營業(yè)線施工安全防護員基本知識

1、營業(yè)線施工安全防護員基本知識第一節(jié) 防護種類一、防護的種類1、（1）按人體器官可分為視覺防護和聽覺防護 視覺信號防護包括手勢動作和各種不同顏色（信號燈、信號旗） 聽覺防護包括各種音響信號（鳴笛、喇叭）（2）按防護范圍可分為集體作業(yè)防護和單獨作業(yè)防護 集體作業(yè)防護是多人作業(yè)時， 指派 1-4 人專職防護員在車或現(xiàn)場進行防 護單獨作業(yè)是指巡查人員或上道調查人員作業(yè)時自我防護（3）按防護性質可分為自我防護和輔助防護（4）按作業(yè)性質可分為線路一般維修作業(yè)防護、利用列車間隔施工作 業(yè)防護、天窗施工防護、慢行施工防護、封鎖線路施工防護線路一般維修作業(yè)防護不需要設停車信號或減速信號， 需設置作業(yè)標及 防護員

2、慢行施工防護是需要辦理慢行施工手續(xù)，設置移動減速信號 天窗施工維修防護，在運行圖中安排固定的封鎖時間，在改時間內進行 施工維修作業(yè)的防護封鎖線路施工防護需要辦理封鎖施工手續(xù)，設置移動停車信號防護二、常用的防護信號及備品號角、信號旗、信號燈、對講機、 GSM-R鐵路專用手機、第二節(jié) 防護原則和防護要求一、防護原則1、各種施工和維修必須按普速鐵路工務安全規(guī)則和高速鐵路工 務安全規(guī)則中的相關規(guī)定設置防護，未設好防護禁止開工。不得擅自變更 防護辦法。作業(yè)未完、機具沒有嚇到、線路未達到方行列車條件，不得撤除 防護。2、駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員不得鄰時調換3、現(xiàn)場防護員要攜帶防護背包。內裝信號旗、號角、短路

3、連接銅線、 對講機、通話記錄本等。4、凡在防護使用的信號備品、通信設備要保證在使用時性能良好5、作業(yè)負責人下達設置或撤除防護、開始或停止作業(yè)、下道避車等命 令。二、防護員條件和要求 防護員按照防護職責和業(yè)務素質分為駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。 現(xiàn)場防護員包括：工地防護員、工地兩端防護員、中間聯(lián)絡員1、防護員必須由責任心強、視聽良好、并經由路局（段）培訓合格的 正式職工擔任；實習生和勞務工不得擔任。2、防護員必須按規(guī)定身著裝，佩戴防護標志，帶齊防護信號備品，堅 守崗位、精神集中，注意了望，持證按章防護。3、駐站聯(lián)絡員和工地防護員每天上班前必須與車站運轉室校對鐘表， 并帶齊良好的通訊器材和信號備品。4

4、、駐站聯(lián)絡員必須在與車站值班員核對確認封鎖命令令號、區(qū)間、里程、起止時間及辦理有關承認手續(xù)后，方可向作業(yè)負責人發(fā)出準許施工的通 知。5、駐站聯(lián)絡員必須隨時詢問車站值班員，勤看控制臺的信號顯示，切 實掌握列車運行情況，及時準確地把列車車次及開車時分通知工地防護員。 工地防護員要隨時將人員、機械上道時分通知駐站聯(lián)絡員。通話內容雙方均 須及時登記在施工防護記錄簿內。6、防護員必須嚴格執(zhí)行復誦、定時通話（每 3-5min 一次）和通話三確 認制度（確認對方姓名、確認對方聽清、確認機具上道、下道完畢等） 。7、現(xiàn)場防護員必須及時準確地傳作業(yè)工負責人的指示命令和駐站聯(lián)絡 員的通知。如遇電話發(fā)生故障，現(xiàn)場防

5、護員必須立即通知施工負責人將機具 撤出線路，在上述工作未完成前，不得撤除停車信號防護。8、防護員必須在作業(yè)完畢人員和機具撤除，經施工負責人同意后方可 撤除。三、防護員職責1、駐站聯(lián)絡員（1）及時了解和掌握列車的運行情況（2）熟知常用的行車術語，能看懂運轉臺上的各種信號顯示方法及表 示意義和列車調度員通話內容。（3）正確辦理各種作業(yè)要點登銷記手續(xù)。（4）掌握當時工地所在位置、地形情況、作業(yè)人員的作業(yè)項目，便于 估計施工進展情況，便于向工地發(fā)出預報、確報信號。5）在通告列車信息時必須及旱準確，吐字要清晰簡潔，不得錯報、 漏報。2、現(xiàn)場防護員（1）熟悉防護備品使用，熟悉工地地形，熟知列車運行規(guī)律，了

6、解掌 握作業(yè)內容。不臆測行車，不干于防護無關的事情，不擅離職守。（2）站立位置要便于了望列車，并能與工地通視，并確保自身安全。（3）與駐站聯(lián)絡員 3-5min 聯(lián)系一次，聯(lián)系中斷立即通知作業(yè)人員下道 （ 4）果斷發(fā)出必須的防護信號，處理工地突發(fā)事件，確保人身行車安 全。（5）有權制止工地違章作業(yè)、違反規(guī)定盲目開通線路或被要求從事與 防護工作無關的作業(yè)行為。第三節(jié) 普速鐵路營業(yè)線施工與維修一、施工內容 1、營業(yè)線施工指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作 業(yè)，按照組織方式分為施工和維修兩類。施工作業(yè)必須納入月度施工計劃，并在車站辦理封鎖或慢行手續(xù)。 涉及工務的施工：（1）線路及站場設備

7、技術改造，增建雙線，新線引入、電氣化改造等 施工（2）跨越或穿越線路，站場的管道、渡槽和電力線路、通信線路等設 施的施工。（3）在鐵路線路安全保護區(qū)內進行影響限界、路基穩(wěn)定的各種施工。二、施工等級普速鐵路營業(yè)線施工等級分為三級： I 、II 、 III1、I 級施工：對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入；主要干線換 梁、更換道岔，上跨（下穿）鐵路結構物等施工；繁忙干線封鎖線路 5h 以 上，干線封鎖 6h 以上施工，影響信聯(lián)閉 8h。2、II 級施工：（1）主要干線封鎖線路 3h以上，影響信聯(lián)閉 4h 以上的施工。（2）干線封鎖線路 4h 以上、影響信聯(lián)閉 6h以上的施工。3、III 及施工

8、除 I 、 II 施工以外的各類施工。三、施工管理I級施工由鐵路局主管運輸?shù)母本珠L、有關副局長擔任施工領導小組組 長II級施工由鐵路運輸處、 有關業(yè)務處主管副處長擔任施工領導小組組長III級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定的人員擔 任施工領導小組組長四、維修組織管理I 級維修負責人由車間主任擔當，維修較多時可由指派的車間干部擔當II 維修負責人由工班長擔當 作業(yè)前按照規(guī)定設駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員。駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員 不得鄰時調換?，F(xiàn)場防護員根據(jù)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等 情況確定站立和移動路勁，并做好自身防護。作業(yè)過程中，駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持

9、通信暢通并定時聯(lián)系， 確認通信良好。一旦通信中斷作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。在區(qū)間線路、站內線路、站內道岔上維修時，現(xiàn)場防護人員應在維修地 點附近且了望條件良好的地點進行防護，在天窗店內作業(yè)時顯示停車收信 號。第四節(jié) 鄰近營業(yè)線施工一、施工內容 鄰近營業(yè)線施工時指在營業(yè)線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線 改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、 使用和行車安 全的施工作業(yè)。鄰近營業(yè)線施工分為 A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側 2 米（接 觸網支柱外側附加懸掛 2 米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外側 2 米）、非 電氣化鐵路信號機柱外側 1 米范圍稱為營業(yè)線設

10、備安全限界。二、施工分類1、鄰近營業(yè)線影響線路設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程列為A 類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃：（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工（2）架設和拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè) 線設備安全限界的施工（ 3）開挖路基、路基注漿、樁基施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近營業(yè)線進行限速的施工。2、可能贏翻塌、墜落等意外危機營業(yè)線行車安全的施工列為B 類施工 B 類施工應設置防護設施并經鐵路局有關部門審批，確認不能設置防護設施 的納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護 設施必須納入鐵路局月度施工計劃。（1）使用高度或作業(yè)

11、半徑大于吊車至營業(yè)線安全限界之間距離的吊車 吊裝作業(yè)。（2）影響通信鐵塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、 支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工（3）進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設施 和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全 限界的施工。3、鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的 施工列為 C類施工。（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)（ 2）開挖基坑、降水坑和挖孔樁施工（3）鄰近供電、通信、信號光電纜溝槽及供電支柱、 通信信號桿塔 （箱 盒、通話柱） 10 米范圍內的挖溝、趣圖、路基

12、碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工（5）路基填筑或棄土等施工。三、施工管理鄰近營業(yè)線施工 A 類及 B 類必須納入鐵路局月度施工計劃的施工按照營 業(yè)施工有關規(guī)定執(zhí)行； B 類不納入月度計劃的施工及 C類施工由鐵路局負責編制安全監(jiān)督計劃現(xiàn)場檢查和監(jiān)督由鐵路局施工安全監(jiān)督隊伍執(zhí)行。第五節(jié) 天窗作業(yè)防護一、天窗的定義 天窗使指列車運行圖中部鋪化列車運行線或調整、 抽減列車運行線未施 工和維修作業(yè)預留的時間。按用途分為施工天窗和維修天窗。（1）普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、 接觸網大修及改造時，天窗不應少于 180 分鐘。（2）普速鐵路維修天窗：雙線

13、不少于 120 分鐘；單線不少于 90分鐘。二、天窗作業(yè)點特點 既滿足了設備搶修與施工作業(yè)不受行車干擾需要， 又從根本上消除了由 作業(yè)引起的行車、人身事故及安全隱患，符合“行車不施工、施工不行車” 的原則。三、天窗作業(yè)登記、銷記（1）普速鐵路進行作業(yè)時，作業(yè)負責人確認已做好一切施工準備，于 開始前 40 分鐘由作業(yè)負責人（駐站聯(lián)絡員）在車站行車設備施工登記簿 內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工。（2）作業(yè)完成后，經施工、設備管理單位檢查達到列車放行條件，由 作業(yè)負責人（駐站聯(lián)絡員） 、設備管理單位檢查人（指定人員）辦理開通登 記（施工銷記），車站值班員（或列車調度員）簽認后，按規(guī)定開通

14、線路。 第六節(jié) 輕型車輛和小車作業(yè)防護輕型車輛是指由隨乘人員能隨時撤出線路外的輕型軌道車及其他非機 動型車輛。一、使用原則（1）輕型車輛僅限晝間封鎖施工作業(yè)時使用，不按列車辦理；在夜間 或降霧、暴風雨雪時，僅限于消除線路故障或執(zhí)行特殊任務使用，但應按列 車辦理，此時必須由照明及停車信號裝置。（2）單軌小車、推運工機料具的小平車應在封線路的情況下使用。（3）使用探傷、軌檢小車等能隨時撤出線路的便攜設備進行上線檢查、 檢測作業(yè)，可在天窗點外進行，但是嚴禁利用速度在 160km/h 及以上列車的 行車間隙進行作業(yè)。其他維修項目必須納入天窗，嚴禁利用行車間隔作業(yè)。（4）使用輕型車輛是必須取得車站值班員

15、對使用時間的承認，并填發(fā) 輕型車輛使用書，在區(qū)間用電話聯(lián)系時，雙方應分別填寫。必須保證在承認 時間內將其撤除線路。二、使用條件（1）須有經使用單位指定的負責人，應由工班長或經車間批準考試合 格的人員擔任。（2）須有足夠的人員，能隨時將輕型車輛或小車撤除線路以外。（3）輕型車輛需有年檢合格證。（4）必須由防護信號、列車運行時刻表、及列車無線調度通信設備。（5）輕型車輛應由制動裝置， （其他非機動輕型車輛根據(jù)需要安裝） 。（6）在有軌道電路的線路或道岔上運行時，應由絕緣車軸或絕緣墊。（7）輕型車輛級小車應放置在固定的安全地點并加鎖，使用前應進行 檢查，確認狀態(tài)良好時方可使用三、防護辦法（1）應在車

16、站辦理封鎖線路作業(yè)手續(xù)，并設置駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護 員。（2）輕型車輛在運行中，必須顯示停車手信號，并注意了望。（3）在線路上人力推行小車時，應在小車前后方向，按照線路最大速 度等級列車經濟制動距離位置顯示停車手信號，隨車移動，如果了望條件不 良，應增設中間防護人員。（4）在雙線地段遇鄰線來車時，應暫時收回停車手信號，列車過后再 行顯示。（5）輕型車輛遇到特殊情況不能再承認時間內車出線路，或小車不能 立即撤除線路時， 在車輛或小車前后防線按照線路最大速度等級規(guī)定的列車 緊急制動距離位置以停車手信號防護， 自動閉塞區(qū)段還應使用短路銅線短路 軌道電路。在設置防護的同時，應立即使用無線調度通信設備報

17、告車站值班 員或通知列車司機緊急停車。（6）在車站內除到發(fā)現(xiàn)站外使用裝載較重的小車及人力推運輕型車輛 時，采用停車手信號隨車移動進行防護。第七節(jié) 避車防護 步行上下工時，區(qū)間應在路肩或路旁集中走行，在雙線區(qū)間應面迎列車 防線走行，通過橋梁、道口或橫越線路是，應“手比、眼看、口呼” ，做到 “一停、二看、三通過” ，嚴禁來車時搶越線路，必須進入道心時應設置專 人防護。進路信號辨認不清時，應及時下道避車。一、區(qū)間下道距離1、本線來車（1）Vmax60km/h 時，不小于 500m（ 2）60km/hVmax 120km/h 時，不小于 800m（3）120km/hVmax160km/h 時，不小于

18、 1400m（4）160km/hVmax200km/h 時，不小于 2000m2、鄰線來車（線間距小于）（1）本線不封鎖是鄰線速度 Vmax60km/h 時，本線可不下道；60km/h120km/h 時，下道距離不小于 1400 了望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。（2）本線封鎖時鄰線 Vmax120km/h 時，本線可不下道120km/h160km/h 時，本線必須下道，距離不小于 2000m。二、站內下道 在站內其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不少于500m;與本線相鄰的正線來車時，按鄰線來車下道規(guī)定辦理。于本線相鄰的其他站線來車 時可不下道，但必須停止施工作業(yè)。列車進路不明時必須

19、下道。三、作業(yè)下道規(guī)定速度小于 120km/h 的區(qū)段，了望條件大于 2000m以上時，鋼軌探傷、軌 道檢查作業(yè)，鄰線來車可不下道。四、避車及繞行1、下道避車應面向列車，防止拋落、墜落物或繩索傷人2、下道避車時必須將作業(yè)機具、材料移除線路，并放置堆碼牢固，不 得侵入鐵路限界。3、兩線間距離小于時不得停留人員和放置機具材料。4、嚴禁跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。嚴禁坐 在鋼軌、軌枕頭及道床邊上。5、繞行停留車輛距離不少于 5m，并注意本線鄰線列車，五、惡劣天氣遇有降霧、暴風雨（雪） 、揚沙等惡劣天氣，應停止線上作業(yè)赫爾上道 檢查，必須時必須采取特殊的安全措施。第八節(jié) 防護員一日

20、作業(yè)標準一、駐站聯(lián)絡員一日作業(yè)標準1、準備工作（1）檢查通話設備是否良好。（2）點名時，掌握作業(yè)計劃，記清作業(yè)項目、作業(yè)地點，了解作業(yè)要 求、防護范圍、工地防護員的分工等內容和注意事項，與作業(yè)負責人確定工 地防護員編號情況。（3）穿好防護服裝，帶齊通話設備、作業(yè)計劃、施工命令票、通話記 錄本、鐘表、最新列車時刻表，持證上崗。2、防護作業(yè)（ 1）按規(guī)定于作業(yè)人員上線行走前到達行車室（信號樓） ，安裝好通話 設備，與現(xiàn)場防護員、作業(yè)負責人試通話，校對時間（以行車室時鐘為準）（2）辦理作業(yè)登記手續(xù)。向車站值班員敘述作業(yè)計劃、作業(yè)條件和要 求。在進行作業(yè)登記和聯(lián)系時，不得中斷通話防護。（3）詢問和記錄

21、現(xiàn)場防護員到達時間和防護地點，雙方共同確認現(xiàn)場 防護員編號情況。（4）向車站值班員了解列車運行情況，向作業(yè)負責人、現(xiàn)場防護員預、 確報行車車次、站名、時間。站內作業(yè)時，應確報列車進路及影響作業(yè)的調 車作業(yè)。（5）預報：車站對作業(yè)區(qū)間辦理閉塞時，應立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出預 報。如果是通過列車， 則應提前一個車站 （即鄰站向車站發(fā)車時） 發(fā)出預報。 在開行快速列車的區(qū)段，旅客列車車次前加 Z、T、K、L、X 等字母，預報時 不得省略。確報：要根據(jù)列車的種類、作業(yè)項目、使用機具的類型以及作業(yè) 地點的位置等不同情況，提前向現(xiàn)場防護員確報。變更：對預報、確報有變 化時，應向現(xiàn)場防護員發(fā)出變更通知。（6）及

22、時向作業(yè)負責人傳達施工調度命令，并與現(xiàn)場防護員確認防護 設置和撤除情況。（7）根據(jù)作業(yè)負責人或現(xiàn)場防護員的通知及時向車站值班員傳遞應急 處置措施。（8）當遇駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員聯(lián)系中斷時，駐站聯(lián)絡員應立即口 頭通知車站值班員“ xx 線（上、下行） xxkmxxm處工務作業(yè)聯(lián)系中斷，通知 xx 次列車司機加強了望。 ”同時，駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員要立即采取措施 及時恢復通訊聯(lián)系。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員恢復正常后，駐站聯(lián)絡員應立 即口頭通知車站值班員“ xx 線（上、下行） xxkm+xxm處工務作業(yè)聯(lián)系恢復 正?！?、作業(yè)完畢（1）根據(jù)作業(yè)負責人的指示，向車站值班員提出施工車輛返回申請。（2

23、）工程車（軌道車）給點后，通知作業(yè)負責人和作業(yè)人員返回，確 認車輛返回后，根據(jù)作業(yè)負責人的指示，辦理開通銷記手續(xù)。（3）接到作業(yè)負責人撤除駐站防護的通知后，撤除通話設備，離開行 車室（信號樓） .（4）參加班后總結會，進行安全小結，了解次日工作安排。（5）對使用的對講機要執(zhí)行特種通訊設備的有關規(guī)定，妥善保管，并 最好充電準備工作。4、質量標準（1）必須經常與車站值班員聯(lián)系，勤看車站行車控制臺的信號顯示和 列車進路，勤看行車記錄，密切注意各項行車命令的發(fā)布，切實掌握列車運 行情況，并及時向現(xiàn)場作業(yè)負責人和現(xiàn)場防護人員預報、確報區(qū)間閉塞和列 車開車時分。（2）與現(xiàn)場防護人員相互通話時，必須執(zhí)行復誦

24、制度，防止誤聽，并 正確記錄通話內容。（3）與現(xiàn)場防護員必須經常保持聯(lián)系，至少每個 3-5min 通話一次。二、 現(xiàn)場防護員一日作業(yè)標準1、準備作業(yè)1）點名時，應掌握施工作業(yè)項目、作業(yè)地點及施工負責人布置的防護注意事項。（ 2）按規(guī)定著裝（外套防護馬夾） ，檢查通話設備、防護用品是否狀態(tài) 良好、設備齊全。（3）攜帶上崗證，按規(guī)定攜帶防護備品。（4）與中間聯(lián)絡員確定聯(lián)系方法，與駐站聯(lián)絡員確定編號情況。（5）隨施工作業(yè)人員同去施工現(xiàn)場。2、防護作業(yè)（1）與駐站聯(lián)絡員確認后方允許上線，帶領作業(yè)人員沿路肩一字排開 走向工地（復線地段應選擇面向本線來車的迎車方向前進） 。到達工地點后， 應在施工地點來車

25、方向端，選擇通視良好的地點裝好通話設備，與駐站聯(lián)絡 員、（中間聯(lián)絡員）試驗通話或確定聯(lián)系方式。（2）向駐站聯(lián)絡員（中間聯(lián)絡員）報告防護項目、防護地點，了解列 車運行情況，并向施工負責任報告。（3）準確掌握列車運行情況，并確認當時無來車時方可同意作業(yè)人員 上道作業(yè)。（4）接駐站聯(lián)絡員列車預報后，復誦車次、時間、站名、線別，以防 止誤聽，并做好記錄，吹響喇叭（或口笛） ，通知作業(yè)人員做下道準備。（5）駐站聯(lián)絡員列車確報或中間聯(lián)絡員確報列車接近時，要復誦確認， 同時吹響喇叭（或口笛） ，通知作業(yè)人員、機具下道。當列車已到達作業(yè)地 點規(guī)定下道的距離之內，作業(yè)人員仍未下道時，應吹響喇叭（或口笛）連續(xù) 短

26、聲警告。如可能危及行車和人身安全時，應立即顯示停車手信號，待危險因素消除后及時撤除停車信號（6）作業(yè)人員、機具下道后，應認真檢查機具是否侵入限界和人員避 車位置是否妥當。若發(fā)現(xiàn)不安全因素，應立即要求糾正。列車通過工地后要 做好記錄，與駐站聯(lián)絡員（中間聯(lián)絡員） 聯(lián)系，確認無來車后方許恢復作業(yè)。（7）接到駐站聯(lián)絡員的限速或封鎖施工命令后，根據(jù)施工負責人的安 排按章設置減速或停車信號信號。（8）接到駐站聯(lián)絡員的開通或取消限速命令后，根據(jù)施工負責人的安 排及時撤除停車或減速信號。（9）在施工作業(yè)期間，必須堅守崗位，加強了望，準確及時預、確報 來車，確保作業(yè)人員、機具及時下道。協(xié)助施工負責人檢查作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn) 違章作業(yè)和危及行車的不良現(xiàn)象，應要求作業(yè)人員糾正，并向施工負責人匯 報。（10）使用電話通訊防護，當需轉移