大氣污染治理—環(huán)境經(jīng)濟學(xué)—經(jīng)濟學(xué)11-1班

1、大氣污染環(huán)境調(diào)查經(jīng)濟學(xué)11-1班第三小組組 長：李樹春制作人：吳玉峰 成員： 常 征 1106102020 陳永龍 1106102021 郝文軒 1106102022 紀曉辰 1106102025 金 柏 1106102026 李樹春 1106102027 潘 中 1106102028 田科雨 1106102029 王貴潤 1106102030 吳玉峰 1106102031一、背景 近年來，隨著城市工業(yè)化進程的加快，我國已成為世界上最大的溫室氣體排放國，空氣質(zhì)量下降導(dǎo)致霧霾天氣的持續(xù)出現(xiàn)，常言道“秋冬毒霧殺人刀”，如今霧霾天氣已不再是秋冬的專利，春夏季節(jié)也時有發(fā)生。 造成大氣污染的原因 1.氣

2、侯干燥，溫度下降，特別是冬季，大氣空氣氣壓低，空氣幾乎不流動，加上空氣濕度低，特別不利于空氣污染物稀釋、擴散和清除，這就致使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中，久久不能散去，想要保持空氣質(zhì)量難上加難。 2.城鎮(zhèn)化大規(guī)模建設(shè)，使城市里的大樓越建越高，高樓的阻擋和摩擦作用使風(fēng)流經(jīng)城區(qū)時明顯減弱，不利于大氣顆粒物的擴展稀釋，大氣擴散大受影響，城市能源消耗的各種污染物和人們生活起居產(chǎn)生的大量污染，以及地面的人和車流攪動起來的灰塵，短時間內(nèi)不能很快散去，在低空不斷積累，污染顆粒最終集聚在一定空間范圍內(nèi)，漂浮在空氣中。 3.城市機動車尾氣排放是造成大氣污染的罪魁禍?zhǔn)字?。近些年隨著生活條件的不斷提高，越來

3、越多的人加入到有車一族，城市的汽車越來越多，汽車排放的尾氣也越來越多，汽油、柴油等石油制品是汽車的主要燃料，經(jīng)燃燒生成的污染物，也就是尾氣，直接排放到空氣中，可見，汽車尾氣已成為國內(nèi)氣溶膠污染物的主要“貢獻者”。而 PM2.5 是形成霧霾天氣的主要原兇，據(jù)專家介紹，汽車尾氣排放已占到 PM2.5的20%25%，已成為催生霧霾主要的污染源，直接導(dǎo)致了環(huán)境的惡化。 4.我國能源結(jié)構(gòu)單一，燃煤作為中國的主要能源結(jié)構(gòu)，在燃燒中排放了大量的污染物。特別是近些年我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升：冬季燃煤取暖產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化碳及有機物、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣、發(fā)電需要燃燒煤，除了

4、不到 30%被轉(zhuǎn)化成了電能，其余的都被排放了。 5.工業(yè)現(xiàn)代化進程的加速，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)對廢氣的排放不斷增多，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不斷排放的廢氣，煙塵、有毒物質(zhì)制造出二次污染，排放到空氣中，影響到空氣質(zhì)量，從而加劇了空氣污染。二、我國大氣污染的現(xiàn)狀 目前陸空氣污染程度已經(jīng)非常嚴重。下面是亞洲空氣質(zhì)量地圖，綠色黃色代表良好，紅色紫色代表惡劣。中國大陸呈現(xiàn)出一片紅的狀態(tài)。 近年來，隨著城市工業(yè)的發(fā)展，大氣污染日益嚴重，空氣質(zhì)量進一步惡化，不僅危害到人們的正常生活，而且威脅著人們的身心健康。我國 11 個最大城市中，空氣中的煙塵和細顆粒物每年使 40 萬人感染上慢性支氣管炎。在一定程度上，城市生活正在背離人們

5、所追求的健康目標(biāo)。 大氣污染物的主要來源： 1.工業(yè)企業(yè)的有害物體排放 煤和石油是重要的工業(yè)燃料，燃燒后排放出有害物質(zhì)進入大氣。這些有害物質(zhì)包括煙塵、二氧化硫、烴類、氮氧化物、一氧化碳以及重金屬粉塵等。另一方面，工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中還排放出煙塵廢氣，其有毒成分隨工業(yè)企業(yè)性質(zhì)不同而不同，如氯化物、氟化物、飛絮等。 2.交通運輸排出的廢氣 近幾年，我國城市交通事業(yè)發(fā)展迅速，出租車、私車尤其是摩托車成幾何增長，數(shù)量達到了過飽和程度導(dǎo)致交通擁堵，車輛尾氣排放量劇增。車輛尾氣的主要成分為一氧化碳、氮氧化物、烴類、鉛化物等，在城市交通頻繁地段，常常因紫外線參與而形成光化學(xué)煙霧等二次污染物，增大城市空氣污染

6、的毒性。 3.生活爐灶的廢氣污染 爐灶和采暖鍋爐數(shù)量多而分散，燃燒不完全，煙囪低或者就沒有煙囪，排放的廢氣不易稀釋擴散。煙塵排放量增加了大量的非正常成分，而且也改變了城市大氣的正常成分之間的比例。煙塵增多、氧氣和二氧化碳比例失調(diào)，毒氣超標(biāo)，直接和間接地影響著城市居民的身體健康。 危害： 1) 氣候變暖。 溫室氣體具有這樣的特性: 讓陽光通過，但強烈吸收地面發(fā)出的長波輻射，從而使氣溫上升，起到了溫室的作用。21 世紀以來全球平均氣溫升高了 0 5 ，如果溫室氣體按目前的速度增加，到 2030 年，全球平均氣溫將再提高 2 3 ，災(zāi)害性天氣和異常天氣將更加頻繁。 2) 平流層臭氧層變薄。 距地面

7、20 km 30 km 的平流層中存在一個臭氧層，它能強烈吸收陽光中的紫外線，從而保護地球生物免遭傷害。但是，工業(yè)生產(chǎn)中釋放的氯氟烴氣體強烈地破壞臭氧層，使之減少變薄，甚至出現(xiàn)南極臭氧空洞。 3) 陸地和海洋生物受到污染。 工業(yè)生產(chǎn)中排放的含有氯、鉛、汞、砷的有毒物質(zhì)影響生物的生長發(fā)育，使生物組織中含有有毒物質(zhì)，其中有些是致癌物質(zhì)。 4) 產(chǎn)生酸雨。 工業(yè)生產(chǎn)中釋放的二氧化硫和氧化氮使降水中酸性成分增加，形成酸雨。酸雨可使湖泊酸化，造成魚類死亡; 酸雨還可遏制森林生長，甚至導(dǎo)致森林死亡。 當(dāng)前，我國大氣污染主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo); 二氧化硫污染保持在較

8、高水平; 機動車尾氣污染物排放總量迅速增加; 氮氧化物污染呈加重趨勢; 全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。三、大氣污染治理中存在的問題 1) 環(huán)境意識薄弱，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足。大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區(qū)充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成了盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、

9、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。 2) 能源利用不合理，能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一，主要表現(xiàn)如下: a 在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占 75%，而用于發(fā)電的煤量僅占總煤量的 35%，其他煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒，有 84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構(gòu)成是很不合理的。b 我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加，對控制高硫煤的問題重視不夠，主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快。c 各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的

10、現(xiàn)象相當(dāng)普遍。d 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，大多數(shù)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝比較落后，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣污染是驚人的。 3) 大氣污染防治的資金投入不足。目前，全國污染治理和用于污染防治有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，只占國民生產(chǎn)總值的0.7% ，這與我國環(huán)境污染嚴重、歷史欠賬太多和經(jīng)濟快速發(fā)展對環(huán)保投資的需求相比，嚴重不足。 4）執(zhí)法不嚴，監(jiān)督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進展，但有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴重。 5) 缺乏實用的治理技術(shù)。我國在大氣污染治理技術(shù)和設(shè)備的研制、開發(fā)、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差

11、距還較大，資金、人力的投入以及實用技術(shù)商品化的程度遠不如發(fā)達國家。比較薄弱的領(lǐng)域是潔凈煤技術(shù);冶金、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)窯爐和生產(chǎn)設(shè)施排放污染的治理技術(shù); 機動車機內(nèi)凈化技術(shù)等。實用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。四、對策 1) 工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃。目前，工業(yè)還是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以說，工業(yè)布局是生產(chǎn)布局體系中的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，制定好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進入政策，引導(dǎo)和鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進入，最終形成集中和集群之勢。這樣，才能更好地實現(xiàn)環(huán)境保護的統(tǒng)一規(guī)劃，制定措施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，把排污降低到最低點。 2) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建環(huán)境友好型社會。對歷史遺留的不符合產(chǎn)業(yè)政策的及污

12、染大、耗能高的產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)型調(diào)整，予以關(guān)停并轉(zhuǎn)遷，減少污染物總量排放，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。同時，動員全社會力量，采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式和消費方式，建立與環(huán)境良性互動的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 3) 改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔生產(chǎn)。不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 4) 強化節(jié)能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經(jīng)濟在發(fā)展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環(huán)境。節(jié)

13、約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節(jié)約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產(chǎn)過程盡可能地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，消除廢物的產(chǎn)生，減少污染廢氣的排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。 5) 強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標(biāo)排放。管理是手段，治理是措施，現(xiàn)如今提出的環(huán)保兩大體系建設(shè)，其中，強化“完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”建設(shè)正體現(xiàn)出了環(huán)境監(jiān)督管理的重要性。只有加強環(huán)境監(jiān)督管理，才能防止各種污染事故的發(fā)生; 只有加強環(huán)境監(jiān)督管理，才能從根源上對排污企業(yè)起到督促、整改的作用; 只有加強環(huán)境監(jiān)督管理，才能增強對各類污染源的治理力度; 只有加強環(huán)境監(jiān)督管理，才能確保實施排污總量控制，才能保證排污單位廢氣污染物的達標(biāo)排放