落實(shí)科學(xué)發(fā)展思想提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展思想提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量在 2008 年春季開(kāi)學(xué)教育工作例會(huì)上的講話梁平縣教育委員會(huì)副主任譚尚前二 00 八年二月十五日 各位校長(zhǎng)，各位同志：新年好！根據(jù)會(huì)議安排，我就基礎(chǔ)教育工作講四個(gè)方面的 問(wèn)題。一、貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求明確基礎(chǔ)教育工作方向 根據(jù)黨的十七精神，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，基礎(chǔ)教育工 作面臨三大任務(wù)： 一是發(fā)展教育事業(yè) 。切實(shí)鞏固“兩基”成果， 大力提高高中教育和學(xué)前教育的普及程度。 二是促進(jìn)教育公平 均衡配置教育資源， 讓全體受教育者的受教育權(quán)利都得到同等的 尊重和保護(hù)。 三是提高教育質(zhì)量 。全面貫徹教育方針，全面實(shí)施 素質(zhì)教育，讓全體學(xué)生得到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、全面實(shí)

2、施素質(zhì)教育促進(jìn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展1 、堅(jiān)持育人為本、德育為先德育，是社會(huì)主義教育的核心內(nèi)容，素質(zhì)教育的首要內(nèi)容，社會(huì)形勢(shì)的迫切要求，學(xué)生家長(zhǎng)的真切心聲。在校園中，在社會(huì) 上，中小學(xué)生出現(xiàn)的違背道德、 違紀(jì)違法的很多問(wèn)題， 讓人揪心， 值得我們警醒和反思。 如果忽視德育工作， 學(xué)生的品德或心理出 現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題， 我們的一切教學(xué)成績(jī)都可能付之一炬。 各中小學(xué)要 不斷豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育形式，健全德育機(jī)制，增強(qiáng)德育實(shí) 效。從德育內(nèi)容上，要加強(qiáng)學(xué)生文明行為養(yǎng)成教育、心理健康教 育及社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育。 從德育機(jī)制上， 要建立并落 實(shí)一系列的德育制度： 全員育德崗位責(zé)任制度、 學(xué)校家庭社區(qū)

3、“三 結(jié)合”教育制度、學(xué)生日常行為規(guī)范訓(xùn)練及考核制度、德育先進(jìn) 集體及先進(jìn)學(xué)生評(píng)選表彰制度。從本學(xué)期開(kāi)始，義務(wù)教育部分學(xué)科的教科書(shū)循環(huán)使用，是 學(xué)校德育工作的一個(gè)良好契機(jī)。 教科書(shū)循環(huán)使用情況如何， 是對(duì) 學(xué)校德育工作的一次重要檢驗(yàn)。各小學(xué)、初中在完善規(guī)章制度， 落實(shí)管理責(zé)任的同時(shí)， 要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校保護(hù)環(huán)境的教育、 愛(ài)護(hù)公物 的教育。2、堅(jiān)持以教學(xué)工作為中心 教學(xué)，是學(xué)校的中心工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道?？h教委將繼續(xù)堅(jiān)持中小學(xué)教學(xué)成績(jī)專項(xiàng)考核制度（ 2008 年的獎(jiǎng) 勵(lì)力度更大），堅(jiān)持小學(xué)各門(mén)學(xué)科考查的專項(xiàng)考核制度（擬在春 學(xué)期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)） 。各中小學(xué)要正確處理好減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān) 和保證基

4、本教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，加強(qiáng)教學(xué)管理，深化教學(xué)研究，推 進(jìn)課程改革， 嚴(yán)格考試考查， 保證國(guó)家課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的教育教學(xué)質(zhì)量。要按要求進(jìn)一步做好語(yǔ)文、數(shù)學(xué)面試工作，做 好非考試學(xué)科的教學(xué)及考查工作。小學(xué)和初中要鞏固課程改革的成果，將課程改革做得更有 深度，更有實(shí)效。高中學(xué)校要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，增 強(qiáng)教師適應(yīng)新課程的能力， 為 2009 年實(shí)施的高中課程改革做好 準(zhǔn)備。從今年起，國(guó)家和重慶市向我縣義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教 科書(shū)。與此同時(shí)，市教委出臺(tái)了關(guān)于做好義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū) 選用管理工作的通知 ，重申了自從進(jìn)行新課程改革以來(lái)的教材 選用的原則和程序。 縣教委由各方面代表人士組成的教材

5、選用委 員會(huì)可以向市教委提出建議，教材選用的最終決定權(quán)在市教委， 各學(xué)科已選用的教材要保持相對(duì)穩(wěn)定。 各學(xué)校對(duì)各學(xué)科教材有什 么意見(jiàn)和建議，可以通過(guò)縣教委向市教委及相關(guān)出版社提出來(lái)。免費(fèi)提供教科書(shū)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)義務(wù)教育學(xué)生的 關(guān)懷。如果我們將其中部分教科書(shū)束之高閣，棄而不用，就是對(duì)國(guó)家和人民的犯罪。 地方課教科書(shū)一定要在地方與學(xué)校課程的教 學(xué)中安排使用。 小學(xué)英語(yǔ)是我縣的一個(gè)薄弱學(xué)科， 對(duì)中學(xué)英語(yǔ)教 學(xué)帶來(lái)了造成很大困難。 國(guó)家免費(fèi)提供英語(yǔ)教材， 是加強(qiáng)我縣小 學(xué)英語(yǔ)的良好契機(jī)。 每所小學(xué)都要想方設(shè)法把英語(yǔ)課開(kāi)起來(lái)， 比 如：向?qū)W生播放教學(xué)磁帶和教學(xué)光碟， 聘請(qǐng)中學(xué)教師上大課等各 種形

6、式都可以探索。 小學(xué)的校長(zhǎng)們可以留心一下， 近幾年參加工 作的大專畢業(yè)生， 雖然不是英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)， 但在高中和大學(xué)有一 定的英語(yǔ)基礎(chǔ)， 可以安排他們上英語(yǔ)課， 在英語(yǔ)教學(xué)中不斷學(xué)習(xí)， 不斷提高。3 、認(rèn)真落實(shí)“ 2+1+1 ”工程 教育要面向現(xiàn)代化。我們培養(yǎng)的中小學(xué)生要能夠適應(yīng)現(xiàn)代 社會(huì)的現(xiàn)代生活。在現(xiàn)代化的社會(huì)中，他們應(yīng)當(dāng)善于創(chuàng)造，樂(lè)于 奉獻(xiàn)，他們應(yīng)當(dāng)健康地生活、 藝術(shù)地生活。 由于歷史條件的限制， 我們這代人發(fā)展得不夠健全， 但我們有責(zé)任避免這些不健全在下 一代身上重現(xiàn)。各中小學(xué)要堅(jiān)持開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育、藝術(shù)、科學(xué) 各類課程，堅(jiān)持組織好體育、藝術(shù)、科學(xué)各類課外活動(dòng)。通過(guò)全 面實(shí)施素質(zhì)教育，

7、讓每名中小學(xué)生都有 2 項(xiàng)體育特長(zhǎng)， 有 1 項(xiàng)藝 術(shù)愛(ài)好，參加 1 項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)，簡(jiǎn)稱“ 2+1+1 ”?？h教委將建立每年一屆的中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)制度、 每?jī)赡暌粚玫闹行W(xué) 生藝術(shù)節(jié)制度和每?jī)赡暌粚玫闹行W(xué)生科技節(jié)制度。 各學(xué)校要建 立每年一屆的運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大“一 會(huì)兩節(jié)”的學(xué)生參與面，增強(qiáng)“一會(huì)兩節(jié)”的實(shí)效性。三、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)全面完成基礎(chǔ)教育工作任務(wù)1、切實(shí)明確目標(biāo)任務(wù)各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣教委出臺(tái)的 2008 年教育工作“ 4+1 ” 考核方案（梁平教基 2007 48 號(hào)、 2008 9 號(hào)、8 號(hào)、7 號(hào)，梁平教工委 2008 1 號(hào)），讓新一年的工作安排

8、更具主動(dòng) 性、針對(duì)性和實(shí)效性。 各學(xué)校要在各項(xiàng)工作全面合格的基礎(chǔ)上培 育亮點(diǎn)，形成特色。在 2007 年的教育工作目標(biāo)考核中，梁山小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、 回龍小學(xué)、西大街小學(xué)、蟠龍鎮(zhèn)小、第一中學(xué)、柏家初中、明達(dá) 鎮(zhèn)中等學(xué)校目標(biāo)明確，措施實(shí)在，取得了優(yōu)異的成績(jī)，他們有很 多成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)值得兄弟學(xué)校借鑒。2、認(rèn)真落實(shí)常規(guī)管理各學(xué)校要按照縣教委 “ 4+1 ”考核體系的要求， 全面落實(shí)學(xué) 校德育、教學(xué)、體育衛(wèi)生、藝術(shù)、教務(wù)管理等各方面工作的常規(guī) 管理。教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校常規(guī)管理的重中之重。在 2008 年，縣 教委將堅(jiān)持教學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度， 完善各學(xué)段學(xué)校的結(jié)對(duì)幫扶 制度，建立機(jī)關(guān)干部教學(xué)實(shí)習(xí)制度（這學(xué)期

9、，于主任帶頭，縣教 委機(jī)關(guān)六名干部深入學(xué)校進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)） 。充分體現(xiàn)了對(duì)教學(xué)工 作的務(wù)實(shí)作風(fēng)。各中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理中要認(rèn)真落實(shí)以下制 度：校長(zhǎng)深入教學(xué)制度； 學(xué)科教學(xué)研究制度； 教學(xué)過(guò)程檢查制度； 教學(xué)骨干示范制度；后進(jìn)學(xué)生輔導(dǎo)制度；教學(xué)業(yè)績(jī)考核制度。縣 教委將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織教學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)， 檢查各中小學(xué) 落實(shí)上述六項(xiàng)制度的具體情況。 今年暑假， 縣教委將檢查今天參 會(huì)的學(xué)校負(fù)責(zé)人的聽(tīng)課筆記及教研筆記， 將更加關(guān)注筆記的真實(shí) 性及實(shí)效性。各高中學(xué)校更要將教學(xué)作為學(xué)校工作的“重中之重”，要 以飽滿的熱情、 良好的機(jī)制、 科學(xué)的方法和務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好教學(xué) 工作，提升高考質(zhì)量。在高中畢業(yè)年級(jí)

10、的教學(xué)管理中，一定要管 好“題”，管好“人”，增強(qiáng)學(xué)生習(xí)題的針對(duì)性，增強(qiáng)臨界生幫 扶的實(shí)效性。3、精心組織教育活動(dòng) 今年的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)比去年有較大幅度的增加，明年還會(huì) 進(jìn)一步增加。 公用經(jīng)費(fèi)的用途直接反映學(xué)校的發(fā)展水平和校長(zhǎng)的 辦學(xué)理念。歸根結(jié)蒂，學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)是為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)的， 除了用于校舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)之外，現(xiàn)在 應(yīng)當(dāng)有更多的經(jīng)費(fèi)用于提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的教研活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)有更 多的經(jīng)費(fèi)用于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的德育活動(dòng)、 體育活動(dòng)、 藝術(shù)活 動(dòng)及基礎(chǔ)學(xué)科的課外活動(dòng)。 不管是教師的教研活動(dòng)還是學(xué)生的教 育活動(dòng)都要擴(kuò)大參與面，增強(qiáng)實(shí)效性。四、促進(jìn)學(xué)前教育與特殊教育的健康發(fā)展 黨

11、的十七大第一次將學(xué)前教育和特殊教育寫(xiě)進(jìn)了大會(huì)政治 報(bào)告。要求“重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育”。1、重視學(xué)前教育 第一，明確學(xué)前教育的舉辦主體。要么是公辦，要么是民辦，不允許模棱兩可的辦園性質(zhì)存在。每所幼兒園（班），不管 是公辦，還是民辦，都必須有明確的法定代表人，必須按規(guī)定簽 訂勞動(dòng)合同。第二，理順學(xué)前教育的管理機(jī)制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理中心受縣 教委的委托，對(duì)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)所有公辦和民辦幼兒園（班）進(jìn)行教育行 政管理；鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園及鎮(zhèn)鄉(xiāng)幼兒教育管理干部對(duì)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)所有 公辦和民辦幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三，樹(shù)立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量觀。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育 的重要組成部分，必須根據(jù)自身規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育。具體 來(lái)講

12、，要重點(diǎn)貫徹落實(shí)幼兒園教育指導(dǎo)綱要和幼兒園一日 活動(dòng)行為細(xì)則。這“一個(gè)綱要”和“一個(gè)細(xì)則”就是衡量幼兒 教育質(zhì)量的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。第四，認(rèn)真落實(shí)幼兒教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備工作。重慶市教委將 于今年 3月底或 4月初在梁平召開(kāi)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè) 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理中心及中心幼兒園要高度重視， 以此為 契機(jī)推動(dòng)全縣的幼兒教育工作再上一個(gè)新臺(tái)階。 各中心園都要做 好“教育綱要”及“行為細(xì)則”的貫徹落實(shí)工作，做好環(huán)境創(chuàng)設(shè) 工作和活動(dòng)設(shè)計(jì)工作。特別是金帶、和林、新盛、文化、虎城五 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，更要按照縣教委的要求重點(diǎn)做好準(zhǔn)備工作。2、關(guān)心特殊教育最近幾年， 我縣特殊教育有很大發(fā)展， 特教學(xué)校辦學(xué)條件得 到很大改善，招生能力進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí)，我縣一些地方， 還有部分應(yīng)當(dāng)入學(xué)的“三類”殘疾兒童（盲、聾啞、弱智）沒(méi)有 入學(xué)。希望在座的每