【word】 高中學生綜合素質評價：現(xiàn)狀、問題與對策

1、高中學生綜合素質評價：現(xiàn)狀、問題與對策2011年2月第27卷第1期教育科學educationsciencefeb,2011vol_27no.1高中學生綜合素質評價:現(xiàn)狀,問題與對策*蔡敏(遼寧師范大學田家炳教育書院暨教育學院,遼寧大連116029)摘要高中學生綜合素質評價是我國普通高中課程改革的核心內容,是對傳統(tǒng)考試制度的重要突破.近年來,此項改革在各地迅速開展起來,取得了初步成效,但在評價實踐中還存在著評價指標不完善,評價人員的專業(yè)知識和技能缺乏,誠信問題嚴重,應付現(xiàn)象明顯,評價與教學脫節(jié)等問題.要改進高中學生綜合素質評價,應構建科學的評價指標體系,開展各層面的專業(yè)培訓,建立嚴格的管理制度,

2、收集全面的學生信息,注重評價的教育功能.關鍵詞普通高中;課程改革;學生綜合素質評價中圖分類號g525.5(文獻標識碼a(文章編號10028064(2011)01006705自2004年以來,我國各地紛紛啟動了普通高中課程改革,力求從根本上改變長期占據統(tǒng)治地位的升學導向的應試教育,真正建立起符合素質教育要求的課程體系,使高中生成為具有良好道德修養(yǎng),掌握科學文化知識和具備綜合發(fā)展能力的公民.作為這次課程改革的關鍵部分,課程評價受到了各級教育行政管理部門和廣大教育工作者的高度關注,引發(fā)了一系列針對學生學業(yè)評價改革的有益嘗試.其中,”高中學生綜合素質評價”就是一項直接挑戰(zhàn)”單純學科成績評價”的改革措施

3、,是對我國高中傳統(tǒng)考試制度的重要突破.目前,這一評價改革正在全國廣泛而迅速地展開,在這樣的形勢下,全面而深入地分析綜合素質評價實施的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其中存在的不足與弊端,對于及時解決評價過程中出現(xiàn)的各種問題,提高評價的科學性和有效性,具有非常重要的現(xiàn)實意義.一,高中學生綜合素質評價的實施現(xiàn)狀(一)政府行政手段成為推動評價改革的主要力量迄今為止,各省教育廳為全面深化高中學業(yè)評價改革,相繼出臺了關于普通高中學生綜合素質評價的”實施方案”或”指導意見”,以此來要求轄區(qū)內的各普通高中學校盡快開始這項工作.這樣以嚴格而明確的政府規(guī)定來啟動一項具體的學生評價改革的做法,在我國高中教育史上還屬首次.從目前各省對高

4、中學生綜合素質評價提出的要求來看,其內容及詳細程度不盡相同.一些省份只在評價的指導思想,基本原則,評價內容和組織實施方面做出了闡述;另一些省份除了對這些加以說明以外,還對評價方法和評價指標給予了界定;還有一些省份在規(guī)定上述內容的基礎上,公布了省內統(tǒng)一使用的高中學生綜合素質評價表以及操作程序與步驟.現(xiàn)實情況表明,無論教育行政部門的要求是籠統(tǒng)還是詳細,無疑都成了推動這次評價改革的首要力量.這種由行政導向而發(fā)起的改革,顯示出”迅速”與”廣泛”的特點,當前各地正在緊鑼密鼓地設計和實施高中學生綜合素質評價.可以預見,這場改革必將引起學生評價實踐層面上的巨大變化.(二)評價內容維度出現(xiàn)一致化趨勢在確定高中

5、學生綜合素質評價的內容時,所有省份都以教育部發(fā)布的關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知所確定的”學生基礎性發(fā)展目標”為依據,將綜合素質評價的內容劃分為六個維度,即道德品質,公民素養(yǎng),學習能力,交流與合作,收稿日期2olo一12一o9*基金項目本文系遼寧省教育廳2008年度高等學校創(chuàng)新團隊項目”中美中小學生評價的綜合比較研究”(項目編號:2008t098)的系列成果之一.作者簡介蔡敏(1957一),女,遼寧師范大學田家炳教育書院暨教育學院教授,美國紐約州立大學教育學博士,主要從事教育教學評價,學生學業(yè)評價研究.?67?運動與健康,審美與表現(xiàn).l1這樣,綜合素質的評價維度就得到了統(tǒng)一的界定.

6、在開展具體評價時,基層學校要在這些維度上對高中學生的綜合素質進行考核.對于”道德品質”和”公民素養(yǎng)”兩個維度,一般分為”合格”與”不合格”兩個等級,而對于其他四個維度,則普遍采用a,b,c,d四個評價等級.(三)評價過程體現(xiàn)多元主體參與為使綜合素質評價的過程與結果具有全面性和有效性,各地教育行政部門要求必須有多元主體參與學生評價,包括教師評價(科任和班主任),同伴評價,自我評價,家長評價和社區(qū)評價.許多學校還專門為學生綜合素質評價成立了領導小組,負責組織和實施這項工作.與傳統(tǒng)的僅由教師寫學期評語的評價方式相比,這種多元主體參與的評價能夠更加客觀地反映學生綜合素質的實際狀況,體現(xiàn)評價的民主性和科

7、學性.同時,通過在評價過程中的群體協(xié)商,可以增進不同評價主體之間的溝通與了解,有利于營造積極,和諧的評價氛圍,促進評價結果的交流和使用.(四)評價方法顯示多樣化特點在評價方法上,高中學生綜合素質評價沖破了傳統(tǒng)紙筆考試的桎梏,采用了能夠全面考查學生綜合能力發(fā)展水平的多種評價方法.在評價的實踐中,一些學校使用了學生成長記錄,問卷調查,平時觀察,個人談話,情景測驗,實際操作等評價手段,以獲取全面,直觀的評價信息.各省的評價改革方案還要求,教師要充分發(fā)揮形成性評價方法在促進學生成長中的作用,收集個體學生的有代表性的重要事例和典型行為,及時評價學生身上存在的長處與缺點,為學生提供有針對性的建議和指導.從

8、以上描述的現(xiàn)狀可以看出,高中學生綜合素質評價的理念順應了我國素質教育的方向,體現(xiàn)了課程改革的核心目標,并且已經從各個方面開始于基層學校的教育教學實踐之中,取得了初步的成效.二,高中學生綜合素質評價存在的問題(一)理論研究欠缺,綜合素質評價指標體系尚不完善綜合素質是一個含義非常豐富的概念,由多種復雜的成分所構成.在已有的文獻中,研究者們從心理學,教育學,社會學和哲學等不同角度給出了詮釋,出現(xiàn)了側重點各異的闡述.由此看來,在理論上還需要對綜合素質的確切內涵進行深入的探討.盡管各地都把道德品質,公民素養(yǎng),學習能力,交流與?68?合作,運動與健康和審美與表現(xiàn)界定為綜合素質的基本維度,但在每一個維度之下

9、,究竟應該評價哪些“關鍵表現(xiàn)”,也就是說,用什么行為指標才最能真實而客觀地反映學生的某一方面的素質,目前在教育界尚未達成共識oe23由于各省都將學生綜合素質評價的實施下放到基層,學校里又沒有開展系統(tǒng)的理論研究,便出現(xiàn)了按照各自所好來確定評價指標的狀況.(二)相關培訓不足,實施者缺乏必要的評價知識與技能高中學生綜合素質評價實施以來,各地雖然開展了一些培訓,但主要集中在宣傳和動員上,講解其重要意義,總體工作思路和流程等,缺少方法上的專業(yè)引領和詳細指導,使得學校管理者和教師只能憑借自身的”感覺”或”經驗”開展評價,出現(xiàn)了較大的隨意性.即便教育行政部門給出了”方案”或”指導意見”,但都比較籠統(tǒng),具體的

10、解析和落實還要靠一線教育工作者去完成.然而,綜合素質評價是一項專業(yè)性很強,難度很大的工作,需要眾多相關知識和技能的結合運用才能獲得理想的效果.評價者不僅要對綜合素質評價的內容有一個全面而深刻的理解,還要掌握收集學生信息的多種科學方法,更要了解和遵循評價的倫理原則,在評價中保護好學生的自尊心和個人權利,而這些方面的獲得要通過系統(tǒng)培訓和實踐指導才能實現(xiàn).缺乏專業(yè)培訓的評價,由于科學性和操作性都很差,難以達到評價規(guī)范和質量的要求,無法產生積極的作用和影響.(三)誠信問題突出,綜合素質評價出現(xiàn)虛假結果評價結果的真實性與可靠性,是使綜合素質評價發(fā)揮重要功能的基本前提.獲得和報告能夠如實反映學生綜合素質狀

11、況的評價結論,為多方面的教育教學決策和學生個人發(fā)展提供有效的參考信息,是此次高中學生評價改革的根本宗旨.然而,由于大多數(shù)省份都要把綜合素質評價的結果作為高中生能否合格畢業(yè)和能否被大學錄取的重要依據,將它與升學選拔”掛鉤”,使之成為影響學生前途命運的“高利害”評價,所以,許多教師在開展評價的時候就非常謹慎,不輕易將學生的真實情況或存在的缺點反映在評價報告之中,不愿意在關乎學生高考的大事上背上”歷史罪人”的罵名.更有甚者,有些學校的領導和老師不愿意看到自己的學生因綜合素質評價的等級低而上不了大學,學校由此降低了升學率,就給學科考試分數(shù)高的學生評為”a”,出現(xiàn)了學校和學生聯(lián)合起來造假的現(xiàn)象.同樣,有

12、些家長也擔心自己的孩子會因為綜合素質評價的結果差而在升學時受到影響,就會不顧學生的實際表現(xiàn),不依據真實情況給出評價等級.4這些不遵守誠信道德的做法,使綜合素質評價的公正性乃至高考錄取的公平性遭到破壞.我們必須清醒地認識到,誠信缺失已經成為有效開展綜合素質評價的主要障礙.(四)應付現(xiàn)象明顯,評價實施過程流于形式按照高中課程改革的理念,綜合素質評價應貫穿于學生學習生活的全過程,把學生的日常表現(xiàn)和成果積累起來,運用科學的定量與定性的方法,進行全面,客觀的評價,將畢業(yè)時的”一錘定音”變?yōu)槠綍r的”el積月累”,使學生及時了解自己的進步與不足,也使教師明確應在哪些方面鼓勵和幫助學生.然而,目前大多數(shù)學校都

13、在高中學生即將離校時才進行綜合素質評價,學校上下一起搞”突擊”,不得不例行公事.由于平時沒有很好開展此項工作,教師只好憑印象給學生打分和寫評語.在對眾多學生進行評價時,因為工作量大,時間緊,多數(shù)教師只能在缺乏”真憑實據”的情況下做出沒有多大區(qū)分度的評價結論oe53有調查表明,在許多學校中除了觸犯法律和嚴重違紀的學生以外,所有學生都得到了同樣的評價等級,出現(xiàn)了”千人一面”的境況oe63還有個別學校的教師為了節(jié)省時間,就在電腦上大量復制學生的評價表,致使許多學生的綜合素質評價的電子檔案區(qū)別甚微.這些流于形式的評價,不能對學生產生激勵和引導作用,更不能對高校招生錄取起到真正的幫助作用.(五)評價目的

14、迷失,評價與教學之間沒有建立緊密聯(lián)系高中學生綜合素質評價的宗旨在于促進學生的全面發(fā)展,為學校開展各項教育教學活動提供及時,準確的反饋信息,引導教師在教學層面上真正實施素質教育.但是,有些學校的領導和老師對綜合素質評價目的的認識仍然存在偏差,認為評價只是為了高校選拔人才而做,與自己的教學工作無多大關系.正因為存在這樣的錯誤觀念,他們只滿足于完成學校規(guī)定的填表工作,很少對學生綜合素質評價的結果加以仔細的分析,更不重視在教學中對學生的薄弱方面給予及時的教育和培養(yǎng).這便出現(xiàn)了評價與教學”兩層皮”的現(xiàn)象,教師一邊進行著學生綜合素質評價,一邊還在延續(xù)著”偏重知識學習,忽視素質發(fā)展”的價值取向.我們都明白這

15、樣一個道理,如果學校不能很好地提供促進學生全面發(fā)展的教育,就不能企盼學生會有令人滿意的綜合素質.三,完善高中學生綜合素質評價的對策與建議(一)探究綜合素質的內涵,構建科學的評價指標體系高中學生綜合素質評價是一項相當復雜的工作,其復雜性首先源于綜合素質內涵的豐富性.要想對學生的綜合素質給出準確的評定,首先必須知道應該從哪些方面開展評價.也就是說,要清楚在當今時代里高中學生應當具有哪些必備的素質,才能滿足個人的發(fā)展和社會的需要.目前,各地普遍把道德品質,公民素養(yǎng),學習能力,交流與合作,運動與健康和審美與表現(xiàn)作為高中學生綜合素質的核心內容,但這些只是構成綜合素質的基本維度,在下位的評價指標尚不科學的

16、情況下還不能直接開展學生評價.因此,建立各個維度的操作性指標,就成了實施學生評價的首要任務.在對綜合素質進行內涵界定以及構建評價指標體系時,我們必須考慮到以下五點:第一,高中學生仍處于人生發(fā)展的過程之中,對他們的要求不能像對待先進人物那樣,所謂的”綜合素質”也只能是et后繼續(xù)發(fā)展所需要的基本素質和能力,過高的要求或近乎精英化的要求,都是不符合教育規(guī)律的.有些地區(qū)將高中學生綜合素質的評價指標定得過高,違背了學生的年齡特征和發(fā)展實際.第二,由于高中學生的綜合素質要透過學習和生活的真實過程來體現(xiàn),所以綜合素質評價指標的確定要符合自身學校的學生實際,以便使評價者可以通過了解學生的et常表現(xiàn)來進行客觀的

17、判斷.第三,綜合素質的評價指標應當是學科測驗不容易檢查的內容.對于那些適合于學科學業(yè)評價的指標,不必納入綜合素質評價的指標體系之中,而應包括在學科課程學習的考查中,這樣能夠推動各個學科的學業(yè)評價共同關注學生素質的發(fā)展.第四,綜合素質的各個維度所包含的評價指標要有很強的可觀察性,即指標本身應是學生能夠表現(xiàn)出來的具體行為(如積極參加公益活動,踴躍參與小組討論,具有鍛煉身體的好習慣等),而不是一個結論性的主觀定論(如思想品德好,實踐能力強等).這樣,無論由誰來評價,都能根據學生是否有相應的行為以及行為表現(xiàn)的程度而獲得一致的評價結論,從而克服評價中的主觀臆測,提高評價的客觀性和可靠性.第五,綜合素質評

18、價指標?69?的數(shù)目要合理,要集中使用那些對學生成長起決定作用的重要指標,避免指標體系大而全.面面俱到的評價指標不僅會沖淡評價的重點,而且還會加重評價者的工作負擔,導致敷衍了事的評價行為.(二)開展有效的專業(yè)培訓,提高參與人員的評價素養(yǎng)目前,高中學生綜合素質評價的實施者主要包括學校相關領導,教師,學生和家長.他們對評價意義與內容理解得如何,對評價方法掌握得怎樣,直接關系到評價的進程和質量.因此,及時開展有針對性的培訓,是使綜合素質評價得以順利進行的重要保證.要使培訓產生效果,需要在兩個層面上開展工作.首先,應由學區(qū)統(tǒng)一組織對學校管理者和骨干教師進行培訓,其內容可以包括綜合素質評價的目的與意義,

19、評價工作的組織與實施程序以及評價內容的解讀與案例分析等,使這些人員樹立素質教育的人才觀和評價觀,堅持評價的管理原則,把握評價的內容重點.其次,應當在學校內部開展全面,細致的培訓工作,包括對全體教師,學生及家長的宣傳和發(fā)動,對評價內容與指標的分析和運用,對評價信息收集方法的演練以及對評價結果的呈現(xiàn),保存,傳遞和使用等.通過開展這些具體的培訓,能夠增強全體人員對高中學生綜合素質評價的價值認同感,調動他們開展評價的主動性和積極性,掌握評價的原則與方法,提高評價工作的效率和質量.(三)建立嚴格的管理制度,保證評價結果的真實性高中學生綜合素質評價的真實性問題,已經引起社會的廣泛關注.如何才能保證評價結果

20、的可靠性,是評價管理者當前面臨的重要課題.為了端正教師,學生,家長及相關人員對于綜合素質評價的態(tài)度,提高他們遵守誠信原則的自覺性,學校要特別視開展這方面的教育,并建立嚴格的紀律和制度學校應成立”評價工作審查小組”,負責對評價過程及結果進行認真的監(jiān)督與核查,以保證評價材料的真實性.對于那些出現(xiàn)在評價過程中的違紀人員,要根據情節(jié)予以嚴厲的處理.為進一步加強對高中學生綜合素質評價的管理和監(jiān)督,各級教育行政部門還需建立相應的制度,包括誠信制度,審查制度,公示制度,舉報制度,復議制度,申訴制度,責任追究與處罰制度等.只有健全和執(zhí)行各項必要的制度,才能為綜合素質評價的實施營造良好的支持性環(huán)境,保證評價過程

21、的嚴肅性以?70?及評價結果的客觀與公平.(四)擴展評價信息的來源,體現(xiàn)綜合素質評價的過程性目前,高中學生綜合素質評價主要是通過在電腦上填寫評價表來完成的,評價者對學生各方面的表現(xiàn)給出等級分數(shù)和簡短評語,一般很少附有反映學生真實情況的第一手材料,而且,這項工作一般是在高三下半年集中進行的.這樣的評價方式和時間安排勢必會造成”突擊現(xiàn)象”,大大降低評價的嚴謹性和過程性.要扭轉這種局面,學校應在高中學生入學時就制定好評價計劃,將評價工作滲透于學生高中學習的全過程.學校應要求教師和學生注意積累平時的學習過程與成果材料,記錄學生所參加的校內外活動和獲得的各種獎勵,真實性地記載學生身心發(fā)展的狀況.在每一個

22、學期中,教師可以根據學生的具體需要,開展及時的,有針對性的形成性評價,還應通過學生自評,學生互評,家長評價和社區(qū)評價等多元主體參與的方式,幫助學生發(fā)揚已經取得的成績,彌補各方面存在的不足.倘若每個學生都保存了反映自身發(fā)展過程及結果的真實而詳盡的紀錄,最終的綜合素質評價就會有據可依,就能避免評價中的拼湊和造假現(xiàn)象,得出全面,有效的評價結論.(五)明確評價的目的,處理好評價的育人功能和選拔功能之間的關系開展高中學生綜合素質評價,最根本的是要發(fā)揮好兩個方面的重要作用,既要通過評價來促進學生健康而全面地發(fā)展,又要為高等學校和社會用人單位挑選人才提供可靠的參考信息.當然,要同時發(fā)揮好這兩種功能,并不是一

23、件容易的事情.促進學生發(fā)展的評價信息要具有及時,全面和詳細的特點,才能有效地促進學生不斷進步,而用于人才選拔的評價信息要重點突出學生的個性,特長,優(yōu)勢和潛能,具有很強的描述性和預測性,才有助于選人的學校和單位做出正確的決定.然而,目前這兩種功能發(fā)揮得都不夠好,個性化的評價信息很少,不能有效幫助學生及時認清自己的現(xiàn)狀,教師也很少借助學生綜合素質評價的信息改進教育教學工作.與此同時,由于評價結果的可信度仍然存在問題,”綜合素質評價報告”往往像是“鏡中花水中月”,看起來很漂亮,卻使人難以捕捉到學生的”本來面目”,還不能為高等學校錄取新生和社會單位選拔人才提供可靠的依據.所以,就出現(xiàn)了許多高校和用人單

24、位”不想用”或”不敢用”評價結果的狀況.要處理好高中學生綜合素質評價的”育人功能”和”選人功能”之間的關系,各級教育行政部門和學校不能過分地強調它的甄別作用.在這一點上,我們應當學習發(fā)達國家的有益經驗.例如,在美國,高中教育尤其強調培養(yǎng)學生的綜合素質,在學校的各項教育教學活動中都積極開展對學生多方面的評價,而且隨時收集和記錄學生的表現(xiàn),并不是到畢業(yè)時才完成一個統(tǒng)一格式的”綜合素質評價表”.這樣的做法,在很大程度上引導著學生的全面發(fā)展,使學生能夠腳踏實地付出平日的努力,使評價的結果自然而真實.至于高校招生時需要了解學生的情況,各校會根據自身的專業(yè)特點和對學生的具體要求,從學生提交的原始材料中獲取

25、需要的信息,以此對學生的綜合素質進行判斷.美國高中生在報考大學時,除了提供大學人學考試成績以外,還會遞交其他多方面的材料,包括高中期間的成績單,各種獲獎證書,教師或社會組織負責人的推薦信,個人發(fā)展目標自述以及參加社會實踐與社區(qū)服務的證明等.7另外,多數(shù)高校還進行考生面試,更直接地考查學生的綜合能力,以選拔出真正優(yōu)秀的人才.由此看來,美國學生綜合素質評價的結論不需要高中學校來做,高中主要負責對學生進行培養(yǎng)和教育,提供一些必要的,可靠的原始證據,這樣,就不會使學校的領導和教師承擔繁重的評價負擔,能夠把主要精力放在人才培養(yǎng)上.國外這些有效的做法,值得我國在高考改革和高中課程改革中加以研究,參考和借鑒

26、.當然,所有方法和手段的實施都必須以誠信和公正為基礎,只有根除了舞弊和腐敗現(xiàn)象,高中學生綜合素質評價才能真正發(fā)揮它應有的功能.(參考文獻1教育部.關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知z.教基200226號.2黃志紅.新課程背景下普通高中學生綜合素質評價的研究與構想j.課程?教材?教法,2006,(11).3王敏勤.高中學生綜合素質評價的虛化現(xiàn)象及對策研究j.上海教育科研,2009,(1o).45吳熙龍.新課改背景下中學生綜合素質評價的成效及問題審視_j.教育測量與評價,2009,(6).6李彰有.走出高中學生綜合素質評價困境之淺見j.教育與考試,2009,(2).7楊光富.美國高考制度的三大特色j.中小學管理,2003,(5).evaluationofcomprehensivequalitiesofhighschoolstudents:currentsituation,problemsandcountermeasuresc_aimz,l(schoolofeducation,liaoningnormalumiversing,dalianliaoning116029)abstract:theeva