10月17日高級專賣管理員技能考試押題

1、2010年10月份高級專賣管理員技能考試押題（下載后，修改顏色，將“白色”修改為“黑色”即可看到詳細內(nèi)容）市場檢查：一、案例情景，考察聯(lián)合執(zhí)法檢查方案：1、方案制定主體、制定原則（5分）；2、聯(lián)合執(zhí)法機制（5分）；3、執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接（10分）二、圖表數(shù)據(jù)分析：1、零售業(yè)態(tài)發(fā)展變化規(guī)律，計算百分比2、平均數(shù)、中位數(shù)、眾數(shù)3、超市商場業(yè)態(tài)存在的問題及應(yīng)對措施。序號業(yè)態(tài)卷煙銷量(萬支)2005年2006年2007年零售戶數(shù)銷量比重%零售戶數(shù)銷量比重%零售戶數(shù)銷量比重%1該地區(qū)全部180001800001001700018500010016000200000100其中：2便利店6000360002

2、059803630019.6601038000193超市209000525100006.4301400074商場1512000.671515000.812018000.95煙酒商店50360024530001.624025001.25案例：根據(jù)所給內(nèi)容回答問題。某地2005年2007年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(見下表)1、請用百分比法計算2006、2007年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例？2、分析表中所列各種煙草零售業(yè)態(tài)的業(yè)態(tài)變化情況及卷煙銷量的變化情況？解析：1. 2006年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例為：4517000100% = 0.26%2007年煙酒商店業(yè)態(tài)所占的比例為：4016000100% = 0.2

3、5%2.（1）各種煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況2005至2007年度，該地范圍內(nèi)卷煙零售客戶呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。其中便利店業(yè)態(tài)基本不變，超市、商場業(yè)態(tài)逐年增加，煙酒商店業(yè)態(tài)逐年減少。（2）各種煙草零售業(yè)態(tài)卷煙銷量的變化情況2005至2007年，該地卷煙總體銷量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。其中便利店銷量雖有增加，但所占比重緩慢減少，超市業(yè)態(tài)增長幅度較大；商場呈小幅增長；煙酒商店銷售量比重逐年減少。證件管理：三、模擬案例，生產(chǎn)經(jīng)營許可證受理、審查、審批1、受理范圍和審查、審批層級（不應(yīng)由省局受理而提交省局受理的如何處理）4分2、國家局審批的生產(chǎn)經(jīng)營類許可證（8分）四、1、建立一份個性化的卷煙零售戶檔案。（6分）

4、2、報表歸檔的范圍（2分）例題：某縣煙草營銷單位需從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，為此向該省煙草專賣局提出辦理特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的申請，希望省煙草專賣局受理和審查后，報請國家煙草專賣局進行審批。問：1、該省煙草專賣局應(yīng)當如何處理該申請？2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營類許可證有哪些？解析：1、該省煙草專賣局應(yīng)當不受理該申請；告之申請人向所在地的地市級煙草專賣局提出申請，由地市級煙草專賣局受理和審查后，報省煙草專賣局審批。2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營類許可證有：煙草

5、專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)；煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的企業(yè)；煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營），申請人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒國外煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級煙草公司。例題：趙女士是m縣的下崗女工，在申請辦理煙草專賣零售許可證時，因擔(dān)心自己的銀行存款不能達到m縣煙草專賣局經(jīng)聽證并公示的資金要求，便借用同學(xué)的

6、存折作為資金證明。m縣煙草專賣局證件管理人員在進行材料審查時發(fā)現(xiàn)了問題。經(jīng)詢問，趙女士承認了錯誤，表示自己無論如何想法湊足所需資金，希望m縣煙草專賣局原諒并給與辦證。m縣煙草專賣局證件管理人員十分同情趙女士的處境，在其重新補交了資金證明并審核合格后，為其辦理了煙草專賣零售許可證。案例2：2006年3月，董某的煙草專賣零售許可證因以欺騙手段取得而被撤銷。2007年4月董某重新向m縣煙草專賣局提交了辦理煙草專賣零售許可證申請，材料齊全、符合法定形式。m縣煙草專賣局證件管理人員認為其因有上述違法行為，不符合法定條件，因此不受理其申請。上述兩事例，經(jīng)當事人和利害關(guān)系人提請復(fù)議后，在當?shù)卦斐闪瞬涣加绊憽?/p>

7、為此，m縣煙草專賣局決定對全體專賣管理人員開展警示教育活動。問：1、在兩案例中，m縣煙草專賣局證件管理人員錯在何處？該如何正確處理？2、m縣煙草專賣局開展的警示教育活動中，應(yīng)教育專賣管理人員在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員有哪些違法行為和法律責(zé)任？解析：1、趙女士提供了虛假材料，m縣煙草專賣局應(yīng)當不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同時告知申請人在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。董某雖有違法行為，不符合法定條件，但其申請事項屬于m縣煙草專賣局職責(zé)范圍，材料齊全、符合法定形式，m縣煙草專賣局證件管理人員應(yīng)當受理；受理后，因其以欺騙手段取得的煙草專賣零售許可證2006年3月才被撤

8、銷，未滿三年，因此m縣煙草專賣局應(yīng)當依法作出不予許可決定，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證；同時告知申請人在2009年4月前（被撤銷的三年內(nèi)），不得再次提出申請。案例：z縣煙草專賣局為夯實基礎(chǔ)管理工作，指定證件管理人員小張和小王對轄區(qū)內(nèi)煙草專賣許可證持證戶基本情況進行調(diào)查，按“每戶一案”的原則，根據(jù)持證零售戶經(jīng)營業(yè)態(tài)、月均銷量、消費群體、守法程度等方面情況，首先建立一份轄區(qū)內(nèi)個性化的卷煙零售戶檔案。問：1、 小張和小王應(yīng)主要從哪些方面著手建立這份個性化的卷煙零售戶檔案？解析：1、找出經(jīng)營業(yè)態(tài)為酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳、電話亭、加油站、風(fēng)景區(qū)等特殊零售戶，建立轄區(qū)“特殊群體卷煙零售戶檔案”；2、找出

9、具有卷煙批發(fā)嫌疑和存在違法經(jīng)營情況特征的持證零售戶，按違法經(jīng)營次數(shù)建立轄區(qū)內(nèi)“重點監(jiān)管持證零售戶檔案”，對于違法經(jīng)營的持證零售戶，檔案中需要查明違法經(jīng)營的卷煙（雪茄煙）性質(zhì)、數(shù)量、品牌、來源以及處理情況；3、調(diào)查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營卷煙（雪茄煙）無證戶分布、外來無證戶籍貫情況，按季度編制轄區(qū)“經(jīng)營卷煙無證戶檔案”，詳細記錄經(jīng)營卷煙（雪茄煙）的品牌、進貨渠道、月均銷量，是否擺賣假煙、非煙、走私煙等情況。案例：小陳2008年從學(xué)校畢業(yè)分配到s縣煙草專賣局證件部門工作，2009初專賣管理科安排小陳對2008年的證件報表資料進行整理歸檔，小陳因新到，不清楚應(yīng)對哪些資料歸檔整理，于是向長期從事證件管理工作的老李請

10、教，順便詢問了老李證件報表編制的基本要求。問：1、老李應(yīng)指導(dǎo)小陳對哪些證件報表資料進行整理歸檔？2、老李應(yīng)簡要告訴小陳證件報表編制有哪些基本要求？解析：1.凡是本單位在證件管理工作中形成的具有保存價值的報表資料均屬歸檔范圍，主要有：（1）本單位許可證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計報表資料；（2）本單位準運證、個人攜帶證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計報表資料；（3）本單位檢查證、督察證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計報表資料；（4）對報表形成有重要依據(jù)作用的原始憑證，如：零售許可證申請表、作廢的準運證等。2、證件報表編制的基本要求為：數(shù)字真實，內(nèi)容完整，編制及時，流轉(zhuǎn)保密。案件查處：五、無證運輸調(diào)查取證方案的錯誤之處（12分）

11、六、證據(jù)采信及排除規(guī)則的應(yīng)用，案件移送（18分） 采信證據(jù)的優(yōu)先性；排除非法證據(jù)；涉案情節(jié)、結(jié)果、案值涉嫌刑事犯罪的，移交公安部門案例3. 2007年5月15日上午9：30分，某縣局稽查大隊接到線人舉報，該縣煙販王某將在某省購進的假煙通過汽車運到該縣銷售，可能是與他人共同合租一輛汽車運輸，大約在5月16日到達本縣境內(nèi)，在本縣下貨后將繼續(xù)送貨。車號：xxxxxx，車型：東風(fēng)十噸左右箱式貨車。不確定走高速公路還是國道等公路。經(jīng)過分析，因舉報人是本局長期培養(yǎng)的線人，近期煙販王某對外聯(lián)絡(luò)頻繁，且有準備向其下線出售假煙的反饋信息，舉報人提供的情況基本屬實。為此該縣局制訂了一份案件調(diào)查取證方案如下，請回答

12、此調(diào)查取證方案在內(nèi)容上有哪些欠缺的地方？xx縣煙草專賣局運輸案件調(diào)查取證方案一、案件來源：群眾舉報二、案件承辦部門（一）牽頭部門：縣局稽查大隊；（二）協(xié)助部門： 市公安局交巡警支隊xx高速公路大隊、縣公安局交巡警大隊x中隊。三、案件調(diào)查組成人員市公安局交巡警支隊人員2名、縣公安局交巡警大隊一中隊4名、縣局稽查機動中隊5名（正副隊長各1名、隊員3名）、縣局稽查一中隊3名（隊長1名、隊員2名）、煙草局駕駛員3名。四、案情分析（一）案情基本情況：2007年5月15日上午9：30分，縣局稽查大隊大隊長接到線人舉報，我縣煙販王某將在某省購進的假煙通過汽車運到我縣銷售，可能是與他人共同合租一輛汽車運輸，大

13、約在5月16日到達本縣境內(nèi)，在本縣下貨后將繼續(xù)送貨。車號：xxxxxx，車型：東風(fēng)十噸左右箱式貨車。不確定走高速公路還是國道等公路。（二）前期核實情況：因舉報人是本局長期培養(yǎng)的線人，近期煙販王某對外聯(lián)絡(luò)頻繁，且有準備向其下線出售假煙的反饋信息，舉報人提供的情況基本屬實。（三）公路交通情況：經(jīng)過本縣的高速公路1條（其中進出口1個、省際收費主線站點1個）、國道1條。五、重點檢查內(nèi)容（一）抓獲接貨涉案當事人王某等。（二）查獲涉案的煙草專賣品和運輸車輛。（三）固定證據(jù)，為下步追究當事人刑事責(zé)任做好準備。六、檢查適用程序（一）由公安交巡警人員負責(zé)檢查運輸車輛；（二）專賣稽查人員負責(zé)檢查是否屬于煙草專賣品

14、，制作現(xiàn)場執(zhí)法文書，采集視聽資料，固定各項證據(jù)；（三）由公安部門暫扣或煙草部門先行登記保存違法運輸車輛；（四）煙草專賣部門運回違法煙草專賣品，轉(zhuǎn)到先行登記保存?zhèn)}庫；（五）控制好涉案當事人，并將當事人帶回?zé)煵輰Ｙu局進行調(diào)查詢問。七、工作分工和具體任務(wù)（一）檢查一組檢查人員6人：現(xiàn)場指揮由縣局稽查機動中隊隊長負責(zé)、稽查隊員2人、駕駛員1人，高速公路交巡警2人；車輛2輛（其中煙草部門1輛、公安警車1輛）。工作職責(zé)：負責(zé)xx高速公路省際收費主線站點的檢查。（二）檢查二組檢查人員5人：現(xiàn)場指揮由縣局稽查機動中隊副隊長負責(zé)、稽查隊員1人、駕駛員1人，縣局交巡警2人；車輛2輛（其中煙草部門1輛、公安警車1輛

15、）。工作職責(zé)：負責(zé)高速公路本縣進出口的檢查。（三）檢查三組檢查人員6人：現(xiàn)場指揮由縣局稽查一中隊隊長負責(zé)、稽查隊員2人、駕駛員1人，縣局交巡警2人；車輛2輛（其中煙草部門1輛、公安警車1輛）。工作職責(zé)：負責(zé)國道公路的檢查。稽查大隊負責(zé)人作為現(xiàn)場檢查總指揮，參加一組的檢查。八、檢查要求：（一）檢查工作應(yīng)嚴格按照方案組織實施，嚴格執(zhí)行煙草專賣法實施條例、國家局文明執(zhí)法規(guī)范和市局各項執(zhí)法紀律制度。檢查人員佩戴胸卡，按要求出示執(zhí)法證件，認真填寫現(xiàn)場檢查記錄等文書。先行登記保存的證照、物品和資料由參檢人員妥善保管。（二）對外聯(lián)絡(luò)要求，除每組指揮可使用手機外，其他人員不得與外界使用手機聯(lián)系，內(nèi)部使用無線電

16、臺。（三）負責(zé)國道公路檢查組要注意車輛、人身安全，由公安部門對運輸車輛進行堵截，避免與運輸車輛正面發(fā)生沖突。涉案車輛查獲后，要注意控制車主及駕駛員與外界有關(guān)方面的聯(lián)系，以防還有其他儲存窩點的轉(zhuǎn)移贓物。九、檢查報告檢查工作結(jié)束后，由案件調(diào)查組負責(zé)人在三日內(nèi)提交書面檢查報告。報告內(nèi)容為檢查時間、參檢單位、線路（區(qū)域）、檢查方法；被檢查單位和個人分類匯總數(shù)據(jù)；檢查發(fā)現(xiàn)的主要違規(guī)問題；現(xiàn)場處理情況及后續(xù)處理建議；執(zhí)法建議等。十、調(diào)查取證方案要報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。解析：一是缺少案件調(diào)查組負責(zé)人；二是調(diào)查紀律要求應(yīng)在方案中明確；三是調(diào)查取證中須配備的必要的執(zhí)法裝備應(yīng)明確；四是方案中缺少預(yù)計完成的時間。案

17、例4：甲為一個體工商戶，持有煙草專賣零售許可證，雇用店員乙經(jīng)營卷煙。煙草專賣局執(zhí)法人員在甲經(jīng)營場所內(nèi)查獲非法生產(chǎn)卷煙一宗。執(zhí)法人員制作了勘驗筆錄，對查獲的卷煙進行了先行登記保存，并拍攝了照片。對甲銷售非法生產(chǎn)卷煙的經(jīng)過進行了詢問并制作了詢問筆錄，甲供述非法生產(chǎn)卷煙全部由自己進貨，乙負責(zé)銷售。甲的表弟丙聽甲說過其經(jīng)營非法生產(chǎn)卷煙的事實，并提供了證人證言。甲的鄰居丁也證實曾看到過甲經(jīng)營非法生產(chǎn)卷煙，并向執(zhí)法人員作證，丙、丁做為證人的主體條件符合要求。請根據(jù)以上案例回答：1、本案的違法主體是誰，為什么？2、煙草專賣局如果對本案進行處罰，誰應(yīng)當對違法行為負舉證責(zé)任？3、根據(jù)證據(jù)的采信規(guī)則，本案應(yīng)當優(yōu)先

18、采信哪些證據(jù)？解析：1.本案的違法主體為甲。因為確定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負責(zé)”，乙雖然有違法行為，但個體戶的從業(yè)人員違法，應(yīng)當由個體工商戶承擔(dān)責(zé)任。2.煙草專賣局應(yīng)當負舉證責(zé)任。因為在行政處罰程序中，行政機關(guān)對當事人行為的違法性負有舉證責(zé)任。3.勘驗筆錄優(yōu)于證人證言，應(yīng)當優(yōu)先采信；查獲的卷煙優(yōu)于拍攝的照片，應(yīng)當優(yōu)先采信；丁的證人證言優(yōu)于丙，應(yīng)當優(yōu)先采信；甲的陳述優(yōu)于證人證言，應(yīng)當優(yōu)先采信。案例5： 2007年2月，a市煙草專賣局稽查人員根據(jù)舉報在公安部門的配合下，在轄區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)王村一村民出租院落檢查發(fā)現(xiàn)制造假煙現(xiàn)場,當場查獲假冒中華、紅雙喜成品卷煙120條（2.4萬支），假冒中華、紅

19、雙喜散支卷煙60箱（約50萬支），以及卷煙包裝手工器械若干,涉案違法標值35萬元。公安部門當場留置合伙制假嫌疑人張某、李某以及打工者2人。經(jīng)省級煙草質(zhì)量檢測部門檢測全部為假冒卷煙。由于案情重大，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，a市專賣局辦理相關(guān)案件移送手續(xù)后將案件移交公安機關(guān)。2007年9月，經(jīng)過司法機關(guān)偵查、公訴、審判，張某、李某犯假冒注冊商標罪，分別判處有期徒刑三年六個月，并處罰金十萬元。一審判決后二被告人均未提出上訴。1該案應(yīng)移交哪級公安機關(guān)？2移送該案的簡要理由？ 3專賣局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？4如公安機關(guān)不予立案，a市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟措施？解析：1、移交給與a市煙草專賣局同級的公安機關(guān)。2、從該案查獲現(xiàn)場