依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(最新)

1、依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案近期，我區(qū)一些地方非法經(jīng)營(yíng)成品油現(xiàn)象呈現(xiàn)抬頭趨勢(shì)， 嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益，造成安全隱患。為依法規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，消除安全隱患，凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署和X 市依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，區(qū)政府決定自 X 年 9 月 1 日至 11 月 30 日在全區(qū)開(kāi)展依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專項(xiàng)行動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：一、工作目標(biāo)依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法 中華人民共和國(guó)道路交通安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法成品油市場(chǎng)管理辦法等法律、法規(guī)、規(guī)章，依法取締無(wú)證無(wú)照加油站 （點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng)加油車

2、輛， 整治違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為， 維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序， 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制， 促進(jìn)我區(qū)成品油市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。二、整治重點(diǎn)（一）無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的行為；（二）非法使用流動(dòng)加油車從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；（三）生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級(jí)不達(dá)標(biāo)成品油的行為；（四）未經(jīng)審批非法新建、遷建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）的行為；（五）不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為；（六）經(jīng)營(yíng)主體安全管理不達(dá)標(biāo)的行為。三、方法步驟（一）動(dòng)員部署和摸查階段（9 月 1 日至 30 日）。區(qū)政府制定實(shí)施方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)會(huì)議部署安排專項(xiàng)行動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道及區(qū)政府有關(guān)部門制定具體工作方案，全面啟

3、動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)通告，限定相關(guān)單位和人員于X 年 9 月 30 日前主動(dòng)停止違法行為、 自行拆除相關(guān)設(shè)施，消除安全隱患。（二）全面集中整治階段（ 10 月 1 日至 11 月 15 日）。根據(jù)摸底排查情況，重拳出擊，依法集中整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。依法查封、扣押、沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的成品油及相關(guān)違法工具和設(shè)備。 按照從嚴(yán)、從快的要求，依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批。對(duì)在限定期限內(nèi)主動(dòng)停止違法行為、 自行拆除相關(guān)設(shè)施、 消除安全隱患的，可從輕、減輕或免予行政處罰。對(duì)整治過(guò)程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處置，涉嫌犯罪的依法追究

4、刑事責(zé)任。（三）總結(jié)鞏固提升階段（ 11 月 16 日至 30 日）。對(duì)前期專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問(wèn)題整改不到位的經(jīng)營(yíng)主體逐一復(fù)查。 對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)， 查找梳理問(wèn)題，及時(shí)研究解決整治工作中疑難重點(diǎn)問(wèn)題， 對(duì)整治工作不徹底的地區(qū)掛牌限期督辦。 進(jìn)一步建立健全制度規(guī)范， 不斷完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、 x 公安分局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)日常工作；各成員單位成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭

5、、相關(guān)職能科室參加的專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。 各鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案， 周密組織實(shí)施，形成全區(qū)上下齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。 整治期間，區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織督促檢查，定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況， 并將專項(xiàng)行動(dòng)納入?yún)^(qū)政府年度考核內(nèi)容。（二）落實(shí)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)，逐級(jí)明確工作任務(wù)，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展， 研究解決有關(guān)問(wèn)題， 組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管，形成合力。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包保責(zé)任制，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、 x 公安分局、

6、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)法制辦分別包保 4 個(gè)鎮(zhèn)和 4 個(gè)街道。各鎮(zhèn)、街道要對(duì)所屬村（社區(qū)）實(shí)行包保。中石化 X 分公司、中石油 X 分公司等企業(yè)要全面開(kāi)展本系統(tǒng)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改。同時(shí)，要及時(shí)配合做好查處的成品油集中處置工作。各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門在專項(xiàng)行動(dòng)中要做好 無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法的銜接工作。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳， 及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及成效，大力宣傳正面典型和經(jīng)驗(yàn)做法， 曝光成品油市場(chǎng)中違法違規(guī)行為。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安、交運(yùn)、安監(jiān)

7、等部門要建立健全舉報(bào)和受理制度，做到有訴必接、有案必查、有查必果，并及時(shí)向社會(huì)公布，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門在集中整治打擊的同時(shí)，要按照“放管服”改革要求，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能，科學(xué)合理布局站點(diǎn)建設(shè)， 滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求，做到疏堵結(jié)合。要以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，不斷加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營(yíng)成品油行為反彈。專項(xiàng)行動(dòng)期間， 建立工作情況周報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)員， 于每周五上午 11:00 點(diǎn)前將本單位本周工作情況報(bào)區(qū)