說明（一式兩份）6）投標文件電子文檔9.2 投標人編

17、制投標文件必須包括上述內(nèi)容，但不限于上述內(nèi)容。10 投標函格式投標人應(yīng)填寫招標文件中提供的投標函格式。11 投標報價11.1本項目為總價合同，合同價款包括但不限于人工費、設(shè)備使用費、辦公費、住宿費、交通費、稅金、保險、利潤等全部費用。11.2本次招標實行“最高限價”。投標人的投標報價高于采購預(yù)算的，該投標人的投標文件將被視為非響應(yīng)性報價予以拒絕。12 投標貨幣投標報價一覽表上的價格須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。13 證明投標人合格及履約能力的資格文件投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其在合同項下擬提供的服務(wù)均符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其

18、投標文件的一部分。14 投標保證金14.1 投標人投標時投標文件都應(yīng)附有金額人民幣貳萬元整(￥20,000.00)的投標保證金，支付人必須為本項目投標人（不接受分支機構(gòu)提交的投標保證金）。14.2 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風(fēng)險，根據(jù)第14.7款規(guī)定，予以沒收投標保證金。14.3 提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標文件截止時間前一天必須付至東莞市財政國庫支付中心（遠東）賬戶上 。收款單位名稱：東莞市財政國庫支付中心（遠東）收款單位開戶行：中國建設(shè)銀行東莞市分行營業(yè)部收款單位賬號：44001778808053001990（各投標人

19、在轉(zhuǎn)帳或電匯時須在用途欄上寫明采購編號）投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或提交金額不足的，將被視為無效投標文件。（2）采用政府采購?fù)稑藫?dān)保函提交的（單獨提交，不得與投標文件一起密封），應(yīng)符合下列規(guī)定：由廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案選定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具（東莞市政府采購?fù)稑藫?dān)保業(yè)務(wù)承辦機構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司，地址：廣東省東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心9樓，電話網(wǎng)址：）；投標擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標有效期一致。遞交投標文件現(xiàn)場除政府采購?fù)稑藫?dān)保函外，不收取其他任何形式的投標保證金。14.4 任何未按第14.1款和第14.3款規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)

20、性投標予以廢標。14.5 未中標的投標人的投標保證金將在本項目的招標結(jié)果通知書發(fā)出后，招標代理機構(gòu)將按照東莞市政府采購保證金管理辦法及東莞市政府采購?fù)稑吮ＷC金轉(zhuǎn)出審批流程等相關(guān)規(guī)定收集齊投標人按采購文件要求提供的相關(guān)資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市財政國庫支付中心并由東莞市財政國庫支付中心辦理投標保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。采用投標保函方式遞交投標保證金的投標人，在招標結(jié)果通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)，被授權(quán)代表憑授權(quán)書（含身份證復(fù)印件加蓋投標人法人公章，同時提供身份證原件核對）和投標擔(dān)保收據(jù)退還投標保函。14.6 中標的投標人的

21、投標保證金，將在其繳付中標服務(wù)費、簽署合同以及提交合格履約保證金后的五個工作日內(nèi)，中標供應(yīng)商應(yīng)攜帶投標保證金支付憑證【采用投標保函方式遞交投標保證金的投標人，攜帶被授權(quán)代表憑授權(quán)書（含身份證復(fù)印件加蓋投標人法人公章，同時提供身份證原件核對）和投標擔(dān)保收據(jù)】、合同原件一份（交招標代理機構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到招標代理機構(gòu)處。采用投標保函方式遞交投標保證金的，招標代理機構(gòu)將憑前述資料向投標人退還投標保函；采用銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式遞交投標保證金的。招標代理機構(gòu)將按照東莞市政府采購保證金管理辦法及東莞市政府采購?fù)稑吮ＷC金轉(zhuǎn)出審批流程等相關(guān)規(guī)定收集齊相關(guān)資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經(jīng)其審核

22、通過并轉(zhuǎn)到東莞市財政國庫支付中心并由東莞市財政國庫支付中心辦理投標保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，招標代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。14.7 若發(fā)生下列情況，經(jīng)東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準后，招標代理機構(gòu)在書面通知投標人（或中標人）后有權(quán)沒收投標保證金，并按有關(guān)規(guī)定上繳國庫：1） 如果投標人在第15.1款中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標；2） 中標人如果：a） 未根據(jù)第33款規(guī)定簽署合同；b） 中標后未按第34款規(guī)定提交履約保證金；c） 中標后未按第35款規(guī)定繳付中標服務(wù)費。d） 經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反中華人民共和國政府采購法等

23、有關(guān)法規(guī)的行為。15 投標有效期15.1 投標文件將在開標日期后90天內(nèi)有效。投標有效期比規(guī)定時間短的可以視為非響應(yīng)標予以拒絕。15.2 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。15.3 在特殊情況下，招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期。第14款投標保證金的有關(guān)規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。16 投標文件的式樣和簽署16.1 投標人應(yīng)準備一份“唱標信封”（包括投標文件電子文檔一份）、一份正本和

24、五份副本“投標文件”，在每一份投標文件上編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明“商務(wù)技術(shù)文件”、“經(jīng)濟文件”、“正本”或“副本”，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。16.2 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，招標文件提供的格式文件或投標文件中明確要求簽署的，由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋私章），后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。16.3 除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字（或蓋私章），并加蓋投標人法人公章。16.4 投標文件的正本及所有副本的封

25、面及騎縫均須由投標人加蓋投標人法人公章。16.5 投標文件的封面應(yīng)注明“招標項目名稱、招標編號、投標人名稱、投標日期等”。16.6 電子文件用ms office2000或以上版本制作（其中分類報價明細表用ms excel軟件制作），內(nèi)容包括：由投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有文件。電子文件用u盤或cd-r光盤儲存，并密封于“唱標信封”內(nèi)。16.7 電報、電傳、傳真的投標概不接受。四、 投標文件的遞交17 投標文件的密封和標記17.1 投標人應(yīng)將所有正本和副本投標文件（本處不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。17.2 唱標信封應(yīng)單獨密封（“電子文件”密封于“唱標信封”內(nèi)）。與

26、18.1款的投標文件一同提交。17.3 投標文件密封封裝標記：1） 外層密封封裝表面應(yīng)正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、招標編號、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置的封條上須加蓋投標人法人公章。2） 投標文件已密封但不按前述標志封包，由此而引起的提前開封或錯放責(zé)任由投標人承擔(dān)。17.4 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，招標代理機構(gòu)對投標文件的誤投或提前拆封不負責(zé)任。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標人。18 遞交投標文件的截止日期18.1 招標代理機構(gòu)收到投標文件的時間不得遲于第三篇“投標資料表”中規(guī)定

27、的截止時間。18.2 招標代理機構(gòu)可按照第7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的招標代理機構(gòu)和投標人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的投標截止時間履行。19 遲交的投標文件根據(jù)第18款規(guī)定，招標代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標文件的截止時間交到的投標文件。20 投標文件的修改和撤回20.1 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但招標代理機構(gòu)須在提交投標文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。20.2 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第16款和第17款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。20.3 投標截止時間后不得修改投標文件。20.4 投標人不得在

28、投標截止時間起至第15款規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則招標代理機構(gòu)將按第14.7款1）點規(guī)定沒收其投標保證金。五、 開標與評標21 開標21.1 招標代理機構(gòu)在投標人代表自愿出席的情況下，在第三篇“投標資料表”規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。招標代理機構(gòu)只接受在截止遞交投標文件當(dāng)日由投標人法定代表人或其授權(quán)代表親自遞交的投標文件（法定代表人需出示本人身份證或身份證復(fù)印件，其授權(quán)代表需出示本人身份證或身份證復(fù)印件和法人代表授權(quán)書，否則投標文件予以拒絕接收）。21.2 按照第20款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。21.3 開標時，招標代理機構(gòu)將當(dāng)

29、眾宣讀投標人名稱、投標報價、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容，只有在開標時唱出的報價，評標時才能考慮。21.4 開標時，投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。21.5 招標代理機構(gòu)將做開標記錄，開標記錄包括按第21.3款的規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。22 評標過程的

30、保密性22.1 公開開標后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。22.2 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標代理機構(gòu)和招標人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。23 評標委員會23.1 依法組建評標委員會。評標委員會成員由招標人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5個或以上單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二以上。專家成員名單，在開標前由東莞市財政局政府采購管理部門的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會的成員在評標過程中必

31、須嚴格遵守東莞市政府采購的有關(guān)規(guī)定。23.2 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件評審得出評標結(jié)果，并向招標人推薦中標候選人。24 投標文件的初審24.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。24.2 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。25 投標文件的澄清25.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必

32、要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。26 對投標文件的評價和比較26.1 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行評價和比較，包括商務(wù)、技術(shù)和價格的詳細評審。26.2 價格的評分詳見評標工作大綱；26.3 商務(wù)技術(shù)的評分詳見評標工作大綱；26.4 本次評標的評分權(quán)重詳見評標工作大綱。26.5 根據(jù)上述商務(wù)技術(shù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算出各投標人的綜合得分。27 評標原則及方法27.1 對所有投標文件的評審，都采用相同的程序和標準。按步驟先進行初步評審，再進行詳細的商務(wù)技術(shù)和

33、價格評審。只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細評審。27.2 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。27.3 在評標時將根據(jù)第26款，采用綜合評分法的評標方法，按最終綜合得分由高向低排序，由評標委員會推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分第二名的投標人為第二中標候選人。六、 授予合同28 授予合同的準則28.1 除第31款規(guī)定外，招標人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對招標人最為有利的投標人。28.2 從評標委員會推薦的第一中標候選人、第二中標候選人中，招標人依法確定中標人。28.3 不能保證最低報價的投標最終中標。29 資格后審29.1招標結(jié)果公示后三

34、個工作日內(nèi)，中標供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市體育路2號鴻禧中心三樓b區(qū)東莞市政府采購招投標服務(wù)大廳，在東莞市財政局政府采購監(jiān)管科的監(jiān)管下核對。(聯(lián)系人: 高小姐 076922805809)29.2如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人做類似的審查。29.3招標人保留審查中標人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對中標人的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面

35、的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，招標人將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，招標人將拒絕其投標報價，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標。30 招標人授予合同時變更采購服務(wù)數(shù)量的權(quán)利招標人有權(quán)在授予合同時按第三篇“投標資料表”規(guī)定的幅度內(nèi)對與合同標的相同的服務(wù)予以增減，以中標人投標報價的單價進行計算。31 招標代理機構(gòu)會同招標人接受或拒絕任何投標或所有投標的權(quán)利在授予合同前的任何時候，招標人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)利，無需向受影響的投標人承擔(dān)任何責(zé)任。32 中標通知32.1 投標文件有效期期滿前，招標代理機構(gòu)將以書面形式通知中

36、標人其投標文件被接受。32.2 招標代理機構(gòu)向中標人發(fā)出書面通知的同時，招標代理機構(gòu)通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。32.3 中標通知書是合同的一個組成部分。32.4 中標人如果在招標結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標通知書的，則視為自動放棄中標資格進行處理。33 簽署合同33.1招標代理機構(gòu)通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標人。33.2 中標人在收到中標通知書和合同格式后，在中標通知書上規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三篇“投標資料表”注明的地點簽定合同。33.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，招標人將采購合同1份送至招標代理機

37、構(gòu)備案。34 履約保證金34.1 中標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價的5%，否則招標人可取消中標人的中標資格，并沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交：（1）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標人提交履約保函，履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市境內(nèi)銀行出具的履約保函要附上銀行所在地公證部門出具的公證文件，其格式為招標文件中所提供的格式。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求招標人書面同意才視為有效。保函應(yīng)在合同驗收合格及結(jié)算完成后2

38、8天內(nèi)繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標人負責(zé)。(如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。)（2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交( 注明中標通知書編號)。中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內(nèi),以銀行收到為準）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。開戶名稱: 東莞市財政國庫支付中心開戶銀行:中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè)部帳號:4400177880805300138734.2 如果中標人沒有按照上述第3

39、3.1、33.2、33.3款或第34.1款規(guī)定執(zhí)行，招標人和招標代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。34.3 保證金匯入履約保證金專用賬戶后，中標人將履約保證金的匯款憑證用a4紙復(fù)印件(注明中標通知書編號)一式四份并加蓋中標人的公章送招標代理機構(gòu)。代理機構(gòu)收到中標人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，將該復(fù)印件連同項目的中標通知書復(fù)印件裝訂一式三份后，加蓋招標代理機構(gòu)的公章（蓋騎縫章），送一份給招標人，兩份給東莞市財政局政府采購監(jiān)管科。招標人必須收到招標代理機構(gòu)的書面采購資料后，憑中標通知書與中標人簽訂項目

40、的采購合同。34.4 在整個項目驗收合格后，中標人可向招標人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址35 中標服務(wù)費35.1 中標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書原件時向招標代理機構(gòu)一次性支付中標服務(wù)費(按國家計委文件“計價格20021980號文”、“發(fā)改辦價格2003857號文”和“發(fā)改價格2011534號文”的規(guī)定標準服務(wù)類下浮20%執(zhí)行)。詳見附件一。35.2 中標人收到中標通知后，須在十五天內(nèi)向招標代理機構(gòu)繳納中標服務(wù)費用及領(lǐng)取中標通知書原件，否則視為放棄中標權(quán)利和義務(wù)，招標代理機構(gòu)將沒收其投標保證金。35.3 中標服務(wù)費的貨幣為人民幣。35.4 中標服務(wù)費支付方式：一次性以銀

41、行匯票、電匯、支票（廣州可交換）等招標代理機構(gòu)認可的任何一種形式支付。中標服務(wù)費不在投標報價中單列。36 質(zhì)疑和投訴36.1 按中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國財政部頒發(fā)的政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法和政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法執(zhí)行。37 發(fā)票37.1 該項目獲得中標的供貨商在執(zhí)行合同過程中，向招標人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。第三篇 投標資料表 投標人須知1項目名稱：西部干道排水管渠清淤維護項目招標編號：東采公2013536號招標人名稱：東莞市水務(wù)局招標代理機構(gòu)：中國遠東國際招標公司東莞招標中心地址：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈a棟1202室

42、 投標文件的準備與遞交投標人須知14.1投標保證金為人民幣貳萬元整(￥20,000.00)。投標保證金須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第14款”要求提交。投標保證金應(yīng)在投標有效期截止日后二十八（28）天內(nèi)保持有效。投標保證金帳戶：收款單位名稱：東莞市財政國庫支付中心（遠東）收款單位開戶行：中國建設(shè)銀行東莞市分行營業(yè)部收款單位賬號：44001778808053001990投標人須知15.1投標有效期：開標后90天投標人須知16投標文件份數(shù)：一正五副及電子文檔一份（u盤或光盤裝載）投標人須知17投標文件將遞交以下地址：開標地點項目名稱：西部干道排水管渠清淤維護項目招標編號：東采公2013536號

43、遞交日期：2013年8月16日 時間：上午10:00-10:30(北京時間)投標人須知18.1截標日期：2013年8月16日 時間：上午10:30時（北京時間）投標人須知21.1開標日期：2013年8月16日 時間：上午10:30時（北京時間）開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務(wù)大廳開標二室投標人須知33.2合同簽訂地點：東莞市水務(wù)局合同的授予投標人須知34.1履約保證金合同總價的5%第四篇 用戶需求書一、總則1、本服務(wù)項目為包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包稅收、包落實應(yīng)急及補救措施等的中標價一次包干項目。中標人對采購文件內(nèi)的所有內(nèi)容和要求進行包干。2、投標人自行對本維

44、護項目范圍內(nèi)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行踏勘，以便于投標人獲取有關(guān)編輯投標文件和簽署實施相關(guān)清淤維護服務(wù)合同所涉及到現(xiàn)場的各項資料。投標人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用以及責(zé)任、風(fēng)險。投標人在投標前必須認真勘察現(xiàn)場，充分掌握現(xiàn)場實際情況后，逐條對應(yīng)用戶需求書中的第三項具體要求制定詳細的、切實可行的日常巡查、清淤維護及應(yīng)急搶險方案。方案要求包括實施計劃、設(shè)備、人員、安全文明施工等。當(dāng)招標文件的所有內(nèi)容和要求與實際不符時，以實際為準，不再增加任何費用，投標人應(yīng)充分考慮由此而增加的費用，并包含在投標總價內(nèi)。3、投標人在中標后，嚴格按照其投標文件中的日常巡查、清淤維護及應(yīng)急搶險方案執(zhí)行；除非其更改方案優(yōu)于原投標文

45、件的，并經(jīng)采購方確認后，方可更改。4、本項目必須包含西部干道排水巡查，巡查費按二人一車計算，巡查所發(fā)生的各項費用均包含在投標總價內(nèi)。5、本項目必須包含西部干道排水管道檢測及清淤項目費用，每年按比例進行檢測，對檢測結(jié)果或日常巡查中發(fā)現(xiàn)的排水設(shè)施淤塞達到清疏要求而需要進行清疏施工所發(fā)生的各項費用均包含在投標總價內(nèi)。6、本項目必須包含當(dāng)西部干道出現(xiàn)排水設(shè)施堵塞、滲漏、坍塌、暴雨強度大于設(shè)計標準、井蓋缺失或損壞等情況，影響車輛通行和行人安全時，必須立即組織排除險情，及時安放護欄和警示標志等工作內(nèi)容，由此所產(chǎn)生的各項費用均包含在投標總價內(nèi)，維護費不因?qū)嶋H排除險情的次數(shù)而增加任何費用。7、淤泥運距按15公

46、里計算，若與實際不符，以實際為準，結(jié)算時不再增加任何費用，投標人應(yīng)充分考慮由此而增加的費用，并包含在投標總價內(nèi)。二、服務(wù)范圍、內(nèi)容及期限1、服務(wù)范圍路段名稱區(qū)域范圍西部干道起點：麻涌鎮(zhèn)新沙港港前路終點：道滘鎮(zhèn)廣深高速2、服務(wù)內(nèi)容服務(wù)范圍內(nèi)的所有排水管渠，含雨水管和污水管，包括主次干管、箱涵、暗渠、檢查井、連接管、雨水口、進水井、雨水溝等的日常巡查、清淤維護、應(yīng)急搶險和落實搶險措施等工作。3、服務(wù)期限：4年，即從2013年8月1日至2017年7月31日（實際時間可能因招投標工作進展情況而作適當(dāng)調(diào)整）。4、后續(xù)服務(wù)：中標單位應(yīng)協(xié)助采購人按要求做好排水設(shè)施統(tǒng)計及提出排水設(shè)施改造方案等工作。5、中標單

47、位必須做好日常巡查、雨天巡查及清淤養(yǎng)護記錄等資料，并及時交監(jiān)理簽名確認后送交采購人。6、西部干道排水管渠情況表（注：提供的排水管渠規(guī)格和數(shù)量僅供投標人參考，當(dāng)服務(wù)范圍內(nèi)的排水管渠實際情況與下表不符時，以實際為準，結(jié)算時不再增加任何費用，投標人應(yīng)充分考慮由此而增加的費用，并包含在投標總價內(nèi)。）西部干道排水管渠清淤維護工程量清單西部干道排水管渠清淤維護工程量-道滘段序號管道規(guī)格計量單位管道長度雨水管道1dn300m2661.202dn400m1409.003dn600m1687.004dn800m1616.005dn1000m1326.906dn1200m1142.707dn1350m305.00

48、8dn1500m172.009b*h=4.0*2.0*2m71.2610b*h=2.0*1.2*1m2195.0011b*h=2.0*1*1m351.0012b*h=3.2*2.3*3m96.5013檢查井座346.0014雙蓖雨水口座406.00污水管道1dn300m1922.002dn400m1966.003dn500m86.004dn600m116.005dn700m1033.006dn800m1379.407dn1000m596.408dn1350m21.009檢查井座238.00西部干道排水管渠清淤維護工程量洪梅段序號管道規(guī)格計量單位管道長度雨水管道1dn300m423.002dn4

49、00m702.003dn600m88.004dn700m156.005dn800m581.006dn1000m546.107dn1200m253.258dn1350m109.259b*h=1.1*0.7*1m42.0010檢查井座72.0011雙蓖雨水口座80.00污水管道1dn400m313.502dn500m140.003檢查井座18.00西部干道排水管渠清淤維護工程量-麻涌段序號管道規(guī)格計量單位管道長度雨水管道1dn300m1859.002dn400m1830.003dn500m45.004dn600m1829.005dn800m3321.006dn1000m2710.607dn1200

50、m705.008dn1350m708.909dn1500m327.6010b*h=2.0*3.4*2m60.0011b*h=2.0*3.4*2m74.0012b*h=3.5*2.0*2m60.0013b*h=3.0*1.7*3m60.0014檢查井座369.0015雙蓖雨水口座500.00污水管道1dn300m1456.002dn400m1738.003dn500m1780.004dn600m768.805dn700m203.006dn800m1340.007dn1000m206.508檢查井座247.00西部干道排水管渠清淤維護工程量-望牛墩段序號管道規(guī)格計量單位管道長度雨水管道1dn300

51、m491.002dn400m1117.003dn600m524.004dn700m234.005dn800m204.906dn900m204.007dn1000m438.168dn1200m294.259dn1350m222.0010dn1500m10.2511b*h=1.6*1.6*1m67.0012檢查井座103.0013雙蓖雨水口座127.00三、具體要求1、服務(wù)質(zhì)量指標的要求（1）服務(wù)范圍內(nèi)的所有排水管渠要求每4年全面清淤一次，在養(yǎng)護期間嚴格執(zhí)行但不限于排水管渠清淤維護考核評分標準、東莞市城市排水設(shè)施維護管理質(zhì)量標準（試行）、城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程（cjj6-2009）、城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術(shù)規(guī)程（cjj/t68-96）等規(guī)范的要求，維護期內(nèi)要求排水管渠通暢、有效，不出現(xiàn)道路積水和內(nèi)澇。（2）自覺接受甲方、監(jiān)理單位（如有）以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理，必須無條件服從采購人以及有關(guān)部門組織的突擊性任務(wù)及迎檢活動，按時、按標準、按要求完成采購人所分配的工作。（3）中標人必須落實安全生產(chǎn)措施，且應(yīng)按采購人以及有關(guān)部門的要求，配備相關(guān)安全警示標志及設(shè)施，養(yǎng)護作業(yè)人員上崗前必須進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并為上崗工人配置統(tǒng)一的工作服和反光袖套，自行解決安全作業(yè)問題。在進行養(yǎng)護作業(yè)時，現(xiàn)場一定要做好安全防護后才能進場施工，同時