目標(biāo)成本控制與施工現(xiàn)場管理

1、目標(biāo)成本控制與施工現(xiàn)場管理中途分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： B 文章編碼： 1674-3520 （2014）-02-00188-02成本是工程項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和， 成本管理貫穿 于工程項(xiàng)目管理活動的全過程和每個(gè)方面， 從工程項(xiàng)目中標(biāo)簽約 開始，施工準(zhǔn)備一現(xiàn)場實(shí)施一竣工驗(yàn)收， 每個(gè)環(huán)節(jié)都與成本管理 工作密不可分。就成本管理方式而言，雖然企業(yè)管理水平、項(xiàng)目 核算方式不盡一致， 但總的來說， 不外乎成本預(yù)測、 計(jì)劃、控制、 核算、分析和考核六個(gè)環(huán)節(jié)。 這恰恰說明了成本預(yù)測與計(jì)劃的重 要性，即通過科學(xué)的預(yù)測來制定成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本， 指導(dǎo)項(xiàng)目成本控制工作。一、項(xiàng)目目標(biāo)成本控制欲管

2、理（一）目標(biāo)成本預(yù)測與計(jì)劃 目標(biāo)成本預(yù)測與計(jì)劃是成本控制的基礎(chǔ)， 科學(xué)、合理的成本 預(yù)測為成本控制提供了重要的依據(jù)。因此，成本預(yù)測的準(zhǔn)確性、 科學(xué)性對降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。 對施工企業(yè) 而言，要加強(qiáng)成本控制，首先要抓目標(biāo)成本預(yù)測，即使用科學(xué)、 合理的方法，結(jié)合項(xiàng)目的施工條件、資源配置、市場價(jià)格對項(xiàng)目 的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。為了科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治鲱A(yù)測項(xiàng)目目標(biāo)成本，本人在對 近幾年施工的項(xiàng)目進(jìn)行分析、 總結(jié)、歸納，參照有關(guān)定額消耗量， 結(jié)合目前施工實(shí)際消耗水平， 分別編制了相關(guān)專業(yè)的企業(yè)內(nèi)部定 額，用于快速、準(zhǔn)確測定不同項(xiàng)目的物料、人工、機(jī)械設(shè)備臺班 消耗，并科學(xué)地預(yù)測項(xiàng)目目標(biāo)成

3、本，并結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、 自然地理?xiàng)l件、社會依托、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí) 際情況，比較實(shí)施性施工方案所采用的施工方法與成本預(yù)測時(shí)方 案的差異，對目標(biāo)成本進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械占主要因素，措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)控制費(fèi)用 占次要成分，目標(biāo)成本測算時(shí)要注意以下一些幾個(gè)方面：1、人工單價(jià)要依據(jù)市場價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 預(yù)測計(jì)算，用工數(shù)量要依據(jù)工期及設(shè)備投入的人員數(shù)量預(yù)測該項(xiàng) 工程的總和， 切不可完全按照定額的規(guī)定方法預(yù)測人工費(fèi)。 主要 是目前定額規(guī)定的人工工日單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大大低于市場人工價(jià)格， 消 耗量高于實(shí)際使用總量。2、材料費(fèi)在我公司承擔(dān)的大多數(shù)工程項(xiàng)目中占成本的70%左右

4、，是項(xiàng)目總成本預(yù)測的關(guān)鍵因素， 基本決定了工程造價(jià)的水 平。材料預(yù)測要對主材、地材、輔材及其它材料成本應(yīng)進(jìn)行逐項(xiàng) 分析， 實(shí)行比價(jià)采購管理方法， 加大對市場材料價(jià)格咨詢的力度 和方法，對比材料的供貨地點(diǎn)，購買價(jià)格，運(yùn)輸方式和距離等間 接要素，分析總價(jià)差額，確定材料成本。3、機(jī)械使用成本在管道安裝、土石方等項(xiàng)目中所占的比例 較高，預(yù)測的準(zhǔn)確性對成本控制也至關(guān)重要， 因此，成本預(yù)測時(shí)， 使用自有機(jī)械設(shè)備時(shí)要測算攤銷費(fèi)用、 使用費(fèi)用和調(diào)遷之和， 使 用租賃機(jī)械設(shè)備是考慮費(fèi)用，并進(jìn)行比較，推薦費(fèi)用較低方案。4、措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)、 安全施工費(fèi)等可按照國家規(guī)定、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)定據(jù)實(shí)測算，不存在預(yù)測

5、。但因搶工發(fā)生的夜 間施工、工機(jī)具二次搬運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用要根據(jù)工程規(guī)模、 工期的長短、 施工現(xiàn)場環(huán)境及投入人員設(shè)備的多少， 并參考以往工程施工中的 歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)預(yù)測合理的成本目標(biāo)值。 特殊施工地段需要特殊施 工措施要根據(jù)實(shí)際情況、施工方案據(jù)實(shí)預(yù)測。5、施工風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用主要因素包括政策性變化導(dǎo)致施工方案改 變、市場價(jià)格波動， 設(shè)計(jì)變更、 施工管理、 地形地貌、 社會依托、 自然氣候等方面。預(yù)測難度較大，施工前根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)特征，對 施工組織設(shè)計(jì)、施工資源配置、施工人員素質(zhì)、市場變化規(guī)律、 現(xiàn)場環(huán)境因素進(jìn)行分析、評估、預(yù)測，不放大、不縮小，客觀預(yù) 測、科學(xué)合理地編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，為成本 控制

6、、與管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）目標(biāo)成本分析與核算 有了科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目目標(biāo)成本，關(guān)鍵在于將其運(yùn)用 于指導(dǎo)項(xiàng)目的成本控制， 從事成本控制的的人員， 首先要深入施 工一線， 對項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研， 根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的實(shí)際情 況，參照已項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃、現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度，結(jié)合項(xiàng)目所在 地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、社會依托、施工工藝、設(shè)備選擇、工 期安排的實(shí)際情況， 在項(xiàng)目實(shí)施過程中， 要對項(xiàng)目的目標(biāo)成本實(shí) 施情況進(jìn)行跟蹤、分析、對比，核算項(xiàng)目過程控制是否到位，目 標(biāo)成本是否合理， 并采取相應(yīng)的措施與方法， 保證目標(biāo)成本的實(shí) 現(xiàn)。目標(biāo)成本分析與核算要做好下兩方面工作， 一是項(xiàng)目部按月 或季度報(bào)送按照目

7、標(biāo)成本與現(xiàn)場成本對比分析與差異原因說明； 二是定期對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。1、項(xiàng)目部對目標(biāo)成本執(zhí)行情況與計(jì)劃進(jìn)行對比。 2、材料消 耗方面：采購工作要避免進(jìn)購材料積壓； 出入庫時(shí)手續(xù)是否健全， 做到庫存與實(shí)物一致， 防止庫存材料與賬面不符； 進(jìn)購的材料及 時(shí)入賬，防止成本不實(shí)。 3 、分包工程清算情況：檢查分包工程 結(jié)算手續(xù)是否齊全，有無未付、少付、超付情況發(fā)生，防止出現(xiàn) 收入與成本不一致的問題。 4、各種往來款項(xiàng)情況和現(xiàn)金、銀行 存款情況，防止成本開支不及時(shí)入賬在往來等科目中蘊(yùn)藏的情況 發(fā)生。（三）目標(biāo)成本考核與兌現(xiàn)項(xiàng)目結(jié)束后， 及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行全方位的總結(jié)分析， 落實(shí)項(xiàng)目 責(zé)任，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)

8、，獎(jiǎng)罰分明。做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、 考核一個(gè)、兌現(xiàn)一個(gè)，項(xiàng)目考核與兌現(xiàn)時(shí)，應(yīng)遵循以下原則。1、項(xiàng)目總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)，核 對往來賬款，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款科目中隱藏問題。 2 、各 種材料，要求做到工完料清、零庫存。防止濫購價(jià)高、質(zhì)次材料 或多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。 3 、分包結(jié)算按合同逐一清 算，完成總價(jià)、已付款、未付款，對超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任 4 、清理各種往來款項(xiàng)， 分類處理。內(nèi)部單位人員借款， 必須清理完畢。外部單位往來，落實(shí)責(zé)任人員清理。 做到項(xiàng)目 成本的完整性和真實(shí)性， 對項(xiàng)目作出正確考核評價(jià)。 二、 施工現(xiàn)場成本控制項(xiàng)目成本控制的成敗在

9、工程實(shí)施階段， 施工階段是工程項(xiàng)目 物化的主要過程，大量的人力、材料、設(shè)備在這個(gè)階段投入，因 此，項(xiàng)目實(shí)施過程中要做好以下幾個(gè)方面的工作。（一）材料采購與使用的控制 1、把握采購價(jià)格季節(jié)變化規(guī)律，通過招標(biāo)競價(jià)，節(jié)約材料 采購成本。任何材料，包括生活資料每年都隨著季節(jié)的變化，有 自己的市場價(jià)格變化規(guī)律， 把握住了這些規(guī)律， 在確定市場信息 的前提下，根據(jù)項(xiàng)目的大小、消耗材料使用量，施工的淡季進(jìn)行 市場調(diào)研， 與供貨商簽訂材料供應(yīng)協(xié)議， 盡量避免價(jià)格高峰期間 采購施工用料。同時(shí)，針對材料供應(yīng)墊資能力、信譽(yù)、實(shí)力等情 況，選擇有實(shí)力、講信譽(yù)、墊資能力強(qiáng)的供應(yīng)商，降低因材料采 購帶給自身的資金壓力，降

10、低材料采購成本帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)。2、建立材料用量審核制度。項(xiàng)目開工前，根據(jù)施工圖紙嚴(yán) 格審核材料用量， 并建立完整的材料出入庫制度， 使材料用量控 制在圖紙用量范圍內(nèi)。同時(shí)，施工下料時(shí)，嚴(yán)格審核料單、優(yōu)化 下料方案， 整體考慮整個(gè)項(xiàng)目同種規(guī)格材料的用料總量， 減少下 腳料及邊角料，提高了材料的利用率。在此基礎(chǔ)上， 分析工程施工方案中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際使 用材料規(guī)格的異同， 預(yù)測和制定當(dāng)某項(xiàng)材料出現(xiàn)短缺時(shí)， 能采用 的替代材料方案，并重點(diǎn)分析替代材料與原定材料成本的差異， 當(dāng)差異較大造成項(xiàng)目總成本增加較多時(shí)，采取相應(yīng)處理措施。（二）建立機(jī)械設(shè)備燃料動力、配件消耗量與工作量匹配管 理制度1、定人訂

11、機(jī) 建立設(shè)備完好性與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度。 機(jī)械設(shè) 備利用的好壞，直接影響到設(shè)備的利用相率與項(xiàng)目的收益水平。 因此，積極推廣定人定機(jī)制度， 當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生變化需要對資源進(jìn)行 調(diào)整時(shí)，基本上是人隨設(shè)備走，或設(shè)備隨人走。避免設(shè)備操作人 員為了提高功效， 對設(shè)備不及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)， 造成設(shè)備人為的 損壞， 或使設(shè)備的使用壽命人為的減少， 造成設(shè)備維修費(fèi)用大幅 上升，導(dǎo)致整體利益受損。 項(xiàng)目結(jié)束不但從經(jīng)濟(jì)效益上對各項(xiàng)目 進(jìn)行考核，還按照設(shè)備管理方面的要求，對項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行考核， 好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)， 壞的進(jìn)行處罰， 使機(jī)械設(shè)備的完好率在可控范圍 內(nèi)，并做好保值增值工作。2、建立燃料動力、配件消耗與工作量匹配制度。施工

12、企業(yè) 應(yīng)根據(jù)自身擁有設(shè)備的性能、各種參數(shù)，建立了設(shè)備油料、配件 消耗制度與工作量相匹配的制度， 根據(jù)設(shè)備的性能參數(shù)、 施工地 點(diǎn)的自然條件及項(xiàng)目的實(shí)際情況， 項(xiàng)目開工前測定油料、 配件等 消耗上限及下限量， 始終將油料、 動力、配件控制在合理范圍內(nèi)， 避免因趕工和其他因素，造成燃料動力、配件的浪費(fèi)，增加項(xiàng)目 的成本，影響項(xiàng)目的整體經(jīng)營效果。3、時(shí)保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備。建立及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備，降低設(shè)備故 障率，提高設(shè)備功效，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，保證在設(shè)備完 好的同時(shí)，進(jìn)一步提高功效與效益（三）優(yōu)化施工方方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、合理安排 工期、提高安全環(huán)保管理水平、 原配置，提高項(xiàng)目整體管理水平。 1、合理優(yōu)化施工方案 提