鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理整治執(zhí)法實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理整治執(zhí)法實(shí)施方案xxx鎮(zhèn)地處秦嶺腹地，轄域面積822平方公里，森林資源豐富，森林覆蓋率超過90%，是全縣重點(diǎn)林區(qū)之一。森林資源在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)平衡及山區(qū)群眾脫貧致富中具有非常重要意義。多年來，xxx鎮(zhèn)黨委、政府在森林資源保護(hù)管理方面做了大量工作，但仍然存在許多問題，由于轄域面積廣，工作人員少，部分群眾森林保護(hù)方面存在著麻痹思想，毀林、森林火災(zāi)隱患時有發(fā)生，森林資源保護(hù)仍面臨嚴(yán)峻形勢。根據(jù)市林業(yè)局關(guān)于開展森林資源保護(hù)管理執(zhí)法活動的通知（市林發(fā)2013135號文件）及周林發(fā)201384號文件相精神。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林資源保護(hù)力度，創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)研

2、究，決定在全真范圍內(nèi)組織開展一次聲勢浩大的打擊毀林犯罪，森林資源保護(hù)管理整治執(zhí)法專項(xiàng)行動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以十八大精神為指導(dǎo)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞服務(wù)我鎮(zhèn)林業(yè)改革發(fā)展中心工作，維護(hù)林區(qū)安定穩(wěn)定的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、以打促防、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)林區(qū)治安形勢和存在的突出問題，集中時間，集中力量，采取更加積極有效的措施，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林和野生動植物資源、侵害林農(nóng)利益、危害林區(qū)安定穩(wěn)定的違法犯罪，為我鎮(zhèn)林區(qū)提供良好的服務(wù)和有力的保障。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對森林資源保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保護(hù)和發(fā)展森林資源，制止亂砍濫伐林木、非

3、法侵占林地，以及亂捕濫挖野生動植物作為重要任務(wù)來抓。在專項(xiàng)整治過程中，鎮(zhèn)黨委、政府成立了鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理治理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，各駐地單位及各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按屬地管理的原則，各駐地單位及各村要認(rèn)真分析轄區(qū)森林資源保護(hù)存在的問題，開展整治工作。鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理治理領(lǐng)導(dǎo)小組具體名單如下：組 長： xxx（黨委書記、人大主席） xxx（黨委副書、記鎮(zhèn)長）副組長： xxx（黨委副書、紀(jì)委書記） xxx（黨委委員、紀(jì)委副書記） xxx（人武部長） xxx（鎮(zhèn)長助理、經(jīng)發(fā)辦主任） xxx（xxx鎮(zhèn)森林派出所所長）成 員：xxx（黨政辦主任）xxx（社管辦主任）xxx（財政所所長）xxx（老縣城村

4、支部書記）xxx（老縣城村村委會主任）xxx（釣魚臺村支部書記）xxx（釣魚臺村村委會主任）xxx（花耳坪村支部書記）x x（花耳坪村村委會主任）xxx（xxx村支部書記）xxx（xxx村村委會主任）xxx（姜家坪村支部書記）xxx（姜家坪村村委會主任）xxx（大蟒河村支部書記）xxx（大蟒河村村委會主任）x x（殷家坪村支部書記）xxx（殷家坪村村委會主任）xx（三合村支部書記）xx（三合村村委會主任）xxx（八一村支部書記、八一村村委會主任）xxx（同力村支部書記）xxx（同力村村委會主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，辦公室主任由xx兼任。辦公室電話：85102608。三、明確責(zé)

5、任1、各村在嚴(yán)打整治過程中，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要按照鎮(zhèn)村聯(lián)合、部門聯(lián)動、上下聯(lián)手、綜合治理的原則，建立嚴(yán)打整治工作隊(duì)，充分發(fā)揮各村源頭管理和生態(tài)公益林護(hù)林員林區(qū)“耳目”的作用，積極提供案源線索，配合林業(yè)執(zhí)法單位嚴(yán)厲查處，力爭在短期內(nèi)使轄區(qū)的森林資源保護(hù)管理形勢到明顯好轉(zhuǎn)。特別是在信息傳遞、調(diào)查取證和抓捕犯罪嫌疑人等方面要與林業(yè)執(zhí)法單位密切溝通，充分發(fā)揮“守土有責(zé)”的作用。要切實(shí)抓好森林防火工作，在防火期內(nèi)，派出得力干部、組織村兩委，對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及野外用火進(jìn)行檢查、消除隱患；要健全村的防火值班制度，建立專業(yè)撲火隊(duì)，力爭打小、打早，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。若有發(fā)生森林火災(zāi)的，該

6、村要負(fù)責(zé)支付撲火工資及負(fù)責(zé)火燒跡地的造林更新。要正確處理好森林資源保護(hù)和利用的關(guān)系，著力引農(nóng)民改變傳統(tǒng)的灶爐技術(shù)，妥善處理好改燃節(jié)柴問題，防止有林地的退化和森林蓄積量的逆轉(zhuǎn)。2、村級組織要建立健全報告制度，對轄區(qū)內(nèi)的盜砍濫伐林木、毀林開墾、亂征濫占林地、亂捕濫挖野生動植物等違法犯罪行為要及時制止，并報告鎮(zhèn)或林業(yè)部門，積極配合林業(yè)執(zhí)法單位的案件偵破工作。要嚴(yán)格野外用火管理建立撲火隊(duì)伍，對違反規(guī)定者，依村規(guī)民約從嚴(yán)處罰。對參與或組織、協(xié)助盜砍濫伐林木、非法收購和非法運(yùn)輸木材的村干部，要堅(jiān)決依照法律程序，清理出村領(lǐng)導(dǎo)班子，并依法追究其責(zé)任。3、林業(yè)部門要加大對林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育，積極做好

7、我鎮(zhèn)林政資源管理、林業(yè)技術(shù)推廣、營林技術(shù)指導(dǎo)、林木林地登記辦證以及森林病蟲害防治等工作。要加強(qiáng)全鎮(zhèn)林業(yè)行政案件、治安案件、刑事案件的偵破、查處工作。要全力負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)撲救的指揮工作。四、打擊重點(diǎn)1、依法打擊盜伐、濫伐國有林、生態(tài)公益林、邊際林的刑事犯罪行為；2、依法打擊故意毀壞林木特別是非法采挖、毀壞珍貴樹木和非法占用林地的刑事犯罪行為；3、依法打擊非法收購、運(yùn)輸盜伐濫伐林木行為既中介行為；4、非法收購、運(yùn)輸、加工、出售珍貴野生動植物行為；5、嚴(yán)厲打擊非法沖關(guān)闖卡，拒絕、阻擾檢查，威脅恐嚇執(zhí)法人員的行為； 6、盜砍濫伐林木案件多發(fā)的縣際結(jié)合部林區(qū)，以及國有林場、自然保護(hù)區(qū)治安問題突出的部位

8、；7、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等破壞森林資源行為；8、野外用火造成森林火災(zāi)行為；五、工作步驟1、宣傳發(fā)動階段充分利用各種宣傳媒體多渠道、多形式進(jìn)行宣傳有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)政策，做到家喻戶曉。要求每戶要張貼宣傳標(biāo)語（林業(yè)嚴(yán)打、森林防火）2張，有廣播的村每天都要有關(guān)林業(yè)的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。2、集中打擊階段各駐地單位、各村要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)情報信息搜集和研判，主動通報情況，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪活動的能力，加大案件查處力度，充分發(fā)揮依法嚴(yán)厲打擊違法行為的職能作用，爭取偵破一批在當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣?、建章立制階段對群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位的破壞

9、森林資源問題，要采取超常規(guī)的措施，加強(qiáng)綜合治理，切實(shí)解決這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，扭轉(zhuǎn)破壞森林資源的歪風(fēng)。對出現(xiàn)的新問題、新情況，積極研究對策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立森林資源保護(hù)管理的長效機(jī)制。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4

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