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文檔簡介

1、大良街道2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財政預(yù)算草案第一部分 2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況2014年,全街道上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實區(qū)委十一屆十三次全會精神,圍繞“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,共建共享幸福順德”的戰(zhàn)略部署,堅持通過城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,促進協(xié)同共治提升社會建設(shè)品質(zhì),深化改革創(chuàng)新增強服務(wù)公眾能力,強化環(huán)境治理建設(shè)宜居宜業(yè)城區(qū)。2014年實現(xiàn)財政收入280,889萬元,上年結(jié)余29,304萬元,財政支出291,362萬元,財政滾存結(jié)余18,831萬元。一、2014年公共財政預(yù)算執(zhí)行情況2014年公共財政預(yù)算收入111,430萬元,完成年度

2、預(yù)算(調(diào)整后預(yù)算,下同)100.94%,比上年增加4.37%。其中:1.本級直接組織收入4,192萬元,完成年度預(yù)算的101.43%,比上年減少4.88%。2.上級劃撥轉(zhuǎn)移性收入107,238萬元,完成年度預(yù)算的100.92%,比上年增加4.77%。其中:返還性收入93,732萬元,完成年度預(yù)算的101.06%,比上年減少3.37%;專項轉(zhuǎn)移支付收入13,506萬元,完成年度預(yù)算的99.94%,比上年增加151.65%,主要原因是區(qū)鎮(zhèn)級財政體制改革,增設(shè)財力性轉(zhuǎn)移支付收入8,914萬元。2014年公共財政預(yù)算支出107,196萬元,完成年度預(yù)算的95.05%,比上年減少4.79%。2014年公

3、共財政預(yù)算收入111,430萬元,加上年滾存結(jié)余6,139萬元,減當(dāng)年公共預(yù)算支出107,196萬元,年終滾存結(jié)余為10,373萬元(詳見表一、表二)。二、2014年政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況2014年政府性基金預(yù)算收入169,459萬元,完成年度預(yù)算103.05%,比上年增加172.73%,政府性基金預(yù)算支出184,166萬元,完成年度預(yù)算99.38%,比上年增加362.84%。2014年政府性基金預(yù)算收入169,459萬元,加上年結(jié)余收入23,165萬元,政府性基金預(yù)算可支配財力為192,624萬元,減政府性基金預(yù)算支出184,166萬元,年終滾存結(jié)余8,458萬元(詳見表三)。三、2014年

4、財政預(yù)算執(zhí)行的重點工作(一)加強財政收入管理,確保完成收入任務(wù)。由于城市升級改造和政府提升服務(wù)、提高國民生活水平的需要,街道本級財政支出大幅度增加,尤其是剛性支出,所以財政收支平衡壓力大。本年街道黨工委、辦事處采取有力措施,增加政府性基金收入,加強財政收入管理,圓滿完成2014年財政收入任務(wù)。(二)加強城市建設(shè)和城市管理,緩解停車難問題。1.城區(qū)改造提升效果明顯。本年度舊城區(qū)21條道路中修項目支出1,737萬元,通過道路黑底化,改善了道路通行條件。寶華巷三舊改造項目支出9,901萬元,預(yù)計明年完成改造項目。推進了對城區(qū)老公園及居村街心公園、公廁(17座)、舊小區(qū)(5個)的整體改造,優(yōu)化了居民生

5、活環(huán)境。對清暉園、鐘樓崗、禽爬崗、鳳嶺公園、大良河沿線橋梁等重要區(qū)域及30多個主要交通節(jié)點導(dǎo)流島實施夜景燈光亮化工程,增添亮麗燈光夜景。2.城市管理水平不斷提高。落實“大保潔”工作,中心城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理成效得到鞏固,城鄉(xiāng)結(jié)合部外圍居村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善提升,整個街道“大保潔”支出10,361萬元。完善各類交通設(shè)施,對保健路、高坎路、紅英路、環(huán)市北路等路段的的標(biāo)志標(biāo)線進行重新施劃,全年交通設(shè)施設(shè)備支出465萬元。城市維護費支出1,205萬元,包括對街道40多條主次干道破損路面、人行道、路側(cè)石等設(shè)施進行修復(fù)以及協(xié)助新桂、文秀等居村對轄區(qū)的市政、排水、道路等設(shè)施進行修復(fù)改造。3.城區(qū)停車難題逐

6、漸緩解。完成新基三路停車場、金榜河西停車場、丹桂公園停車場、順峰山公交換乘站建設(shè)工程,建成停車場面積3.33萬平方米,新增1106個停車位,總投資額近1.4億元。舊城區(qū)道路中修改造后,增加了一定數(shù)量路邊停車位。通過實行主要路段路邊停車收費,規(guī)范停車秩序,解決部分區(qū)域以往亂停車導(dǎo)致道路通行功能受影響的問題,一定程度上緩解了中心城區(qū)停車壓力。(三)全面推進教育均衡發(fā)展,保障民生支出。1.全面推進教育均衡發(fā)展。2014年教育方面的支出45,500萬元。繼續(xù)完善中小學(xué)教師工資制度和醫(yī)療補助機制,本年支出110萬元用于中小學(xué)教師調(diào)資;較大幅度提高幼兒園教職工待遇,2014年教師、后勤人員、保育員和保安基

7、本工資每人每月分別增加400元、300元、200元、200元,使幼兒園教師收入達到小學(xué)教師收入的65%。學(xué)?;椖窟M展順利:實驗中學(xué)綜合樓基建支出1,755萬元;順峰中學(xué)和小學(xué)尾期基建支出243萬元;育才幼兒園綜合樓工程支出184萬元,本年底已經(jīng)竣工并投入使用;蘇崗幼兒園基建支出398萬元,計劃于2015年9月建成并投入使用。2.加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2014年基層衛(wèi)生支出5,011萬元,完善大良社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),打造“步行15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。目前,共建有14個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,覆蓋21個社區(qū)(村),覆蓋率100%。3、保障社會民生支出。做好各項民政補助工作,包括優(yōu)撫補助金額1,20

8、1萬元,社會福利事業(yè)802萬元,殘疾人就業(yè)保障金945萬元,其他低保、臨界補助217萬元。街道財政直接把補助資金支付給民政對象,減少轉(zhuǎn)移支付環(huán)節(jié),有效地保證各項補助落到實處,受到群眾的贊賞。4. 區(qū)域文化建設(shè)有序推進。2014年文化事業(yè)類支出1,675萬元。本年5月組建大良街道文化中心,整合大良文化站、鳳城少年宮和梁銶琚圖書館等資源,改善老城區(qū)文化陣地緊缺的困境;盤活社區(qū)和學(xué)?,F(xiàn)有文體場地及設(shè)施,建設(shè)社區(qū)體育公園,加快村居文體設(shè)施建設(shè),第二部分 2015年財政預(yù)算草案繼續(xù)圍繞“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,共建共享幸福順德”的戰(zhàn)略部署,咬定打造“人才集聚區(qū)、城市高潮區(qū)、文明首善區(qū)”和建設(shè)“文化名鎮(zhèn)、嶺

9、南名城”目標(biāo),推動城市升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、文化再造工作。為此,財政充分發(fā)揮穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、惠民生等方面的重要作用。一、2015年公共財政預(yù)算收支草案 (一)公共財政預(yù)算收入草案2015年公共財政預(yù)算收入118,267萬元,比上年增加6.14%。其中:1、本級直接組織收入4,264萬元,比上年增加1.72%。2、上級劃撥轉(zhuǎn)移性收入114,003萬元,比上年增加6.31%。包括:返還性收入98,940萬元,比上年增加5.56%;轉(zhuǎn)移支付收入15,063萬元,比上年增加11.53%,增加了原因是地方教育費附加收入3,120萬元由基金財政預(yù)算收入調(diào)整到公共財政預(yù)算收入。2015年

10、公共財政預(yù)算收入118,267元,加上上年結(jié)余12,441萬元(根據(jù)上級要求,將政府性基金中的地方教育費附加、殘疾人就業(yè)保障金結(jié)余2,068萬元從2015年調(diào)入公共財政預(yù)算結(jié)余),當(dāng)年公共財政預(yù)算可支配財力130,708萬元。根據(jù)預(yù)算法規(guī)定和“量入為出、收支平衡”的原則,2015年公共財政預(yù)算支出安排126,850萬元,當(dāng)年資金結(jié)余3,858萬元(詳見表四、表五、表六)。 (二)政府性基金預(yù)算草案2015年政府性基金預(yù)算收入133,900萬元,比上年減少19.98%,加上上年結(jié)余6,390萬元,當(dāng)年政府性基金預(yù)算可支配財力140,290萬元。按照??顚S玫脑瓌t,相應(yīng)安排支出128,009萬元,

11、年終滾存結(jié)余12,281萬元(詳見表七)。二、2015年預(yù)算財力重點安排情況(一)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。1. 保障重點項目建設(shè)。繼續(xù)全力推進重點項目建設(shè),切實加快華僑城項目的工作進度,創(chuàng)造華僑城項目順利建設(shè)條件;積極推進寶華巷改造項目,2015年財政安排1億元進行房屋收購和改造。借助區(qū)重點項目建設(shè),增強三產(chǎn)實力。2. 提升傳統(tǒng)商業(yè)水準(zhǔn)。抓住華僑城、寶華巷等區(qū)重點建設(shè)、改造項目帶來的發(fā)展機遇,完善中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)打造“三大商圈”(傳統(tǒng)商圈、東區(qū)商圈和新城區(qū)商圈),增加商圈“內(nèi)涵”,提高商圈“品質(zhì)”。(二)城鄉(xiāng)共治,促進城市整體提升。1.實施資源“下移”傾斜政策。將城市升級的工作重心由中心城

12、區(qū)向城郊區(qū)域傾斜,縮小城郊區(qū)域與中心城區(qū)在市政基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)上的差距,努力實現(xiàn)全區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套化、基本公共服務(wù)的均等化。從2015起,按照輕重緩急、民生優(yōu)先的原則,篩選確定建設(shè)項目,全力予以推進。首先將推行“大保潔”項目由中心城區(qū)向城郊區(qū)域的延伸、覆蓋,并重點推進城郊社區(qū)的市政公共設(shè)施建設(shè)和河涌水環(huán)境的整治工作,2015年安排“大保潔”等城市環(huán)境衛(wèi)生方面支出達1.23億元,河涌水環(huán)境整治項目310萬元,居村提升及改貌經(jīng)費3,500萬元。2.多方聯(lián)動,做優(yōu)城市“表里”。扎實推進城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、“三舊”改造、綠化美化、水體改善、生態(tài)優(yōu)化等表象性工作,同時,切實開展行政服務(wù)質(zhì)量、市

13、民素質(zhì)教育、公共安全維護、和諧社會構(gòu)建等內(nèi)涵性建設(shè)。(三)政社融洽,建設(shè)和諧幸福社會。1.落實民生實事。保障群眾基本利益,落實好利民惠民的政策,建立老人日托中心、社區(qū)康樂活動中心等,完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和平安小區(qū)建設(shè)提升治安水平,確保群眾居住環(huán)境的安全性。本年民政專項安排3,200萬元, 視頻監(jiān)控以及平安村社區(qū)建設(shè)1,541萬元。2.支持教育事業(yè)。2015年教育事業(yè)經(jīng)費安排5.44億元。通過加強片區(qū)各校之間的交流,增強以片區(qū)為單位的教學(xué)研討力度等形式,實現(xiàn)學(xué)校以強帶弱、共同提高,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的擴展。積極推進新城區(qū)中小學(xué)校建設(shè),緩解新城區(qū)公共教育資源不足的矛盾。3.強化社區(qū)自治功能。健全社區(qū)服務(wù)體系,滿足社區(qū)不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。加大財政對社區(qū)的投入,推進社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持社區(qū)開展各種活動。培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才,為有需求的個人、家庭、群體提供專業(yè)化的社會服務(wù),并運用專業(yè)知識,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決和預(yù)

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