宿遷市河道藍(lán)線管理辦法

1、宿遷市河道藍(lán)線管理辦法第一條 為了加強(qiáng)河道工程管理，保障防汛安全，改善水環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例、江蘇省水利工程管理?xiàng)l例、江蘇省河道管理實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合宿遷市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱藍(lán)線，是指河道工程的保護(hù)范圍控制線。河道藍(lán)線范圍包括河道水域、沙洲、灘地、堤防、岸線等以及河道管理范圍外側(cè)因河道拓寬、整治、生態(tài)景觀、綠化等目的而規(guī)劃預(yù) 留的河道控制保護(hù)范圍。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊、干渠等。本市行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊、干渠等工程應(yīng)當(dāng)劃定藍(lán)線。主要有：流域性河道、湖泊：淮河、

2、懷洪新河、新汴河、新濉河、老濉河、徐洪河、中運(yùn)河、淮沐河、新沂河、洪澤湖、駱馬湖等。區(qū)域性河道：西沙河、西民便河、廢黃河、總六塘河、邳洪河、大澗河、北六塘河、柴米河、沂南河、岔流新開(kāi)河、沐新河、古泊善后河、前薔薇河、黃泥新伍河等。骨干排澇河道： 老汴河、攔山河、安東河、濉河、濉北河、利民河、黃碼河、高松河、成子河、 馬化河、朱成洼河、肖河、五河、古山河、張稿河、淮泗河、葛東河、泗塘河、小黃河、劉柴河、 愛(ài)東河、顏倪河、邢馬河、邢西河、柴塘河、老澗河、馬河、南崇河、北崇河、塘溝河、柴南河、 古屯河、柴沂河、路北河、東民便河、山東河、友誼河、虞姬溝、萬(wàn)公河等?？h鄉(xiāng)河道和灌溉干渠工程 第四條 市、縣

3、（區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道藍(lán)線的監(jiān)督管理工作。市水行政主管部 門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)河道藍(lán)線管理工作； 縣（區(qū)）河道管理機(jī)構(gòu)或才派出機(jī)構(gòu)受同級(jí)水行政主管部門(mén)委托， 負(fù)責(zé)河道藍(lán)線的日常管理工作。第五條 河道藍(lán)線應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域防洪規(guī)劃、宿遷市城市總體規(guī)劃、宿遷市城市防洪排澇規(guī)劃和其 它專業(yè)規(guī)劃等劃定， 合理確定河道藍(lán)線控制對(duì)象和范圍。 河道藍(lán)線劃定應(yīng)當(dāng)明確河道整治用地界 線；各縣（區(qū)）在改、擴(kuò)建或者整治河道時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合河道藍(lán)線規(guī)定。第六條 流域性河湖、區(qū)域性河道的藍(lán)線由市水行政主管部門(mén)劃定，其中省管以上河道、湖泊的 藍(lán)線應(yīng)報(bào)省水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 河道藍(lán)線一經(jīng)劃定， 不得擅自進(jìn)行調(diào)整。

4、確需 調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。第七條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，水利工程管理范圍內(nèi)的土地是水利工程的組成部分，土地所有 權(quán)屬國(guó)有， 由水利工程管理單位使用。 河道藍(lán)線內(nèi)側(cè)和河道管理范圍外側(cè)之間的土地、 構(gòu)筑物權(quán) 屬及其使用權(quán)不變， 樹(shù)木的所有權(quán)性質(zhì)不變。 藍(lán)線管理范圍內(nèi)用土應(yīng)嚴(yán)格控制， 總的原則是不得 減少水域、陸域，不得對(duì)現(xiàn)有構(gòu)筑物擅自進(jìn)行改建、擴(kuò)建，不得擅自改變土地用途。第八條 市區(qū)（ 2108 平方千米范圍內(nèi)）河道藍(lán)線位置：駱馬湖一線大堤通湖大道以西至中運(yùn)河 邊，通湖大道以東背水坡堤腳外 50 米。新沂河南堤背水坡堤腳外 70 米。廢黃河有老堤防的河 段背水坡堤腳外 100 米，無(wú)明顯

5、老堤防的河段從河口向外 200 米。中運(yùn)河、徐洪河背水坡堤腳 外 50 米?？偭梁雍涌谙蛲?100 米。二干渠、 三干渠、 西沙河、 西民便河背水坡堤腳外 30 米。 其它河道、渠道的藍(lán)線位置的：有順堤河的，順堤河外河口外 10 米；無(wú)順堤河的，背水坡堤腳 外 50 米。第九條非市區(qū)（2108平方千米范圍以外）河道藍(lán)線位置：流域性河道湖泊、區(qū)域性河道的 藍(lán)線位置，由市水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)另行劃定。骨干排澇河道、縣鄉(xiāng)河道、干渠等，背水坡堤腳外 1020 米。具體的藍(lán)線位置由各縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)劃定。第十條 規(guī)劃部門(mén)在編制規(guī)劃、核發(fā)證照時(shí)，凡涉及到河道藍(lán)線范圍內(nèi)的，應(yīng)

6、當(dāng)事先征得水行政 主管部門(mén)同意，方可辦理有關(guān)證件。第十一條 任何單位和個(gè)人需要臨時(shí)占（使）用河道藍(lán)線范圍內(nèi)水域的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)水行政主管部門(mén)同意后，按照批準(zhǔn)的要求實(shí)施；國(guó)土部門(mén)在審批單位或個(gè)人臨時(shí)占（使）用河道藍(lán)線范圍內(nèi)土地的申請(qǐng)時(shí)，必須征得水行政主管部門(mén)同意。經(jīng)批準(zhǔn)同意臨時(shí)占（使）用的單位或個(gè)人要按照有關(guān)規(guī)定交納占用補(bǔ)償費(fèi)，并負(fù)責(zé)占（使）用期滿后恢復(fù)原狀。第十二條 因城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其它重點(diǎn)工程建設(shè)等特殊需要，確需改變河道藍(lán)線位置、 長(zhǎng)期占（使）用河道藍(lán)線范圍內(nèi)的水域、陸域并改變其用地性質(zhì)的，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的規(guī) 劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行論證。 報(bào)經(jīng)水行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后， 建設(shè)單位需就近興建替代

7、工程或者采取等效 補(bǔ)償措施。 補(bǔ)償方案需報(bào)經(jīng)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行后， 工程所在單位需按照規(guī)定到水行政主管部門(mén)辦理有關(guān)證件、交納占用補(bǔ)償費(fèi)。第十三條 在河道藍(lán)線管理范圍內(nèi)從事各類活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 河道藍(lán)線范圍內(nèi)的土地， 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排河道整治、 河道綠化以及其它有利于河道保護(hù)工程； 各類建筑物的改建、 擴(kuò)建應(yīng) 當(dāng)嚴(yán)格限制；城市建成區(qū)內(nèi)沿河建筑物應(yīng)當(dāng)符合城市建筑要求；有利于水環(huán)境保護(hù)。第十四條 在河道藍(lán)線范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)： 禁止損壞河湖及其配套建筑物的機(jī)電設(shè)備、 水文、通訊、供電、觀測(cè)等設(shè)施；禁止在堤壩上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧和毀壞護(hù)

8、坡、林木草皮等；禁止炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)；禁止在河床內(nèi)設(shè)置行水障礙物、建筑物或種植高桿植物；禁止向水域和灘地傾倒和排放環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法中禁止傾倒和排放的有毒、有害的污水和廢棄物；禁止埋設(shè)管道、電纜以及在河道藍(lán)線附近進(jìn)行生產(chǎn)、 爆破等活動(dòng)，不得危害水利工程安全；禁止圈圩、打壩、采砂；禁止任意平毀和擅自拆除、 變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租現(xiàn)有工程設(shè)施。第十五條 在河道藍(lán)線范圍內(nèi)，凡屬影響防汛搶險(xiǎn)、除澇排水、行洪暢通、水環(huán)境保護(hù)、城市景 觀的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期遷出、整改或拆除。第十六條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)河道藍(lán)線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，并向同級(jí)人民政府 提出報(bào)告。第十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道藍(lán)線、服從管理的義務(wù)，同時(shí)也有監(jiān)督河道藍(lán)線管理、 對(duì)違反河道藍(lán)線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。第十八條 違反本辦法規(guī)定，由水行政主管部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十九條 規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、計(jì)劃、交通、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，各司其職，嚴(yán)格把關(guān)， 不得在河道藍(lán)線范圍內(nèi)違反規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 對(duì)違反規(guī)定、 在已經(jīng)劃定的河道藍(lán)