建立出口產(chǎn)品的質(zhì)量高地,突破出口貿(mào)易質(zhì)量壁壘一

1、建立出口產(chǎn)品的 “質(zhì)量高地 ”，突破出口貿(mào)易質(zhì)量壁壘 （一） 摘要：本文解析了我國出口貿(mào)易受到質(zhì)量壁壘形成的原因以及帶來的 影響，提出了出口企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量以及突破質(zhì)量壁壘的應(yīng)對對 策與建議。關(guān)鍵詞：質(zhì)量出口貿(mào)易質(zhì)量壁壘 Setupexports “thequalityofHeight，s BreakthroughinthequalityofexporttradebarriersZhangPengWangWen Abstract:ThisarticleanalyzedthereasonofChinaexporttradequalitybarriertoh aveformedandthein

2、fluenceofitbrings,andproposedtheExportenterpriseimp rovestheexportproductsqualityandthecountermeasureandsuggestionofbre akthroughqualitybarrier.Keywords:QualityExporttradeThequalityofbarriers1.引言 近年來，特別是當(dāng)前全球金融危機的嚴(yán)峻形勢下，歐美和日本等國對 中國出口產(chǎn)品質(zhì)量紛爭接連不斷， 給我國的對外貿(mào)易造成很大的障礙。 隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢，傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān) 稅壁壘逐漸被取消，

3、一些經(jīng)濟發(fā)達國家利用科技水平高、經(jīng)濟實力強 和法律法規(guī)健全等優(yōu)勢，不斷采取技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認證、專利等手 段，提高市場技術(shù)門檻，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，更多表現(xiàn)為利用質(zhì)量 壁壘限制其它國家產(chǎn)品的進口。當(dāng)前國際金融形勢動蕩加劇，歐美等 發(fā)達國家市場需求急劇萎縮，國際貿(mào)易競爭更加激烈，對外貿(mào)易中質(zhì) 量壁壘的爭端越來越多，據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國每年因質(zhì)量貿(mào)易壁壘損 失達數(shù)百億美元。如何熟練掌握貿(mào)易規(guī)則，運用合法有效的手段突破 國外質(zhì)量壁壘的限制，在更高層面上參與國際競爭，保護我國企業(yè)的 利益，提高對外貿(mào)易發(fā)展水平，促進對外出口的增長，已經(jīng)成為擺在 政府和企業(yè)面前的重要課題。2. 質(zhì)量壁壘的形成原因分析 質(zhì)量

4、壁壘就是在國際貿(mào)易活動中，一國以保證質(zhì)量為由而制定的一系 列貿(mào)易保護措施，使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定的限制， 從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的目的。一方面必須認識到質(zhì)量壁壘對 推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級，改變落后的生產(chǎn)管理和經(jīng)營模式，提高產(chǎn)品 的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高生活水平、促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 等方面有較多積極作用。 同時也要看到其對我國出口貿(mào)易的負面影響。 我國整體技術(shù)水平與發(fā)達國家相比有不少差距，與發(fā)達國家相比質(zhì)量 意識仍較淡薄，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不完善，企業(yè)認證意識淡薄，政府職 能協(xié)助和支持不夠，這些使我國出口貿(mào)易受到發(fā)達國家設(shè)置質(zhì)量壁壘 影響比較多。從宏觀方面看， 以下兩方面是質(zhì)

5、量壁壘形成的主要原因。2.1 人們的質(zhì)量需求不斷提高。貿(mào)易技術(shù)壁壘 (TBT)協(xié)議明確指出 :不應(yīng) 妨礙任何國家為保證其出口產(chǎn)品的質(zhì)量、保護人類、動物或植物的生 命或健康、保護環(huán)境，或防止欺詐行為采取必要的措施。隨著經(jīng)濟發(fā) 展和技術(shù)進步，消費從溫飽向享受型過渡，人們評價產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì) 量好壞，也從產(chǎn)品或服務(wù)的功能性質(zhì)量向自我感受、 滿意性質(zhì)量過渡。 隨著科技進步，一些過去無法檢出的質(zhì)量安全環(huán)保指標(biāo)，現(xiàn)在可以準(zhǔn) 確測定了，人們對產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)確要求明顯提高了，如近年發(fā)生的 “三 鹿奶粉 ”事件，讓人們更加關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.2 發(fā)達國家保護本國企業(yè)利益，提高產(chǎn)品進口門檻。中國產(chǎn)品的物美 價廉受到

6、了發(fā)達國家眾多消費者的歡迎，提高了中國產(chǎn)品的國際市場 份額，這無形中搶占了本屬于發(fā)達國家企業(yè)的市場，甚至造成這些國 家相關(guān)企業(yè)的虧損和倒閉。 2007 年上半年美國食品和藥物管理局 （FDA） 曾以中國鯰魚、巴沙魚、蝦、鯪魚和鰻魚種水產(chǎn)品含有微量非法添 加劑為由，暫停上述水產(chǎn)品的進口。3. 質(zhì)量壁壘的幾種形式及特點3.1 質(zhì)量壁壘有以下幾種主要形式：3.1.1 制定了非常嚴(yán)格的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。為有效保護本國市場， 阻礙外國商品的進入，不斷制定嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，有 的國家甚至實施雙重標(biāo)準(zhǔn)，一些出口產(chǎn)品不符合進口國嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要 求，就被限制進口。3.1.2 推行嚴(yán)格的產(chǎn)品認證制度。

7、國外采購商嚴(yán)格要求進口企業(yè)或產(chǎn)品 通過產(chǎn)品認證、 ISO9000、 ISO14000、 OHSAS18000、 GMP、 HACCP、 ISO/TS16949等相關(guān)體系認證， 強制性的產(chǎn)品認證項目如美國的 UL、加 拿大的 CSA、歐盟的 CE等，這些認證標(biāo)志已成為國際貿(mào)易的通行證。3.1.3 設(shè)置項目繁瑣的質(zhì)量檢驗程序。許多發(fā)達國家通過頒布繁瑣的技 術(shù)調(diào)查、取證、辯護、裁定等檢驗程序并強制出口商執(zhí)行，很多國家 不認可同等效力的出口國的檢驗方法和檢驗程序，有的國家將檢驗要 求延伸至生產(chǎn)領(lǐng)域，增加出口難度。3.2 質(zhì)量壁壘具有如下特點：3.2.1 隱蔽性。質(zhì)量壁壘間接作用于國際貿(mào)易領(lǐng)域中， 保護

8、性更為隱蔽， 透明度更低，在看似公平的法律法規(guī)中，摻進了國與國之間發(fā)展水平 的差異性和人為的因素， 有意把一些產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求復(fù)雜化， 成為一些國家限制外國商品進入國內(nèi)市場的借口。3.2.2 廣泛性。質(zhì)量壁壘涉及面非常廣。 從產(chǎn)品看，不僅包括初級產(chǎn)品， 還涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品；從過程看，涵蓋了研究開發(fā)、 生產(chǎn)加工、包裝運輸、銷售和消費等整個產(chǎn)品的生命周期；從領(lǐng)域來 看，從有形商品擴展到金融、 信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。3.2.3 合理性和合法性。質(zhì)量貿(mào)易壁壘主要是為了保證進口產(chǎn)品質(zhì)量， 有其合理的一面。同時質(zhì)量壁壘往往有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等相應(yīng)的 法律支持，在形式上是合法的。3.2.4 爭議性，協(xié)調(diào)難度大。許多國家利用各國標(biāo)準(zhǔn)的不一致性，靈活 機動地選擇對自己有利的標(biāo)準(zhǔn)。這樣就導(dǎo)致不同國家之間相互協(xié)調(diào)的 難度加大，更多的引發(fā)國際貿(mào)易糾紛。4. 建立出口企業(yè)產(chǎn)