危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范PPT學(xué)習(xí)教案_第1頁
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文檔簡介

1、會(huì)計(jì)學(xué)1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范一、法律、法規(guī)和標(biāo)一、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.11.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取1.1.1企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。1.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。1.21.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。第1頁/共57頁二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)二、

2、機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 2.1 方針目標(biāo)方針目標(biāo)2.1.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)目標(biāo)予以量化;(5)公眾易于獲得2.1.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的年度安全工作目標(biāo),并予以考核。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。第2頁/共57頁二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2 2.2 負(fù)責(zé)人負(fù)

3、責(zé)人2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。2.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。2.2.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。2.2.4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議(以下簡稱安委會(huì))。2.2.5落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班管理第3頁/共57頁二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.3 2.3 職責(zé)職責(zé)2.3.1企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)和管理部門的安全職責(zé)。2.3.2企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。2.3.3企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)

4、責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。2.4 2.4 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)2.4.1企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì),設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。2.4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。2.4.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。第4頁/共57頁二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.5 2.5 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入2.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。2.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用

5、使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。2.5.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)或安全責(zé)任險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第5頁/共57頁二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.5 2.5 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入2.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。2.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。2.5.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)或安全責(zé)任險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第6頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理3.1 3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法3.1.1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確風(fēng)

6、險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。3.1.2企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng);(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)企業(yè)周圍環(huán)境;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3.1.3企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有:第7頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA);(4)危險(xiǎn)與可操作性分析(HA

7、ZOP);(5)失效模式與影響分析(FMEA);(6)故障樹分析(FTA);(7)事件樹分析(ETA);(8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法。3.1.4企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。3.2 3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.2.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。第8頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理3.2.2企業(yè)各級(jí)管理

8、人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。3.3 3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制3.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):1)應(yīng)考慮:可行性;安全性;可靠性。2)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓(xùn)教育措施;個(gè)體防護(hù)措施3.3.2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。第9頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理3.2.2企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)

9、人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。3.3 3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制3.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):1)應(yīng)考慮:可行性;安全性;可靠性。2)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓(xùn)教育措施;個(gè)體防護(hù)措施3.3.2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。第10頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理3.4 3.4 隱患排查與治理隱患排查與治理3.4.1企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,

10、下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬。3.4.2企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;(2)評(píng)審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(6)備案文件。3.4.3企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告外,應(yīng)采取有效防范措施。第11頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理3.4.4企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。3.5 3.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源3.5.1企業(yè)應(yīng)按

11、照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案。3.5.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。3.5.3企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。3.5.4企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄。3.5.5企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。3.5.6企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第12頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理3.5.7企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,

12、應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。3.6 3.6 變更管理變更管理3.6.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:(1) 變更申請(qǐng):按要求填寫變更申請(qǐng)表,由專人進(jìn)行管理;(2) 變更審批:變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;(4) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。第13頁/共57頁三、風(fēng)險(xiǎn)管理三、風(fēng)險(xiǎn)管理3.6.2企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。

13、3.7 3.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新風(fēng)險(xiǎn)信息更新3.7.1企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。3.7.2企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。3.7.3企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2)操作條件變化或工藝改變;3)技術(shù)改造項(xiàng)目;4)有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。3.8 3.8 供應(yīng)商供應(yīng)商企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,并定期識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。第14頁/共57頁四、管理制度四、管理制度4.1 4.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度4

14、.1.1企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括下列內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)職責(zé);(2)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;(3)安全生產(chǎn)會(huì)議管理;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;(6)管理制度評(píng)審和修訂;(7)安全培訓(xùn)教育;(8)特種作業(yè)人員管理;(9)管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理;(10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);(11)隱患排查治理;(12)重大危險(xiǎn)源管理;(13)變更管理;(14)事故管理;(15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;(16)消防管理;(17)倉庫、罐區(qū)安全管理;(18)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理;(19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;(20)監(jiān)視和測

15、量設(shè)備管理;(21)安全作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、第15頁/共57頁四、管理制度四、管理制度臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;(22)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等;(23)檢維修管理;(24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理;(25)承包商管理;(26)供應(yīng)商管理;(27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;(28)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理;(29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;(30)應(yīng)急救援管理;(31)安全檢查管理;(32)自評(píng)。4.1.2企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)

16、章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。4.2 4.2 操作規(guī)程操作規(guī)程4.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。第16頁/共57頁四、管理制度四、管理制度4.2.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。4.3 4.3 修訂修訂4.3.1企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂:(1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重

17、大變化時(shí);(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);(5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí);(6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí);第17頁/共57頁四、管理制度四、管理制度(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);(8)其他相關(guān)事項(xiàng)。4.3.2企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂,注明生效日期。4.3.3企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第18頁/共57頁五、教育培訓(xùn)五、教育培訓(xùn)5.1 5.1 培訓(xùn)教育管理培訓(xùn)教育管理5.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格

18、執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.1.2企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。5.1.3企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。5.1.4企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。5.1.5企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.1.6企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。第19頁/共57頁五、教育培訓(xùn)五、教育培訓(xùn)5.2 5.2 從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)5.2.1

19、企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,做到明確具體;5.2.2落實(shí)國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。5.3 5.3 管理人員培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)5.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.3.2企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。第20頁/共57頁五、教育培訓(xùn)五、教育培訓(xùn)5.4 5.4 從業(yè)人員培訓(xùn)教育從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.1企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后

20、方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.4.2企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.4.3企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。5.4.4企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。第21頁/共57頁五、教育培訓(xùn)五、教育培訓(xùn)5.4.5企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新

21、產(chǎn)品投產(chǎn)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。5.5 5.5 其他人員培訓(xùn)教育其他人員培訓(xùn)教育5.5.1企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。5.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。第22頁/共57頁五、教育培訓(xùn)五、教育培訓(xùn)5.6 5.6 日常安全日常安全教育教育5.6.1

22、企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。5.6.2班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。5.6.3管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,并簽字。5.6.4企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。第23頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及

23、工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.6.1 1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)6.1.1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。6.1.2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。6.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。6.1.4企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。6.1.5企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。第24頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

24、6.6.2 2 安全設(shè)施安全設(shè)施6.2.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)賬。6.2.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:(1)宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH30972000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材;第25頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)

25、施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;(7)按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施; (8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160;(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。6.2.3企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。6.2.4安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。6.2.5企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。第26頁

26、/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.3 6.3 特種設(shè)備特種設(shè)備6.3.1企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。6.3.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案。6.3.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。6.3.4企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。6.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并保存記錄。第27頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.3.6企業(yè)應(yīng)在特種

27、設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。6.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。6.4 6.4 工藝安全工藝安全6.4.1企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:(1)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:1)物理特性;2)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等;3)毒性;4)職業(yè)接觸限值。第28頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(2

28、)工藝信息:1)流程圖;2)化學(xué)反應(yīng)過程;3)最大儲(chǔ)存量;4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。(3)設(shè)備信息:1)設(shè)備材料;2)設(shè)備和管道圖紙; 3)電氣類別;4)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);5)安全設(shè)施(如報(bào)警器、聯(lián)鎖等)6.4.2企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:(1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;(2)泄壓和排空系統(tǒng);(3)緊急停車系統(tǒng);(4)監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng);(5)聯(lián)鎖系統(tǒng);(6)各類動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備等。第29頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.4.3企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析:(1)工藝過程中的危險(xiǎn)性;(2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;(3)控制

29、失效的影響;(4)人為因素等。6.4.4企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求:(1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范;(2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格;(3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;(4)編制并落實(shí)了裝置開車方案;(5)操作人員培訓(xùn)合格;(6)各種危險(xiǎn)已消除或控制。6.4.5企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:(1)編制停車方案;(2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。第30頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.4.6企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:(1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)

30、告;(2)工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí),采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),按程序緊急停車。6.4.7企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。6.4.8企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。第31頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.5 6.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位6.5.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理,實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。6.5.2聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:(1)指

31、導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;(4)督促隱患項(xiàng)目治理;(5)監(jiān)督事故處理原則的落實(shí);(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。第32頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.5 6.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位6.5.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理,實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。6.5.2聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:(1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;

32、(4)督促隱患項(xiàng)目治理;(5)監(jiān)督事故處理原則的落實(shí);(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。第33頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.5.3聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。6.5.4企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄。6.5.5企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。6.5.6企業(yè)

33、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí),還應(yīng)按2.5條執(zhí)行。6.6 6.6 檢維修檢維修6.6.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。第34頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.6.2企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計(jì)劃,落實(shí)“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。6.6.3企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí),應(yīng)執(zhí)行下列程序:(1)檢維修前:1)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別;2)編制檢維修方案;3)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);4)對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;5)檢維修前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn);6)為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品

34、;7)辦理各種作業(yè)許可證。(2)對(duì)檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。(3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。第35頁/共57頁六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.7 6.7 拆除和報(bào)廢拆除和報(bào)廢6.7.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行對(duì)接,作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定拆除計(jì)劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。6.7.2企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。6.7.3企業(yè)欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后,方可報(bào)廢處置。第36

35、頁/共57頁七、作業(yè)安全七、作業(yè)安全7.1 7.1 作業(yè)許可作業(yè)許可7.1.1企業(yè)應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容:(1)動(dòng)火作業(yè);(2)進(jìn)入受限空間作業(yè);(3)破土作業(yè);(4)臨時(shí)用電作業(yè);(5)高處作業(yè);(6)斷路作業(yè);(7)吊裝作業(yè);(8)設(shè)備檢修作業(yè);(9)抽堵盲板作業(yè);(10)其他危險(xiǎn)性作業(yè)。7.2 7.2 警示標(biāo)志警示標(biāo)志7.2.1企業(yè)應(yīng)按照GB16179規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。7.2.2企業(yè)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第37頁/共

36、57頁七、作業(yè)安全七、作業(yè)安全7.2.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。7.2.4企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。7.2.5企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),同時(shí)設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。7.2.6企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。7.3 7.3 作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)環(huán)節(jié)7.3.1企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防

37、護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。第38頁/共57頁七、作業(yè)安全七、作業(yè)安全7.3.2企業(yè)作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律。7.3.3企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行6.1中規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。7.3.4企業(yè)作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。7.3.5企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。7.3.6企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管

38、理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第39頁/共57頁七、作業(yè)安全七、作業(yè)安全7.3.7企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù),機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。7.4 7.4 承包商承包商企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。第40頁/共57頁八、職業(yè)健康八、職業(yè)健康8.1 8.1 職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)

39、督管理部門申報(bào),接受其監(jiān)督。8.2 8.2 作業(yè)場所職業(yè)危害管理作業(yè)場所職業(yè)危害管理8.2.1企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。8.2.2企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。8.2.3企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。8.2.4企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。第41頁/共57頁八、職業(yè)健康八、職業(yè)健康8.2.5企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素

40、檢測管理制度,定期對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置告知牌,告知檢測結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。8.2.6企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。8.3 8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品8.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。8.3.2企業(yè)各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。第42頁/共57頁八、職業(yè)健康八、職業(yè)健康8.3.3企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)

41、用品管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。第43頁/共57頁九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理9.1 9.1 危危險(xiǎn)化學(xué)品檔案險(xiǎn)化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。9.2 9.2 化學(xué)品分類化學(xué)品分類企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。9.3 9.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽9.3.1生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按GB16483和GB15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,并提供給用戶。9.3.2

42、采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。第44頁/共57頁九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理9.4 9.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。9.5 9.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。9.6 9.6 危害告知危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物

43、等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。第45頁/共57頁九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理9.7 9.7 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話9.7.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行隔離、隔開、分離儲(chǔ)存,禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存;危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理;危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。9.7.2企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙

44、人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。9.7.3企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。第46頁/共57頁十、事故與應(yīng)急十、事故與應(yīng)急10.1 10.1 應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)10.1.1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理,即廠級(jí)、車間級(jí)管理。10.1.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。10.1.3企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)的職責(zé)。10.2 10.2 應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)急救援設(shè)施10.2.1企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。10.2.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)

45、,保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。10.2.3企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。10.3 10.3 應(yīng)急救援預(yù)案與演練應(yīng)急救援預(yù)案與演練10.3.1企業(yè)宜按照AQ/T 9002,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。第47頁/共57頁十、事故與應(yīng)急十、事故與應(yīng)急10.3.2企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。10.3.3企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。10.3.4企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩?/p>

46、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。10.4 10.4 搶險(xiǎn)與救護(hù)搶險(xiǎn)與救護(hù)10.4.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。第48頁/共57頁十、事故與應(yīng)急十、事故與應(yīng)急10.4.2企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。10.4.3企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對(duì)傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救處理。10.5 10.5 事故報(bào)告事故報(bào)告10.5.1企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事

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