推進智慧水務(wù)建設(shè),提升行業(yè)管理效能

1、推進智慧水務(wù)建設(shè)，提升行業(yè)管理效能水務(wù)是城市的基礎(chǔ)建設(shè)，智慧水務(wù)也是智慧城市的重要 ?M?M 成，二者的關(guān)聯(lián)不言而喻。國家相關(guān)政策也相繼出臺，建設(shè)“智 慧城市”已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度， 因此對與智慧城市的建 設(shè)將進入發(fā)展的快車道。 而對于“智慧城市”的建設(shè)對國家發(fā)展 的重要性是大家有目共睹的， 所以說智慧水務(wù)的萬億市場也絕非 無稽之談，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的呼聲也是不斷， 資本企業(yè)也都為之所動。 據(jù)悉，上海城鎮(zhèn)建筑水展的展商先是新天科技與阿里云達成智慧 水務(wù)戰(zhàn)略合作。1 1 智慧水務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀我國的水利信息化真正起步于“七五”期間， 最開始的時候 僅僅是由于受到計算機技術(shù)的推廣和應(yīng)用的影響， 之后才逐

2、步利 用全方位的現(xiàn)代化的信息技術(shù)， 到現(xiàn)在已經(jīng)有幾十年的歷史。 目 前智慧水務(wù)的建設(shè)主要分為三個階段，分別為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、 智能化管理的建設(shè)和城市智慧化應(yīng)用的服務(wù)。智慧水務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng) + +水務(wù)”的新概念行業(yè)，在這個新概念 行業(yè)內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)都是由原來的傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)改變的， 該行業(yè) 內(nèi)到目前為止還沒有出現(xiàn)龍頭企業(yè)， 而且一些知名企業(yè)的產(chǎn)品在 市場上的占率都不是很高， 各企業(yè)之間也并沒有出現(xiàn)比較激烈的 競爭。而且智慧水務(wù)主要是強調(diào)水資源的精細化利用， 基本上很 少有企業(yè)能夠推出與在水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都相對應(yīng)的產(chǎn)品， 嚴(yán)格地來說全產(chǎn)業(yè)鏈型的智能水務(wù)企業(yè)到目前為止還并不存在， 因此企業(yè)智慧水務(wù)產(chǎn)

3、品在今后的水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)中應(yīng)該加 速推廣。 在“智慧城市”的建設(shè)過程中， 智慧水務(wù)的產(chǎn)品需求量 務(wù)必會擴大，由此也會推動智慧水務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)的增長。2 2 智慧水務(wù)發(fā)展存在的問題分析2.12.1 對水利網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)利用不足 隨著社會的進步， 計算機技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等都在飛速的 發(fā)展提升，水利網(wǎng)絡(luò)信息資源已然成為了水利信息資源中非常重 要的部分，而且在水利現(xiàn)代化建設(shè)過程中其重要性越來越突出明 顯。但是目前水利系統(tǒng)在對信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 對信息的計算 機加工處理、 及對信息資源進行系統(tǒng)的、 全面的處理和二次開發(fā) 等方面， 都不如很多發(fā)達國家， 而且也比不上國內(nèi)的其他相關(guān)的 行業(yè)和部門。

4、這很顯然與社會對水利信息的渴求是不相稱的。 因 此眼下最重要的就是要不斷提高水利網(wǎng)絡(luò)信息在搜集、分析、 處理、加工和存儲等方面的能力， 使水利網(wǎng)絡(luò)信息資源得到充分有 效的開發(fā)和利用。2.22.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)還沒有形成規(guī)模 數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是水利信息化的最基礎(chǔ)的工作， 也是國家公共 性信息資源中重要的一部分。 而目前水利行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建 設(shè)與實際的需求還相距甚遠， 文獻型數(shù)據(jù)庫主要是書目型； 數(shù)值 型數(shù)據(jù)庫基本是原始數(shù)據(jù)的積累； 事實型多媒體數(shù)據(jù)庫還在試驗 階段；雖然目前已經(jīng)建成的或還在建造過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的模式多種多樣，但是標(biāo)準(zhǔn)化程度非常低，信息的共享也很難達成。2.32.3 沒有充分

5、的開發(fā)利用水利文獻信息資源 水利部門擁有的水利文獻信息資源是最豐富的保存最完整 的，它是經(jīng)過廣大水利文獻工作者不斷的對珍貴治水史料和具有 水利特色的文獻信息的研究、 收集和整理下來的， 是許多水利工 作者的治水思想和實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，非常有研究和參考的價值。 然而當(dāng)下對以文獻信息開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)為中心的資源建設(shè)方 面卻非常落后。 而對這種資源的浪費也嚴(yán)重的制約著水務(wù)信息化 全面、準(zhǔn)確的開發(fā)、利用和管理。2.42.4 沒有深入的挖掘水利信息資源 經(jīng)廣大水利工作者數(shù)年來的資源積累， 已經(jīng)形成了包括大量 珍貴水情資料、 工程資料在內(nèi)的海量的數(shù)據(jù)， 很遺憾的是現(xiàn)在我 們對這些數(shù)據(jù)的利用還僅僅只是停留在查

6、看表格的階段， 很少有 相關(guān)研究來深入挖掘和調(diào)查這些歷史數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系， 這樣就造 成了信息資源的浪費。3 3 推進智慧水務(wù)建設(shè)的實施路徑3.13.1 完善智慧水務(wù)信息化管理平臺 信息化的建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程， 因為它所需要的資源最廣 泛，關(guān)系最復(fù)雜，利益最直接。政府也高度重視信息化建設(shè)，通 過親自主持市局信息化小組和思想動員來推進上海智慧水務(wù)的 建設(shè)。 在全行業(yè)內(nèi)已經(jīng)分工合作， 分部合作和分頭行動的工作格 局。只有完善管理機制才能保障以信息資源整合為重點的信息化 建設(shè)。就如上海市 XXXX局,XX,XX局還頒布實施了上海市 XXXX局,XX,XX 局信息化建設(shè)管理辦法和上海市 XXXX局,X

7、X,XX局信息系統(tǒng)安全 管理辦法 以此來統(tǒng)一規(guī)范管理上海水務(wù)系統(tǒng)層次化的信息化建 設(shè)。指出凡是局屬各企事業(yè)單位信息化的建設(shè)項目必須通過信息 中心來組織審查其立項、 竣工和驗收； 年度財政預(yù)算中的信息化 項目也要會同信息中心來進行審查。 信息化建設(shè)已經(jīng)作為各單位 領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核的， 目的是為了保障信息系統(tǒng)的建設(shè)運行在符 合總體規(guī)劃和分層建設(shè)需求的同時， 又能實現(xiàn)信息系統(tǒng)資源的整 合。3.23.2 樹立信息化轉(zhuǎn)變工作方式的新理念 信息化是運用不斷更新的信息技術(shù)實現(xiàn)規(guī)范化管理的過程， 其中不斷獲得信息化建設(shè)成果的關(guān)鍵就是要樹立正確的信息化 建設(shè)理念。舉例來說，信息系統(tǒng)的建設(shè)主要就是信息應(yīng)用的建設(shè)，

8、 隨著不斷更新的信息技術(shù)。 包含信息技術(shù)產(chǎn)品的價格從產(chǎn)品被買 入的時候就在不斷的貶值， 但是信息技術(shù)建成了又不加以利用又 是最大的浪費。 不過與之相反的是歷史數(shù)據(jù)從它開始積累的時候 是在不斷增值的，放置而不加以利用是最大的無知。因此，數(shù)據(jù) 的重要性強過設(shè)施和設(shè)備的重要性， 只要軟硬件足夠， 基礎(chǔ)設(shè)施 的建設(shè)越晚越好， 但是數(shù)據(jù)的積累應(yīng)用應(yīng)該越早越好。 由于信息 技術(shù)發(fā)展太快， 技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該重在選擇， 要看準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展的方 向，盡量避免因技術(shù)產(chǎn)品的淘汰而導(dǎo)致信息系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)。 要 在業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)、 信息的傳輸己經(jīng)規(guī)范到可以建設(shè)信息系統(tǒng)的時候 來建設(shè)，一旦信息系統(tǒng)運行到人們已經(jīng)離不開計算機系統(tǒng)的時 候，信息系統(tǒng)的建設(shè)才算真正的成功。3.33.3 建立政府采購社會服務(wù)的管理機制 隨著大量規(guī)模信息系統(tǒng)的投入， 我國水務(wù)信息化得到了高速 的發(fā)展， 但是缺乏具有專業(yè)性質(zhì)的人力支撐， 難以保障信息系統(tǒng) 的運行和維護的質(zhì)量。 經(jīng)過大量的調(diào)查和研究顯示， 已經(jīng)有很多 單位認(rèn)識到了服務(wù)的重要性， 都紛紛通過政府的采購社會力量來 進行更專業(yè)的服務(wù)。 而且也還在運用行業(yè)規(guī)范管理理念的同時積 極探索公開招標(biāo)政府的采購服務(wù)。 近年來，信息的采集存儲系統(tǒng)、 通信的安全系統(tǒng)、 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、 等一些基礎(chǔ)設(shè)施以及計算機 終端和外設(shè)個性化軟硬件運行維護應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)的錄和處理、 遠程監(jiān)控、語