公文寫作與處理(自考書本總結(jié))

1、第一章公文公文概述：公文，即公務(wù)文書，是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織原行使職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效力與規(guī)范體式的文書，是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。1、 公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織2、 公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理3、 公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書，這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要之點(diǎn)。4、 公文是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。公文的特點(diǎn)與作用：公文的特點(diǎn)：1、公文有法定的作者2、公文有法定的權(quán)威3、公文有特定的效用4、公文有規(guī)范的體式5、公文有規(guī)定的處理程序公文的作用：1、領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用2、行為規(guī)范作用3、傳遞信息作用4、公務(wù)聯(lián)系作用5、憑據(jù)記載作用公文的分類與文

2、種：公文的分類：1、 從公文的來源來劃分：對外文件、收來文件、內(nèi)部文件2、 從公文的行文關(guān)系來劃分：上行文、下行文、平行文3、 從公文的秘密程度和閱讀范圍來劃分：秘密文件、普通文件、公布文件4、 從公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)來劃分：法律、法規(guī)文件；行政文件；黨的文件；5、 從公文內(nèi)容的性質(zhì)與作用來劃分：指揮性公文、規(guī)范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文第二章公文寫作公文寫作概述：一公文寫作是代機(jī)關(guān)立言（一）起草初稿：1、 由一人準(zhǔn)備、選取材料并構(gòu)思布局直至擬寫成文2、 由多人共同討論、構(gòu)思和準(zhǔn)備材料，最后由一人執(zhí)筆起草3、 由起草小組共同醞釀，多人分工執(zhí)筆，一人統(tǒng)稿貫穿成文（二）討論修改二發(fā)揮

3、公文效用，把好公文質(zhì)量關(guān)1、 在思想內(nèi)容方面，應(yīng)該政策性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)2、 在文字表達(dá)方面，應(yīng)該結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言精當(dāng)、行文規(guī)范。三機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自動手撰寫重要公文公文寫作的特點(diǎn)和要求：公文寫作的特點(diǎn)：1、被動寫作，遵命性強(qiáng)2對象明確，針對性強(qiáng)3、 集思廣益，群體性強(qiáng)4、 決策之作，政策性強(qiáng)5、 急迫之作，時限性強(qiáng)6、 講究格式，規(guī)范性強(qiáng)公文寫作的基本要求：1、 要保證公文內(nèi)容在政治上的正確性2、 要實(shí)事求是，在業(yè)務(wù)上符合客觀規(guī)律（實(shí)事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想路線的核心）3、 在文字表達(dá)上準(zhǔn)確、鮮明、生動，符合語法與邏輯。4、 公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序5、 要注意選用書寫的載體材

4、料與字跡材料。公文寫作的步驟與方法：（一） 明確發(fā)文主旨（他是公文的靈魂和統(tǒng)帥）1、公文的中心內(nèi)容是什么？2、根據(jù)公文內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種3、要明確公文發(fā)送范圍和閱讀對象4、明確發(fā)文的具體要求（二）收集有關(guān)材料1、收集、閱讀和研究有關(guān)的文件材料2、深入下去，收集有關(guān)的實(shí)際材料（三）擬出寫作提綱（四）認(rèn)真起草正文1、把握公文主題，選好用好材料2、觀點(diǎn)正確，情況確實(shí)3、內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過會商，取得一致意見4、文字表述要簡練，交代問題要清楚（五）反復(fù)檢查修改公文的修改，應(yīng)從以下幾方面著手：1、 關(guān)于主題的修改2、 關(guān)于觀點(diǎn)的修改3、 關(guān)于材料的修改4、 關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改5、 關(guān)于語言的修改公文

5、寫作人員的修養(yǎng)：公文寫作人員加強(qiáng)修養(yǎng)的重要性：公文寫作是各級機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作，公文寫的好與不好，不僅直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮，也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的直接反愚映。公文是國家黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)與管更理的重要工具和手段。黨的機(jī)關(guān)的公文，是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)布置和商洽工作。公文寫作人員應(yīng)具有的修養(yǎng)：1、 政治素質(zhì)好2、 有一定的政策理論水平3、 熟悉業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)工作情況4、 有較寬的知識面5、 有較好的文字功底公文寫作人員加強(qiáng)修養(yǎng)的途徑：1、 與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新2、 博覽群書，增長知識

6、3、 深入實(shí)踐，勤學(xué)苦練第三章公文的體式與稿本公文的體式：公文的體式是指公文的文件、構(gòu)成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的體式，主要是為了保證公文的完整性、正確性與有效性，提高辦事效率并為公文處理工作提供方便。公文的文體：文體，即文章體裁，文章的體裁一般是從文章的表達(dá)方式和運(yùn)用語言的不同特點(diǎn)來加以區(qū)別的。（公文屬應(yīng)用文體）公文的表達(dá)方式：（一） 敘述1、 公文的敘事不在于具體記敘事實(shí)，而是通過對基本情況或個別事實(shí)的敘述來說明一定的問題，以達(dá)到反映情況、交流思想、闡明觀點(diǎn)和目的。2、 公文中運(yùn)用敘述的方法主要是順敘3、 在公文寫作中運(yùn)用敘述這一表達(dá)方式的同時，還可以根據(jù)需要，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用

7、倒敘、插敘、分?jǐn)⒌确椒ā＃ǘ?說明1、 定義說明2、 注釋說明3、 比較說明4、 數(shù)字說明5、 舉例說明6、 分類說明（三） 議論議論的要素是論點(diǎn)、論據(jù)和論證論點(diǎn)：又稱論題或觀點(diǎn)，是指作者對所論述的問題提出的見解、主張與態(tài)度，它是議論的核心論據(jù)：是證明論點(diǎn)的真實(shí)性的根據(jù)論證：是運(yùn)用論據(jù)來證明論點(diǎn)的方法和過程論點(diǎn)、論據(jù)、論證三者之間的關(guān)系可以這樣來表述：論點(diǎn)是統(tǒng)帥，回答：要證明什么：的問題，論據(jù)是基礎(chǔ)，回答：用什么證明的問題，而論證則是溝通二之間內(nèi)聯(lián)系的橋梁；回答“如何證明”的問題。公文的語方特點(diǎn)：1、 準(zhǔn)備2、 簡明3、 莊重4、 得體公文的構(gòu)成要素與文面格式公文的構(gòu)成要素:一份完整的公文是

8、由一些規(guī)定的項(xiàng)目構(gòu)成的，如發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、印章、成文時間、主題詞。現(xiàn)將公文的各構(gòu)成要素按照格式劃分的眉首、主體、版記三個部分一、 眉首部分1、 公文份數(shù)序號2、 秘密等級和保密期限3、 緊急程度4、 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識5、 發(fā)文字號6、 簽發(fā)人二主體部分1、 公文標(biāo)題2、 主送機(jī)關(guān)3、 正文4、 附件5、 成文時間6、 公文生效標(biāo)識三版記部分1、 主題詞2、 抄送機(jī)關(guān)3、 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)說明第四章公文的行文規(guī)范公文的行文關(guān)系：公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系，具體地說，行文關(guān)系是根據(jù)機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍所確定的機(jī)關(guān)之機(jī)的文件授受關(guān)

9、系。一、 確定行文關(guān)系的基本原則1、 國家行政機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍2、 黨的各級機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍二、機(jī)關(guān)之間行文關(guān)系的劃分1、同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)，既有上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，又有下級被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，上下級機(jī)關(guān)之間，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。2、上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系3、非同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無論級別高低，既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系，化們僅僅是一般性關(guān)系，或稱不相隸屬關(guān)系4、同一系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)之間的關(guān)系公文的行文方向與方式下行文1、 逐級下行文2、 多級下行文3、 直達(dá)基礎(chǔ)組織和群眾的下行文上行文1、 逐級上行文2、 多級上行文3、 越級上行文平行文

10、公文的行文規(guī)則1、 注意隸屬關(guān)系，尊重機(jī)關(guān)職權(quán)2、 大力精減文件，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍3、 在一般情況下，黨政機(jī)關(guān)不得越級行文4、 牽涉到幾個部門的問題，部門之間要先協(xié)商一致或經(jīng)上級裁決，然后向下行文5、 行文必須正確確定主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)6、 主送機(jī)關(guān)與公文文種要相互呼應(yīng)7、 關(guān)于聯(lián)合行文的問題8、 關(guān)于請示的行文問題9、 關(guān)于各級黨政機(jī)關(guān)辦公廳（室）的行文問題10、 經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，應(yīng)視為正式公文依照執(zhí)行第五章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作（上）命令，簡稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。命令的特點(diǎn)：1、 權(quán)威性2、 指揮性3、 強(qiáng)制性命令的類型：公布令、行政令、嘉獎令、任務(wù)

11、令、動員令、戒嚴(yán)令、通緝令、特赦令。國務(wù)院及其所屬部委、縣以上地方各級人民政府，可以發(fā)布行政令。命令的寫作要求和具體辦法：1、 必須根據(jù)憲法、法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令2、 要注意各類型命令寫作的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)行政令的正文一般由命令原由、命令事項(xiàng)、執(zhí)行要求三部分組成嘉獎令的正文一般由先進(jìn)事跡、嘉獎內(nèi)容、號召三部分組成3、 語言要準(zhǔn)確、凝煉、莊重、有力。哪些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有權(quán)發(fā)布命令?就行政系統(tǒng)而言，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，國務(wù)院及其所屬部委、鄉(xiāng)級以上地方各級人民政府，有權(quán)發(fā)布命令。議案：是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會，提請審議事項(xiàng)的建議性公文。議案的提出權(quán)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的有

12、關(guān)機(jī)構(gòu)及人員以及人民代表。議案的特點(diǎn)：1、 行文關(guān)系及辦理程序的法定性2、 行文內(nèi)容的單一性和可行性議案的類型：1由職能機(jī)構(gòu)提出的議案2由人民代表提出的議案議案的寫作要注意三點(diǎn)：1、 提出的問題重要且已具備解決的條件2、 要注意提出的權(quán)限和時限3、 要注意行文格式和辦理程序議案沒有發(fā)文號決定 決定是黨政機(jī)關(guān)對重要事項(xiàng)或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文決定的特點(diǎn)：內(nèi)容重要政策性強(qiáng)有約束力決定的類型：指揮型 個案型知照型決議：決議是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會議通過的對重要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。決議的特點(diǎn)：1、 表達(dá)群體意志2、 有權(quán)威性和約束力決議的類型：1、 決策部署型 2、 結(jié)果公布型

13、指示：是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文指示的特點(diǎn)：1、 針對性2、 原則性指示的類型：1、 涉及全局問題，帶普遍性的指示2、 涉及居部問題，帶特殊性的指示意見：是黨政機(jī)關(guān)對重要事項(xiàng)發(fā)表的對工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件意見的類型和特點(diǎn)：1、 直接指導(dǎo)性2、 批轉(zhuǎn)執(zhí)行性意見可以用于上行文、下行文和平行文第六章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作（中）公告：是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知性文件通知：是機(jī)關(guān)、團(tuán)體原一定范圍內(nèi)公布事項(xiàng)的告知性文件公告、通告的特點(diǎn)和差異：1、 發(fā)布的公開性（公告涉及的范圍廣，通告涉及的范圍?。?、 事項(xiàng)的重要性（公告公布的都是比較重大的事情，而通告公布的次于公告）3、 操作的嚴(yán)肅性公告、

14、通告的類型 ：1、 涉及法定事項(xiàng)的公告、通告2、 知照性公告、通告公告、通告的寫作：1、 符合權(quán)限，一事一告2、 內(nèi)容明確，語氣莊重3、 注意格式公報：是公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件（黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)多用公報，政府機(jī)關(guān)多用公告，從內(nèi)容來說，宣布單獨(dú)事件多用公告，發(fā)布公議情況、談判情況、統(tǒng)計情況等多用公報公報的類型 ：1、會議公報2、統(tǒng)計公報3、外交公報公報的寫作：1、 會議公報因發(fā)布目的不同而有不同的寫法2、 統(tǒng)計公報必須由國家各級統(tǒng)計部門或國家指定的機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統(tǒng)計數(shù)字。3、 外交公報涉及對外關(guān)系，其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審批手續(xù)和途徑。通知：是向特定受文對

15、象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對象知道或執(zhí)行的公文通知的類型：1、 發(fā)布性通知2、 批轉(zhuǎn)性通知3、 轉(zhuǎn)發(fā)性通知4、 指示性通知5、 任免性通知6、 事務(wù)性通知通報：是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評錯誤，傳達(dá)事項(xiàng)的告知性文件通報的特點(diǎn)：1、 周知性2、 指導(dǎo)性通報的類型 ：1、 表彰先進(jìn)型2、 批評錯誤型3、 傳達(dá)事項(xiàng)型第七章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作（下）報告：是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報錒作情況的陳述性公文報告的特點(diǎn)：1、 重陳述2、 有主見報告的類型：按照內(nèi)容涉及的范圍，報告可分為綜合報告和專題報告按照行文的目的不同，報告可分為呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告報告的寫作：1、 陳述事實(shí)要清楚扼要2、 表達(dá)觀點(diǎn)要精

16、練清晰3、 語言要簡潔樸實(shí)請示：是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報請性公文請示的特點(diǎn)：1、 超前性2、 說明性3、 單一性請示的類型 ：1、 請求批準(zhǔn)類2、 請求幫助類3、 請求批轉(zhuǎn)類請示的寫作：1、 要遵守行文規(guī)則2、 理由要充分，要求要合理3、 格式要正確，語言要得體批復(fù)：是答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的指示性公文批復(fù)的特點(diǎn)：1、 針對性2、 指導(dǎo)性批復(fù)的類型 ：1、 表態(tài)性批復(fù)2、 指示性批復(fù)批復(fù)的寫作：1、 要先回應(yīng)后批復(fù)2、 態(tài)度要鮮明，措辭要明確3、 要及時批復(fù)函：機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文函的特點(diǎn)：1、 形式靈活，適應(yīng)性強(qiáng)2、 務(wù)實(shí)性強(qiáng)函的類型：1、 商洽函2、 問復(fù)函3、 請

17、準(zhǔn)函4、 知照函函的寫作：1、 一事一函，直陳其事2、 語言要平實(shí)、親切、自然會議紀(jì)要：是記載會議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文件會議紀(jì)要的特點(diǎn)： 紀(jì)要性 約束性 知照性會議紀(jì)要的類型 ：1、 決議性紀(jì)要2、 協(xié)議性會議紀(jì)要3、 研討性會議紀(jì)要會議紀(jì)要的寫作：1、 會議紀(jì)要一般是原會議結(jié)束后起草的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字同意才算定稿。2、 會議紀(jì)要的標(biāo)題最常用的形式是會議名稱加文種，但中間可省去會議二字3、 會議紀(jì)要的正文一般分為會議概況、會議內(nèi)容、結(jié)束語三個部分4、 會議紀(jì)要由會議主持機(jī)關(guān)撰寫，可以原最后屬機(jī)關(guān)名稱和撰寫日期，也可以只在正文中寫出主持機(jī)關(guān)，不另外署名。條例：是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定

18、和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、話動、行為等的法規(guī)性公文條例的類型 ：1、 黨的中央機(jī)關(guān)制定的條例2、 國家行政機(jī)關(guān)制定的條例3、 地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例規(guī)定：是各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。規(guī)定的類型 ：1、 黨內(nèi)規(guī)定2、 法規(guī)性規(guī)定3、 一般性規(guī)定條例和規(guī)定的定作：1、 草擬條例和規(guī)定要遵循下列原則：1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，為改革、開放、搞活和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù) 2，符合憲法和法律，符合黨和國家的路線、方針、政策 3從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，4貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主2、 起草條例和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理。3、 條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達(dá)。4

19、、 語言要準(zhǔn)確、嚴(yán)密。第八章 機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作（上）規(guī)章類：是規(guī)范工作、活動、行為等的規(guī)章制度類文書，適用于黨政系統(tǒng)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。政黨、較大的社會團(tuán)體的章程多為“章條式”機(jī)構(gòu)較小、涉及事務(wù)不很多的章程，可用“條款式”計劃類文書：計劃 文書是機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)，對目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時段工作的設(shè)計和安排。計劃類文書的特點(diǎn)：1、目標(biāo)的前瞻性 2、操作的預(yù)想性 計劃類文書的類型：1、規(guī)劃類 2、計話類 安排類 計劃類文書的寫作：1、分析情況要認(rèn)真細(xì)致 2、確定目標(biāo)要實(shí)事求是 3、措施步驟要切實(shí)可行 4、條目要分明，語言要簡潔 總結(jié)：是機(jī)關(guān)團(tuán)體原實(shí)

20、施計劃或完成任務(wù)之后，對已做工作進(jìn)行概括及評估的文書?？偨Y(jié)的特點(diǎn)：1、回顧性 2、經(jīng)驗(yàn)性 總結(jié)的類型 ：1、綜合性總結(jié) 2、專題性總結(jié)總結(jié)的寫作：1、回顧工作情況要實(shí)事求是 2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著眼未來 3、綱目要清晰 文風(fēng)要平實(shí)調(diào)查報告：是針對現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫面的書面報告。調(diào)查報告的特點(diǎn)：1、針對性強(qiáng) 2、紀(jì)實(shí)性強(qiáng) 調(diào)查報告的類型 ：1、新聞性調(diào)查報告 2、政務(wù)性調(diào)查報告 3、個案性調(diào)查報告 調(diào)查報告的寫作：1、深入細(xì)致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的前提2、 圍繞問題展示重要的、典型的材料是調(diào)查報告的主要任務(wù)。3、 調(diào)查報告的格式，調(diào)查報告的標(biāo)題有公文式

21、標(biāo)題和新聞式標(biāo)題兩種形式。第9章 機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作（下）講話類文書：就是人們在各種特定的場合發(fā)言時所依據(jù)的各類文稿的總稱。講話類文書的類型：1、講話稿 2、開幕詞、閉幕詞 3、歡迎詞、歡送詞、答謝詞。講話類文書的特點(diǎn)：1、口頭性 2、直接性 3、針對性 4、情感性講話類文書的寫作要求：1、 主題要鮮明、集中。2、 材料要真實(shí)、新穎3、 布局要清晰、緊湊4、 語言要明白、生動記錄類文書：是指如實(shí)記錄有關(guān)內(nèi)容而形成的公務(wù)文書。記錄類文書的特點(diǎn)：1、內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性 2、材料的直接性 3、語言的實(shí)錄性 簡報類文書：就是簡明扼要的書面報告。簡報文書的類型：1、會議簡報 2、工作簡報 特點(diǎn)： 簡 快

22、新寫作要求：1、內(nèi)容真實(shí)、確切 2、篇幅要短小 3、針對性、指導(dǎo)性要強(qiáng)建議 文書：是以書面形式提出建議、意見的一 公務(wù)文書。特點(diǎn)：1、建議性 2、說理性 3、委婉性 第10章 公文處理工作什么是公文處理工作：任何一個機(jī)關(guān)，原日常工作中，都要使用公文，圍繞著公文的撰制、收發(fā)、辦理與管理，需要進(jìn)行許多工作，這些具體的工作，就是公文處理工作，通常簡稱為文書工作。公文處理的特點(diǎn)：1、政治性2、時限性 3、機(jī)要性 4、規(guī)范性 公文處理工作的作用：1、助手作用 2、紐帶作用 3、查考作用 公文處理工作的任務(wù)：科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書工作、及時準(zhǔn)確地處理機(jī)關(guān)的往來公文、有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文，完整地保管公文，

23、正確地發(fā)揮公文的作用，有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。公文處理工作的原則與要求：原則：公文處理必須準(zhǔn)確、及時、安全、保密，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，堅(jiān)持實(shí)事求是，按照行文機(jī)關(guān)要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行的原則。要求：準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量；及時迅速，注重時效；保守機(jī)密，安全可靠，集中統(tǒng)一，加強(qiáng)管理；實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)；精減文件，提高效率。第11章 公文辦理程序收文辦理程序：1、簽收、拆封和登記 2、審核分發(fā)和傳閱 3、擬辦、批辦與承辦 發(fā)文辦理程序：1、擬稿、審核與簽發(fā) 2、核發(fā)、繕印與校對公文登記的作用主要是：1、 便于管理和保護(hù)文件，防止積壓和丟失2、 便于檢查和檢索文件3、 便于文件的統(tǒng)計和催辦工作4、 作為核對與交接文件的憑據(jù)收文登記的形式：薄冊式、聯(lián)單式、卡片式 審核的重點(diǎn)：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過協(xié)商、會簽；使用