xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

1、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案 根據(jù)中共xx縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見（x發(fā)20142號）和xx縣城市社區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案（x群組發(fā)20148號）文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定開發(fā)區(qū)社黨的群眾路線教育實(shí)施活動方案。一、把握解決的主要問題社區(qū)開展教育實(shí)踐活動，要把“四解決四推動”作為重要抓手貫穿全過程，緊密結(jié)合實(shí)際，著重解決以下問題:在“四風(fēng)”問題方面，重點(diǎn)解決理論學(xué)習(xí)不夠，政策水平不高，法制觀念不強(qiáng)；責(zé)任心不強(qiáng)，工作不專心，自由散漫，辦事拖沓，在位不在崗，有事找不著人；安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不精于業(yè)，僅滿足于應(yīng)付完成上級布置任務(wù)

2、，工作主動性、創(chuàng)造性不夠;當(dāng)“老好人”，怕得罪人，回避矛盾；自我要求不嚴(yán)，吃喝玩樂等問題。在聯(lián)系服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)解決群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，坐等上門多、主動問需少；工作方法簡單，對待群眾缺乏耐心；把群眾反映問題看成找麻煩，不做細(xì)致解釋工作，不宣傳政策，應(yīng)付推諉；自身業(yè)務(wù)不過硬，服務(wù)質(zhì)量和管理水平不高；為民服務(wù)全程代理、區(qū)域化黨建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾制、黨建品牌創(chuàng)建等社區(qū)黨建工作落實(shí)不力，黨員作用發(fā)揮不到位等問題。在關(guān)系群眾切身利益方面，重點(diǎn)解決辦事不公、假公濟(jì)私，在征地拆遷、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友；吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂承諾、瞎辦

3、事；虛報冒領(lǐng)、截留、侵吞惠民物資資金和征地補(bǔ)償款等；與民爭利，在社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中無視規(guī)定，欺上瞞下，營私舞弊等問題。在黨組織建設(shè)方面，重點(diǎn)解決班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，區(qū)域本位主義；組織生活不規(guī)范，“三會一課”、“黨員活動日”等落實(shí)不到位；“雙述雙評”、黨員議事會、黨務(wù)居務(wù)公開等民主管理制度，只“寫在紙上，掛到墻上”；黨員意識淡化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，不履行黨員義務(wù)；發(fā)展黨員、培養(yǎng)社區(qū)后備干部標(biāo)準(zhǔn)降低，把關(guān)不嚴(yán)，程序走樣；黨員教育形式單一、吸引力不強(qiáng)、效果不好等問題。二、明確各個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣和開發(fā)區(qū)黨工委要求，簡化程序，注重效果，扎實(shí)抓好3個環(huán)節(jié)工作。學(xué)習(xí)教育、聽取

4、意見1做好動員部署。針對社區(qū)實(shí)際情況，及時召開黨員大會，由社區(qū)黨組織書記作動員、提要求，充分調(diào)動黨員干部參與活動、服務(wù)群眾的主動性和積極性。2搞好學(xué)習(xí)教育。組織廣大社區(qū)黨員、干部開展 “三學(xué)三論”（學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)傳統(tǒng)；開展“群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、我為xx發(fā)展怎么干”專題討論）活動，深化馬克思主義群眾觀和群眾路線教育。學(xué)習(xí)教育方式要靈活多樣，務(wù)實(shí)管用，通過組織開展“基層黨組織書記作一次動員講話、上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次群眾路線教育輔導(dǎo)報告、至少通讀一遍學(xué)習(xí)讀本、請先進(jìn)典型介紹一次事跡、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論”等“六個一”活動，抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)中

5、央和省、市、縣委有關(guān)文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話精神，張寶順書記、張曉麟書記、楊善斌書記、滕青常委在教育實(shí)踐活動動員會議上的講話精神。開展黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律意識。對老弱病殘和文化程度不高的黨員，要采取上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。對外出流動黨員要利用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)平臺、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式組織學(xué)習(xí)，并注意加強(qiáng)與流入地黨組織聯(lián)系溝通，力爭流動黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。廣大社區(qū)黨員、干部在學(xué)習(xí)教育活動中要做到“十清楚、十明白”，即搞清楚群眾路線是什么，弄明白怎樣踐行群眾路線；搞清楚為什么要開展教育實(shí)踐活動，弄明白活動能給我們帶來什

6、么變化；搞清楚教育實(shí)踐活動主題是什么，弄明白怎樣做到為民務(wù)實(shí)清廉；搞清楚教育實(shí)踐活動總要求是什么，弄明白怎樣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；搞清楚聚焦的“四風(fēng)”問題是什么，弄明白它們有哪些危害；搞清楚教育實(shí)踐活動的方法步驟是什么，弄明白怎樣積極參加活動；搞清楚整風(fēng)精神的要求是什么，弄明白怎樣開展批評和自我批評；搞清楚群眾對黨員、干部作風(fēng)方面反映最強(qiáng)烈的問題是什么，弄明白自身存在哪些“四風(fēng)”問題；搞清楚當(dāng)前群眾最期盼解決的問題是什么，弄明白怎么為群眾辦實(shí)事；搞清楚黨紀(jì)國法是什么，弄明白啥能做啥不能做。3走進(jìn)群眾聽意見。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與聽取意見同步進(jìn)行，圍繞群眾所思所盼，組織廣大社區(qū)黨員、干部開

7、展“三聽三問”（聽居民呼聲、聽居民心聲、聽居民議聲；問作風(fēng)建設(shè)差距、問為民服務(wù)舉措、問社區(qū)管理良策）活動，廣泛聽取群眾的意見建議，掀起“察民情、訪民意、解民憂、促和諧”的新熱潮。要開展“五必訪五必問”活動，“五必訪”是指新遷入居民必訪、有重大變故居民家庭必訪、信訪戶家庭必訪、矯正人員必訪、特困居民家庭必訪，“五必問”是指困難群眾必問生活情況、矯正對象必問思想情況、孤寡老人必問身體情況、失業(yè)人員必問就業(yè)情況、留守兒童必問學(xué)習(xí)情況。社區(qū)黨員、干部通過與居民的談心交流，噓寒問暖，傾聽了解社區(qū)居民要求什么，關(guān)心什么，盼望什么，廣泛征求和聽取對作風(fēng)建設(shè)、為民服務(wù)、社區(qū)管理、和諧社區(qū)建設(shè)等方面意見建議，做

8、到學(xué)講話、聽意見、正風(fēng)氣。要認(rèn)真梳理意見建議，對屬于上級黨組織和相關(guān)黨員、干部的，要通過適當(dāng)方式如實(shí)進(jìn)行反饋。查擺問題、開展批評1查擺突出問題。針對征求到的意見建議，社區(qū)黨組織和班子成員要注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中，認(rèn)真查找突出問題。社區(qū)黨組織班子要撰寫對照檢查材料，并通過黨務(wù)居務(wù)公開欄公示、當(dāng)面征詢等方式，進(jìn)一步征求黨員群眾意見，經(jīng)開發(fā)區(qū)督導(dǎo)組審核后報開發(fā)區(qū)黨工委。2召開組織生活會。會前，社區(qū)黨組織書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動；會上，社區(qū)黨組織書記要代表班子進(jìn)行對照檢查，參會黨員要開展批評和自我批評，開發(fā)區(qū)督導(dǎo)組和包居領(lǐng)導(dǎo)要到會指導(dǎo)，對組織

9、生活會情況進(jìn)行點(diǎn)評。要根據(jù)社區(qū)黨組織設(shè)置、黨員數(shù)量等情況，合理確定組織生活會召開方式。召開社區(qū)黨組織組織生活會原則上8月底前完成。3開展民主評議工作。按黨員互評、群眾評議、支委點(diǎn)評的方式，由社區(qū)黨組織對黨員進(jìn)行民主評議，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨員意識，明確整改方向。對評議結(jié)果較差的黨員，黨組織要進(jìn)行批評教育，督促和幫助其改進(jìn)提高；對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。整改落實(shí)、建章立制1抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)整改，做到“三改三提三滿意”（上下聯(lián)動抓整改、開門承諾抓整改、專項(xiàng)整治抓整改，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效

10、率、提高工作效能，讓上級黨組織滿意、讓服務(wù)對象滿意、讓群眾滿意），推動各項(xiàng)工作有效開展。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。社區(qū)黨組織及班子成員要列出問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)明確整改措施，經(jīng)開發(fā)區(qū)督導(dǎo)組審核后報開發(fā)區(qū)黨工委。實(shí)行開門整改，向黨員群眾作出整改承諾,并及時公布整改過程和結(jié)果，接受黨員群眾評價和監(jiān)督。2完善服務(wù)群眾載體。扎實(shí)推進(jìn)為民服務(wù)全程代理、區(qū)域化黨建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾制、黨建品牌創(chuàng)建等社區(qū)黨建工作，總結(jié)推廣“一刻鐘服務(wù)圈”、延時服務(wù)、錯時工作等有效做法，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)民生工程，完善居家

11、養(yǎng)老、助殘幫困等各類便民利民服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面提升社區(qū)黨組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的切身利益，讓群眾真切感受到教育實(shí)踐活動帶來的新氣象新變化。3健全和落實(shí)制度規(guī)定。對已有制度進(jìn)行梳理，按照精而管用的要求，做好廢、改、立工作，增強(qiáng)制度操作性和剛性約束。強(qiáng)化制度執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評”、“三會一課”、黨務(wù)居務(wù)公開、社區(qū)干部值班、坐班和集中辦公等制度。三、落實(shí)活動的相關(guān)要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開發(fā)區(qū)黨工委將加強(qiáng)對社區(qū)開展教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，并下派包居督導(dǎo)組實(shí)地指導(dǎo)。社區(qū)黨組織要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動。黨組織書記要認(rèn)真

12、履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織實(shí)施好教育實(shí)踐活動，并在活動中充分發(fā)揮示范帶動作用。開展主題活動。社區(qū)要緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)等中心工作、重點(diǎn)工作，以社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，組織開展 “網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等形式多樣的主題實(shí)踐活動，改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾方式，拓寬社情民意反映渠道，引導(dǎo)群眾規(guī)范有序地參與社區(qū)事務(wù)，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)督查指導(dǎo)。督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起督導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真審閱社區(qū)活動實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題組織生活會并進(jìn)行點(diǎn)評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要沉下去面對面開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題

13、，有效傳導(dǎo)壓力。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求，按照“清單式”標(biāo)準(zhǔn)抓好指導(dǎo)工作，要求每個社區(qū)都要有一張學(xué)習(xí)清單、列出所要學(xué)習(xí)的書目及材料；一張問題清單、列出所征集和查擺出的具體問題；一張整改清單、列出所要整改的具體事項(xiàng)；一張制度清單、列出所要廢、改、立的制度，把各個環(huán)節(jié)所要做的事想清楚、弄明白、抓實(shí)在。搞好宣傳引導(dǎo)。要充分利用宣傳欄、公開欄、電子屏幕、說唱、歌舞等載體或形式，用通俗易懂、喜聞樂見的方式，加強(qiáng)活動宣傳。注意發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊先進(jìn)典型，請身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用。要及時向開發(fā)區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室上報工作信息、典型人物、典型事跡、好的做法、

14、活動成效等。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91

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