慈溪崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院物業(yè)管理采購(gòu)項(xiàng)目

1、慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院物業(yè)管理采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：NBGXCG18025公開招標(biāo)文件 招 標(biāo) 方：慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：寧波廣興工程管理有限公司 編制日期：2018年5月目 錄第一章 招 標(biāo) 公 告3第二章 投 標(biāo) 須 知5第三章 財(cái)務(wù)結(jié)算程序9第四章 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)須知10第五章 評(píng)標(biāo)細(xì)則15第六章采購(gòu)合同樣本17第七章 招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)要求23第八章 商 務(wù) 條 款33第九章 附 件34第一章 招 標(biāo) 公 告根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律規(guī)定，寧波廣興工程管理有限公司受慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院委托，就慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院物業(yè)管理采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎

2、國(guó)內(nèi)符合要求的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一、招標(biāo)編號(hào)：NBGXCG18025二、項(xiàng)目名稱：慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院物業(yè)管理采購(gòu)項(xiàng)目三、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)四、招標(biāo)內(nèi)容：標(biāo)項(xiàng)采購(gòu)內(nèi)容服務(wù)要求服務(wù)期限采購(gòu)預(yù)算價(jià)一慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院物業(yè)管理采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目人員數(shù)量配置：本項(xiàng)目總?cè)藬?shù)不低于 10人，詳見(jiàn)招標(biāo)文件。本次采購(gòu)服務(wù)期為一年。一年期滿后經(jīng)招標(biāo)方考核合格，報(bào)慈溪市公共資源交易管理辦公室備案，合同可續(xù)簽一年，最多可續(xù)簽二年。 39.46萬(wàn)元五、供應(yīng)商的資格要求1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專

3、業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、供應(yīng)商未被信用中國(guó)網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。3、供應(yīng)商須同時(shí)具有物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證；本次采購(gòu)允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人為具有“具有物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍”的企業(yè)，聯(lián)合體成員為具有“公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證”的企業(yè)。六、招標(biāo)文件的發(fā)售1、供應(yīng)商直接登陸慈溪市公共資源交易網(wǎng)“電子化政府采購(gòu)平臺(tái)”，在采購(gòu)項(xiàng)目展示欄“投標(biāo)報(bào)名”中

4、，填寫并提交“供應(yīng)商登記信息”后下載電子招標(biāo)文件。2、未能網(wǎng)上報(bào)名并下載電子招標(biāo)文件的供應(yīng)商請(qǐng)攜帶以下資料到寧波廣興工程管理有限公司（慈溪市青少年宮北路429號(hào)）獲取紙質(zhì)招標(biāo)文件：（1）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(復(fù)印件加蓋單位公章)；（2）法定代表人授權(quán)書原件（或單位介紹信原件）及報(bào)名人有效身份證復(fù)印件(復(fù)印件加蓋單位公章)。日期：2018年5月14日至2018年5月29日止（雙休日及法定節(jié)假日除外）。時(shí)間：上午8：30-12：00，下午13：30-16：00。招標(biāo)文件售價(jià)：400元人民幣（售后不退）。七、投標(biāo)截止時(shí)間：2018年6月4日上午9時(shí)30分止。八、開標(biāo)時(shí)間：2018年6月4日上午9時(shí)3

5、0分。九、投標(biāo)地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)：慈溪市公共資源交易中心二樓第五開標(biāo)室（慈溪市白沙路街道南二環(huán)東路1355號(hào)）。十、投標(biāo)保證金：7000元，通過(guò)供應(yīng)商的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳入寧波廣興工程管理有限公司賬戶，到賬截止時(shí)間 2018年5月31日下午16：00時(shí)前。（匯款備注欄內(nèi)需注明招標(biāo)編號(hào)）收款單位（戶名）：寧波廣興工程管理有限公司；開戶銀行：寧波銀行慈溪中心區(qū)支行；銀行賬號(hào)：62030122000495605；十一、招標(biāo)方：慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院 聯(lián)系人：岑院長(zhǎng) 電話地址：慈溪市崇壽鎮(zhèn)文教路8號(hào) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：寧波廣興工程管理有限公司 聯(lián)系人：周宏立、孫凡舒 電話/傳真

6、址：慈溪市青少年宮北路429號(hào)十二、其他事項(xiàng)：1、參加投標(biāo)的供應(yīng)商在投標(biāo)前必須到“寧波政府采購(gòu)網(wǎng)（）”上進(jìn)行注冊(cè)登記，聯(lián)系電話2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一子包號(hào)的投標(biāo)；3、為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。第二章 投 標(biāo) 須 知一、適用范圍僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)所敘述的服務(wù)。二、定義(一)“招標(biāo)方”系指慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院；(二)“投標(biāo)方”系指向招標(biāo)方提供投標(biāo)文件的供應(yīng)商；(三)“中標(biāo)方”系指在本次招標(biāo)中確定向招標(biāo)方提供服務(wù)的供應(yīng)商；

7、(四)“服務(wù)”系指慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院物業(yè)管理；(五)“”系指本招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性條款，未響應(yīng)本實(shí)質(zhì)性條款的投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。三、投標(biāo)方的資格要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告。四、投標(biāo)費(fèi)用(一)無(wú)論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。(二)本次采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)方支付，按中標(biāo)金額的1.5%收?。ú蛔?000元，按5000元計(jì)取），中標(biāo)方在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)將采購(gòu)代理費(fèi)支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。五、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。六、投標(biāo)保證金(一)交納方式：詳見(jiàn)公告。(二)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為無(wú)效。(三)投標(biāo)截止日后，投標(biāo)方撤回投標(biāo)文件的，投標(biāo)保證金不予退還。中標(biāo)方無(wú)故拖延或拒不

8、簽訂政府采購(gòu)合同的，將沒(méi)收投標(biāo)保證金。七、投標(biāo)有效期(一)投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為60個(gè)工作日。(二)特殊情況下，招標(biāo)方可與投標(biāo)方協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。在這種情況下，保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。(三)投標(biāo)方可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)方不能修改投標(biāo)文件。八、投標(biāo)文件的組成（一）商務(wù)技術(shù)文件：1、封面（附件十六）；2、投標(biāo)函（附件一）；3、法定代表人授權(quán)書（附件二）和法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)方公章，非聯(lián)合體投標(biāo)須提供）；4、聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（附件三）、聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（附件四）（復(fù)印件加蓋投標(biāo)方

9、公章）；（聯(lián)合體投標(biāo)須提供）5、關(guān)于資格的聲明函（附件五）；6、投標(biāo)保證金繳納證明復(fù)印件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)方公章）；7、“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如未辦理多證合一的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件，聯(lián)合體投標(biāo)的須提供聯(lián)合體雙方的“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如未辦理多證合一的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)方公章）；8、依法繳納稅收承諾書；聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體雙方的依法繳納稅收承諾書加蓋各自投標(biāo)方公章，并由“聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書”中的法定代表人或其授權(quán)代表簽字（附件六）；9、依法繳納社會(huì)保障資金承諾書；聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體雙方的依法繳納社會(huì)保障資金承諾書

10、加蓋各自投標(biāo)方公章，并由“聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書”中的法定代表人或其授權(quán)代表簽字（附件七）；10、投標(biāo)方一般情況；聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體雙方的投標(biāo)方一般情況表加蓋各自投標(biāo)方公章，并由“聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書”中的法定代表人或其授權(quán)代表簽字（附件八）；11、無(wú)違法違規(guī)行為記錄承諾書；聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體雙方的無(wú)違法違規(guī)行為記錄承諾書加蓋各自投標(biāo)方公章，并由“聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書”中的法定代表人或其授權(quán)代表簽字（附件九）；12、公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證復(fù)印件加蓋投標(biāo)方公章；13、商務(wù)條款響應(yīng)表（附件十）；14、擬派往本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表（附件十一）；15、投標(biāo)方提供類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)復(fù)印件（復(fù)印

11、件加蓋投標(biāo)方公章，投標(biāo)截止時(shí)間前提供原件）；16、投標(biāo)方提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證復(fù)印件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)方公章，投標(biāo)截止時(shí)間前提供原件）；17、技術(shù)方案：保潔管理方案、安保管理方案、各項(xiàng)服務(wù)承諾、各類突發(fā)事件預(yù)案、擬投入本項(xiàng)目的保潔工具、易耗品、消殺用品等、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工穩(wěn)定性保障措施和方案、員工培訓(xùn)計(jì)劃及其他支持方案；18、投標(biāo)方認(rèn)為需要提供的其他資料。（二）報(bào)價(jià)文件：1、封面（附件十六）；2、開標(biāo)一覽表（附件十二）；3、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（附件十三）；4、投標(biāo)單位聲明函（附件十四）；5、中小企業(yè)聲明函（附件十五）；6、投標(biāo)方認(rèn)為需要提供的其他資料。投標(biāo)

12、文件由商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件組成，兩份文件分別裝訂、密封，并在信封上注明文件名稱。九、投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)(一)投標(biāo)文件一式五份。其中正本一份，副本四份。當(dāng)正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。(二)投標(biāo)文件需打印或不褪色的墨水填寫，在封面上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并標(biāo)明采購(gòu)編號(hào)、項(xiàng)目名稱。(三)投標(biāo)文件的裝訂順序按第八條所敘的順序裝訂，成冊(cè)后的投標(biāo)文件不得有活頁(yè)現(xiàn)象。(四)本招標(biāo)文件第八條中要求按規(guī)定格式填寫的表式，應(yīng)統(tǒng)一按“第九章附件”的內(nèi)容填寫。(五)投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。(六)所有投標(biāo)文件均須按招標(biāo)文件規(guī)定由投標(biāo)方加蓋公章，并由法定代表人或法定代表人授權(quán)

13、代表簽署。投標(biāo)方寫全稱。(七)投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改之處，必須由法定代表人或其授權(quán)代表的簽字并加蓋投標(biāo)方公章。十、投標(biāo)文件的遞交(一)投標(biāo)文件需加以密封，并在封皮上寫明：招標(biāo)方名稱、項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)方名稱、通訊地址、投標(biāo)聯(lián)系人及聯(lián)系方式、在投標(biāo)截止時(shí)間前不得啟封字樣。(二)如果投標(biāo)方未加寫標(biāo)記，招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。(三)投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)方可以書面形式向招標(biāo)方對(duì)已遞交的投標(biāo)文件提出補(bǔ)充和修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書面材料應(yīng)密封，由投標(biāo)方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)方公章。(四)招標(biāo)方接受投標(biāo)方標(biāo)書時(shí)間采購(gòu)代理機(jī)

14、構(gòu)于開標(biāo)地點(diǎn)在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)內(nèi)接受投標(biāo)文件。(五)投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。(六)逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)方、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。十一、無(wú)效的投標(biāo)文件發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無(wú)效：(一)以非紙質(zhì)文件形式遞交的；(二)標(biāo)項(xiàng)以贈(zèng)送方式響應(yīng)的，或提供兩個(gè)及以上方案的；(三)未按規(guī)定交納保證金的；(四)投標(biāo)方報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算價(jià)的或投標(biāo)有效期不足的或與招標(biāo)文件有重大偏離的；(五)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；(六)經(jīng)全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為，投標(biāo)方的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)方的報(bào)價(jià)，有

15、可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約且不能提供有效材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；(七)有以下情形之一的，視為投標(biāo)方串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：1.不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件由統(tǒng)一單位或個(gè)人編制；2.不同投標(biāo)方委托統(tǒng)一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3.不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4.不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5.不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件相互混裝；6.不同投標(biāo)方的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；(八)投標(biāo)方違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，惡意串通，妨礙其他投標(biāo)方的競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)方或者其他投標(biāo)方的合法權(quán)益的；(九)投標(biāo)方因投標(biāo)文件報(bào)價(jià)前后不一致而修正報(bào)價(jià)后不確認(rèn)的；(十)不符

16、合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；十二、招標(biāo)文件答疑：投標(biāo)方如對(duì)本招標(biāo)文件存在疑問(wèn)，請(qǐng)將書面文件在開標(biāo)日5日前送至寧波廣興工程管理有限公司（慈溪市青少年宮北路429號(hào)），招標(biāo)方將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)方均對(duì)此無(wú)異議。十三、特別聲明：價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。十四、采購(gòu)預(yù)算價(jià)：39.46萬(wàn)元；投標(biāo)方報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算價(jià)的為無(wú)效標(biāo)。十五、投標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)詳見(jiàn)招標(biāo)公告。十六、開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告。十七、其他(一)如果有確鑿證據(jù)證明各投標(biāo)方之間存在串標(biāo)等舞弊、違法行為，招標(biāo)方認(rèn)為將損害自身利益，有權(quán)拒絕存在此行為的投標(biāo)方投標(biāo)或投

17、標(biāo)作廢。(二)多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)審時(shí)，取其中通過(guò)資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效投標(biāo)方；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效投標(biāo)方；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。(三)本文件未及事項(xiàng)，在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。(四)本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)方。第三章 財(cái)務(wù)結(jié)算程序一、未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金的領(lǐng)取未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。二

18、、中標(biāo)方的投標(biāo)保證金的處理中標(biāo)方的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。第四章 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)須知一、開標(biāo)招標(biāo)方在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)方的法定代表人或授權(quán)代表準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)方的法定代表人或授權(quán)代表不參加開標(biāo)會(huì)或遲到參加開標(biāo)會(huì)的，視同該投標(biāo)方默認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對(duì)開標(biāo)過(guò)程提出任何異議。開標(biāo)采取先拆封商務(wù)技術(shù)文件、后拆封報(bào)價(jià)文件的順序進(jìn)行。具體按以下程序進(jìn)行： (一）開啟開標(biāo)場(chǎng)地的錄音錄像采集設(shè)備。（二）核驗(yàn)出席開標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的各法定代表人或授權(quán)代表身份，并組織其分別登記、簽到，無(wú)關(guān)人員拒絕其進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（三）現(xiàn)場(chǎng)工作人員接收投標(biāo)文件并登記，請(qǐng)投標(biāo)方代表對(duì)投標(biāo)文件的遞交記錄情

19、況進(jìn)行簽字確認(rèn)。（四）主持人宣布開標(biāo)，介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況，宣讀遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)方名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)，組織投標(biāo)方簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，招標(biāo)方及相關(guān)人員與投標(biāo)方有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：1、參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)方存在勞動(dòng)關(guān)系；2、參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)方的董事、監(jiān)事；3、參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是投標(biāo)方的控股股東或者實(shí)際控制人；4、與投標(biāo)方的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；5、與投標(biāo)方有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。投標(biāo)方認(rèn)為招標(biāo)方及相關(guān)人員與其他投標(biāo)方有

20、利害關(guān)系的，可以向招標(biāo)方或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。招標(biāo)方或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。（五）對(duì)投標(biāo)方保證金繳納情況進(jìn)行查驗(yàn)、核實(shí)，請(qǐng)投標(biāo)方代表或公證人員查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況。（六）按投標(biāo)方提交投標(biāo)文件的先后順序當(dāng)眾拆封、清點(diǎn)投標(biāo)文件（包括正本、副本）數(shù)量，將其中密封的報(bào)價(jià)文件現(xiàn)場(chǎng)集中封存保管等候拆封，將拆封后的商務(wù)技術(shù)文件由現(xiàn)場(chǎng)工作人員護(hù)送至指定的評(píng)審地點(diǎn)。（七）商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，主持人宣布商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效投標(biāo)方名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審符合采購(gòu)需求的投標(biāo)方名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)得分情況。（八）拆封投標(biāo)方報(bào)價(jià)文件，宣

21、讀開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，由投標(biāo)方代表、唱標(biāo)人、記錄人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員將報(bào)價(jià)文件護(hù)送至指定評(píng)審地點(diǎn)，由評(píng)審小組對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（九）評(píng)審結(jié)束后，主持人公布中標(biāo)候選投標(biāo)方名單，及招標(biāo)方最終確定中標(biāo)投標(biāo)方名單的時(shí)間和公告方式等。二、評(píng)標(biāo)（一）招標(biāo)方依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)方代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。（二）評(píng)標(biāo)方式：本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本招標(biāo)文件“第五章評(píng)標(biāo)細(xì)則”對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。本招

22、標(biāo)文件“第五章評(píng)標(biāo)細(xì)則”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。（三）評(píng)標(biāo)程序：1、商務(wù)和技術(shù)文件初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指招標(biāo)方或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“資格性審查”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。符合性審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“符合性審查”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項(xiàng)審查結(jié)論不合格的，作無(wú)效標(biāo)處理。資格審查序號(hào)要求審查項(xiàng)目一符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良

23、好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1、有效的“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（未辦理多證合一的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）副本復(fù)印件2、依法繳納稅收承諾書；3、依法繳納社會(huì)保障資金承諾書；4、投標(biāo)方一般情況表；5、無(wú)違法違規(guī)行為記錄承諾書。6、聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體雙方的上述1-5項(xiàng)資料。注：本條中的第1-5項(xiàng)資料的加蓋投標(biāo)方公章及法定代表人或委托代理人簽字。二 投標(biāo)方未被信用中國(guó)網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。招標(biāo)方、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

24、于開標(biāo)當(dāng)天通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢投標(biāo)方失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄，通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢投標(biāo)方政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若投標(biāo)方被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無(wú)法查詢且一時(shí)無(wú)法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，招標(biāo)方將依法取消其中標(biāo)資格。三供應(yīng)商須同時(shí)具有物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證；本次采購(gòu)允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)

25、合體牽頭人為具有“具有物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍”的企業(yè)，聯(lián)合體成員為具有“公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證”的企業(yè)。1、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件；2、公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證復(fù)印件。3、聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書、聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書；4、聯(lián)合體牽頭人提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件；5、聯(lián)合體成員中提供公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證復(fù)印件。資格性審查結(jié)論注：（1）、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中或任意缺少一項(xiàng)審查項(xiàng)目的，資格審查不合格。（2） 、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，資格審查不合格。符合性審查序號(hào)審查項(xiàng)目要求1投標(biāo)方名稱有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)方名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本一致2投

26、標(biāo)保證金符合“第二章投標(biāo)須知”第六條的要求3投標(biāo)有效期符合“第二章投標(biāo)須知”第七、（一）條的要求4投標(biāo)文件的簽署蓋章符合“第二章投標(biāo)須知”第九條的要求5投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改符合“第二章投標(biāo)須知”第十、（三）條的要求6商務(wù)技術(shù)文件中是否出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容商務(wù)和技術(shù)文件中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容7其他不允許以贈(zèng)送方式響應(yīng)的，或提供兩個(gè)及以上方案的；8不允許出現(xiàn)與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件；9投標(biāo)不得在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的；10評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)定投標(biāo)方虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的有下列情形之一的，視為投標(biāo)方串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（

27、2）不同投標(biāo)方委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)方的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)方的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出11符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（實(shí)質(zhì)性要求見(jiàn)招標(biāo)文件中“”標(biāo)記）符合性審查結(jié)論注：上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，符合性審查不合格。2、比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件“第五章評(píng)標(biāo)細(xì)則”，對(duì)照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在分值范圍內(nèi)自行評(píng)分。投標(biāo)方商務(wù)技術(shù)得分為各評(píng)標(biāo)委員會(huì)

28、成員有效評(píng)分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)）。3、報(bào)價(jià)文件初步審查：報(bào)價(jià)文件初步審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“初步審查”的要求對(duì)報(bào)價(jià)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。初步審查中，審查結(jié)論不合格的，作無(wú)效標(biāo)處理。初步審查序號(hào)審查項(xiàng)目要求1投標(biāo)方名稱有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)方名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本一致2投標(biāo)報(bào)價(jià)本次公開招標(biāo)設(shè)有采購(gòu)預(yù)算價(jià)（最高限價(jià)）人民幣39.46萬(wàn)元，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算價(jià)（最高限價(jià)）的，作無(wú)效標(biāo)處理。3投標(biāo)文件的簽署蓋章符合“第二章投標(biāo)須知”第九條的要求4其他不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)或低于成本價(jià)的情況不允許出現(xiàn)與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（實(shí)質(zhì)性要求見(jiàn)招

29、標(biāo)文件中“”標(biāo)記）初步審查結(jié)論注：1、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，初步審查不合格。（四）錯(cuò)誤修正開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫報(bào)價(jià)內(nèi)容，投標(biāo)文件報(bào)價(jià)前后不一致的，按以下規(guī)定修正： 1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； 2、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件“第五章評(píng)標(biāo)細(xì)則”，計(jì)算投標(biāo)方報(bào)價(jià)得分（小數(shù)

30、點(diǎn)后保留二位數(shù)）。（六）綜合評(píng)估：投標(biāo)方的綜合得分為商務(wù)技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低進(jìn)行排序，若投標(biāo)方的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，則技術(shù)優(yōu)者排列在前。（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)方在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。三、定標(biāo)本項(xiàng)目由招標(biāo)方確定中標(biāo)人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交招標(biāo)方確認(rèn)，招標(biāo)方應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，招標(biāo)方依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)以書面形式發(fā)出中標(biāo)

31、通知書。（三）質(zhì)疑和投訴1、投標(biāo)方認(rèn)為招標(biāo)過(guò)程和評(píng)審結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)方或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑，書面質(zhì)疑文件中應(yīng)說(shuō)明質(zhì)疑的具體事項(xiàng)，并注明質(zhì)疑投標(biāo)方名稱、聯(lián)系人真實(shí)姓名、聯(lián)系電話、傳真并加蓋投標(biāo)方公章，招標(biāo)方或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到投標(biāo)方書面質(zhì)疑后三個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。對(duì)于匿名或不按規(guī)定時(shí)間提出的質(zhì)疑，招標(biāo)方或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予答復(fù)。投標(biāo)方應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3

32、）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2、如有投標(biāo)方對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，招標(biāo)方可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。四、授予合同1、招標(biāo)方與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，慈溪市公共資源交易管理辦公室對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行鑒證，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。3、政府采購(gòu)合同履行中，招標(biāo)方需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。五、招標(biāo)程序終止投

33、標(biāo)截止時(shí)間止或評(píng)標(biāo)期間，如果實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)方不足3家，招標(biāo)方將重新組織采購(gòu)。第5章 評(píng)標(biāo)細(xì)則1、本次采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)置采購(gòu)預(yù)算價(jià)。投標(biāo)方的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)無(wú)效。若所有投標(biāo)方報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算價(jià)，本項(xiàng)目將重新組織采購(gòu)。2、本次采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中商務(wù)技術(shù)分70分，報(bào)價(jià)分30分，評(píng)分過(guò)程中分?jǐn)?shù)的計(jì)算結(jié)果采用四舍五入法，并保留小數(shù)點(diǎn)后2位。3、評(píng)委評(píng)審打分部分（1）由評(píng)委對(duì)各投標(biāo)方的投標(biāo)文件進(jìn)行審閱，然后對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行詢標(biāo)（如有必要）和評(píng)議，對(duì)每一家投標(biāo)方的商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件進(jìn)行打分。（2）統(tǒng)計(jì)、匯總所有評(píng)委對(duì)每一家投標(biāo)方的評(píng)分，取算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后

34、保留2位數(shù)）為該投標(biāo)方的綜合得分。4、綜合得分與中標(biāo)方的確定（1）各投標(biāo)方最終得分按以下方法進(jìn)行計(jì)算：綜合得分=商務(wù)技術(shù)分+報(bào)價(jià)分。（2）推薦綜合得分最高的為預(yù)中標(biāo)方，若綜合得分出現(xiàn)并列，則報(bào)價(jià)低的排列在前；若報(bào)價(jià)相同，則技術(shù)優(yōu)者排列在前。5、在規(guī)定的分值內(nèi)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員自行評(píng)定打分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（兼評(píng)標(biāo)委員會(huì)打分表）投標(biāo)方分值商務(wù)技術(shù)分70分投標(biāo)方（聯(lián)合體投標(biāo)的，此處投標(biāo)方指聯(lián)合體牽頭人）提供2015年1月1日至今（以合同簽訂之日為準(zhǔn)）承接過(guò)類似醫(yī)院物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，每提供一份合同得2分，最高得4分。（投標(biāo)截止時(shí)間前提供原件，無(wú)原件不得分。）4投標(biāo)方（聯(lián)合體投標(biāo)的，此處投標(biāo)方

35、指聯(lián)合體牽頭人）提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證每提供一個(gè)有效認(rèn)證體系證書的得1分，本項(xiàng)最高得3分。（投標(biāo)截止時(shí)間前提供原件，未提供不得分）3投標(biāo)方保潔管理工作項(xiàng)目、工作范圍是否齊全；組織設(shè)置、崗位配置是否符合本項(xiàng)目的要求；是否有規(guī)范的洗消中心；人員管理是否合理；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是否合理；與招標(biāo)方保潔要求相符合等方面內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議：被評(píng)為“優(yōu)”的得12-8分；被評(píng)為“良”的得8-4分，被評(píng)為“一般”的得4-0分。12投標(biāo)方提供安保管理（含巡邏、車輛秩序）工作項(xiàng)目、工作范圍是否齊全；組織設(shè)置、崗位配置是否符合本項(xiàng)目的要求；人員管理是否合理；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是否合理；與招標(biāo)方

36、安保要求相符合等方面內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議：被評(píng)為“優(yōu)”的得12-8分；被評(píng)為“良”的得8-4分，被評(píng)為“一般”的得4-0分。12投標(biāo)方提供各項(xiàng)服務(wù)承諾是否明確，具有可操作性和監(jiān)督性：被評(píng)為“優(yōu)”的得6-4分；被評(píng)為“良”的得4-2分，被評(píng)為“一般”的得2-0分。6各類突發(fā)事件是否有預(yù)案，所制定的預(yù)案是否完善、周密、可行：被評(píng)為“優(yōu)”的得6-4分；被評(píng)為“良”的得4-2分，被評(píng)為“一般”的得2-0分。6擬投入本項(xiàng)目的保潔工具、易耗品、消殺用品等品牌是否科學(xué)、合理，數(shù)量配置是否充足（需附保潔工具、易耗品、消殺用品等的彩圖、產(chǎn)品型號(hào)、生產(chǎn)廠家）：被評(píng)為“優(yōu)”的得7-4分；被評(píng)為“良”的得4-2分，被評(píng)為“一

37、般”的得2-0分。7管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，管理構(gòu)架和各部門職責(zé)是否明確，內(nèi)部管理、激勵(lì)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度是否健全規(guī)范：被評(píng)為“優(yōu)”的得7-4分；被評(píng)為“良”的得4-2分，被評(píng)為“一般”的得2-0分。7員工穩(wěn)定性保障措施和方案：被評(píng)為“優(yōu)”的得6-4分；被評(píng)為“良”的得4-2分，被評(píng)為“一般”的得2-0分。6員工培訓(xùn)計(jì)劃及其他支持方案內(nèi)容詳細(xì)、方式多樣：被評(píng)為“優(yōu)”的得7-4分；被評(píng)為“良”的得4-2分，被評(píng)為“一般”的得2-0分。7價(jià)格分30分參與評(píng)審的價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)-小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值6%（如聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體中只有一方為小微企業(yè)且該小微企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額占到聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)總金

38、額30%及以上的，參與評(píng)審的價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)-小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值2%；聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，參與評(píng)審的價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)-小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值6%）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足招標(biāo)文件要求且“參與評(píng)審的價(jià)格”中最低的價(jià)格基準(zhǔn)價(jià)得分為滿分30分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式如下：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格）30%100投標(biāo)報(bào)價(jià)得分四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位30合計(jì)100注：以上分值重復(fù)的地方上限含、下限不含。評(píng)委： 年 月 日第六章采購(gòu)合同樣本甲方：（招標(biāo)方）乙方：（中標(biāo)方）經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)，確定 （乙方） 為 （項(xiàng)目名稱）的中標(biāo)方，雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，特訂立本合同。第一條 合同事

39、項(xiàng)本合同就甲方委托乙方管理的事項(xiàng)僅做如下簡(jiǎn)要說(shuō)明，具體詳見(jiàn)甲方發(fā)出的“慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院物業(yè)管理采購(gòu)項(xiàng)目”招標(biāo)文件及乙方針對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)文件。第二條 合同文件組成及解釋順序1、下列文件一起組成本合同文件：（1）本采購(gòu)合同及其補(bǔ)充協(xié)議（如有）；（2）中標(biāo)通知書；（3）招標(biāo)文件及其修改、補(bǔ)充文件（如有）；（4）詢標(biāo)承諾、詢疑答復(fù)；（5）投標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件；（6）雙方來(lái)函2、合同文件組成的所有內(nèi)容是構(gòu)成合同不可分割的部分，與合同具有同等法律效力。上述文件相互補(bǔ)充和解釋，如有不明確或不一致之處，以上述次序在先者為準(zhǔn)。除上述合同順序外，合同文件之間有矛盾的，以較后時(shí)間制定的為準(zhǔn)。第三條 服務(wù)期限1、服

40、務(wù)期限為壹年，自 年 月 日至 年 月 日止。合同期滿后，經(jīng)甲方考核合格，報(bào)慈溪市公共資源交易管理辦公室備案，合同可續(xù)簽一年，最多可續(xù)簽二年。2、合同續(xù)簽：考核成績(jī)合格續(xù)簽下年度合同。第四條 合同金額及費(fèi)用支付1、合同金額：本合同金額為 元。 （1）合同金額包括但不僅限于完成本項(xiàng)目一年期的保安、保潔等服務(wù)人員工資（包括社保、殘保金、加班費(fèi)、高溫費(fèi)、福利、補(bǔ)貼等）、服裝（包括標(biāo)牌）、保潔費(fèi)用（門窗擦洗、地面清洗、地面打蠟、電梯清潔、設(shè)施設(shè)備消毒殺菌、垃圾袋、衛(wèi)生間衛(wèi)生筒紙、洗手液、清香劑、去污粉、檀香及保潔設(shè)備、設(shè)施等）、保安器材、服務(wù)人員培訓(xùn)、體檢及乙方管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等所有費(fèi)用。除非因特殊

41、原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方不得再要求追加任何費(fèi)用。同時(shí)，除非合同條款中另有規(guī)定，否則合同金額在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化和政策因素而變動(dòng)。服務(wù)期內(nèi)服務(wù)人員工資不得低于慈溪市政府規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所有人員必須交納包括養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療等在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)，服務(wù)期內(nèi)不得低于慈溪市政府規(guī)定的當(dāng)年社保繳費(fèi)基數(shù)。（2）政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，甲方需增加合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，與乙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。2、付款方式：服務(wù)費(fèi)按月支付，經(jīng)甲方審核無(wú)誤后，乙方提交有效正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，甲方作為付款憑據(jù)30天內(nèi)予以支付，支付時(shí)

42、扣除當(dāng)月乙方應(yīng)支付的違約金和應(yīng)承擔(dān)的賠償款。甲方根據(jù)實(shí)際服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)為按招標(biāo)文件人員配置仍不能達(dá)到招標(biāo)文件中采購(gòu)需求質(zhì)量要求的，甲方有權(quán)要求乙方增派工作人員以確保服務(wù)質(zhì)量，但費(fèi)用不另行增加。如果由于甲方要求增加或減少工作內(nèi)容而導(dǎo)致工作人員的增加或減少的，合同金額由甲方將按實(shí)際人數(shù)根據(jù)綜合單價(jià)調(diào)整相應(yīng)費(fèi)用，調(diào)整范圍不超過(guò)10%（含10%）。第五條 履約保證本合同履約保證金為合同總價(jià)的5%，計(jì)￥ 元，乙方在簽訂合同前提交。完成其合同義務(wù)后30天內(nèi)無(wú)息予以退還；但如果此時(shí)存在合同爭(zhēng)端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)端最終解決且理賠完畢后終止。第六條 甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方的

43、權(quán)利和義務(wù)（1）甲方制訂本項(xiàng)目規(guī)章制度，監(jiān)督職工和外來(lái)人員遵守該制度；（2）監(jiān)督本項(xiàng)目?jī)?nèi)員工遵守物業(yè)服務(wù)制度；（3）代表和維護(hù)甲方的合法權(quán)益；審定乙方制定的管理服務(wù)方案、制度；（4）檢查監(jiān)督乙方根據(jù)招標(biāo)文件、響應(yīng)文件及管理方案的實(shí)施和制度的實(shí)行情況；（5）審議乙方制訂的物業(yè)服務(wù)年度計(jì)劃、維修計(jì)劃等；（6）按本合同的規(guī)定支付費(fèi)用，并按有關(guān)規(guī)定提供給乙方必要的管理用房；（7）負(fù)責(zé)對(duì)乙方執(zhí)行日常工作的監(jiān)督及乙方派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員的監(jiān)督；（8）協(xié)助乙方做好物業(yè)服務(wù)工作和物業(yè)服務(wù)的宣傳工作；（9）處理合同期間在管理服務(wù)工作中需甲方出面協(xié)調(diào)的問(wèn)題；（10）配合乙方共同協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題；（11）對(duì)乙方違反法

44、規(guī)、規(guī)章的行為，提請(qǐng)有關(guān)部門處理；（12）負(fù)責(zé)對(duì)乙方管理服務(wù)工作質(zhì)量的考核，考核標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件。2、乙方權(quán)利和義務(wù)（1）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等的約定，制定管理服務(wù)方案及實(shí)施方案，按方案書的承諾履行合同，并配合甲方監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)檢查，接受服務(wù)監(jiān)管考核制度的約束，其考核結(jié)果作為費(fèi)用正常支付和續(xù)簽合同的重要依據(jù)；（2）需建立健全項(xiàng)目管理檔案資料，如保潔工作記錄以及其他需要記錄在案的文檔，并做好各項(xiàng)保密工作；（3）應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取甲方提出的建議和意見(jiàn)，并接受甲方的考核管理規(guī)定，對(duì)在服務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)立即整改；（4）對(duì)服務(wù)人員違反法規(guī)、規(guī)章的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評(píng)、規(guī)勸

45、、警告、制止等措施或提請(qǐng)有關(guān)部門處理；（5）加強(qiáng)治安形勢(shì)教育和加強(qiáng)內(nèi)部管理，根據(jù)項(xiàng)目開展的工作進(jìn)度適時(shí)調(diào)整管理辦法；（6）負(fù)責(zé)編制物業(yè)服務(wù)年度計(jì)劃、物業(yè)費(fèi)用收支情況及時(shí)報(bào)甲方；（7）進(jìn)入甲方工作的相關(guān)人員必須經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗，要求身體健康，無(wú)犯罪等不良記錄；（8）協(xié)助處理日常工作，接受甲方提出特約服務(wù)并收取適當(dāng)費(fèi)用；（9）乙方應(yīng)按照甲方要求做好日常節(jié)能工作；（10）對(duì)本項(xiàng)目的公共設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需擴(kuò)建或完善配套項(xiàng)目，須事先征得甲方同意，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施；（11）本合同終止時(shí)，乙方必須向甲方移交全部管理用房、甲方資產(chǎn)及全部的管理檔案資料；（12）乙方按有

46、關(guān)規(guī)定為全體員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等。（13）乙方不得將整體或部分管理責(zé)任及利益對(duì)外轉(zhuǎn)讓或發(fā)包，不得將未征得甲方同意的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)外分包或轉(zhuǎn)包。第七條 甲、乙雙方責(zé)任限定1、乙方工作人員在服務(wù)過(guò)程中，因其工作失職造成甲方損失的乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。2、甲方禁止安排乙方工作人員參與其他違反法律規(guī)定及工作職責(zé)以外的活動(dòng)，違者由甲方承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、乙方派遣至甲方的所有工作人員，其食宿、著裝、社會(huì)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、培訓(xùn)等各類費(fèi)用及發(fā)生的各種工傷事故和意外事故均由乙方承擔(dān)，與甲方無(wú)涉。4、乙方工作人員中途辭職，乙方應(yīng)在5天內(nèi)補(bǔ)足。第八條 合同的變更、終止及違約責(zé)任1、甲方在乙方

47、存在如下違約情況時(shí)，有權(quán)單方面終止全部或部分合同，乙方所交的履約保證金不予退還，并保留進(jìn)一步追究乙方責(zé)任的權(quán)利（包括經(jīng)濟(jì)賠償）。（1）乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)；（2）在考核周期內(nèi)，第3次出現(xiàn)考核不合格；（3）有嚴(yán)重影響項(xiàng)目正常工作及甲方形象；（4）乙方存在與招標(biāo)文件不符合的做法，或不履行其響應(yīng)文件的承諾；（5）乙方存在其他違約行為經(jīng)甲方書面催告后仍不改正的；（6）在合同有效期內(nèi)，對(duì)本合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容乙方擅自委托或轉(zhuǎn)包給其它單位或個(gè)人。2、乙方如要提前中止合同，需提前3個(gè)月，并征得甲方同意，否則按合同執(zhí)行。3、除不可抗力以外，如發(fā)生乙方不能履行合同義務(wù)，或甲方發(fā)生中途終止合同等情況，應(yīng)及時(shí)

48、以書面形式通知對(duì)方。甲乙雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商無(wú)效，按下列規(guī)定計(jì)算并支付違約金，違約金在款項(xiàng)支付中直接扣除：（1）乙方不能履行合同義務(wù)，應(yīng)按未履行部分合同價(jià)格的10%向甲方償付違約金，同時(shí)履約保證金不予退還。（2）如乙方未能履行合同規(guī)定的任何一項(xiàng)義務(wù)，甲方均有權(quán)從履約保證金中得到補(bǔ)償。（3）經(jīng)雙方協(xié)商可終止部分或全部合同的，無(wú)須承擔(dān)違約責(zé)任。4、乙方因工作疏忽而造成甲方財(cái)產(chǎn)損失的，乙方應(yīng)按損失的價(jià)值照價(jià)賠償。5、乙方工作人員在工作時(shí)間違反甲方的管理制度造成安全事故、綜治事件、造成甲方的名譽(yù)和形象受損的，乙方應(yīng)立即采取有效措施，恢復(fù)甲方的名譽(yù)并向甲方支付違約金，若乙方造成

49、甲方損失的，應(yīng)予賠償。違約金和賠償金由甲方依據(jù)安全事故的性質(zhì)、程度以及甲方的名譽(yù)、形象受損的范圍和程度確定，并在支付合同款時(shí)在合同款中扣除。6、乙方在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在合同履行期間除因?qū)嵤┕芾碓虬l(fā)生重大質(zhì)量安全事故不適合再任或因重大疾病住院治療、部分或全部喪失勞動(dòng)能力或民事行為能力的（需提供相關(guān)部門證明材料）等無(wú)法繼續(xù)履行合同責(zé)任和義務(wù)，被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷資格、羈押或判刑外不允許更換；由于其他原因需要更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，未經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換5萬(wàn)元/人.次，違約金由甲方在款項(xiàng)支付中直接扣除。同時(shí)，甲方保留解除合同的權(quán)利，由此引起的相關(guān)

50、損失由乙方賠償。7、其他違約情形：（1）乙方未確保響應(yīng)承諾的人員到位，或人員素質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求，或與響應(yīng)承諾不一致的，按實(shí)際缺席天數(shù)扣除人員費(fèi)用，一周后仍沒(méi)到位，加扣當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的50%。（2）甲方要求乙方變動(dòng)或更換人員，乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)變動(dòng)或更換的，每人次扣1000元。（3）乙方未按招標(biāo)文件要求支付工資、加班薪資，繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)的，每人次扣1000元。（4）乙方未按響應(yīng)文件承諾配置設(shè)備及耗材的，或配置設(shè)備及耗材質(zhì)量、數(shù)量不能滿足日常需要的，每次扣1000元。第九條 其它約定事項(xiàng)1、服務(wù)人員的工資、福利、津貼乙方支付，乙方負(fù)責(zé)解決或處理所有服務(wù)人員的社會(huì)保險(xiǎn)及勞資糾紛。其中，社會(huì)保險(xiǎn)除必

51、須的各種社保外，還應(yīng)包括第三者責(zé)任保險(xiǎn)和員工人身意外保險(xiǎn)。乙方派遣至甲方的所有服務(wù)人員，工傷風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用、責(zé)任、損失均由乙方承擔(dān)和全權(quán)負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)涉。2、乙方每月不少于4次對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、檢查、教育。3、乙方必須保證確保服務(wù)質(zhì)量，保證項(xiàng)目服務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。4、甲方和乙方在檢查、管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員在工作中有違紀(jì)行為，乙方應(yīng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育等處理，若員工有嚴(yán)重違規(guī)行為的，甲方有權(quán)要求乙方將服務(wù)人員退回并在7個(gè)工作日補(bǔ)充合格人員。5、如果乙方破產(chǎn)或無(wú)清償能力時(shí)，甲方可在任何時(shí)候以書面通知乙方終止合同。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉难a(bǔ)救措施的權(quán)利。第十條 不可抗力事件

52、處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)10天及以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十一條 其他事項(xiàng)1、自本合同生效之日起15個(gè)自然日內(nèi)，根據(jù)甲方委托管理事項(xiàng)，辦理完交接驗(yàn)收手續(xù)；2、甲、乙方對(duì)招標(biāo)文件以外的服務(wù)項(xiàng)目及維修，可根據(jù)實(shí)際情況另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議和本合同的附件與本合同具有同等效力；3、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不成時(shí)，由甲方所在地仲裁委員會(huì)仲裁。4、如遇突發(fā)或重大事件

53、，乙方管理人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告甲方有關(guān)部門，乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，適時(shí)處理或協(xié)助處理有關(guān)問(wèn)題；甲方如認(rèn)為情況危及到內(nèi)部人員的安定管理，乙方應(yīng)無(wú)條件同意甲方直接調(diào)配乙方資源直至危機(jī)結(jié)束；5、由于乙方原因而損壞設(shè)施設(shè)備的，由乙方負(fù)責(zé)賠償。6、如因政策性調(diào)整，乙方在服務(wù)期間因國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整致使中途服務(wù)停止，乙方不得提出任何索賠。第十二條 合同生效及其他1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字加蓋單位公章，且乙方提交履約保證金后生效。2、本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議書具有同等效力。3、本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，慈溪市公共資源交易管理辦公室和采購(gòu)

54、代理機(jī)構(gòu)各存檔一份，均具有同等效力。甲 方（蓋章）乙 方（蓋章）法定代表人（簽字）法定代表人（簽字）或受委托人或受委托人地 址：地 址：電 話：電 話： 開戶銀行： 開戶銀行：帳 號(hào)：帳 號(hào)：第七章 招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)要求一、項(xiàng)目概況：慈溪市崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處崇壽鎮(zhèn)文教路8號(hào)，崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院始于1958 年，是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等為一體的綜合性醫(yī)院。醫(yī)院科室設(shè)置齊全，醫(yī)技力量日趨雄厚，現(xiàn)在醫(yī)護(hù)人員30余人，設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、小兒科、骨傷科、五官科、口腔科、婦?？啤罕？?、防?？?、推拿科等科室。二、人員配置要求（不得少于以下人員配置）：（1） 安全保衛(wèi)人員3人：男性

55、50周歲以下，具有保安員上崗證，按要求佩戴器械，主要工作職責(zé)協(xié)助院方及轄區(qū)派出所維護(hù)院內(nèi)公共安全持續(xù)，協(xié)助做好車輛管理、銀醫(yī)機(jī)引導(dǎo)工作等。（2） 保潔人員4人（包括管理人員1人）：55周歲以下，門診樓一、二樓打掃衛(wèi)生兩人，三樓預(yù)防保健樓、附屬樓、洗衣房一人，新健康管理中心打掃衛(wèi)生一人，每天收集醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療廢棄物，存放至醫(yī)院醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)。（三）醫(yī)療廢棄物管理人員1人：50周歲以下，每天送化驗(yàn)標(biāo)本，按要求下村收集下屬村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等醫(yī)療廢棄物，存放至醫(yī)院醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)。車輛由招標(biāo)方提供，后續(xù)維護(hù)、修理費(fèi)用投標(biāo)方自理。（四）門衛(wèi)2人：55周歲以下，要求16小時(shí)制（8小時(shí)各一人），職責(zé)做好車輛管理以及院內(nèi)衛(wèi)生清潔，保障道路暢通，做好夜間開關(guān)門及巡視。三、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求（一）安全保衛(wèi)服務(wù)要求（1）實(shí)行24小時(shí)值班制度，換班時(shí)間應(yīng)與招標(biāo)方的上、下班時(shí)間錯(cuò)開。定員定崗，定時(shí)巡邏，巡視管區(qū)內(nèi)人員、車輛等情況，做好防盜、防各種破