縣司法局三重一大管理實施方案

1、第1頁共8頁縣司法局三重一大管理實施方案為加強對司法行政系統(tǒng)重大事項決策、重要干部 任免、重要項目安排、大額資金使用事項的監(jiān)督，增 強監(jiān)督的針對性和有效性，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程- 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等有關(guān)規(guī)定和縣紀(jì)委、 縣監(jiān)察局關(guān)于加強對“三大一重”事項監(jiān)督管理的 實施意見精神，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。一、 “三重一大”決策制度“三重一大”集體決策制度是指：凡屬重大決策、 重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用， 必須由集體討論作出決定。二、 “三重一大”事項重大決策的內(nèi)容范圍1 1、 貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級指示及重大 決策、部署。2 2、 需要向上級請示和報告的事項。

2、3 3、 貫徹落實縣委、縣政府重要會議精神及有關(guān)部 署和要求。4 4、 本支部黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、黨風(fēng)廉 政建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大決策。5 5、 涉及全局性的重要改革舉措、工作目標(biāo)、任務(wù)、第2頁共8頁規(guī)劃6 6、 本單位內(nèi)影響社會穩(wěn)定的重大問題及重大突發(fā) 性事件、群體性事件的應(yīng)對和處置。7 7、 組織干部職工外出考察、學(xué)習(xí)。8 8與干部職工切身利益密切相關(guān)的重大問題。9 9、應(yīng)當(dāng)提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的其他事 項。重要干部任免內(nèi)容范圍1 1、 科級后備干部的推薦。2 2、 股級干部的任免職務(wù)建議。3 3、 一股干部的輪崗交流、調(diào)整變動。4 4、 干部職工年度考核、獎懲以及推優(yōu)評

3、先的確定。 重要項目安排的內(nèi)容范圍1 1、 本單位承擔(dān)實施的重大工程和重要項目的安 排。2 2、 本單位大額固定資產(chǎn)的購置。3 3、 本單位經(jīng)費根據(jù)縣政府安排的年初預(yù)算、半年 調(diào)整預(yù)算和年底決算，及時向班子成員、集體通報有 關(guān)使用情況。大額度資金使用的內(nèi)容范圍1 1、專項經(jīng)費使用，大額辦公經(jīng)費開支，重大活動 及會議經(jīng)費的開支在5 5千元以上的。2 2、固定資產(chǎn)的購置的事項。第3頁共8頁3 3、掛鉤聯(lián)系村的資金扶持事項。4 4、其他大額資金的安排使用。三、“三重一大”集體決策原則、實施和程序“三重一大”集體決策原則根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，凡 屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排

4、和大額度 資金的使用，必須按照科學(xué)決策、民主決策、依法決 策和“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定” 的原則，由會議集體討論作出決定?！叭匾淮蟆奔w決策的實施1 1、重大決策涉及重大決策事項應(yīng)根據(jù)決策內(nèi)容，由負(fù)責(zé)經(jīng)辦 的股室提出初步設(shè)想和意見報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同 意，經(jīng)深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見后，提交 會議集體討論后作出決策。2 2、重要干部任免嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例和組織、 人事部門的有關(guān)規(guī)定，對于科級后備干部推選，若組 織部門有相關(guān)要求和程序，按照組織部門的要求和程 序辦理，若無具體要求，在民主推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)支 委會討論確定推薦人選；對于本系統(tǒng)股級干部的任免，

5、要通過局長辦公會討論確定后，報人事部門批復(fù)。對 第4頁共8頁于一般干部輪崗交流、調(diào)整變動需經(jīng)過局長辦公會集 體討論確定。對于本單位干部職工工作年度考核、獎 懲以及推優(yōu)評先的確定，需在民主推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng) 局長辦公會和支委會議集體討論確定推薦人員，報人 事、組織或有關(guān)部門批復(fù)。3 3、 重大項目安排重大項目的安排必須由負(fù)責(zé)經(jīng)辦的股室在充分調(diào) 查研究和論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo) 審閱同意后，提交局長辦公會或支委會集體討論決定。4 4、 其他“三重一大”事項需通過局長辦公會或支 委會議集體討論研究決定?！叭匾淮蟆奔w決策的程序1 1、議題確定會議議題由班子成員提出，根據(jù)議事規(guī)則和工作

6、分工確定。支委會議的議題由支部書記確定，局長辦 公會議的議題由局長確定，凡“三重一大”事項，班 子成員要事先溝通。列入會議討論的重要議題，應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，涉及到重大項 目投資、重大改革舉措、整體規(guī)劃等要事先進(jìn)行可行 性研究，必要時可聘請專門機構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行評估、論 證。屬重要干部任免事項，事先嚴(yán)格按照規(guī)定的程序經(jīng)過民主推薦和組織考察。第5頁共8頁2 2、會議通知會議的時間、議題應(yīng)提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員和參 加會議的有關(guān)人員，會議的有關(guān)材料同時送達(dá)。除特 殊情況外，不得臨時改變議題。3 3、會議人數(shù)重大決策事項召開局長辦公會或支委會進(jìn)行研 究，原則上班子成員須全部參加，若遇個

7、別班子成員 一段時間不在崗的情況下，須三分之二及以上的班子 成員參加，才能召開。4 4、議題討論研究討論重要議題時，要由議題提出人員或有關(guān) 人員認(rèn)真全面地介紹議題的有關(guān)情況。與會人員要認(rèn) 真履行自己的職責(zé)，充分發(fā)表自己的意見。研究多個 事項時，應(yīng)當(dāng)逐項討論。主持人要充分發(fā)揚民主，嚴(yán) 格遵守會議程序和規(guī)定，認(rèn)真聽取每名與會成員的意 見，對于少數(shù)人的意見，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。5 5、會議表決會議討論決定的重要事項，應(yīng)進(jìn)行表決，表決可 采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式進(jìn)行 決定多個事項時，應(yīng)當(dāng)逐項表決。研究推薦、提名和 決定干部任免、獎懲事項，應(yīng)當(dāng)逐個表決。表決事項 以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的半

8、數(shù)為通過。對意見分歧 第6頁共8頁較大的事項，如無時限要求，應(yīng)暫緩作出決定，待進(jìn) 一步調(diào)查研究、交換意見后，下次再議決。所形成的 決定涉及重要建設(shè)項目的，必須按工程建設(shè)程序和要 求辦理。涉及干部任免的，按照干部管理權(quán)限及程序 辦理。6 6、決策實施會議作出決議后，按照分工，明確實施的部門和 負(fù)責(zé)人。對集體形成的決議，任何個人無權(quán)改變，個 人或少數(shù)人有不同意見允許保留，也可按組織程序向 上級反映，但在集體沒有重新改變決策前，必須無條 件服從。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原 來的集體決定，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議，做出新的 決定，并按新的決定執(zhí)行。四、主動接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督召開三重一大事項的

9、決策會議時，提前把會 議的時間、討論的議題、決策的事項報告縣紀(jì)檢組。五、 “三重一大”事項的責(zé)任追究凡不按規(guī)定的時間報告“三重一大”事項，不接 受紀(jì)工委、監(jiān)察分局監(jiān)督的，發(fā)現(xiàn)一次由縣第二紀(jì)工 委、監(jiān)察分局書面責(zé)成其整改；發(fā)現(xiàn)兩次由縣紀(jì)委、 監(jiān)察局通報批評，計入年終考核；三次以上由縣紀(jì)委 領(lǐng)導(dǎo)對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話，取消其紀(jì)檢 第7頁共8頁監(jiān)察年終考核評先資格，對其單位涉及的“三重一大 事項進(jìn)行重點檢查。凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響 的，根據(jù)其事實、性質(zhì)及情節(jié)，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé) 任人的責(zé)任：1 1、 “三重一大”事項決策不按規(guī)定事項、范圍、 程序決策的，造成領(lǐng)導(dǎo)集體決策失

10、誤的。2 2、 違反“三重一大”事項集體決策規(guī)定，個人或 少數(shù)人決定“三重一大”事項、化整為零使用大額度 資金、拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策行 為的。3 3、 向會議提供虛假情況造成錯誤決策的，集體決 策執(zhí)行不力或故意違規(guī)執(zhí)行，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的。4 4、 在“三重一大”事項決策、執(zhí)行中，違反有關(guān) 規(guī)定泄露有關(guān)秘密、個人隱私，給單位、社會組織和 個人造成損失的。5 5、 在執(zhí)行決策中發(fā)現(xiàn)決策失誤或影響，能夠挽回 損失或影響而不及時采取措施予以糾正的。6 6、違反其他相關(guān)規(guī)定的。六、工作要求1 1、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本制度的 第8頁共8頁第一責(zé)任人。要將本制度的貫徹落實情況納入股室的 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，主動支持和督促具體負(fù)責(zé) 人開展工作，為制度貫徹執(zhí)行提供有力的組織保障。2 2、 嚴(yán)格執(zhí)行程序。凡列入決策的“三重一大”事 項必須召開會議集體研究決定。3 3、 嚴(yán)格責(zé)任追究。各股室都必須以高度負(fù)責(zé)的精 神，如實按時報告“三重一大事項情況，對隱