施工物資管理辦法

1、施工項(xiàng)目物資管理辦法第一章總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)部施工項(xiàng)目物資管理工作， 確?，F(xiàn)場(chǎng) 物資供管用各環(huán)節(jié)有效控制，降低材料消耗，更好的為施工生產(chǎn)服 務(wù)，特制定本辦法。第二條本辦法依據(jù)北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司施工項(xiàng)目指導(dǎo) 意見(jiàn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、北京市和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。第三條本辦法適用于集團(tuán)公司各事業(yè)部的施工項(xiàng)目管理。第二章職責(zé)和權(quán)限第四條集團(tuán)公司施工管理部一、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和北京市各項(xiàng)有關(guān)物資管理的法律、法 規(guī)和規(guī)定。二、負(fù)責(zé)集團(tuán)物資系統(tǒng)管理文件和管理辦法的編制、修訂。建 立和完善“科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化”的物資系統(tǒng)管理體系，對(duì)系 統(tǒng)管理工作實(shí)施監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。三、負(fù)責(zé)對(duì)各事業(yè)部建筑工程

2、重要材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)工作的實(shí) 施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、管理。四、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理的監(jiān)督、服務(wù)和指導(dǎo)，定期組織 系統(tǒng)檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)物資管理符合北京市文明施工料具管理標(biāo)準(zhǔn)。五、負(fù)責(zé)對(duì)各事業(yè)部在施工程主要物資采購(gòu)供應(yīng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、 匯總和分析，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供及時(shí)準(zhǔn)確的物資管理信息。六、負(fù)責(zé)集團(tuán)物資系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及系統(tǒng)管理軟件推廣應(yīng)用。 第五條 事業(yè)部物資部門一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、北京市和集團(tuán)公司各項(xiàng)有關(guān)物資管理的法 律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)物資供應(yīng)管理工作全面負(fù)責(zé)。二、負(fù)責(zé)物資系統(tǒng)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三個(gè)管理體系運(yùn) 行的管理工作，編制和修訂相關(guān)程序文件和支持性文件，并指導(dǎo)和 監(jiān)督實(shí)施

3、。三、負(fù)責(zé)組織對(duì)物資合格供方的評(píng)定、審核，發(fā)布年度合格 供方名錄。對(duì)供方實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，處理在供應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)不合格物 資的問(wèn)題及合格供方資格考核、再評(píng)、調(diào)整工作。四、負(fù)責(zé)物資采購(gòu)計(jì)劃和合同的編制、審批，落實(shí)采購(gòu)計(jì)劃和 采購(gòu)合同的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)工程重要物資和 A類材料的招標(biāo)、采購(gòu)、 供應(yīng)工作，滿足項(xiàng)目施工生產(chǎn)要求。五、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo) 和服務(wù)。加強(qiáng)材料（能源）消耗的管理，落實(shí)和降低材料成本和能 耗水平；按照市建委和集團(tuán)公司現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、指導(dǎo)和 檢查項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理文明施工達(dá)標(biāo)工作。六、負(fù)責(zé)工程竣工后項(xiàng)目經(jīng)理部剩余廢舊物資的質(zhì)量、價(jià)值的認(rèn) 定，統(tǒng)一平衡調(diào)

4、劑剩余材料。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)廢舊物資處理意 見(jiàn)進(jìn)行審核。七、負(fù)責(zé)價(jià)格信息的收集、整理、發(fā)布工作，為快速投標(biāo)報(bào)價(jià) 和物資采購(gòu)提供信息資源；負(fù)責(zé)物資統(tǒng)計(jì)和消耗分析工作，審核項(xiàng) 目經(jīng)理部上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì) 報(bào)表，提供決策信息。第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部一、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、檢查、保證實(shí) 施的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是現(xiàn)場(chǎng)物資管理的第一責(zé)任人。二、項(xiàng)目經(jīng)理部物資部門主管人員，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、北京 市、集團(tuán)公司和本部有關(guān)物資管理制度和管理辦法，制定施工現(xiàn)場(chǎng) 物資管理各項(xiàng)規(guī)章制度，全面實(shí)施物資管理工作的具體責(zé)任，是現(xiàn) 場(chǎng)物資管理的直接責(zé)任人。三、負(fù)責(zé)編制單位工程材料

5、和周轉(zhuǎn)材料需用計(jì)劃，上報(bào)事業(yè)部 物資管理部門。四、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)、保管、限額領(lǐng)料發(fā)放、 完工后組織余料退場(chǎng)和材料成本核算工作。五、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理中料具管理的各項(xiàng)工作，按照市建委和集團(tuán)公司現(xiàn)場(chǎng)料具管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。六、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的物資管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。 第三章物資計(jì)劃管理第七條凡施工生產(chǎn)所需各類物資及其它用料，都必須編制物資 需用計(jì)劃。第八條 根據(jù)施工合同、生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)進(jìn)度，編制物資計(jì)劃， 明確材料的品種、規(guī)格、使用時(shí)間、質(zhì)量要求或技術(shù)參數(shù)，經(jīng)審批 后報(bào)事業(yè)部物資供應(yīng)部門，作為采購(gòu)供應(yīng)或加工訂貨的依據(jù)。第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)部門根據(jù)施工預(yù)算、 施工進(jìn)度和現(xiàn)

6、場(chǎng)條 件定期提出月度材料需用計(jì)劃、加工計(jì)劃和周轉(zhuǎn)材料需用計(jì)劃，經(jīng) 主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理部物資部門，作為確定材料使用 量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間的依據(jù)。第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部物資部門依據(jù)物資需用計(jì)劃， 編制月度需用 材料計(jì)劃、加工計(jì)劃，周轉(zhuǎn)材料需用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部主管副經(jīng) 理審批后，上報(bào)事業(yè)部物資主管部門。第十一條 事業(yè)部物資部門依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部材料需用計(jì)劃， 平衡 庫(kù)存后，編制材料采購(gòu)、加工計(jì)劃，經(jīng)事業(yè)部主管經(jīng)理審批后，按 照計(jì)劃組織招標(biāo)、采購(gòu)和外委加工。第十二條 遇有工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)洽商及時(shí)提出 變更計(jì)劃，報(bào)送事業(yè)部物資部門，調(diào)整原需用計(jì)劃。第四章物資采購(gòu)供應(yīng)管理第十三條必須按照北京市

7、建委關(guān)于重要材料、設(shè)備米購(gòu)招標(biāo)的 管理要求，按照北京建工集團(tuán)材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理辦法，對(duì)建 筑工程重要材料、設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，設(shè)立材料采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組， 確定專人負(fù)責(zé)，做到采購(gòu)公開(kāi)、公正、公平。第十四條 必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門有關(guān)物資管 理的規(guī)章制度，按照采購(gòu)工作程序執(zhí)行，確保采購(gòu)物資符合工程質(zhì) 量、安全、環(huán)保要求。第十五條 事業(yè)部應(yīng)根據(jù)物資對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響程度， 實(shí)行 物資分類管理，并結(jié)合本部實(shí)際，確定物資采購(gòu)范圍和權(quán)限，明確 各級(jí)采購(gòu)人員的責(zé)任和工作程序。第十六條事業(yè)部依據(jù)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系程序 文件，加強(qiáng)對(duì)供方的管理。定期組織對(duì)供方的調(diào)查和評(píng)審工作，發(fā) 布

8、合格供方名錄，物資采購(gòu)要在合格供方范圍內(nèi)進(jìn)行。經(jīng)招標(biāo)程序 確定的廠商，不在合格供方內(nèi)，要進(jìn)行例外審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可 進(jìn)行米購(gòu)。第十七條采購(gòu)重要物資，必須與供方簽訂物資采購(gòu)合同，明確 雙方的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任、供需辦法、標(biāo)準(zhǔn)要求、數(shù)量和質(zhì)量、環(huán)保、 安全要求、價(jià)款、履約期限、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式和費(fèi)用負(fù)擔(dān)、服 務(wù)保證和違約責(zé)任等。要建立合同審批制度，由主管經(jīng)理和主管部 門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控、確認(rèn)，用有效手段保護(hù)企業(yè)利益。第五章物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收第十八條 物資到貨進(jìn)場(chǎng)時(shí)，材料員應(yīng)對(duì)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù) 量、外觀質(zhì)量、包裝等進(jìn)行核對(duì)，需要做復(fù)試的材料，必須通知相 關(guān)部門進(jìn)行復(fù)試檢驗(yàn)。第十九條現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收應(yīng)包括資料

9、驗(yàn)收、數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收。第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理部材料部門應(yīng)索取出廠合格證明、材質(zhì)證 明、試驗(yàn)報(bào)告單等質(zhì)量證明文件，核對(duì)資料內(nèi)容與實(shí)物是否相符、 有效。一份材料部門存檔，一份報(bào)送項(xiàng)目技術(shù)部門。第二十一條 數(shù)量驗(yàn)收，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備適用的計(jì)量器具， 可采 取點(diǎn)件、稱重、檢尺換算等方法。不同驗(yàn)收方法之間出現(xiàn)差異時(shí)， 以合同規(guī)定的驗(yàn)收方法為準(zhǔn)。第二十二條 質(zhì)量驗(yàn)收包括外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量。外觀質(zhì)量驗(yàn) 收，材料人員憑觀察和簡(jiǎn)單工具檢驗(yàn)材料的包裝、表面狀態(tài)、外在 形狀等是否存在問(wèn)題或缺陷；需要做復(fù)試檢驗(yàn)的材料，必須及時(shí)通 知試驗(yàn)員，按規(guī)定比例抽樣后，送專業(yè)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)。復(fù)試結(jié)果反 饋給材料部門，合格的可進(jìn)行入庫(kù)

10、或發(fā)放，沒(méi)有復(fù)試或復(fù)試不合格 的不得投入使用。第二十三條 進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收后， 應(yīng)及時(shí)填報(bào)進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收檢測(cè)記 錄或臺(tái)賬，做好驗(yàn)收記錄和檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。第二十四條 對(duì)驗(yàn)收中出現(xiàn)的質(zhì)量不合格、 數(shù)量有誤、 品種規(guī)格 不對(duì)、材質(zhì)資料不全，要及時(shí)通知采購(gòu)人員，填好記錄，做好標(biāo)識(shí)， 妥善保管等候處理。第二十五條 甲供物資，項(xiàng)目經(jīng)理部材料部門應(yīng)與甲方共同對(duì)其 進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)驗(yàn)收，并索取相關(guān)資料存檔備查。如在驗(yàn)收中發(fā)生丟 失、損壞、不合格的，要做好記錄和標(biāo)識(shí)，由甲方簽認(rèn)并予以及時(shí) 處理。第六章 現(xiàn)場(chǎng)物資保管保養(yǎng)第二十六條 材料驗(yàn)收合格后， 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平面圖和物資性能正 確選擇存放場(chǎng)所，合理碼放，維護(hù)材料的使用價(jià)值，

11、確保儲(chǔ)存安全。第二十七條 按照施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖布置規(guī)劃材料存放區(qū)域， 確定 責(zé)任區(qū)和責(zé)任人。第二十八條 對(duì)溫度、 濕度要求較高的材料必須入庫(kù)存放， 反之 可在棚內(nèi)或露天存放，但要上苫下墊。材料碼放應(yīng)符合其外形狀況 和性能特征，確保場(chǎng)容整潔。第二十九條 易燃易爆材料必須要單獨(dú)設(shè)庫(kù)存放，采取防護(hù)措 施，嚴(yán)禁在建筑物內(nèi)存放或與其它材料混放。第三十條 材料倉(cāng)庫(kù) （含分包單位和外施隊(duì)倉(cāng)庫(kù)） 應(yīng)采用正規(guī)房 屋，制度上墻，庫(kù)容整潔，地面應(yīng)做硬化處理保證不反潮，門窗應(yīng) 安裝防護(hù)欄， 貴重物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)安裝防盜門。 庫(kù)內(nèi)貨架采用金屬貨架， 連接穩(wěn)固，嚴(yán)禁使用臨時(shí)搭接貨架，物資要分類、分規(guī)格有序瑪放， 設(shè)有貨卡標(biāo)識(shí)，要

12、做到賬、卡、物相符。第三十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)外堆放材料時(shí)， 應(yīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)， 不 得妨礙交通和市容。建筑物內(nèi)一般不許存放材料，因特殊原因確需 存放時(shí)，需經(jīng)消防保衛(wèi)部門批準(zhǔn)并采取防護(hù)措施后方可存放。第三十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)材料存放區(qū)域及各類材料必須按集團(tuán) CI要求標(biāo)識(shí)第三十三條 材料保管保養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)定期對(duì)材料數(shù)量、質(zhì)量、 有效期限進(jìn)行盤查核對(duì)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)有原因分析、處理意見(jiàn)和 處理結(jié)果反饋。第七章現(xiàn)場(chǎng)物資的發(fā)放、領(lǐng)用及使用第三十四條 材料的領(lǐng)發(fā)必須米用正式的領(lǐng)發(fā)憑證，實(shí)行限額領(lǐng) 料形式發(fā)料。第三十五條限額領(lǐng)料可采取單位工程限額用料承包或分部工 程限額用料承包的形式，項(xiàng)目經(jīng)理部與施工方簽定限額用

13、料承包協(xié) 議。超限額領(lǐng)料須由責(zé)任人提出原因，報(bào)材料部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng) 理批示后辦理超限額領(lǐng)用手續(xù)領(lǐng)用。第三十六條材料發(fā)放時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)材料員應(yīng)與領(lǐng)料單位核對(duì)材料品 種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量，點(diǎn)交無(wú)誤后，辦理簽認(rèn)手續(xù)。第三十七條 領(lǐng)發(fā)材料必須按程序辦理，手續(xù)齊全。因特殊原因 確需先發(fā)料時(shí)，由領(lǐng)料人填寫正式借用憑證，經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人簽 字后可予發(fā)放，但三日內(nèi)必須補(bǔ)辦正式手續(xù)，否則停止繼續(xù)發(fā)料。第三十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)材料必須做到日清月結(jié)， 賬實(shí)相符，原始 憑證要由專人裝訂成冊(cè)，妥善保管。第三十九條 嚴(yán)格執(zhí)行出門證制度。凡由現(xiàn)場(chǎng)材料部門管轄的材 料，無(wú)論是調(diào)配剩余物資、處理廢舊物資必須持有出門證方可帶出 現(xiàn)場(chǎng)。出

14、門證必須由材料部門統(tǒng)一簽發(fā)，按規(guī)定內(nèi)容填寫，經(jīng)辦人 簽字，加蓋項(xiàng)目或材料部門公章。其它人員無(wú)權(quán)簽發(fā)出門證。第四十條 現(xiàn)場(chǎng)材料部門應(yīng)參與施工組織設(shè)計(jì)的編制， 根據(jù)施工 組織設(shè)計(jì)中確定的技術(shù)措施，結(jié)合施工項(xiàng)目具體情況制定材料節(jié)約 措施和計(jì)劃，建立節(jié)約措施實(shí)施效果臺(tái)賬，定期監(jiān)督檢查措施實(shí)施 及合理使用情況，最大限度地實(shí)現(xiàn)材料的使用價(jià)值。第四十一條 以限額用料承包協(xié)議為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制 度和領(lǐng)發(fā)料程序，按承包協(xié)議，對(duì)耗料單位進(jìn)行監(jiān)督和考核，節(jié)獎(jiǎng) 超罰。第四十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)材料使用堅(jiān)持合理取材原則，嚴(yán)禁長(zhǎng)料短 用、高材低用，做到工完料凈場(chǎng)清?，F(xiàn)場(chǎng)材料部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)人定 期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及

15、時(shí)糾正處理。第四十三條 施工垃圾要集中管理， 有殘余價(jià)值的余料、 短料應(yīng) 分撿回收再利用。第八章 現(xiàn)場(chǎng)物資成本管理第四十四條 為保證正確、 及時(shí)、連續(xù)反映和監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)材料 動(dòng)態(tài)，必須建立健全原始記錄和臺(tái)賬。材料人員認(rèn)真填寫進(jìn)料單、 發(fā)料單、領(lǐng)料單以及發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用的原始憑證，妥善保管，裝訂成 冊(cè)，并及時(shí)登記臺(tái)賬，確保成本核算的及時(shí)和準(zhǔn)確。第四十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部物資部門按期或按施工部位進(jìn)行材料 核算并進(jìn)行成本分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。第四十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部物資部門月度材料移動(dòng)報(bào)告于當(dāng)月 25 日為核算截止期， 并于當(dāng)月 30 日前上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門和事業(yè) 部物資主管部門。第四十七條

16、事業(yè)部物資部門在下月 10 日前將主要材料采購(gòu) / 資金情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)和在施工程主要材料動(dòng)態(tài)月報(bào)表報(bào)集團(tuán)施 工管理部。第九章 現(xiàn)場(chǎng)剩余、廢舊物資調(diào)劑利用和處理第四十八條 事業(yè)部物資主管部門應(yīng)對(duì)剩余、 廢舊物資進(jìn)行集中 管理，建立臺(tái)賬，定期發(fā)布庫(kù)存信息，做好調(diào)劑，減少積壓和浪費(fèi)。第四十九條 工程竣工后， 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)對(duì)已確認(rèn)的剩余物 資匯總，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后，上報(bào)物資主管部門制定處理方案，經(jīng) 主管經(jīng)理審批后，調(diào)劑處理。未經(jīng)事業(yè)部物資主管部門許可，項(xiàng)目 經(jīng)理部無(wú)權(quán)自行處理。第五十條 事業(yè)部物資部門編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)， 要首先平衡剩余積 壓物資，凡能調(diào)劑利用的，不得申請(qǐng)采購(gòu)。第五十一條 平衡調(diào)劑的剩余物資的價(jià)格， 可由事業(yè)部物資主管 部門組織調(diào)出、入雙方協(xié)商解決，回收的資金轉(zhuǎn)入事業(yè)部財(cái)務(wù)部門 入賬后沖減該項(xiàng)目工程成本。第五十二條 工程竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理部物資部門制定廢舊物資處 理方案上報(bào)事業(yè)部物資部門審批，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后處理，回收的 資金轉(zhuǎn)入事業(yè)部財(cái)務(wù)部門入賬后沖減該項(xiàng)目工程成本。未經(jīng)事業(yè)部 物資主管部門許可，項(xiàng)