站隊安全基礎管理達標評價培訓

1、相關制度要求相關制度要求培訓內容培訓內容量化評價標準量化評價標準安全基礎管理達標管理辦法站隊安全基礎管理達標升級管理辦法 關于站隊安全基礎管理達標工作補充規(guī)定的通知 組組 織織 領領 導導 1 1組織領導本要素是標準中的第一個要素(量化評價標準量化評價標準)要素綜述要素綜述1.2分4個小項:1.2.1、 1.2.2、 1.2.3、1.2.4要素分為2個方面的總體要求：1.1和1.21.1分2個小項: 1.1.1、 1.1.21.1.11.1.21.11.2.11.2.21.2.31.2組織領導(否)(否)1.2.41.1評價站隊領導如何重視安全工作 1.2評價站隊領導如何抓好日常管理工作總體要

2、求總體要求評價思路（工作思路）思想認識工作思路責任分工年度工作措施日常管理1.11.組織領導1.11.1站隊領導如何重視安全生產工作站隊領導如何重視安全生產工作是否形成了清晰的年度安全工作思路？【較好狀態(tài)】思路清晰計劃性強管理嚴格是否形成操作性較強的年度安全工作措施計劃？管理是否嚴格？1.1.11.1.1站隊領導能夠把安全工作放在突出位置來抓，做到站隊領導能夠把安全工作放在突出位置來抓，做到“一事當前，一事當前，先想安全先想安全”；安全工作有思路，管理嚴格，措施到位；安全工作有思路，管理嚴格，措施到位。 （1）無思路（2）思路不清晰、不系統(tǒng)（3）有思路，但無可行措施計劃實現(xiàn)思路【常見問題】1.

3、11.1站隊領導如何重視安全生產工作站隊領導如何重視安全生產工作【常見問題】【較好狀態(tài)】分工明確職責界定清晰領導層、管理崗位安全職責界定是否清晰明確？領導層分工是否具體合理1.1.21.1.2站隊領導或管理層安全職責明確，責任界定清楚，分工具體合理，站隊領導或管理層安全職責明確，責任界定清楚，分工具體合理，做到事事都有人分管，有人抓，職責明確做到事事都有人分管，有人抓，職責明確。 事事有人管、有人抓？（1）缺個別崗位安全職責(有崗位遺漏)（2）不同崗位之間職責交叉或界面不清1.1.站隊領導如何抓日常管理工作站隊領導如何抓日常管理工作1.2.11.2.1定期組織召開安全工作會議，分析安全形勢，及

4、時安排布置階段定期組織召開安全工作會議，分析安全形勢，及時安排布置階段性或季節(jié)性工作性或季節(jié)性工作。是否按照會議制度要求定期召開安全會議？評價安全會議制度是否完善?【常見問題】好制度好制度 定期召開會議發(fā)揮會議應有作用【較好狀態(tài)】安全會議是否起到分析形勢、解決問題、安排工作作用？（1）會議走形式（未定期總結）（2）首次作業(yè)，安全措施針對性不強（3）安全分析不深入，對問題把握不準1.1.站隊領導如何抓日常管理工作站隊領導如何抓日常管理工作1.2.21.2.2及時將會議、指示精神以及新的法律、規(guī)定等傳達貫徹到班組成員及時將會議、指示精神以及新的法律、規(guī)定等傳達貫徹到班組成員。 了解評價周期內總公司

5、、站隊有哪些重要會議？【常見問題】會議質量好傳達落實到位【較好狀態(tài)】了解評價周期內有哪些新法律法規(guī)宣貫？抽查班組如何傳達學習和落實到日常工作中？（1）傳達不到班組（班組人員不掌握）（2）僅僅是傳達，不結合實際落實（3）上級要求再多再好，落實不到一線就等于零1.站隊領導如何抓日常管理工作1.2.31.2.3對首次從事且具有較大危險性的作業(yè)，站隊領導親自研究布置有對首次從事且具有較大危險性的作業(yè)，站隊領導親自研究布置有針對性的安全保障措施，并組織抓好落實針對性的安全保障措施，并組織抓好落實 ?！境Ｒ妴栴}】措施嚴密 落實到位 控制有效 【較好狀態(tài)】了解掌握評價周期內是否存在首次作業(yè)？危險性較大的首次

6、作業(yè)站隊領導是否親自布置？首次作業(yè)安全控制措施是否嚴密、有針對性？所制定的措施是否得到有效落實？（1）領導忽視了危險作業(yè)（制度不健全）（2）領導清楚危險作業(yè)，但不重視，沒有親自研究布置保障措施（3）危險作業(yè)專項措施針對性不強、不完善、不嚴密，基本上起不到保障作用1.站隊領導如何抓日常管理工作1.2.4 1.2.4 按照按照“五同時五同時”原則，做好各方面安全工作的總結、考核、獎原則，做好各方面安全工作的總結、考核、獎罰等工作罰等工作。是否對月度、半年、年度安全工作進行計劃總結？【常見問題】總結分析深入考核獎罰到位 【較好狀態(tài)】站隊有哪些考核制度、是否落實?站隊有哪些獎罰制度、是否落實?（1）不

7、能及時總結、考核安全工作（2）不能嚴格落實獎罰規(guī)定（3）人治，而不是法制 制制 度度 建建 設設2 2工業(yè)安全的發(fā)展史也是安全制度的成長完善史工業(yè)安全的發(fā)展史也是安全制度的成長完善史安全安全安全制度安全制度完善的制度是安全的保證完善的制度是安全的保證2.2.制度建設制度建設 安安 全全 教教 育育 3 3 牢固樹立“員工要持續(xù)不斷地接受安全培訓員工要持續(xù)不斷地接受安全培訓”的培訓理念和“培訓不到位是重大安全隱患培訓不到位是重大安全隱患”的意識。制定下發(fā)了年度年度安全教育培訓計劃安全教育培訓計劃國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定基礎管理要素基

8、礎管理要素3 3：安全教育（一級指標）：安全教育（一級指標）- -量化評價標準量化評價標準 安安 全全 檢檢 查查 4 4 安全檢查是一項基本安全工作，是安全管理的常用工作方法，是發(fā)現(xiàn)隱患、指導整改、預防事故發(fā)現(xiàn)隱患、指導整改、預防事故的必要工作手段，也是企業(yè)貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，同時也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強化安全管理，搞好安全生產的重要措施之一。是安全管理程序中的一個重要部分。 檢查目的：檢查目的：識別存在及潛在的危險，確定危害的根本原因，對危險源實施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。（二）（二）安全檢查要素評價的總體要求安全檢

9、查要素評價的總體要求 檢查有組織、有計劃 各類安全檢查得到較好落實，保證檢查質量 檢查記錄齊全、管理到位檢查組長第一檢查組第二檢查組第三檢查組 設備設施工屬具管理設備設施工屬具管理 5 5設備安全管理總體狀況設備安全管理總體狀況港口裝卸作業(yè)具有面廣、貨雜、工藝復雜、人員分散的特點，整個作業(yè)進程由人人（裝卸工人司機管理人員）物物（港口機械及裝卸貨物）和環(huán)境環(huán)境3個基本條件組成，由于港口生產中人工作業(yè)強度較大，人機貨接觸密度高，因此由各種機損事故誘發(fā)的人員傷亡損失在各種港口安全事故中占了相當大的比例。提高設備設施的本質安全性，能夠盡最大可能預防安全事故。在非港口生產主業(yè)單位，同樣也具有類似的特點。

10、在八大要素中，設備設施安全管理要素是唯一沒有否唯一沒有否決項的單項要素決項的單項要素。這與設備、設施工屬具管理在安全管理體系中的特殊性有關。設備設施工屬具安全管理關乎本質安全本質安全，但工作千頭萬緒，難度較大，評價中主要是根據(jù)國家、行業(yè)法律法規(guī)和集團公司規(guī)章制度對設備安全管理現(xiàn)狀進行評價。 要素總體要求要素總體要求 站隊在用的各類設備、工屬具安全可靠，維護保養(yǎng)到位，使用得當，檔案資料齊全有效。這里面關鍵是看站隊設備管理的思路是否符合實際，對設備工屬具的安全控制是否到位.在現(xiàn)場，看設備是否存在影響使用安全的隱患，設備管理檔案是站隊在日常工作中形成的見證資料，通過這些檔案能夠反映站隊設備管理的規(guī)范

11、情況。 作作 業(yè)業(yè) 現(xiàn)現(xiàn) 場場 6 6內容目錄：一二三要素總體工作要求要素總體工作要求第六要素內容概述第六要素內容概述評價依據(jù)評價依據(jù)四評價要點和方法評價要點和方法一、第六要素總體工作要求一、第六要素總體工作要求 主要評價主要評價單位如何對作業(yè)現(xiàn)場實施前、中、后安全控制，作業(yè)作業(yè)前前是否消除了人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)；作業(yè)中作業(yè)中現(xiàn)場管理是否到位，各類違章是否得到了及時查出和糾正；作業(yè)后作業(yè)后相關工作是否到位。 作業(yè)現(xiàn)場管理作業(yè)現(xiàn)場管理是對現(xiàn)場各種生產要素的管理和各項管理功能的驗證。加強現(xiàn)場管理，能夠減少事故發(fā)生。如果現(xiàn)場管理存在缺陷，極有可能造成人的行為失控和現(xiàn)場的隱患，從而導致人傷、

12、設備、火災事故發(fā)生。加強現(xiàn)場管理，就能避免或減少因管理不當或失誤造成的事故，提高作業(yè)現(xiàn)場的本質安全，達到實現(xiàn)安全生產的目的。二、第六要素內容概述二、第六要素內容概述作業(yè)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場管理場管理6.1 6.1 作業(yè)前準備充分，部署周密 6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然 6.36.3 作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結6.1.16.1.26.2.1 6.2.2 6.2.3 6.3.1 6.3.2 三、評價依據(jù)三、評價依據(jù)1 1安全生產法、勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定、特種設備安全監(jiān)察條例等有關法律法規(guī) 安全色、安全標志、安全標志使用導則、建筑設計防火規(guī)范、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程等標準規(guī)程 2 2 山東省安全生產監(jiān)督管

13、理規(guī)定、落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定等有關規(guī)定 3 3集團公司站隊安全基礎管理達標管理辦法、班組安全管理基本規(guī)范以及安全會議、安全檢查、特種作業(yè)人員管理、勞動保護等制度規(guī)定 4 45 5被評價單位的安全會議制度及作業(yè)現(xiàn)場管理的相關制度、規(guī)程 現(xiàn)場作業(yè)前期準備工作非常重要。如果作業(yè)前相關準備工作不到位，可能造成事故或者發(fā)生險情。評價把握要點： （一）（一）6.16.1作業(yè)前準備充分，部署周密作業(yè)前準備充分，部署周密四、評價要點和方法四、評價要點和方法 一是一是（6.1.16.1.1）明確現(xiàn)場負責人及工藝和安全措施，）明確現(xiàn)場負責人及工藝和安全措施，通過專題會或班前會等形式，傳達貫徹到

14、相關人員，并形通過專題會或班前會等形式，傳達貫徹到相關人員，并形成相關記錄成相關記錄。評價方法評價方法現(xiàn)場詢問查看資料（一）（一）6.1作業(yè)前準備充分，部署周密作業(yè)前準備充分，部署周密6.1.1評價要點評價要點1詢問詢問（現(xiàn)場負責人以及作業(yè)人員）：作業(yè)前通過什么方式對作業(yè)工藝和安全措施傳達落實（戰(zhàn)前部署），是否召開班前會或專題會，對相關工作進行強調和部署，相關人員對安全工藝和措施是否掌握2查看查看：班前會或專題會會議記錄是否齊全規(guī)范6.1.16.1.1常見問題常見問題作業(yè)現(xiàn)場未明確責任人，有的雖然明確責任人，但職責不掌握班前（工前）會太簡單形式化，突出不了重點，對安全作業(yè)措施傳達、貫徹落實不到

15、位，作業(yè)人員不了解班前（工前）會未形成相關記錄，形成記錄但記錄不規(guī)范（一）（一）6.16.1作業(yè)前準備充分，部署周密作業(yè)前準備充分，部署周密 某單位危險貨物碼頭裝卸作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)前召開了班前會，對相關工作進行了全面部署，現(xiàn)場負責人及工藝和安全措施明確，作業(yè)人員掌握落實基本到位，但相關記錄不夠規(guī)范”。評價分值比重應在“60%，65%，70% 或75%”這一區(qū)間，如確定分值比重是75%，那么6.1.1條標準最后得分就是75%2分（6.1.1總分值），即1.5分（一）（一）6.16.1作業(yè)前準備充分，部署周密作業(yè)前準備充分，部署周密 二是二是（6.1.26.1.2）按照作業(yè)規(guī)程配備人員，需具備特種作

16、業(yè)資質要求的人員應具備相應資質；使用的設備、設施、工屬具符合安全要求。（這是對作業(yè)現(xiàn)場人和物的安全基本要求） 人的不人的不安全行安全行為為物的不安物的不安全狀態(tài)全狀態(tài)事故發(fā)生事故發(fā)生（一）（一）6.16.1作業(yè)前準備充分，部署周密作業(yè)前準備充分，部署周密6.1.26.1.2常見問題常見問題所配備的作業(yè)人員不具備相關資質或資質證書無效（證書脫審等）人員未持證上崗；現(xiàn)場使用的部分設備、設施不能安全運行，如強度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、外形缺陷、制動器缺陷等問題。（一）（一）6.16.1作業(yè)前準備充分，部署周密作業(yè)前準備充分，部署周密評價方法評價方法：查看資料、與評價單位人員交流、現(xiàn)場查看查看資料、

17、與評價單位人員交流、現(xiàn)場查看 通過查閱查閱被評價單位的有關xx貨物裝卸作業(yè)管理制度，與評價單位人員交流交流，掌握人員配備、人員上崗資格以及設備、設施、工屬具的要求，現(xiàn)場現(xiàn)場評價作業(yè)人員是否按照作業(yè)規(guī)程配齊，查看查看人員上崗資格是否符合規(guī)定要求，設備、設施、工屬具的安全狀況，能否符合作業(yè)安全要求。 查看某單位危險貨物裝卸作業(yè)安全管理規(guī)定，與評價單位人員交流，掌握一級易燃易爆危險貨物裝卸作業(yè)時，現(xiàn)場應配備操作人員3人（及以上）。查看作業(yè)現(xiàn)場，如果現(xiàn)場配備了操作人員3人，作業(yè)人員具備上崗資格，現(xiàn)場使用的壓力表、安全閥等安全裝置按照法定要求定時檢測，定期試驗，現(xiàn)場使用銅質工具，防爆設備和應急物品到位。

18、那么，對照評價標準6.1.26.1.2，評價分值比重應該在“60%，65%，70%或75%”。如確定分值比重是85%，那么6.1.2條標準最后得分就是85%2分（6.1.2總分值），即1.7分（一）（一）6.1 6.1 作業(yè)前準備充分，部署周密作業(yè)前準備充分，部署周密人物作業(yè)環(huán)境人的不安全行為管理上的缺陷 作業(yè)環(huán)境不良（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然危險源物的不安全狀態(tài)作業(yè)空間布局、作業(yè)環(huán)境照明、安全標志布設以及現(xiàn)場定置管理等因素 評價方法與人員交流現(xiàn)場查看 一是一是（6.2.16.2.1）作業(yè)現(xiàn)場物料、物品、工屬具定置管理，擺放有序。 6.2.1就是對作業(yè)現(xiàn)場定置

19、管理的要求。定置管理的根本目的就是實現(xiàn)物和現(xiàn)場管理的科學化、規(guī)范化和標準化。（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場物料、物品、工屬具的擺放是否規(guī)范有序，是否進行了標識，是否明確了專人負責，確認現(xiàn)場物料、物品、工屬具放置狀態(tài) 6.2.16.2.1常見問題常見問題現(xiàn)場物料、工屬具、物品擺放雜亂，影響周邊作業(yè)安全現(xiàn)場物料、工屬具、物品未進行標識且無專人負責（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然 二是二是（6.2.26.2.2）作業(yè)現(xiàn)場的各類安全警示標志、防護隔離措施完備到位，夜間作業(yè)照明良好。（這是對作業(yè)環(huán)境的根本要求）。 （二）（二）6.2 6.

20、2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然 (理解和把握幾個關鍵詞)國家有專門的標準-GB2894-1996安全標志。安全標志的定義就是國家規(guī)定的傳遞安全信息的標準，是用以表達特定安全信息的標志，起禁止、指令、警告、提示作用。什么是安什么是安全標志？全標志？作業(yè)場所的照明條件好壞對生產和安全都有重要的影響。保證作業(yè)場所照明，就是保證給操作者創(chuàng)造一個良好的光環(huán)境。對夜間照明國家有GB50034-92工業(yè)企業(yè)照明設計標準，我們作業(yè)的照度標準值不宜低于50Lx（光強的單位“勒克斯”）。照明條件照明條件的影響的影響（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然6.2.26.2.2常見問題常見問

21、題作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志不齊全、不規(guī)范，如作業(yè)現(xiàn)場無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷等具體問題，起不到警示作用；防護隔離措施存在缺陷，如無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠等問題；作業(yè)現(xiàn)場照明不足，不能滿足安全作業(yè)需求（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然評價方式：評價方式：實地檢查現(xiàn)場各類安全警示標志、防護隔離措施是否完備到位；夜間作業(yè)現(xiàn)場光照度是否滿足實際作業(yè)需求。 查看某單位作業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場設置“安全生產、人人有責”、“前方作業(yè)，車輛慢行”、“危險區(qū)域、閑人免進”等警示標牌，標牌醒目、規(guī)范，用警戒繩將作業(yè)現(xiàn)場

22、與其他作業(yè)區(qū)域進行了隔離，防護隔離措施到位，夜間作業(yè)照 明 光 線 良 好 。 評 價 分 值 應 在6.2.2“6.2.2“80%， 85%，90%，95%或100%”。（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然 三是三是（6.2.3）現(xiàn)場負責人、指揮人員、其他有關管理人員各司其職，管理到位；作業(yè)人員勞保穿戴勞保穿戴符合要求，“三違”現(xiàn)象得到及時制止、查處。 （二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然 6.2.36.2.3整體要求人員職責要履行到位，加強對現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，這是現(xiàn)場作業(yè)安全管理的關鍵環(huán)節(jié)，也是第六要素的否否決項決項。一旦6.2.3不達標，

23、整個第六要素就不達標。（下面我們了解勞動保護用品和三違的定義） 保護勞動者在勞動過程中安全和健康所必需的一種防御型裝備，是減少傷亡和預防職業(yè)病的輔助措施。如安全帽、口罩、安全帶等，特殊防護用品如防毒面具、過濾式或供氣式呼吸器。山山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法，在評價時應把握。 “違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”。違章就是違反安全管理制度、規(guī)范、章程，違反安全技術措施及交底要求所從事的活動。違章不一定出事（故），出事（故）必是違章。勞保用品定義勞保用品定義“三違三違” ” 定義定義（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然 6.2.36.2.3常見

24、問題常見問題： 對作業(yè)人員勞保用品配備不符合勞保用品配發(fā)標準要求，發(fā)放不及時;作業(yè)人員不穿戴勞保用品或穿戴不規(guī)范；現(xiàn)場管理人員職責履行不到位，管理人員長時間不到位、不能及時掌握現(xiàn)場作業(yè)情況；現(xiàn)場操作人員有違章行為不能及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正。（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然評價6.2.36.2.3時，評價人員通過現(xiàn)場查看現(xiàn)場查看，掌握作業(yè)人員勞保穿戴是否符合要求，現(xiàn)場負責人、指揮人員、其他有關管理人員是否嚴格履行職責，管理到位，現(xiàn)場是否存在各類“三違”現(xiàn)象。 某單位鋼材裝船作業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場負責人、起重指揮人員、調度員等現(xiàn)場管理人員在作業(yè)現(xiàn)場，各司其職，加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理

25、，現(xiàn)場作業(yè)人員勞保穿戴基本規(guī)范，現(xiàn)場存在現(xiàn)場存在“三違三違”現(xiàn)象，但得到現(xiàn)象，但得到了及時糾正了及時糾正，按照6.2.3對應分值，應該在合格分值區(qū)間。（二）（二）6.2 6.2 作業(yè)現(xiàn)場秩序井然作業(yè)現(xiàn)場秩序井然 評價要點評價要點：首先首先應把握作業(yè)后的設備設施的檢查交接和現(xiàn)場的清理，其次其次是人員的清點和作業(yè)后的總結。 一是一是（6.3.1）檢查作業(yè)后設備、設施、工屬具的安全性，做好設備工屬具的交接，按規(guī)定放置，清理現(xiàn)場雜物。 評價中，通過現(xiàn)場查看現(xiàn)場查看作業(yè)后的現(xiàn)場，查閱查閱相關記錄，評價作業(yè)結束后是否對現(xiàn)場進行了清理；對作業(yè)后的設備、設施、工屬具是否進行了檢查、交接，擺放是否整齊，交接記錄

26、是否完善。（三）（三）6.36.3作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結6.3.16.3.1常見問題常見問題不對設備設施工屬具進行檢查或檢查不認真，無檢查記錄或記錄填寫不規(guī)范 雖對設備設施工屬具進行了交接，但交接不清楚或未按規(guī)定要求交接 設備、工屬具擺放不整齊等問題 （三）（三）6.36.3作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結作業(yè)后不清理現(xiàn)場或清理不徹底，現(xiàn)場雜物多 如某單位維修作業(yè)結束后，對作業(yè)現(xiàn)場不清不清理理或清理不徹底清理不徹底，現(xiàn)場油污、雜物多，對作業(yè)后作業(yè)后的設備、設施、工屬具不檢查不檢查、不交接不交接，設備、設施、工屬具擺放雜亂擺放雜亂，對照評

27、價標準，應判定判定6.3.16.3.1不達標不達標。（三）（三）6.36.3作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結 二是二是（6.3.26.3.2）作業(yè)結束后，清點作業(yè)人數(shù)清點作業(yè)人數(shù)，并對作業(yè)進行簡要小結小結；對首次從事的現(xiàn)場作業(yè)或重大危險作業(yè)要進行專門書面總結。 評價評價6.3.26.3.2，通過與評價單位人員交流交流，查閱查閱交接班等相關記錄記錄，評價每次作業(yè)結束后是否進行人數(shù)清點并形成記錄；是否對相關作業(yè)安全事項進行總結，對首次作業(yè)或重大危險作業(yè)是否形成專門書面總結。（三）（三）6.36.3作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結（三）（三）6.36.

28、3作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結6.3.26.3.2常見問題常見問題雖清點人數(shù)，但無相關的見證記錄 作業(yè)結束后不進行總結，或者進行總結但無總結記錄 對首次作業(yè)或重大危險作業(yè)后不進行總結或總結過于簡單 作業(yè)結束后，不進行人數(shù)清點 某單位危險貨物首次作業(yè)首次作業(yè)后，對相關安全事項進行書面總結，但總結不詳細、具體，過于簡單總結不詳細、具體，過于簡單。對照評價標準（6.3.2），分值比重應在“35%，40%，45%，50%或55%”這一區(qū)間，也是不達標的分值區(qū)間，應判定為6.3.2不達標。（三）（三）6.36.3作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結作業(yè)后現(xiàn)場處理到位，做好小結 隱患險

29、情及應急管理隱患險情及應急管理 7 7本要素評價采用方式本要素評價采用方式座談座談交流交流了解該站隊專業(yè)安全管理的特點，明確重了解該站隊專業(yè)安全管理的特點，明確重點隱患和可能出現(xiàn)的險情事故類別。點隱患和可能出現(xiàn)的險情事故類別。到班組或一線現(xiàn)場查看所形成記錄的真實到班組或一線現(xiàn)場查看所形成記錄的真實性和有效性。性和有效性。查看查看資料資料查看見證資料，問詢相關工作的開展情查看見證資料，問詢相關工作的開展情況。況。對涉及其他考核要素的內容，與其他評價對涉及其他考核要素的內容，與其他評價人員交流，人員交流，和議和議打分打分應了解的相關知識和內容應了解的相關知識和內容1、安全生產事故隱患的類別2、隱患

30、舉報、登記臺帳等記錄的一般格式3、專項預案、現(xiàn)場處置方案編寫的基本規(guī)范和要求4、集團公司安全管理辦法、嵐山公司、站隊相關制度規(guī)定等5、相關的法律規(guī)定： 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（責任主體的界定、以及對隱患類別、舉報整改方式做了具體規(guī)定）。 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006） 突發(fā)事件應對法（描述各類預案編寫的基本規(guī)范和要求）.危險源危險源事故事故危險源危險源 人人（不安全行為）、機機（機械設備的缺陷）、料料（物料的危害）、法法（規(guī)章制度不完善）、環(huán)環(huán)（工作環(huán)境不良）導致或誘發(fā)導致或誘發(fā) 可能造成人員傷亡或疾?。ń】祿p害）、可能造成人員傷亡或疾病（健康

31、損害）、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。的根源或狀態(tài)。 危險源危險源+人的不安全行為人的不安全行為/物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)/管理上的缺陷管理上的缺陷 家庭廚房里用的菜刀，菜刀+放在桌邊不穩(wěn)=隱患 危險源與事故隱患的區(qū)別危險源與事故隱患的區(qū)別事事 故故 隱隱 患患（一定是危險源）7.1.1明確隱患舉報和登記程序以及相關規(guī)定，調動員工積極發(fā)現(xiàn)隱患、及時舉報隱患的積極性。 沒有建立隱患管理制度，或日常隱患管理工作見證資料缺乏。 0%，5%，10%或15% 建立隱患管理制度，但對隱患管理程序規(guī)定不明確，員工不熟悉舉報渠道；有舉報隱患的相關見證資料，但隱患登記不及時，對需采取防范措施或限期整改

32、的隱患未登記項超過3項。 20%，25%，30%35%，40%，45%，50%或55% 建立隱患管理制度，對隱患管理程序規(guī)定明確，員工熟悉舉報渠道；有隱患管理的相關見證資料，員工發(fā)現(xiàn)、舉報隱患的相關見證資料登記及時、詳實，并能進行定期分析。 60%，65%，70% 或75% 建立隱患管理制度，對隱患管理程序規(guī)定明確管理程序規(guī)定明確，領導重視隱患管理工作，員工熟悉舉報渠道員工熟悉舉報渠道；隱患登記臺帳登記臺帳、舉報隱患記錄等見證資料記錄等見證資料登記及時、具體詳實，定期分析定期分析的同時采取前瞻性預控措施；有調動員工參與發(fā)現(xiàn)、舉報隱患的安全激勵措施，效果明顯。 80%， 85%，90%，95%或

33、100% 7.1.1 某公司#隊建立了隱患舉報整改制度，但制度沒有明確隱患舉報、整改流程，責任分工不清； 隱患舉報、整改等見證資料較少； 對上級檢查通報及單位自查發(fā)現(xiàn)的需限期整改隱患登記不及時，超過3項的視為不達標，判定區(qū)間為20%-55%。 不達標案例不達標案例7.1.2員工舉報的隱患、自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患整整改責任部門改責任部門、人員明確人員明確，整整改及時徹底改及時徹底；對一時整改整改不了不了的、可能發(fā)生險情事故的隱患落實相應防范落實相應防范措施措施。 隱患整改未落實“三定”措施，對需限期整改的隱患未復查超過3項；對不能整改的較嚴重隱患，未能采取相應防范措施或措施不當；不能自行整

34、改的隱患未向主管部門報告。 0%, 5%，15%，20%，25%，30% 35%,40%,45%,50%或55% 隱患整改措施、責任、期限具體，復查及時，處置措施得當；對不能整改的較嚴重隱患，及時合理采取防范措施或及時向主管部門報告。 60%，65%，70% 或75% 隱患整改措施、責任、期限具體，整改徹底，復查及時，處置措施得當；對一時不能整改的較嚴重隱患，及時合理采取防范措施；不能自行整改的隱患及時向主管部門報告，并形成相應見證資料或建議措施。 80%， 85%，90%，95%或100% 隱患整改沒有落實“三定四不推三定四不推”管理原則； 對登記的隱患，沒有復查或復查不及時； 需采取防范措

35、施的事故隱患，沒有具體的防范見證資料等。7.1.2常見問題常見問題7.2.1對發(fā)生的各類險情險情有分析分析記錄，能夠從中找出管理上存在的漏洞，并舉一反三，采取相應防范措施。 不重視險情分析，對站隊發(fā)生的險情沒有分析或分析不透，而導致類似險情重復發(fā)生。 0%，5%，10%或15% 對本站隊發(fā)生的險情分析并形成記錄，但員工不了解避免險情重復發(fā)生應采取的預控措施。 20%，25%，30%35%，40%，45%，50%或55% 重視險情分析，對本站隊發(fā)生的險情能進行剖析并形成記錄，同時，建立了相應的管理措施，沒有類似險情的重復發(fā)生，員工了解避免險情重復發(fā)生應采取的預控措施。 60%，65%，70% 或

36、75% 高度重視高度重視險情管理，對本站隊發(fā)生的險情能進行對本站隊發(fā)生的險情能進行深刻剖析并形成記錄深刻剖析并形成記錄；或本站隊雖未發(fā)生的險情，但能吸取行業(yè)或部門事故險情教訓，進行深吸取行業(yè)或部門事故險情教訓，進行深刻剖析并形成記錄刻剖析并形成記錄；同時，完善了相應的管理措施，員工熟悉避免險情重復發(fā)生應采取的預控員工熟悉避免險情重復發(fā)生應采取的預控措施措施。 80%， 85%，90%，95%或100%否決項 發(fā)生險情僅做通報處理，沒有從管理角度進行分析； 相關人員不了解類似險情的的處置防范措施； 類似險情事故發(fā)生多次，僅以處罰代替管理等。 7.2.1常見問題常見問題7.2.2對導致險情發(fā)生的相

37、關責任人員，按照“四不放四不放過過”的原則進行處理，對職工開展警示教育，提高防范意識和能力。 對事故、險情責任人未處理未處理，沒有沒有開展針對性安全教育安全教育，未采取相應防范措施未采取相應防范措施。 0% 對事故、險情責任人進行了處理，落實了相應安全防范措施，但安全教育流于形式安全教育流于形式，相相關人員對險情認識不足或防范要求不掌握關人員對險情認識不足或防范要求不掌握。 5%，15%, 20%，25%，30% 35%,40%,45%,50%或55% 對事故、險情責任人處理及時，落實相應安全防范措施，全員接受了有針對性的警示教育，掌握相關安全防范要求。 60%，65%，70% 或75% 對事

38、故、險情責任人及時處理，落實安全防范措施全面具體，全員接受了有針對性的警示教育，掌握相關安全防范要求；能夠主動利用相關行業(yè)或專業(yè)發(fā)生的事故案例開展警示教育防范事故發(fā)生。 80%， 85%，90%，95%或100% 對事故險情責任人處理不符合相關規(guī)定； 沒有進行全員的警示教育； 沒有建立相關的安全防范措施等。7.2.2 常見問題常見問題7.3.1根據(jù)國家相關規(guī)定及站隊存在的潛在危險危害因素，制定相應的應急預案或現(xiàn)場處置方案。未明確未明確設備、場所、作業(yè)環(huán)節(jié)、崗位等潛在的危險危害因素危險危害因素，沒有沒有建立相應的應急預案預案或現(xiàn)場處置方案方案。 0% 明確設備、場所、作業(yè)環(huán)節(jié)、崗位等潛在的危險危

39、害因素，建立了相應的應急預案或現(xiàn)場處置方案，但預案規(guī)范性、操作性不強預案規(guī)范性、操作性不強。 5%，15%, 20%，25%，30% 35%,40%,45%,50%或55% 明確設備、場所、作業(yè)環(huán)節(jié)、崗位等潛在的危險危害因素；根據(jù)行業(yè)或工作實際，建立了應急預案或現(xiàn)場處置方案，預案基本符合基本符合規(guī)范要求規(guī)范要求。 60%，65%，70% 或75% 明確設備、場所、作業(yè)環(huán)節(jié)、崗位等潛在的危險危害因素；根據(jù)行業(yè)或工作實際，應急預應急預案或現(xiàn)場處置方案健全規(guī)范案或現(xiàn)場處置方案健全規(guī)范，操作性強操作性強。 80%， 85%，90%，95%或100%站隊不明確應編制預案或現(xiàn)場處置方案的范圍；預案對工作職

40、責沒有界定，救援流程或處置措施不清晰（如出現(xiàn)險情后相關人員的職責，如何救援等等內容沒有描述）；預案側重不明確，格式不規(guī)范等。 7.3.1常見問題常見問題7.3.2定期開展應急預案或現(xiàn)場處置方案的培訓和演練，員工應掌握預案中與本崗位有關的內容。 沒有沒有開展預案演練或學習，相關人員不了解相關人員不了解應急處置措施。 0% 開展了預案演練或學習，但存在相關人員不了相關人員不了解解應急處置措施的現(xiàn)象。 5%，15%, 20%，25%，30% 35%,40%,45%,50%或55% 根據(jù)行業(yè)或工作實際，按期組織預案演練，開展預案學習，相關崗位人員了解預案內容，但演練學習記錄不夠規(guī)范演練學習記錄不夠規(guī)范

41、。 60%，65%，70% 或75% 根據(jù)行業(yè)或工作實際，按期組織預案演練預案演練，開展預案學習學習，相關崗位人員了解預案內容了解預案內容，演練學習資料齊全。 80%， 85%，90%，95%或100%站隊沒有組織預案演練或培訓；演練流于形式；演練頻次不滿足行業(yè)要求；相應見證資料不健全； 沒有對應急預案適宜性進行評價等。7.3.2 常見問題常見問題 班組安全管理班組安全管理 8 8班組安全管理評價前的注意事項 2 根據(jù)特點選擇幾個班組進行評價 3 3 做好相應的檢查記錄做好相應的檢查記錄 1 對照標準有順序的進行評價8.1總體要求8.2總體要求要素8：班組安全管理8 8個具體工作標準和個具體工

42、作標準和3232個評價標準個評價標準8.1重視班組安全建設，采取了必要的管理措施 80%， 85%，90%，95%或100%針對班組安全管理建立了相關規(guī)定班組安全管理建立了相關規(guī)定，規(guī)定具有較強可操作性，能夠對班組安全管理起到較好激勵推動作用。60%，65%，70% 或75%針對班組安全管理建立了相關規(guī)定，規(guī)定能夠滿足安全管理需要,為班組安全管理提供基本依據(jù)。5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%或55%針對班組安全管理建立了相關規(guī)定，但規(guī)定不夠完善，操作性不強。0%未針對班組安全管理建立相關規(guī)定，缺乏管理依據(jù)。8.1.1有針對班組安全管理的相關規(guī)定，為加

43、強班組管理提供依據(jù)。否決項8.1重視班組安全建設，采取了必要的管理措施 80%， 85%，90%，95%或100%有關班組安全管理的相關規(guī)定、措施落實到位，考核嚴格，考核結果真實、客觀、準確，能夠利用考核結果，主動研究加強班組安全管理的相應措施。60%，65%，70% 或75%有關班組安全管理的相關規(guī)定、措施落實到位，考核認真，考核結果真實、客觀。5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%或55%有關班組安全管理的相關規(guī)定、措施落實不夠到位，考核流于形式。0%對班組安全管理的相關規(guī)定、措施不落實，不對班組實施考核。8.1.2 各方面的規(guī)定、措施貫徹落實到位。8

44、0%， 85%，90%，95%或100%班組長安全責任心強，對班組安全管理有明確思路和配套措施，對班組安全管理基本規(guī)范全面落實，規(guī)范有序。60%，65%，70% 或75%班組長安全責任心強，班組管理有思路，能主動按班組安全管理基本規(guī)范去認真落實。20%，25%，30%35%，40%，45%，50%或55%班組長安全責任心不夠強，班組安全管理有思路但不夠清晰明確，組織了班組安全管理基本規(guī)范學習但落實不夠全面。0%，5%，10%或15%班組長安全責任心較差，班組安全管理無思路，不清楚班組安全管理基本規(guī)范班組安全管理基本規(guī)范。8.2.1 班組長責任心強，班組安全管理有思路，貫徹班組安全管理基本規(guī)范到

45、位8.2班組自身建設得到加強，各項安全基礎工作扎實、到位否決項8.2班組自身建設得到加強，各項安全基礎工作扎實、到位80%， 85%，90%，95%或100%與班組有關的安全管理規(guī)定、學習資料配備齊全有效，管理規(guī)范,得以充分利用。60%，65%，70% 或75%與班組有關的安全管理規(guī)定、學習資料配備齊全有效,并組織學習。0%，5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%，或55%與班組有關的安全管理規(guī)定、學習資料存在沒有配備的現(xiàn)象。8.2.2 與班組有關的安全管理、學習資料配備齊全有效。（建議形成班組安全管理資料工具書）80%， 85%，90%，95%或100%按規(guī)定要求定期開展班組安全