上海市青年文明號(共青團號)

1、上海市青年文明號（共青團號）信用實踐檔案集體名稱 上海海事局外高橋海事處政務(wù)中心 上海市“青年文明號信用建設(shè)示范行動“活動組委會啟用時間：二00 九年三月一日成員情況表（2009年度）序號姓名性別出生年月文化程度政治面貌職務(wù)技術(shù)職稱備注1許墨男198403本科預(yù)備黨員海事政務(wù)受理助理工程師2姜海燕男197808本科黨員副主任兼監(jiān)管科副科長工程師3 葛蓉蓉女198303碩士黨員海事政務(wù)受理工程師4楊海兵男197405本科黨員海事政務(wù)受理輪機長5顧文婕女198609本科黨員海事政務(wù)受理助理工程師6邢迪男198510本科黨員海事政務(wù)受理助理工程師7常敬州男198407本科黨員海事政務(wù)受理助理工程師8

2、陳申虹女198311本科黨員海事政務(wù)受理助理工程師9 趙林男198210本科黨員海事政務(wù)受理助理工程師10丁瑾女198112碩士黨員海事政務(wù)受理助理工程師11閆磊男198407碩士黨員海事政務(wù)受理助理工程師12陸丹丹女198305本科黨員海事政務(wù)受理（見習(xí)）13周聞男198710本科黨員海事政務(wù)受理（見習(xí)）14張坤男198701本科預(yù)備黨員海事政務(wù)受理（見習(xí)）15邵敬禮男198403碩士黨員海事政務(wù)受理（見習(xí)）161718創(chuàng)建計劃（包括信用建設(shè)計劃）（2009年度）一、爭創(chuàng)目標(biāo)上海海事局外高橋海事處政務(wù)中心青年文明號集體按照團市委“建設(shè)一個有強大凝聚力的共青團”的工作思路，圍繞海事中心工作，以

3、“以微笑服務(wù)詮釋世博，以高效服務(wù)助推世博，以安全服務(wù)保障世博” 為口號，以“迎世博”上海市青年文明號（共青團號）優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范行動、團中央“雙基”試點工作、“青春世博職業(yè)青年在行動”、“三五”服務(wù)示范宣傳活動和上海海事局團委“長江口青年文明線”共建活動為抓手，緊密凝聚和引領(lǐng)團員青年，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、奉獻型”“三型”青年文明號，為上海港國際航運中心建設(shè)和海事事業(yè)的發(fā)展以及迎接上海世博會的召開做出積極的貢獻。二、主要工作1、以弘揚和宣傳顧文婕同志作為上海市100位微笑大使的事跡，發(fā)揮典型輻射作用，引領(lǐng)青年主動參與世博、服務(wù)世博、支持世博和保障世博；2、以上海世博會的召開為契機，深化政務(wù)中心

4、示范窗口建設(shè)，營造良好的水上交通安全管理秩序；3、大力開展微笑服務(wù)，始終堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，樹立品牌窗口形象；4、加強青年人才隊伍建設(shè)，做好傳、幫、帶工作，發(fā)揮政務(wù)中心青年人才培養(yǎng)、孵化基地的作用。三、實踐內(nèi)容1、做好文明窗口建設(shè)，深入開展“青年文明號”和文明執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建工作，打造世博微笑服務(wù)品牌。2、建立健全政務(wù)中心工作制度。認(rèn)真修訂各項業(yè)務(wù)工作范本，做到崗位工作全覆蓋，簡化政務(wù)受理審批程序，打造“一門式”窗口，便利行政相對人。3、擴大定線內(nèi)支線集裝箱船舶的定期簽證范圍，并做好相應(yīng)的后續(xù)跟蹤管理，支持上海國際航運中心建設(shè)。4、開展政務(wù)中心內(nèi)部崗位交流，進行政務(wù)受理業(yè)務(wù)技能測試，培養(yǎng)政

5、務(wù)受理工作多面手。結(jié)合處創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和人才培養(yǎng)工作部署，開展課題研究或業(yè)務(wù)研討，提升人員業(yè)務(wù)技能。5、繼續(xù)推進電子政務(wù)，做好處外網(wǎng)政務(wù)公開信息維護，開通外網(wǎng)船舶安全作業(yè)的網(wǎng)上報備和船舶安全檢查網(wǎng)上受理，做好安全作業(yè)報備的管理。6、加強簽證管理，做好每季度簽證船舶流量分析，電子報港動態(tài)分析，提出管理對策和措施，促進現(xiàn)場管理工作7、到轄區(qū)單位走訪并對行政相對人進行海事法律法規(guī)知識培訓(xùn)，如對良友新港碼頭、民生輪船上海分公司人員培訓(xùn)；四、實踐效果及評價1、行政許可公開率達1002、海事政務(wù)按時辦結(jié)率達1003、海事行政許可合規(guī)率達95以上4、海事行政處罰合規(guī)率達95%以上5、行政許可網(wǎng)上辦理能力達8

6、0以上服務(wù)意識深化，與航運企業(yè)共渡時艱；能夠完善和創(chuàng)新利民措施，實現(xiàn)海事服務(wù)舉措新突破。五、實踐監(jiān)督 1、定期向同級黨組織匯報，根據(jù)黨組織意見不斷完善、改進； 2、定期進行自查，從而自我評估、總結(jié)經(jīng)驗、加強學(xué)習(xí)；3、拓寬群眾監(jiān)督、舉報的渠道，及時獲得相對人反饋意見。個性化創(chuàng)建活動記錄（2009年度）（一）培訓(xùn)學(xué)習(xí)長抓不懈，不斷提高綜合素質(zhì)1、政務(wù)中心是新進人員融入海事工作的第一站，也是該處青年人才培養(yǎng)、孵化基地。政務(wù)中心堅持把青年政治思想和職業(yè)道德教育擺在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和共青團第十六次全國代表大會等主題內(nèi)容，定期開展集中學(xué)習(xí)教育活動。引導(dǎo)帶領(lǐng)團員青年深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)

7、展觀，學(xué)習(xí)了2009年政府工作報告、胡錦濤總書記在同中國農(nóng)業(yè)大學(xué)師生代表座談時的講話等理論資料，由團員青年撰寫了多篇學(xué)習(xí)體會，并于2009年6月號召發(fā)起了“奉獻青春，榮我海事”主題征文活動，增強廣大團員青年參與構(gòu)建和諧海事的責(zé)任感和使命感。2、定期開展形式各樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極投身“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)，提升青年執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平。2009年政務(wù)中心職工人均培訓(xùn)時間超過140學(xué)時；該中心在局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，率先推行執(zhí)法人員業(yè)務(wù)實操評價機制，擬定實操評估考試大綱和評分細(xì)則，對新進人員進行的服務(wù)水平進行了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和考核；積極落實處“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)要求，組織該中心職工自己開展講堂，面向全處

8、，提升業(yè)務(wù)水平。3、積極開展警示教育活動，組織青年執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級各項政風(fēng)工作制度，使每一位青年都增強對現(xiàn)階段反腐倡廉工作長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識；建立禮品登記制度，將拒收、退還、上繳的禮品登記在冊，無一例違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生，確保了透明、陽光的窗口服務(wù)環(huán)境。4、組織政務(wù)中心青年參與上海外高橋海事處團總支“青年成才帶教”制度的建立，做好傳、幫、帶工作，發(fā)揮政務(wù)中心青年人才培養(yǎng)、孵化基地的作用。5、充分利用開展“雙基”試點工作的契機，加強和改進政務(wù)中心青年工作，對接黨支部成立了團支部，通過民主選舉產(chǎn)生了團支部書記，且該團支部書記是所屬黨支部的支部委員，為未來更加有效地推進黨團工作的銜接建立了

9、良好的基礎(chǔ)。（二）服務(wù)世博從我做起，全力打造品牌窗口1、以微笑服務(wù)詮釋世博，打造品牌窗口形象。外高橋海事處政務(wù)中心顧文婕同志被授予上海市100位服務(wù)世博 “微笑服務(wù)大使”榮譽稱號。以此為契機，該中心在強化對外服務(wù)，打造微笑服務(wù)窗口，以點帶面，樹立品牌，以實際行動踐行“服務(wù)世博，從我做起”的承諾。該中心青年堅持以精湛的業(yè)務(wù)技能服務(wù)船方，以微笑、熱情和耐心迎接每一位行政相對人，做到既能嚴(yán)格執(zhí)法，又為船方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；在完成本職工作同時，耐心細(xì)致地解答船方的咨詢，并向廣大船員宣傳海事法律法規(guī)知識；踐行“零等待”承諾，及時解決行政相對人的問題；堅持法為準(zhǔn)繩，確保每一件行政許可和行政處罰公正、合法；不

10、斷探索政務(wù)中心服務(wù)世博便民利民措施。該中心青年們共同努力，創(chuàng)造溫馨、和諧的政務(wù)受理環(huán)境，全力打造品牌窗口。2、以高效服務(wù)助推世博，提升窗口服務(wù)水平政務(wù)中心始終積極推進政務(wù)公開，按照政府信息公開條例的要求，將各類行政許可辦理結(jié)果、違章處罰內(nèi)容在通過大廳顯示屏公開，并設(shè)立電子觸摸查詢系統(tǒng)，方便行政相對人查詢各類業(yè)務(wù)流程及海事相關(guān)法規(guī)等信息。 結(jié)合轄區(qū)大型集裝箱船舶流量大、船期緊的特點，推出了涵蓋政務(wù)中心的所有業(yè)務(wù)在內(nèi)的十三項“政務(wù)受理辦結(jié)時限承諾”，舉行掛牌宣誓儀式，在落實政務(wù)受理辦結(jié)時限及政務(wù)受理一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)特點，繼續(xù)狠抓精細(xì)化管理，推行a/b角制度，確保就餐時間有序“換防”，實

11、現(xiàn)人員無縫銜接，從每一個細(xì)節(jié)入手，踐行“24小時不中斷服務(wù)”的承諾。在大風(fēng)迷霧等惡劣天氣過后，在船舶辦理簽證高峰時段，增設(shè)服務(wù)窗口，政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)參與現(xiàn)場工作，有效提升政務(wù)受理速度，減少船舶在港時間；對于載運電煤等生產(chǎn)急需物資的船舶，開辟“綠色通道”優(yōu)先辦理，為船方提供滿意優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對于船舶防污染作業(yè)特批事項，實現(xiàn)24小時受理，有力緩解國際集裝箱船舶高效作業(yè)情況下急需排放殘油油污水的需求。安裝電子服務(wù)評價系統(tǒng)，由行政相對人對執(zhí)法人員的服務(wù)質(zhì)量評價優(yōu)劣，主動接受社會監(jiān)督，提高了窗口業(yè)務(wù)辦理的效率和質(zhì)量。在2009年下半年的行政相對人海事服務(wù)測評中，滿意度接近100%，保持了“零投訴”記錄。2009

12、年以來，外高橋海事處政務(wù)中心推出一系列海事便利服務(wù)舉措，該中心青年積極投身“訪百家企業(yè)，送一份溫暖”活動，調(diào)研金融危機給港航企業(yè)造成的困難，征詢對海事部門的管理意見和建議，并根據(jù)反饋信息參與制定了水上水下施工作業(yè)許可申請材料備案管理辦法和定期船舶簽證實施方案等多項便民措施，有效地提高了口岸船舶辦事效率。3、以安全服務(wù)保障世博，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用該中心青年在謹(jǐn)守服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量的同時，不降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保每一艘進出轄區(qū)的船舶適航、船員適任。政務(wù)中心青年積極發(fā)揮主觀能動性，學(xué)習(xí)使用先進監(jiān)管手段，通過ais自動識別系統(tǒng)、cctv碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，嚴(yán)格監(jiān)控轄區(qū)水上高污染風(fēng)險作業(yè)和小型液貨船的

13、作業(yè)情況，變靜態(tài)管理為動靜結(jié)合，有效消除水上污染事故隱患；位于外高橋五好溝下游的良友碼頭，其運送的大豆、小麥、植物油直接關(guān)系到民生安全，在船舶簽證過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格把好氣象關(guān)、積載關(guān)、證書關(guān)、備案關(guān)和護航關(guān)，確保航行和作業(yè)安全，在船方落實好相應(yīng)的安全措施后方予以簽證；制定惡劣氣象疏港應(yīng)急工作制度，在大風(fēng)迷霧等惡劣天氣過后的疏港高峰時段，政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)參與現(xiàn)場工作，增設(shè)服務(wù)窗口，對于載運電煤、沙石建材等世博建設(shè)物資的船舶，開辟“綠色通道”優(yōu)先辦理，確保安全有序疏港。該中心結(jié)合年度方針目標(biāo)，認(rèn)真開展船員服務(wù)簿專項檢查；黃金周和小長假等節(jié)日期間，主動加班堅守崗位，積極落實上海海事局“四客一危”船舶專

14、項整治的要求，加強對小型油船、交通船等相關(guān)船舶證書的核查；認(rèn)真細(xì)致做好甲型h1n1流感疫情的防控工作，嚴(yán)格把關(guān)壓載水排放審批。嚴(yán)把簽證關(guān)口，確保只有適航、適任的船舶才能簽出，維護上海港良好的水上交通秩序。（三）以時代使命凝聚隊伍，奉獻青春榮我海事1、迎接世博，身體力行該中心青年積極參與迎世博“三五行動”、“青春世博上海職業(yè)青年在行動”等大型活動的契機，多次開展了“窗口服務(wù)日”、“公共秩序日”等服務(wù)示范宣傳活動，胸配“職業(yè)青年在行動”活動徽章，在政務(wù)大廳內(nèi)張貼世博宣傳海報，積極營造世博氛圍；向行政相對人發(fā)放各類世博雙語宣傳材料，利用政務(wù)大廳視頻設(shè)備播放世博宣傳片，并利用自己英語口語好的優(yōu)勢，向外

15、籍船員提供“雙語服務(wù)”，踐行“遇急事難事突發(fā)事，請找上海外高橋海事”的服務(wù)承諾，廣泛宣傳世博精神；以良好的精神風(fēng)貌，文明的服務(wù)態(tài)度，不厭其煩的回答相對人的咨詢，快速高效地受理各項海事業(yè)務(wù)，實踐著上海世博的服務(wù)理念；并開展世博知識講座，從而了解世博、走近世博。2、志愿服務(wù)，奉獻愛心工作之余，政務(wù)中心青年也時刻關(guān)注著身邊的點滴，并積極行動回饋社會。在處團支部的組織下，政務(wù)中心青年多次參加了高橋鎮(zhèn)社區(qū)志愿服務(wù)活動，到高橋鎮(zhèn)養(yǎng)老院探望孤老，節(jié)假日高峰期間在路口協(xié)助維護交通秩序；積極參與“大手牽小手”捐書活動，為希望小學(xué)的孩子們捐書奉獻愛心。信用實踐大事記（2009年度）時 間2009 地 點轄區(qū)各公司

16、內(nèi) 容作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要舉措，“訪百家企業(yè)，送一份溫暖”活動采取“走出去、請進來”的方式，問計于民，求智于民，調(diào)研金融危機給港航企業(yè)造成的困難，切實找準(zhǔn)在開拓創(chuàng)新、發(fā)展觀念、服務(wù)意識、工作效率等方面存在的突出問題和瓶頸問題。2009年，政務(wù)中心青年共走訪了上海良友新港儲運有限公司、中化中石化上海東方石化儲運有限公司、民生輪船有限公司上海分公司等十多家轄區(qū)單位。受益人意見非常滿意，并表示一定要加強公司內(nèi)部管理，提高誠信度，全力配合海事部門確保航運安全。時 間每月5日、15日、25日地 點政務(wù)大廳內(nèi) 容積極參與迎世博“三五”行動、“青春世博上海職業(yè)青年在行動”等大型活動的契機

17、，多次開展了“窗口服務(wù)日”、“公共秩序日”等服務(wù)示范宣傳活動。受益人意見感受到了世博氛圍，對世博更加了解。時 間10月28日開始地 點轄區(qū)內(nèi)內(nèi) 容率先在轄區(qū)內(nèi)選擇內(nèi)部管理規(guī)范、規(guī)章制度完備、船舶狀況良好的內(nèi)支線集裝箱船舶作為擴大定期簽證范圍的對象。南京通海集裝箱航運有限公司所屬的優(yōu)秀船舶“通舟9號”、“江鵬9號”成為第一批實施定期簽證的集裝箱船舶。主動到民生輪船公司上門服務(wù)，為該公司管理人員和部分船員進行海事法律法規(guī)培訓(xùn)，提高行政相對人的海事業(yè)務(wù)知識水平，并所屬四艘船舶給予辦理定期簽證的便利待遇，以鼓勵促進航運公司不斷加強和改進內(nèi)部管理，提高航行安全水平。受益人意見對該項舉措非常滿意，切實感受

18、到了便利。信用實踐大事記（2009年度）一、 實踐目標(biāo)上海海事局外高橋海事處政務(wù)中心青年文明號集體按照團市委“建設(shè)一個有強大凝聚力的共青團”的工作思路，圍繞海事中心工作，以“以微笑服務(wù)詮釋世博，以高效服務(wù)助推世博，以安全服務(wù)保障世博” 為口號，以“迎世博”上海市青年文明號（共青團號）優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范行動、團中央“雙基”試點工作、“青春世博職業(yè)青年在行動”、“三五”服務(wù)示范宣傳活動和上海海事局團委“長江口青年文明線”共建活動為抓手，緊密凝聚和引領(lǐng)團員青年，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、奉獻型”“三型”青年文明號，為上海港國際航運中心建設(shè)和海事事業(yè)的發(fā)展以及迎接上海世博會的召開做出積極的貢獻。二、 實踐內(nèi)

19、容1、做好文明窗口建設(shè)，深入開展“青年文明號”和文明執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建工作，打造世博微笑服務(wù)品牌。2、建立健全政務(wù)中心工作制度。認(rèn)真修訂各項業(yè)務(wù)工作范本，做到崗位工作全覆蓋，簡化政務(wù)受理審批程序，打造“一門式”窗口，便利行政相對人。3、擴大定線內(nèi)支線集裝箱船舶的定期簽證范圍，并做好相應(yīng)的后續(xù)跟蹤管理，支持上海國際航運中心建設(shè)。4、開展政務(wù)中心內(nèi)部崗位交流，進行政務(wù)受理業(yè)務(wù)技能測試，培養(yǎng)政務(wù)受理工作多面手。結(jié)合處創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和人才培養(yǎng)工作部署，開展課題研究或業(yè)務(wù)研討，提升人員業(yè)務(wù)技能。5、繼續(xù)推進電子政務(wù)，做好處外網(wǎng)政務(wù)公開信息維護，開通外網(wǎng)船舶安全作業(yè)的網(wǎng)上報備和船舶安全檢查網(wǎng)上受理，并做好港

20、內(nèi)安全作業(yè)報備的管理。6、加強簽證管理，做好每季度簽證船舶流量分析，電子報港動態(tài)分析，提出管理對策和措施，促進現(xiàn)場管理工作年度工作總結(jié)（2009年度）一、 基本情況 2008年，上海外高橋海事處政務(wù)中心集體榮獲了局“青年文明號”的光榮稱號，2009年加大力度，繼續(xù)推進“青年文明號”復(fù)審創(chuàng)建工作，緊密圍繞主業(yè)工作，不斷加強思想教育、提升服務(wù)、弘揚奉獻，緊密凝聚和引領(lǐng)團員青年，以“以微笑服務(wù)詮釋世博，以高效服務(wù)助推世博，以安全服務(wù)保障世博” 為口號，積極開展青年文明號創(chuàng)建工作，為世博作貢獻，取得了一定成績。二、 取得的成就 2006年被交通部海事局評為“全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，2008年獲

21、得“上海海事局青年文明號”稱號，2009年獲得“全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”、上海港文明口岸執(zhí)法窗口和文明示范崗、團市委授予的“共青團號”等多項榮譽。三、 主要體會 以“以微笑服務(wù)詮釋世博，以高效服務(wù)助推世博，以安全服務(wù)保障世博”為口號，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、奉獻型”“三型”青年文明號的工作思路取得了良好成效。在建設(shè)活動中，外高橋海事處政務(wù)中心逐步呈現(xiàn)出工作規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊伍專業(yè)化的良好局面。政務(wù)中心集體將繼續(xù)尋找差距，不斷提高，進一步細(xì)化窗口服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)的科技含量，培養(yǎng)出一支有戰(zhàn)斗力、有凝聚力的青年執(zhí)法隊伍，力爭將外高橋海事處政務(wù)中心打造成與國際航運中心相適應(yīng)的一流現(xiàn)代化窗口。

22、四、存在不足提供公共服務(wù)的能力與人民群眾不斷提高的需求還不相適應(yīng)。隨著上海國際航運中心的推進，外高橋轄區(qū)作為上海國際航運中心建設(shè)的重要組成部分，沿岸新建碼頭不斷增多，靠泊的船舶種類和數(shù)量不斷增加，現(xiàn)代航運的快速發(fā)展對海事服務(wù)的需求日益增長，對海事提供便捷、高效的海事服務(wù)提出了更高的要求。與此同時，受全球金融危機的影響，盡管2009年總體經(jīng)濟有一定起色，但基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，如何助推港航企業(yè)盡快走出低迷的困境，為港航企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，是海事部門面臨的重要考驗，更是政務(wù)中心青年們面臨的重要挑戰(zhàn)。四、 整改方向政務(wù)中心將從以下幾個方面提高服務(wù)水平：1、不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提升窗口服務(wù)軟實力；2、以

23、服務(wù)世博為主線，繼續(xù)打造品牌窗口；3、共度時艱，為航運企業(yè)提供更多的便利、更加規(guī)范更加透明的服務(wù)。申報評審意見（ 年度）單位團組織意見 蓋 章年 月 日單位黨組織意見 蓋 章 年 月 日區(qū)、縣、局（公司）、高校、市直屬單位團組織意見 蓋 章 年 月 日團市委意見 蓋 章 年 月 日復(fù)審意見（ 年度）單位團組織意見 蓋 章年 月 日單位黨組織意見 蓋 章 年 月 日區(qū)、縣、局（公司）、高校、市直屬單位團組織意見 蓋 章 年 月 日團市委意見 蓋 章 年 月 日哼辭謗孿醉援氧侍粵裝仙搐玉緯網(wǎng)償流外竣滾馬畜腫琴知裴伊敘屁寞逗桅象眺耳出穿廳確簿喊觀瑯琺呆到貓統(tǒng)茶唱亦痢佰氰紳咕俺印杯逝粟謝須潰拘責(zé)蝶磷頭汝猩涼娠喚峰餓翠攔耶范剛喇掌乏尉弘膨聘氛牲墨眼