xx縣產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案

1、xx縣2014年產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案xx縣2014年產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案為認真做好2014年產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶工作，制定本實施方案。 一、工作目標 扶持發(fā)展馬鈴薯種薯擴繁3.3萬畝，烤煙34.4萬畝，反季節(jié)蔬菜1.7萬畝，精品蘋果1萬畝，中藥材3.3萬畝，核桃等經(jīng)果林2.5萬畝，人工造林3.6萬畝。建設人工草地7000畝，圈舍1.3萬平方米，新增養(yǎng)牛132頭、雞1.25萬羽、羊4100只，豬1.8萬頭。建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，扶持發(fā)展重點龍頭企業(yè)10家，農(nóng)民專業(yè)合作社100家。產(chǎn)業(yè)扶持覆蓋所有貧困村，確保每一個貧困村都有1-2個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，輻射帶動6萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。 二、

2、工作任務 根據(jù)xx縣產(chǎn)業(yè)分布特點，緊緊圍繞馬鈴薯、畜牧業(yè)、烤煙、蔬菜、水果、中藥材、核桃7大產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展生態(tài)林業(yè)和茶葉、苦蕎等區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照因地制宜、突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導的原則，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，確保產(chǎn)業(yè)項目落實到村到戶，扶持到人。 涼類型區(qū)：包括文閣鎮(zhèn)、沙土鄉(xiāng)、岔河鄉(xiāng)、云峰鄉(xiāng)、林東鎮(zhèn)、板底鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一區(qū)域主要走扶持發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)為突破口，結(jié)合實施苦蕎產(chǎn)業(yè)、和生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，走一戶一業(yè)為主、幾業(yè)輔助的脫貧路子，主要扶持內(nèi)容為戶均種植脫毒馬鈴薯5畝，苦蕎5畝，生態(tài)經(jīng)濟林2畝，優(yōu)質(zhì)牧草10畝，建一個永久性青貯窖，養(yǎng)牛2頭（或羊30只）豬4頭。支持建立馬

3、鈴薯、畜牧等專業(yè)合作社帶富脫貧，走產(chǎn)銷一體化產(chǎn)業(yè)脫貧之路。 半涼類型區(qū)：包括沁水鄉(xiāng)、壩口鎮(zhèn)、松坡鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、七里鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、關(guān)口鄉(xiāng)、小河鄉(xiāng)、林口鄉(xiāng)、清水鎮(zhèn)、平灘鄉(xiāng)、高峰鎮(zhèn)、松湖鎮(zhèn)、海田鎮(zhèn)、大樹鄉(xiāng)、幺站鎮(zhèn)、田原鄉(xiāng)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一區(qū)域主要以扶持發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)為突破口，輔助發(fā)展干果、水果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)、茶葉產(chǎn)業(yè)，玉米產(chǎn)業(yè)等，積極引導發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)，走以產(chǎn)為主，加工物流相輔助的脫貧路子。主要扶持內(nèi)容為戶均種植種植脫毒馬鈴薯3畝，烤煙3畝，優(yōu)質(zhì)牧草5畝，中藥材1畝，建一個永久性的青貯窖，養(yǎng)牛2頭（或羊20只）豬4頭。支持建立馬鈴薯、烤煙、水果、中藥材產(chǎn)等專業(yè)合作社帶富脫貧，扶持發(fā)展加

4、工龍關(guān)頭企業(yè)，走產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)脫貧之路。 河谷類型區(qū)：包括前河鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、茶園鎮(zhèn)、天湖鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)、小營鄉(xiāng)、哈喇河鄉(xiāng)、柳樹鎮(zhèn)、林泉鄉(xiāng)、高田鄉(xiāng)、河邊鎮(zhèn)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一區(qū)域主要以扶持發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)為突破口，輔助發(fā)展干果、水果產(chǎn)業(yè)和適宜的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，多業(yè)并舉的脫貧路子。扶持內(nèi)容為戶均種植烤煙3畝、蔬菜2畝，經(jīng)果2畝，建一個永久的青貯窖，養(yǎng)牛2頭、豬5頭。支持建立烤煙、經(jīng)果、蔬菜等專業(yè)合作社帶富脫貧，走精品種養(yǎng)，適度模規(guī)，深度加工的發(fā)展的脫貧之路。 （一）馬鈴薯產(chǎn)業(yè) 整合項目資金1870萬元，其中國家馬鈴薯原種補貼試點項目資金1700萬元、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目資金150萬元、國家馬鈴薯

5、原種生產(chǎn)補貼試點項目種薯擴繁技術(shù)培訓項目資金20萬元。采購種薯6641噸（其中原種3725噸，一級良種2916噸），按200公斤/畝標準，在平灘鄉(xiāng)、高田鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、松湖鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、云峰鄉(xiāng)、林口鄉(xiāng)、沁水鄉(xiāng)、小河鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村建立馬鈴薯一級良種擴繁基地18625畝；在河邊鎮(zhèn)、林東鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、沁水鄉(xiāng)、壩口鎮(zhèn)、松湖鎮(zhèn)、松坡鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、哈喇河鄉(xiāng)、關(guān)口鄉(xiāng)、小營鄉(xiāng)、板底鄉(xiāng)、茶園鎮(zhèn)、沙土鄉(xiāng)、云峰鄉(xiāng)、前河鎮(zhèn)、海田鎮(zhèn)、田原鄉(xiāng)、小河鄉(xiāng)等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村建二級良種擴繁基地14583.5畝。 對涉及農(nóng)戶，統(tǒng)一按200公斤/畝標準進行種薯補貼，原則上要求集中連片，盡量向貧困戶傾斜，確保規(guī)劃

6、區(qū)內(nèi)每戶貧困戶至少得到2畝的種薯補助。 責任單位：扶貧辦、農(nóng)牧局。 （二）生態(tài)畜牧業(yè) 整合鞏退項目、畜牧產(chǎn)業(yè)化項目、科技扶貧種草養(yǎng)畜項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目。投入資金1079萬元，覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村。 1、鞏固退耕還林畜牧業(yè)建設項目投資347.6萬元，在林東鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、松湖鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、松坡鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、哈喇河鄉(xiāng)建設人工草地4000畝，建設圈舍6983平方米，建青干草貯備房或青貯池8000立方米，覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村。 2、2014年畜牧產(chǎn)業(yè)化項目投入資金200萬元，在xx鎮(zhèn)文昌村、水塘村、新田村、青村，田壩鄉(xiāng)沙田村，林東鎮(zhèn)林東村、載樹村實施人工種草3000畝、養(yǎng)牛132頭，脫溫烏蒙烏骨

7、雞苗12500羽，覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村。 3、2014年科技扶貧種草養(yǎng)畜項目投入財政資金400萬元，在林東鎮(zhèn)（大發(fā)村、謝家村、林東村、高營村、勺莆村、紅旗村、魚塘村、栽樹村）文閣鎮(zhèn)（三寨村、犁平村）板底鄉(xiāng)（板底村）發(fā)放基礎母羊4000只，種公羊100只，建圈6000平方米，青貯池200口，草地400畝。項目覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村。 4、2014年生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目總投資132萬元，在河邊鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)、高峰鎮(zhèn)、海田鎮(zhèn)、沙土鄉(xiāng)實施生豬標準化養(yǎng)殖項目，扶持發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，帶動周邊養(yǎng)殖戶300戶以上發(fā)展生豬養(yǎng)殖。 責任單位：扶貧辦、畜牧產(chǎn)業(yè)局。 （三）烤煙產(chǎn)業(yè) 2014年全縣種植烤煙34

8、.4萬畝，計劃收購煙葉62.5萬擔。涉及30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、367個村、30929戶。其中，重點幫扶前河鎮(zhèn)、壩口鎮(zhèn)、田原鄉(xiāng)、小營鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個村貧困戶521戶，2341人，種煙4824畝。戶均種植烤煙3-5畝。通過技術(shù)、物資補貼、資金多方位扶持，逐步將高原煙海管理區(qū)貧困煙農(nóng)逐步培養(yǎng)為具有一定技術(shù)、資金基礎的職業(yè)煙農(nóng)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，逐步脫離貧困。 責任單位：煙辦、煙草公司。 （四）蔬菜產(chǎn)業(yè) 整合省級蔬菜扶貧專項資金、省財政廳夏秋反季節(jié)蔬菜高效種植示范基地建設資金272萬元，在松湖鎮(zhèn)卯關(guān)、民族、同心、中海村、鴨子塘村、陜橋村、大馬城村，高峰鎮(zhèn)松村，高田鄉(xiāng)雙胞塘村，松坡鎮(zhèn)松坡村、冒水村、夸都村建蔬菜示

9、范基地1.65萬畝；在新華鎮(zhèn)新華村建蘑菇種植場2500平方米，在文閣鎮(zhèn)可界村、營洞村以及關(guān)口鄉(xiāng)上關(guān)村建xx1號朝天椒基地800畝。 項目建設涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村。采取公司+基地+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶等模式，采取先建后補的方式，對項目區(qū)基地建設種子、種苗、地膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資進行補助。項目實施原則上要求集中連片，盡量向貧困戶傾斜，確保區(qū)域內(nèi)貧困戶戶均種植蔬菜1-2畝。技術(shù)指導培訓由縣果蔬站具體負責，要求覆蓋項目區(qū)內(nèi)所有貧困戶。 責任單位：扶貧辦、農(nóng)牧局。 （五）精品蘋果產(chǎn)業(yè) 2014年整合省級財政精品蘋果項目、省級精品水果項目、 三江源 等資金，在林東鎮(zhèn)、壩口鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、海田鎮(zhèn)、前河

10、鎮(zhèn)、天湖鎮(zhèn)、茶園鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植精品蘋果1萬畝。確保區(qū)域內(nèi)貧困戶每戶種植2-3畝。蘋果產(chǎn)業(yè)扶貧對象涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村（其中貧困村11個）。 按照高標準、規(guī)范化、規(guī)?；?、機械化的標準打造建設林東鎮(zhèn)新街 蘋果產(chǎn)業(yè)園 和前河鎮(zhèn)小寨村的 蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園 。建立蘋果專業(yè)合作社帶富脫貧，走精品種植，適度模規(guī)，深度加工的發(fā)展的脫貧之路。 責任單位：扶貧辦、農(nóng)牧局。 （六）中藥材產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，特別是黨參、半夏、續(xù)斷、板藍根、金銀花等種類。主要實施 三基地七片區(qū) 種植。 三基地：xx鎮(zhèn)五星育苗基地，高峰鎮(zhèn)松育苗基地，海田居樂育苗基地。七片區(qū)：海田種植區(qū)、西涼種植區(qū)、麻窩種植區(qū)、沙土種植區(qū)

11、、梅花種植區(qū)、林東至清水片區(qū)、烏江源種植區(qū)。 2014年投入財政扶貧資金1400萬元，扶持帶動發(fā)展中藥材種植32920畝（含農(nóng)戶自發(fā)種植）。在xx鎮(zhèn)五星村、水塘村、青村、新田村、文昌村發(fā)展黨參種植8620畝；在梅花鎮(zhèn)梅花、明洞村、沿海村、果花村、艾家坪村、沿海村種植黨參、續(xù)斷、半夏1700畝；在林東鎮(zhèn)、林東村、魚塘村、鍋底村、紅旗村、高營村、灼甫村種植黨參、續(xù)斷、金鐵鎖、天花粉2600畝；在海田鎮(zhèn)公平村、營平村、海田村、大橋村、竹坪村、營紅村、發(fā)財沖村、里可村、新營村、箐竹村、茨海村種植魚腥草、黨參、百合、魔芋20000畝。 該產(chǎn)業(yè)責任單位為：扶貧辦、科技局 （七）核桃產(chǎn)業(yè) 我縣2012 20

12、14年共計獲得核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧資金5824萬元，種植面積22萬畝。共計覆蓋全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)354個村。隨著后期的生長，經(jīng)濟效益將逐步凸顯。 2014年扶貧辦投入資金346萬元，實施核桃種植1萬畝，每畝補助346元。項目涉及茶園鎮(zhèn)(民樂村、溪街村、結(jié)里村)、林東鎮(zhèn)(鹽井村、回龍村)、松坡鎮(zhèn)(新營村)、岔河鄉(xiāng)(新光村、岔河村、利市村)、沁水鄉(xiāng)(中義村)、天湖鎮(zhèn)(街上村、群發(fā)村)、七里鎮(zhèn)(果化村)、云峰鄉(xiāng)(民主村)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村；林業(yè)局投入資金695萬元（包含配套設施資金），在xx鎮(zhèn)（合興村、中興村、芙蓉新村、中海村）小營鄉(xiāng)（平豐村、向嶺村、朱家坡村、圍帳村）林東鎮(zhèn)（謝家村、林東村）沙土鄉(xiāng)（紅光村）沁

13、水鄉(xiāng)（新田村、新光村、田壩村）實施核桃等經(jīng)果林1.5萬畝。確保區(qū)域內(nèi)貧困戶每戶種植核桃等經(jīng)果林1-2畝。 責任單位：扶貧辦、林業(yè)局。 （八）生態(tài)林業(yè) 2014年林業(yè)局投入資金1078萬元（包含配套設施資金），在云峰鄉(xiāng)（女姑村、團結(jié)村、草原村）大營鎮(zhèn)（新房村、聯(lián)合村、水塘村、岔河村）哈喇河鄉(xiāng)（馬店村）高田鄉(xiāng)（戛利村、巖格村、啟戛村）海田鎮(zhèn)（新坪村）柳樹鎮(zhèn)（顏租塊村）河邊鎮(zhèn)（吉友村）實施華松種植14047畝；在云峰鄉(xiāng)（新民村）沁水鄉(xiāng)（堅強村、中義村、田壩村）岔河鄉(xiāng)（星光村）xx鎮(zhèn)（大村、花村）竹園鎮(zhèn)（草坪村）云峰鄉(xiāng)（團結(jié)村）哈喇河鄉(xiāng)（閘塘村、河邊村）河邊鎮(zhèn)（開廠村、四營村）茶園鎮(zhèn)（新莊村）沁水鄉(xiāng)（

14、前豐村）岔河鄉(xiāng)（岔河村）xx鎮(zhèn)（合興村、中海村、茨營村、櫻桃村）實施人工造林共計22465畝。項目涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村。確保區(qū)域內(nèi)貧困戶每戶造林或種植經(jīng)果林1-2畝。 責任單位：林業(yè)局。 （九）區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 1、茶葉 2014年新建林下茶園2000畝，在天然油茶林集中連片的田原、林泉、清水、林東、云峰、小河、梅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造低產(chǎn)油茶林2萬畝，新建油茶500畝。至2015年，在松湖、茶園、河邊、海田、高峰、清水、林東、林泉、哈喇河、小河等群眾種茶積極性較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展新茶園2萬畝。產(chǎn)業(yè)主要分布覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村。區(qū)域內(nèi)貧困戶每戶種植茶葉1-2畝。 2、苦蕎 全縣計劃發(fā)展苦蕎種植20萬

15、畝。主要集中在文閣、板底、高田、高峰、大營、七里、林東、高田、小營、新華、清水、梅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年在重點在板底鄉(xiāng)雄英村、云峰鄉(xiāng)女姑村發(fā)展5000畝春蕎基地，在平灘鄉(xiāng)江林村，大營鎮(zhèn)聯(lián)合村、平原村，高田鄉(xiāng)巖格村、啟嘎村，林東鎮(zhèn)涼村，松湖鎮(zhèn)開華村、梨營村，xx鎮(zhèn)花村、雙營村鎮(zhèn)發(fā)展1萬畝秋蕎基地。大力實行加工企業(yè)訂單收購，增加種植經(jīng)濟效益。 責任單位：農(nóng)牧局。 三、工作要求 （一）開展進村入戶調(diào)查。要做好進村入戶摸底排查，切實摸清貧困人口情況，建立貧困村、貧困農(nóng)戶檔案，集中力量實施精準幫扶，做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。 （二）整合項目資金投入。整合各相關(guān)部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資

16、金，集中向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域投入。大力支持貧困區(qū)域、貧困農(nóng)戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)精準扶貧要求和扶貧工作特點，將有關(guān)項目向幫扶區(qū)域及幫扶對象傾斜投入，集中力量做好貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展工作。各相關(guān)單位要切實負起精準幫扶工作的責任，并落實班子成員分片負責、技術(shù)干部具體負責的工作機制，制定切實可行的精準幫扶工作措施。 （三）加強技術(shù)指導和技術(shù)培訓。要發(fā)揮基層農(nóng)技人員和駐村人員的作用，加大先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的指導和培訓力度，特別是要針對貧困村、貧困農(nóng)戶大力開展特色經(jīng)果林、中藥材、反季節(jié)蔬菜、馬鈴薯種植技術(shù)及畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓和指導，加強鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂經(jīng)營點從業(yè)人員技能培訓，幫助解決好產(chǎn)品的銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)后問題，加快推進貧困農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。 （四）培育和扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。完善 龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）+基地+貧困戶 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體的示范帶動作用，積極引導一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參與扶貧攻堅，招收貧困戶子女到龍頭企業(yè)和示范合作社就業(yè)，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)產(chǎn)品市場銷售等問題。 （五）開展扶貧信貸資金支持，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精