山塘工程度汛方案

1、. *山塘工程 （ 2018 年度） 度汛方案 * 水利水電建設有限責任公司 2018年 3 月 20日 參考學習 . 批準： * 審查： * 校核：* 編寫：* 參考學習 . 目錄 一、總則 . 4 （一）編制依據 . 4 （二）編制目的 . 5 （三）編制意義 . 5 二、 工程概況 . 5 （一）工程基本情況 . 5 （二）主要水文特征 . 6 （三）工程形象進度 . 11 三、防汛安全影響分析 . 12 四、防洪度汛方案. 15 （一）工程度汛內容 . 15 （二）工程度汛方案 . 15 五、應急搶險措施. 16 （一）工程措施. 16 （二）非工程措施. 20 六、發(fā)生超標洪水應急搶

2、險. . 26 （一）應急搶險. 26 （二）人員設備撤離措施 . . . . 27 （三）人員、設備撤離路線 . . 27 （四）超標洪水應急措施 . 27 （五）防汛責任制. 29 參考學習 . 一、總則 為了保證 *水庫灌溉工程2018 年度汛期工程安全，做好汛 前周密布署、充分準備，建立健全工程度汛的組織機構，全面落實各 項制度及相關措施， 做到思想到位、 組織到位、責任到位、措施到位。 根據現階段工程建設情況，編制*水庫灌溉工程2018 年度度 汛方案。 （一）、編制依據 1、相關法律法規(guī) （ 1）中華人民共和國水法 （ 2）安全生產法 （ 3）中華人民共和國防洪法 （ 4）中華人民

3、共和國防洪條例 （ 5）水庫大壩安全管理條例 （ 6）水電基本建設工程防洪管理暫行條例 （ 7）建設期防洪度汛標準 （ 8）貴州省防洪條例 （9）貴州省關于加強在建水電工程防洪標準準管理工作的意見 （ 10）貴州省水庫大壩安全管理辦法 2、規(guī)程規(guī)范 （ 1）防洪標準（GB5020194） （ 2）水利工程水力計算規(guī)范 （ SL10495） （ 3）水利水電工程施工組織設計規(guī)范 （SL3032004） （ 4）水利水電工程等級劃分及洪水標準 （SL2522000） 參考學習 . （ 5）水利水電工程通用技術規(guī)程 （SL3982007） （ 6）水利水電工程土建施工安全技術規(guī)程 （SL399200

4、7） （二）、編制目的 本工程的防洪度汛目的為： 做好本工程項目在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災害事件的預防和應急處置工作，使洪水、暴雨災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進行， 保障員工生命和施工設備的安全，最大限度地避免和減輕災害損失， 全面提升項目部的防汛應急管理水平和綜合能力， 將防汛突發(fā)事件應急管理工作納入規(guī)范化的渠道，為實現工程安全度汛目標服務，保障施工順利進行。 （三）、編制意義 貫徹以人為本的方針和項目法人負責制；堅持以防為主、 防搶結 合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮統(tǒng)一調度； 堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持全員參與；堅持工程與非 工程措施相結合等

5、原則。 并與生產經營管轄地方人民政府和相關部門 銜接。以人民生命和施工設備安全為首要目標，成立防洪度汛領導小 組，由項目法人負責，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、力保工程安全度汛。 二、工程概況 （一）、工程基本情況 * 水庫灌溉工程位于六盤水市 * 汪家寨鎮(zhèn)箐溝小河， 樞紐區(qū)位于左扭沖上游。左扭沖為長江流域烏江水系三岔河左岸一級支流， * 水庫壩址以上集水面積2.67km2，主河道長 1.38km，壩址庫區(qū)范圍河 道坡降 21%。 項目區(qū)涉及的吳家寨社區(qū)位于汪家寨鎮(zhèn)西北部，工程區(qū)至市中心 距離 22km，距鎮(zhèn)中心 5 公里，平均海拔 1800 米，在壩下游 1200m有通鄉(xiāng)柏油公路通過，交通較為方便。

6、參考學習 . * 為混凝土埋塊石重力壩，壩頂高程為1834.35m，最大壩高 33.35m，壩體總長82.3m，壩頂寬度為4.0m，水庫正常蓄水位為 1832.00m，相應庫容 10.21 萬 m3，死水位 1817.50m，死庫容 2.50 萬 m3，興利庫容 7.71 萬 m3。根據國家水利工程建設標準水利水電工 程等級劃分及洪水標準 （SL252 2000）和防洪標準 （GB50201 94）的有關規(guī)定， * 總庫容為 11.89 萬 m3，大壩等級為等 5 級，其大壩設計洪水標準為 20 年一遇，洪峰流量為 61.06m3/s ；校核洪水標準重力壩為 100 年一遇，洪峰流量為 96.

7、08m3/s 。 * 大壩溢洪方式為壩頂溢洪，溢流堰為 WES曲線型實用堰，溢流堰長為 15m，堰頂高程為 1832.00m，起調庫容為 8.21 萬 m3，堰頂高程與正常高水位齊平。 大壩最大壩高 33.35m，校核洪水位為 1834.05m，最大下泄洪水量 96.08m3/s ，相應下游水位 1805.02m，總庫容 11.89 萬 m3。設計 洪水位為1833.52m，最大下泄洪水61.06m3/s ，相應下游水位 1804.11m。臨時建筑物為等5 級，相應洪水標準為5 年一遇。 * 水庫灌溉工程的建設任務是解決吳家寨村 2000 人人畜飲水及 1200 畝蔬菜灌溉。項目不僅能有效解決

8、項目區(qū)附近村民的安全飲水，還能為汪家寨鎮(zhèn)調整農業(yè)產業(yè)結構，應對極端干旱、增加農民收入提高有力支撐，為切實解決汪家寨工程性缺水問題、改善民生、提 高農業(yè)綜合生產能力，促進“三農”的發(fā)展。 工程靜態(tài)總投資1817.31 萬元，建設工期8 個月。 （二）、主要水文特征 1、自然條件 吳家寨村位于 * 北部，距 *22km ，地理位置為東經 104o45 00 104o4752，北緯 26o3730 26o4000之間。全村 參考學習 . 國土總面積 13.6km2，耕地（均為旱地）面積1112 畝，全村下轄 11 個村民組。吳家寨村總的地勢是南高北低，由新塘向三岔河傾斜。境 內最高海拔 2175m，

9、最低海拔 1650m，平均海拔 1760m。區(qū)內地層以二疊系峨眉山玄武巖分布最廣，出露巖層主要有黃褐色拉班玄武巖，夾玄武屑砂巖，粘土巖和煤層，屬于中切割侵蝕地貌，形成許多侵蝕 丘峰、屬侵蝕性地貌，大部分地區(qū)天然蓄水能力不高，抵御旱災能力 弱。土壤以粘土及砂壤土為主。 * 水庫壩址以上集水面積 2.67km2，主河道長 1.38km，壩址庫區(qū)范圍河道坡降 21%。 2 、流域概況 據初步設計報告， * 水庫位于左扭沖上游，汪家寨鎮(zhèn)箐溝小河 中。左扭沖為長江流域烏江水系三岔河左岸一級支流， * 水庫壩址以上集水面積 2.67km2，主河道長 1.38km，壩址庫區(qū)范圍河道坡降21%。 境內地貌由山

10、地、丘陵、谷地、盆地、臺地、山原 6 類構成，地貌與地層巖結構關聯較高， 庫區(qū)地層以玄武巖為主。 境內土壤以黃棕壤、山地黃壤為主，巖溶洼地及山谷地區(qū)多為棕色、黑色石灰土。由于多種原因，境內原生植被尚存很少， 現狀植被均為次生植被和人工植被。喬木主要有松、杉、青岡、包石櫟、猴樟等，灌木有石楠、冬青、烏飯、旱冬瓜等。 3 、氣象 據初步設計報告，設計流域地處亞熱帶春干夏濕的溫和氣候區(qū)， 具有高原性、季風性、濕潤性的氣候特點；谷地溫熱，高原涼潤；冬 無嚴寒、夏無酷暑，雨量充沛，光、熱、水同季，適合各種農作物的 生長。根據水城氣象站實測資料分析，多年平均氣溫12.3 ，最熱 月七月平均氣溫1922，最

11、冷月一月平均氣溫36，極端最高 氣溫 32.4 (1988 年 5 月 6 日) ，極端最低氣溫 -11.7 (1977 年 2 月 參考學習 . 9 日) 。年平均無霜期228 天。多年平均降水量1199.9mm (水文年 ) ， 實 測 年 最 大降 水 量1560.3mm(1983 年 ) ，實 測 年 最 小 降水 量 966.9mm(1988年) 。一般 5 月中下旬進入雨季， 降水集中在 510 月，占年降水總量的 85左右，為汛期；冬半年降水量很少， 11 月次 年 4 月降水量僅占年降水總量的 15左右，為枯季。暴雨主要集中在 69 月，實測最大日降水量 171.6mm(196

12、3年 8 月 22 日) ，日降水量 P0.1mn 的雨日天數為 216 天， P50mm的暴雨日數為 2 天，多年平均水面蒸發(fā)量 1359.4mm，年平均相對濕度為 83，年日照時數為 1509h。多年平均風速 2.4m/s ，實測最大風速 15.7m/s(1983 年 4 月 20 日) ，風向為 WNW。大風日數為 14.2 天，霧日數 39.5 天，冰雹日數 3.1 天，雷暴日數 66.3 天。災害性天氣以暴雨、春旱、冰雹、風災、秋季綿雨及初霜凍對農業(yè)危害較大。 4 、水文基本資料 據初步設計報告， * 水庫流域內無氣象及水文測站，鄰近有水城、木果、二塘雨量站。三岔河干流上有向陽、牛吃

13、水、陽長等水文站。 木果雨量站設立于 1969 年，測站位于赫章縣木果鎮(zhèn)木果村，地理坐標為東徑 10450，北緯 2646，該站自 1969 年 5 月份開始觀測，具有 1969 年 5 月至今的降水資料。 木果雨量站距 * 水庫壩址以上流域重心直線距離 8.4km。該站始測于 1969 年，設計收集得木果雨量站 1969 年到 2010 年 42 年的實測年降雨系列。設計水文分析選取木果雨量站，資料精度高，且可靠。 5 、徑流 據初步設計報告， 工程所在區(qū)域屬典型的山區(qū)雨源性河流， 徑流主要由降水補給， 徑流特性與降水特性基本一致。 該區(qū)域徑流洪枯懸 殊，年內分配不均，徑流主要集中在豐水期6

14、10 月，其徑流量占全 年徑流量的 87.4%，枯期（11 月翌年 5 月）徑流量僅占全年徑流量 參考學習 . 的 12.5%。設計流域多年平均降雨量 1000mm，徑流變差系數為 0.25 ，徑流系數 0.49 ，壩址多年平均徑流深 490mm。 6 、洪水 * 水庫所在左扭沖流域屬貴州省暴雨低值區(qū)，形成暴雨的主要 天氣類型是冷峰低槽和兩高切變。一般5 月份進入汛期， 10 月份結 束，大暴雨集中在58 月份，歷時一天左右。設計流域洪水均有暴 雨形成，由于流域山高坡陡， 河道比降大，洪水主要特點是陡漲陡落， 洪量主要集中在24 小時內，多為單峰型。根據木果氣象站的觀測資 料統(tǒng)計，196920

15、10 年 42 年最大一日降雨資料， 最大日降雨量多出 現在 69 月， 5 月和 10 月偶有發(fā)生。 （1）設計洪水 根據初步設計報告， * 水庫暴雨統(tǒng)計參數根據鄰近的木果雨量 站、二塘雨量站、 向陽水文站實測暴雨資料進行統(tǒng)計分析，并結合附 近流域各站暴雨統(tǒng)計參數及有關等值線圖確定為：H 24h=83mm， H 1h=38mm，Cv=0.55，Cs/Cv=3.5 ，設計洪水計算公式及產匯流參數在貴州省暴雨洪水計算手冊（修訂本） 上查取。根據貴州省暴 雨洪水計算實用手冊（修訂本） 的要求，不同的流域特征應采用不同 的雨 洪 計算 公 式 ， 其水庫 流 域 特征 以 流 域 特征值 ( = L

16、/J1.3/F1.4) 和集水面積反映。 * 壩址以上集水面積 F=2.67km2， J=21%，=3.7 ，推算其集雨區(qū)洪峰流量。 參考學習 . * 壩址設計洪水成果表 項目 項目 P=1% P=5% * 洪峰 (m3/s) 96.77 65.37 壩址 洪量 (萬 m3) 69.53 49.33 （2）施工洪水 根據施工組織要求， 枯水時段擬定為113 月、114 月、123 月、 124 月。施工期暴雨計算選擇木果雨量站作為施工期降雨參證站， 本次設計未收集到木果雨量站施工期最大1h 暴雨，統(tǒng)計木果雨量站 不同施工期最大24h 暴雨，采用P-曲線計算適線，然后用貴州 省暴雨洪水計算實用手

17、冊（修訂本） 中的雨洪公式推算。 該區(qū)徑流洪枯懸殊， 年內分配不均，每年 5 月 9 月為汛期， 10 月次年 4 月為枯水期。汛期徑流量占全年徑流量的85%左右，枯 水期徑流量占全年徑流量的15%左右。壩址處集雨面積2.67km m2， 多年平均流量為0.0415m3/s ，平均徑流量 141.60 萬 m3。導流擋水及 泄水建筑物的設計洪水標準按P=20%的頻率流量進行設計，施工導流 時段選擇在 12 月 4 月，相應的導流設計流量 （P=20%）Q=4.16m3/s。 壩址設計分期洪水成果表 站名 分期 不同頻率設計值 (m 3/s) P 5 P 10 P 20 113 月 3.97 3

18、.29 2.56 壩址 114 月 7.11 5.73 4.3 123 月 3.33 2.72 2.09 124 月 6.93 5.54 4.16 7 、設計斷面水位流量關系 根據初步設計報告， * 水庫壩址水位（ h）流量（ q）關系成 果表如下： 參考學習 . 大壩址下游（ h）流量（ q）關系曲線表 水位（ m） 1801.00 1801.50 1803.61 1804.02 1804.50 1805.00 3 0 11.97 56.29 77.28 107.9 144.78 流量（ m/s ） （三）工程形象及進度 1、現狀形象進度 a、擋水工程： （ 1）完成大壩基礎土石方開挖、消力

19、池基礎開挖。 （ 2）完成壩基 C15 砼澆筑、消力池基礎 C15 砼澆筑。 （ 3）完成壩基固結灌漿 1512m,帷幕灌漿 1076.4m,鉆排水孔 200m。 （ 4）完成大壩 C15 埋塊石砼澆筑 3450m3，完成 C20 防滲砼墻 260m3，大壩澆筑至 1808m 高程。 （ 5）完成放空排砂鋼管安裝。 b、交通工程 : （ 1）進場施工道路全部完成。 （ 2）進場路涵管埋設及漿砌石擋墻已完成。 （ 3）進場施工道路 K0+850K0+929.5 的山體邊坡噴錨支護已完成。 （ 4）大壩右岸山體邊坡噴錨支護已完成。 （ 5）堆料場填筑工程已完成。 c、臨時工程：完成施工場內外供電工

20、程、臨時房屋建筑工程； 完成砼攪拌站建設、泵送砼管道安裝；完成圍堰填筑施工、完成導流 管安裝；完成塔吊基礎C20 砼澆筑 ,并完成塔吊安裝且通過特種設備 參考學習 . 檢測合格。 完成主要工程量：土石方開挖 3 3 34472m，土方回填壓實 22815m， 3 3 ，埋設涵管 330m，C15 砼澆 漿砌塊石 592m，泥結石路面 4870.65m 3 砼 260m3，固結灌漿 1512m, 筑 850m，C15 埋塊石砼 3520m3， C20 帷幕灌漿 1076.4m,鉆排水孔 200m。開工至今，完成工程款 1012.2 萬 元。 2、汛前目標 目前一期施工導流已完成使命，二期導流采用

21、已建成埋在壩內 1804.50m 高程處 100cm放空排砂鋼管兼導流， 現大壩澆筑至 1808m 高程，汛期 5 月份前大壩澆筑至1816.5m，基本可滿足大壩施工要求。 3、汛期施工計劃 根據本工程的具體施工情況，汛期施工計劃如下： （ 1）2018 年 4 月 30 日前大壩澆筑至 1816.5m。 （ 2）2018 年 5 月 1 日 2018 年 6 月 10 日大壩澆筑至溢流堰頂高 程為 1832.00 米， （ 3）2018 年 6 月 11 日 2018 年 7 月 20 日大壩澆筑至壩頂高程為 1834.35 米，同時完成溢洪道交通橋工程及其他工程。 三、防汛安全影響分析 1

22、 、施工洪水 設計流域山區(qū)屬雨源性河流，洪水由流域內暴雨產生。 洪水特性 與暴雨特性基本一致，洪水漲峰歷時短，陡漲陡落等特點，洪水多發(fā) 生在每年的 5 9 月，洪水具有單峰型特點。 施工導流擋水及泄水建筑物的設計洪水標準按P=20%的頻率流量 進行設計，施工導流時段選擇在12 月 4 月，相應的導流設計流量 參考學習 . （ P=20%）Q=4.16m3/s。 * 壩址分期洪水成果表 項目 暴雨統(tǒng)計參數 施工洪水各頻率設計值 Cs/Cv5% 10%20% 分期 H24（ mm)Cv （ 11 3）月設計洪水 (m3/s) 17.3 0.513.53.97 3.292.56 （ 11 4）月設計

23、洪水 (m3/s) 26.4 0.53.57.11 5.73 4.3 （ 12 3）月設計洪水 (m3/s) 14.8 0.423.53.33 2.722.09 （ 12 4）月設計洪水 (m3/s) 22.1 0.493.56.93 5.544.16 2 、壩址水位流量關系 電勘察設計 2018 年 2 月 *水庫灌溉工程2018 年 度防洪度汛設計報告：設計流域所在河流屬典型的山區(qū)雨源性河流， 徑流主要由降水補給， 徑流特性與降水特性基本一致。該區(qū)徑流洪枯 懸殊，年內分配不均，每年5 月 10 月為汛期， 11 月次年 4 月為 枯水期。汛期徑流量占全年徑流量的85%左右，枯水期徑流量占全

24、年 徑流量的15%左右。壩址處集雨面積2.67km m2，多年平均流量為 0.0415m3/s ，平均徑流量 141.60 萬 m3。 大壩壩身不能過水，大壩工程施工必須搶在汛前2018年 4月 30 前主體工程全部施工完成， 參考學習 . 壩址水位流量關系曲線表 水位（ m）流量 (m 3/s) 1801.000 1801.5011.97 1803.6156.29 1804.0277.28 1804.50107.9 1805.00144.78 3、工程本身及施工區(qū)域存在的度汛安全隱患 工程本身及施工區(qū)域存在的度汛安全隱患主要是施工道路邊坡 及壩體右岸邊坡的穩(wěn)定， 汛期加強險情監(jiān)測。 本工程的

25、主體建筑物由 水庫大壩、交通橋、放水管等組成。 水庫大壩壩型為混凝土埋塊石重力壩，加快大壩澆筑力度， 達到 高程 1807 米，放水管布置在在大壩右岸高程1816.5m 處，放空管布 置在大壩左岸高程1804.5m 處，施工時可兼施工導流用。 4 、* 水庫工程上下游基本情況 （1）工程上游是山溝， 庫區(qū)上游淹沒線1834.05 高程以下征地工 作全部完成，實際已全部完成，滿足度汛要求，不會造成淹沒損失。 本工程庫區(qū)內不涉及移民工作內容，滿足度汛要求，不會造成人民生命財產威脅。 （ 2） 水庫大壩下游進場公路至大壩壩腳為水庫建設范圍， 沒有居民居住，只有少量水庫建筑材料鋼筋、模板等，若大壩失事

26、不會造成大的財產損失。水庫大壩下游通村公路下游側為較開闊灘地， 當地居民居住在較低位置， 若大壩失事會造成居民生命財產威脅。 水庫大壩下游 1.2 公里為吳家寨村，但因大壩還沒澆筑，只要下游河道疏通，一般洪水的情況下，不會造成影響。 參考學習 . 四、防洪度汛方案 （一）工程度汛內容 目前，水庫大壩還沒澆筑，上、下游圍堰等擋水建筑物還沒開工建設，主要度汛內容為交通道路工程，堆料場地、施工主要設備、拌和系統(tǒng)及水泥倉庫、砂石貯料倉庫等場地的防汛。 （二）工程度汛方案 本水庫工程度汛方案總體要求是： 以科學發(fā)展觀為指導， 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想，堅持“安全第一、常備不懈、以

27、防為主、全力搶險”的工作方針，狠抓各項防汛措施的落實，確保在建工程安全度汛，確保下游人民群眾生命財產安全，最大限度地減少災害損失。 本工程洪水特點為： 暴雨引發(fā)的山洪， 洪峰流量和洪水總量均不大，歷時一般不超過 24 小時。針對這個特點，我項目部在遇到設計洪峰或超標準洪水時制定如下工程措施： 1 、所有防汛小組成員在接到信息后，迅速動員一切人力物資設備，巡邏人員 24 小時不間斷的對工程區(qū)域山體邊坡及河道進行巡邏，排除一切隱患。 2 、配合其他防汛單位及時將下游居民疏散到較高地段，保護人民生命財產安全。 3、對下游河道險段用編織袋裝沙土進行加固加高，用挖掘機對 淤積嚴重段進行清淤，保障河道疏通

28、。 4、對有可能被淹沒部位的設備，隨時作好撤退的準備，一旦出 現險情，以最快的速度撤到地勢高的部位，盡量減少損失。 5 、在汛期配備專人日夜查巡，一旦發(fā)現險情，及時報警，全力 參考學習 . 投入防汛搶險。 五、應急搶險措施 （一）工程措施 1、永久措施 (1) 在進場施工道路 K0+800 左右處邊坡搭設操作腳手架進行錨桿掛網錨噴支護， 坡腳砌漿砌塊石擋墻； 在水庫大壩右岸山體坡面搭設操作腳手架噴錨支護；在施工料場采取埋設 3 排120 的永久涵管，涵管進出口砌筑漿砌塊石保護。 (2) 合理規(guī)劃進度計劃， 制定倒排工期， 加強現場安全質量管控，加快施工進度。 在大壩混凝土埋塊石澆筑期間， 加強

29、項目部與作業(yè)隊班組、作業(yè)隊班組與作業(yè)人員之間溝通聯系，確保指令能及時傳達，落實到位。提前計劃好人員、機械、物資需求，協(xié)調各作業(yè)隊配合，確保大壩工程不受影響。 (3) 安排專人對工地進行安全巡視，發(fā)現問題及時報告。 2、臨時措施 對下游河道險段用編織袋裝沙土進行加固加高，用挖掘機對淤積 嚴重段進行清淤，保障河道疏通。 3、應急措施 (1) 、應急措施 防洪度汛領導小組接到水情預報通知后，一方面繼續(xù)組織加強人 員、設備和物資投入，堅持抗洪搶險工作，另一方面，檢查所有工作 面，做到防汛高程以下材料、設備、人員全部撤離，主要包括： （ 1）防汛領導小組接到上級水情通知后，立即通知各部門和施工單位，并要

30、求通知到每位員工。 （ 2）防洪度汛領導小組立即檢查、清點現場防汛物資、機械設 參考學習 . 備、人員情況，并對已實施的防汛度汛設施進行詳細記錄。 （ 3）防洪度汛領導小組各防汛部門、防汛作業(yè)隊伍的配置，加強人員、設備和物資投入。 （ 4）防洪度汛領導小組通知現場各施工班組立即停止施工，要求防汛高程以下的人員、設備、物資撤離現場，所有設備、人員全部投入到抗洪搶險工作。 （ 5）所有人員、設備和物資必須服從防洪度汛領導小組的統(tǒng)一指揮和調度。 （ 6）及時向上級上報現場水情，結合反饋的信息，確定進一步抗洪搶險實施方案，必要時向上級防汛部門請求支援。 （ 7）在繼續(xù)堅持抗洪搶險工作的同時，由防汛度汛

31、領導小組分 頭落實現場人員情況， 在不影響抗洪搶險工作的同時， 組織搶險人員、設備的撤離準備。 (2) 、人員設備撤離措施 * 水庫工程具體人員設備撤離施工事項如下： （ 1）通知各作業(yè)隊做好安全防護工作，包括人員、設備、建筑物資等。 （ 2）檢查道路情況，發(fā)現異常立即組織人員、設備搶修，用石渣及塊石回填，現場明確人員、設備撤離方向和順序。 （ 3）通知防洪度汛人員、設備對道路邊坡進行加固、防護，施工人員全部撤離。 （ 4）安排專人對廠房邊坡進行監(jiān)控，發(fā)現異常立即通知防洪度汛領導小組，立即組織人員、設備、防洪度汛物資進行搶險處理。 （ 5）發(fā)現人員落水情況，由防洪度汛領導小組人員組織搶救。 （

32、 6）待洪水消退后，組織防洪度汛設備、人員、物資撤離，對設備、物資、人員進行清點。 （ 3) 、人員、設備緊急撤離路線 參考學習 . 防洪度汛領導小組對設備、 人員的撤離進行統(tǒng)一安排， 必須按要求撤離到指定高程及位置，不得隨意撤離。 發(fā)生超標洪水時， 所有施工人員和設備按照既定路線撤離， 本工程涉及施工范圍撤離路線有： 大壩：機械設備撤至右岸 1808 高程進場道路側，人員撤至項目部住地 1808 高程。 安全撤離路線詳見“ *水庫工程應急撤離路線圖” （附后）。 施工人員在撤離過程中，要保持有序撤離，現場不得互相推搡。 （4）、超標準洪水應急措施 如遇超標洪水威脅到工程、 人員及設備安全時，

33、 各參建單位立即采取應急工程搶險措施： （ 1）施工單位組織各施工組及時清點人員， 確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出； （ 2）施工單位組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向； （ 3）在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。 （ 4）落實專人與氣象部門聯系， 及時收集當地中長期天氣預報，發(fā)現汛情立即匯報防汛指揮機構的相關領導， 以便防汛指揮機構有充足的時間進行防汛布置安排； （ 5）備足防汛所需的材料和設備，確保運輸車輛和其它設備完 好； （ 6）服從防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮，搶險隊

34、伍及時到崗到位； （ 7）加強與縣防汛抗旱指揮部聯系，科學預測洪峰流量及其到 達壩址的時間，為防汛搶險預留撤退時間，盡量減少洪水損失； （ 8）當預報有超標準洪水來臨時，停止大壩開挖施工，對度汛項目采取適當的保護措施， 及時將施工設備、 材料及相關人員等撤離 參考學習 . 至安全地帶。 （ 9）若發(fā)生特大洪水，在搶險過程中造成人員傷亡、傷害時， 施工單位應撥打急救電話120 或就近撥打汪家寨衛(wèi)生院急救電話及 * 醫(yī)院、 * 中醫(yī)院急救電話（見后附表） 。報告發(fā)生傷亡、傷害地點、類型，并在 2 小時內電話報告， 72 小時內書面向應急響應領導小組及當地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門匯報傷亡、 傷害

35、人員的地點、數量，搶救情況及善后處理工作等。應急響應領導小組成員迅速派人到路口接車， 引領急救車到現場搶救， 應急響應領導現場指揮組織搶救工作。 附：有關醫(yī)療單位聯系電話表： 所在縣單位名稱聯系電話負責人電話備注 * 醫(yī)院0858-* * 中醫(yī)院0858-* 汪家寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院 （ 5）、其它措施 （ 1）組織施工單位進行河道清理，對兩岸棄碴、侵占河道的臨時道路、工棚等汛前完成清理及拆除，加大河床的行洪能力。 （ 2）還應對通訊設施及線路、交通系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等進行檢查，保證在汛期能正常運行。 通訊設備作為汛期快速指揮調度工具在汛前應進行檢查，同時與當地通訊部門密切聯系， 保障整個通訊線路暢通。儲備

36、充足的防汛物資， 施工單位應完善預防超標洪水的防洪預案， 上 報監(jiān)理部。 （ 3）嚴禁在堆積體上修建生活設施及臨時房屋、工棚等，住人房屋及工棚應遠離高邊坡、 順向坡及滑坡體一定安全距離， 避免暴雨 參考學習 . 引起滑坡造成生命及財產的損失。 （ 4）要求作好場內道路排水措施，面流歸槽，槽水入溝，防止 水流對道路、營地及各項臨建工程的破壞。 嚴禁棄碴置于堆積體上或未經指定的沖溝之內，以確保堆積體穩(wěn)定及沖溝排水暢通。 （ 5）大壩重要物資、設備及器材等，應在作業(yè)班組下班時轉移到安全地帶； （ 6）配備必要的防洪搶險物資 ( 含通訊物資對講機、安全繩、雨衣等 ) ，確保主汛期防洪搶險安全，同時要求

37、施工期間做好施工場區(qū)用電設備的防雷接地工作； （ 7）積極做好大壩施工過程突發(fā)洪水時人員逃生、設備轉移通道疏通，確保施工期施工人員、設備的安全。 （ 8）積極與氣象預報部門聯系，以取得流域中長期天氣預報資 料，施工現場根據獲得的天氣預報提前作好防洪度汛準備工作， 由防汛領導小組對全工地的防汛準備工作進行全面檢查，消除隱患。 (9 ）對施工區(qū)場外公路及施工場區(qū)內道路、排水溝進行清理，確 保汛期交通運輸安全，確保通訊正常。 (10 ）加強與供電部門溝通，確保供電數量和質量。 （二）非工程措施 1 、組織保障 （ 1）指揮機構 項目部防汛領導小組 組長： * 副組長： * 、* 、* 成員： 防洪度

38、汛指揮機構 業(yè)主防洪度汛指揮小組 參考學習 * 水利水電建設有限公司 * 水庫項目部防汛小組組長：鄧愛平 . （ 2）搶險隊伍 由 * 、* 、* 組織搶險隊伍，對現場發(fā)現的險情及時的控制及 預防。搶險隊員主要以常住工地的施工人員為主，分3 組，共 60 人。 搶險隊在突發(fā)情況下應及時搶救物資設備、處理險情，力爭把各項損 失降到最低程度。 防汛領導小組及搶險隊伍成員名單及聯系電話如下： 項目部防汛小組組長：* （聯系電話：） 組副組長： * （）、* （)、* （） 成員：辦公室主任邱春陽（、第一搶險小組組長萬 元根（）、第二搶險小組組長李卓（）、第三搶險小組組長 *

39、 （） 參考學習 . 2、制度保障 （ 1）、值班制度 （ 1）汛期值班自 2018 年 5 月 1 日至 9 月 31 日止（上級防汛部 門另有要求除外），必須堅持 24 小時不間斷值班；遇特殊汛情，值班時段相應提前或延遲； 非汛期若遇到突發(fā)事件， 度汛辦公室應及時安排應急值班。 （ 2）度汛值班主要負責上下聯絡，掌握水、雨、工情動態(tài)，了 解各標段防汛抗災情況， 認真填寫值班日志和備忘錄， 做好當日小結 記錄。及時上報當日災情和防汛抗災情況。遇緊急情況，向帶班領導 及縣防辦提出應急處理方案。 （ 3）防汛值班人員每天不少于 2 人，分為 2 班，第一班值班時間為早上 8：00 時至晚上 20

40、：00 時；第二班值班時間為 20：00 時至次日早上 8：00 時，每班人員負責本班接發(fā)傳真、 電話，記錄水、雨、工情，未完任務應與接班人員進行交接， 并負責值班室的衛(wèi)生和環(huán)境整理，保持清潔、整齊。 （ 4）防汛值班人員要堅守崗位，嚴守紀律，認真負責，兢兢業(yè)業(yè)，細致工作，切實保證下情及時上傳，上情及時下達，嚴格交接班制度，做好值班工作。不得擅自離開工作崗位，嚴禁防汛值班電話轉移呼叫，如出現脫崗現象，將追究值班領導和有關人員的責任。 （ 5）值班人員應按時交接班，遇特殊情況無法準時到崗時，應事先向帶班領導報告， 并通知值班人員； 交接班時應移交值班記錄和發(fā)生重要情況的處理結果以及遺留問題等。

41、（ 6）值班人員接班后，應掌握上一班次的水、雨、工情，并記錄在案。 8 時 30 分完成水情日報后，匯總形成水、雨、工情及防汛 動態(tài)情況摘要，并根據需要形成汛情反映。 情況摘要必須根據水、 雨、工情動態(tài)隨時更新。 （ 7）值班人員應做好接收電話、傳真的詳細記錄。內容包括來 參考學習 . 電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名，做到事事有著落。記錄要求準確、清晰，重要內容不許錯漏。遇有自己不能處理的防汛要務時，必須立即 報告有關領導， 嚴禁積壓拖延， 值班人員手機必須保證24 小時暢通。 （ 8）按時查詢、記錄氣象預報。當氣象臺暴雨警報和大到暴雨以

42、上實時降雨時，要向帶班領導匯報。 （ 9）帶班領導主要負責上下協(xié)調，督促指導值班人員認真負責完成本崗位工作，處理日常事務；組織召開定期或不定期情況通報會，歸納并提出重要的調度意見、 險情處置方案， 督促落實調度方案的險 情處置工作。 * 水庫 2018 年度防洪度汛項目部值班表 分組 姓名 職務 值班時段 值班時間 值班電話 項目經理 周一至周日 8:00 20:00 第一組 （第一組組長） （白班） 施工員 周一至周日 8:00 20:00 安全員 周一至周日 8:00 20:00 項目副經理 周一至周日 20：次日 8:00 第二組 （第二組組長） （晚班） 施工員 周一至周日 20：次日

43、 8:00 電 工 周一至周日 20：次日 8:00 說明：值班時間每周白班、晚班輪換一次。 （2）、險情預警、預報制度 汛期發(fā)生險情時， 為更好地調動各方人力、 物力搶險將損失減少到最小程度。特做如下規(guī)定： （1）險情、工情報告程序： 1）施工單位安全員發(fā)現險情或工情變化時，由安全員立即報告 項目經理或公司防辦，公司報告縣防辦。 參考學習 . 2）專管人員有通訊手段的，自發(fā)現險情及工情變化至傳遞到公 司防辦，整個過程不得超過一小時。 3）工情變化或搶險過程中，一般每一小時報告一次，必要時，隨時報告。 4）險情報告過程中，各級值班人員必須記錄。 （ 2）險情發(fā)生后，應盡可能報出以下內容： 1）

44、險情發(fā)生時間及發(fā)現險情時間； 2）險情位置、臨近村莊名稱； 3）險情性質及規(guī)模；滑坡( 范圍 ) 等。 4）險情發(fā)生時水情：水位距堰頂高度等。 5）險情段工情：險情段工程工作情況。 6）險情處理及工情變化情況：現場有無人防守；有無防汛備料； 已采取的搶護措施；搶險上人情況；料物調運品種、數量、現場指揮 人員。 7）報告人姓名、值班記錄人員姓名、值班負責人簽字。 （3）險情工情的報告制度是各級人員的防汛任務之一，必須認真 貫徹執(zhí)行，對因不負責任而造成損失的要追究責任。 （3）資金及物資、設備保障制度 1 ）工程進入汛期后， 項目業(yè)主及施工單位應備足專項抗洪搶險 資金，為抗洪搶險救援工作提供有力的

45、資金保障。經對可能出現的洪 澇災害進行初步估算后，施工方準備了防洪救災保障資金5 萬元。 2 ）防汛用的各種材料放置在施工現場合適的地點，防止變質失 效和丟失。防汛材料應由防汛領導小組統(tǒng)一調配。 防汛物質儲備是貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶 險”的防汛工作方針，保障抗洪搶險一項重要措施。 在防汛調度和防汛搶險工作中，通訊聯絡以現有的程控電話、對 講機、手機聯絡為主，搶險指揮車巡視為輔，應急狀態(tài)下汛期安全度 參考學習 . 汛領導小組成員應保證聯系暢通， 確保水災發(fā)生時各種預警、 預報信息能夠及時反饋，有效指揮。擬投入本工程的防洪度汛物資詳見“防汛物資數量表”： 防汛物資數量表 類 名

46、 稱 數 量 存放點（方式） 責任人 備 注 別 裝砂用編織袋 200 條 施工單位材料庫房 物 柴 油 100 升 施工單位庫房 救 生 衣 5 件 施工單位材料庫房 電纜（10A） 100 米 施工單位材料庫房 資 手電筒 10 把 施工單位材料庫房 雨衣 10 件 施工單位材料庫房 類 長筒雨靴 20 雙 施工單位材料庫房 麻繩 100 米 施工單位材料庫房 沙石或土 3 現場材料已滿足要求 200m 上述物資于 2018 年 4 月 30 日已全部組織到位。 （4）交通及通訊保障制度 項目部隨時委派人員對進場施工道路和施工臨時道路進行維護，隨時保障道路的暢通，項目部現有皮卡車 1 臺用

47、于防汛調度指揮車，其他工地現有小型轎車作為應急車輛參與到防汛工作中。 通信網絡全面覆蓋 * 水庫工程區(qū)域，安全度汛領導小組內部聯系及對外聯絡以移動電話為主， 現場應急搶險指揮輔以對講機、 高音喇叭等進行信息交流和傳遞。 本工程應急通訊以移動通信為主 , 現場應急指揮以對講機及擴音喇叭為輔 . 應急通訊設備配備詳見下表 : 防汛應急通訊設備配備一覽表 序號通信設備名稱單 位數量備注 參考學習 . 安全度汛領導小組及 1 移動手機 部 若干 應急搶險領導小組人 手一部 2 對講機 對 14 3 高音喇叭 臺 1 六、發(fā)生超標洪水的應急搶險 （一）、應急搶險 防洪度汛領導小組接到水情預報通知后， 一

48、方面繼續(xù)組織加強人員、設備和物資投入，堅持抗洪搶險工作，另一方面，檢查所有工作面，做到防汛高程以下材料、設備、人員全部撤離，主要包括： （ 1）防汛領導小組接到上級水情通知后，立即通知各部門和施工單位，并要求通知到每位員工。 （ 2）防洪度汛領導小組立即檢查、清點現場防汛物資、機械設備、人員情況，并對已實施的防汛度汛設施進行詳細記錄。 （ 3）防洪度汛領導小組各防汛部門、防汛作業(yè)隊伍的配置，加 強人員、設備和物資投入。 （ 4）防洪度汛領導小組通知現場各施工班組立即停止施工，要求防汛高程以下的人員、設備、物資撤離現場，所有設備、人員全部投入到抗洪搶險工作。 （ 5）所有人員、設備和物資必須服從

49、防洪度汛領導小組的統(tǒng)一指揮和調度。 （ 6）及時向上級上報現場水情，結合反饋的信息，確定進一步抗洪搶險實施方案，必要時向上級防汛部門請求支援。 （ 7）在繼續(xù)堅持抗洪搶險工作的同時，由防汛度汛領導小組分 頭落實現場人員情況， 在不影響抗洪搶險工作的同時， 組織搶險人員、設備的撤離準備。 參考學習 . （二）、人員設備撤離措施 * 水庫工程具體人員設備撤離施工事項如下： （ 1）通知各作業(yè)隊做好安全防護工作，包括人員、設備、建筑物資等。 （ 2）檢查道路情況，發(fā)現異常立即組織人員、設備搶修，用石渣及塊石回填，現場明確人員、設備撤離方向和順序。 （ 3）通知防洪度汛人員、設備對道路邊坡進行加固、防

50、護，施工人員全部撤離。 （ 4）安排專人對板房邊坡進行監(jiān)控，發(fā)現異常立即通知防洪度汛領導小組，立即組織人員、設備、防洪度汛物資進行搶險處理。 （ 5）發(fā)現人員落水情況，由防洪度汛領導小組人員組織搶救。 （ 6）待洪水消退后，組織防洪度汛設備、人員、物資撤離，對 設備、物資、人員進行清點。 （三）、人員、設備緊急撤離路線 防洪度汛領導小組對設備、 人員的撤離進行統(tǒng)一安排， 必須按要求撤離到指定高程及位置，不得隨意撤離。 發(fā)生超標洪水時， 所有施工人員和設備按照既定路線撤離， 本工程涉及施工范圍撤離路線有： 攪拌站：機械設備撤至材料堆放場，人員撤至項目部內。 大壩：機械設備撤至項目部邊上路上 1810 米處，人員撤至項目部施工道路上，高程 1810 米高程處。 安全撤離路線詳見“ * 水庫工程應急撤離路線圖” （附后）。施工人員在撤離過程中，要保持有序撤離，現場不得互相推搡。（四）、 超標準洪水應急措施 如遇超標洪水威脅到工程、 人員及設備安全時， 各參建單位立即采取應急工程搶險措施： （ 1）施工單位組織各施工組及時清點人員，確認有無被困人員， 參考學習 . 并集結待命，不得私自外出； （ 2）施工單位組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負