武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)說明書

1、武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)說明書一、 規(guī)劃背景未來十年上海、杭州、廈門和福州等地區(qū)的中心城市的交通聯(lián)系將越來越緊密，武夷山作為世界自然與文化雙重遺產(chǎn)，其重要性將更強；同時，對這一地區(qū)的開發(fā)也反映了國際旅游需求的現(xiàn)狀，這一需求表現(xiàn)為游客對于多種多樣的旅游度假活動的追求。 武夷山西部是全球生物多樣性保護的關鍵地區(qū)，分布著世界同緯度帶現(xiàn)存最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)；東部山與水完美結(jié)合，人文與自然有機相融，以秀水、奇峰、幽谷、險壑等諸多美景、悠久的歷史文化和眾多的文物古跡而享有盛譽；中部是聯(lián)系東西部并涵養(yǎng)九曲溪水源，保持良好生態(tài)環(huán)境的重要區(qū)域，其資源也將增加本地區(qū)的旅游吸引力。

2、因此武夷山是本地區(qū)具有獨特的景觀品質(zhì)的一個綜合性景點。山脈、溪水、迷人的小山村及一系列小而精致的歷史文化經(jīng)典的有機結(jié)合，為將本區(qū)域建設成為發(fā)展平衡、經(jīng)濟繁榮的旅游度假區(qū)提供了機遇。二、 規(guī)劃依據(jù)(1)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2) 建設部城市規(guī)劃編制辦法及其實施細則(3)城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準(4)南平市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(5)武夷山城市總體規(guī)劃 (2003-2020)(6)杜壩片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(7) 與城市規(guī)劃相關的法律、法規(guī)和條例三、 現(xiàn)狀概況與分析（一）規(guī)劃范圍武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)位于武夷山風景區(qū)的東北，主城區(qū)的南部，距離武夷山風景區(qū)北入口5公里，距離主城區(qū)5公里。規(guī)劃范

3、圍西到濱溪東路，北、東至戰(zhàn)備路，南至高速連接線，總規(guī)劃用地面積約為9.32平方公里。（二）現(xiàn)狀概況1.區(qū)位分析（1）宏觀區(qū)位長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、 武夷山作為福建省乃至全國的一個窗口、一面旗幟，與長江三角洲經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈的其他城市的交通聯(lián)系和經(jīng)濟網(wǎng)絡便捷密切。其所在的地區(qū)經(jīng)濟的高度發(fā)達，將為其度假旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造堅實的經(jīng)濟基礎，并同時帶來廣闊的市場。 另一方面，高速公路與基地道路相連接，高鐵就在基地東側(cè)，兩者的建設將極大地改變武夷山市目前的交通區(qū)位。綜合航空、陸路交通的便利，武夷山將成為接受長三角、珠三角旅游度假需求輻射的地區(qū), 旅游市場倍增。（2）微觀區(qū)位武夷山市武夷山遺產(chǎn)地處中國福

4、建省的西北部，江西省東部，位于福建與江西的交界處?？偯娣e999.75平方公里。根據(jù)區(qū)內(nèi)資源的不同特征，將全區(qū)劃分為西部生物多樣性、中部九曲溪生態(tài)、東部自然與文化景觀以及城村閩越王城遺址等4個保護區(qū)。核心面積63575公頃，核心次面積36400公頃，同時劃定了外圍保護地帶-緩沖區(qū)，面積27888公頃。 福建武夷山以山水旅游著稱，因此武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)周邊景區(qū)眾多，因此本次規(guī)劃將給其一個特殊的定位，使之從周邊景區(qū)中脫穎而出，在眾多山水景區(qū)中更具競爭力。 2.現(xiàn)狀條件分析（1）自然條件1）地形地勢分析武夷山地處閩西北中低山丘陵北部。黃崗山海拔2 158米,為福建最高峰。地勢由西北向東南傾斜。崇

5、陽溪縱貫南北。基地周邊看山脈石蜿蜒起伏，幾個小山也有與眾不同的特點，值得在景觀規(guī)劃上特別的注意加以維護。2）植被分布武夷山保存了世界同緯度帶最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)育有明顯的植被垂直帶譜：隨海拔遞增，依 次分布著常綠闊葉林帶（350-1400m，山地紅壤）、針葉闊葉過渡帶（500-1700m，山地黃紅壤）、溫性針葉林帶（1100-1970m，山地黃壤）、中山草甸（1700-2158 m山地黃紅壤）、中山苔蘚矮曲林帶（1700-1970m，山地黃壤）、中山草甸（1700-2158m，山地草甸土）五個植被帶，分布著南方鐵杉、小葉黃楊、武夷玉山竹等珍稀植物群落，幾乎囊

6、括了中國亞熱帶所有的亞熱帶原生性常綠闊葉林和巖生性植被群落。3）生物多樣性武夷山屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，區(qū)內(nèi)峰巒疊障，高差懸殊，絕對高差達1700m，良好的生態(tài)環(huán)境和特殊的地理位置，使其成為地理演變過程中許多動植物的天然避難所，物種資源極其豐富。（2）用地現(xiàn)狀本區(qū)大部分為山體和散布的農(nóng)村居民點，山體的坡度起伏很大，加大了建設施工的土方量。（3）交通現(xiàn)狀1）基地道路現(xiàn)狀現(xiàn)有的戰(zhàn)備路路面寬度不夠，尚需要拓寬，基地的濱溪東路還沒有修建?，F(xiàn)有道路聯(lián)系基地內(nèi)只有一條，并且道路很窄，路況很差。2）對外交通現(xiàn)狀基地西側(cè)有武夷山的軍民兩用機場，飛機起飛的航道與基地平行。其為基地提供便利的同時也帶來不利條件，那就

7、是基地距離機場太近，有基地的一切活動有所影響?；貣|側(cè)有高速鐵路正在修建，高速出入口就在基地附近。高速鐵路也在遠期修建，規(guī)劃在基地東側(cè)南北向經(jīng)過。3. 競爭分析優(yōu)勢自然資源優(yōu)勢：資源多樣性高、組合性好、綜合實力強。兩岸論壇旅游度假區(qū)東、西兩面環(huán)山，還緊靠崇陽溪。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模大的有山體公園和濕地，景觀資源價值高。臨水山體獨特峻俏，瀕岸秀美壯觀。景觀空間圍合度高不易受外界影響，區(qū)內(nèi)多為山體及自然林地，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，是不可多得的風水寶地。本區(qū)內(nèi)保存有當?shù)氐纳讲栾L俗，茶葉產(chǎn)品極具優(yōu)勢。經(jīng)濟優(yōu)勢：區(qū)域經(jīng)濟支撐強而有力，武夷山支撐起規(guī)劃區(qū)旅游整體優(yōu)勢。兩岸論壇旅游度假區(qū)的開發(fā)建設將起到加快武夷山

8、市南擴的步伐，同時和武夷山風景區(qū)共同構(gòu)筑大武夷山旅游區(qū)的現(xiàn)代綜合服務體系。交通優(yōu)勢：隨著高速公路、高鐵等交通設施的建設以及飛機場的下一步擴建搬遷，兩岸論壇旅游度假區(qū)逐漸與武夷山風景區(qū)聯(lián)成一體，這里將擁有與上海、浙江、兩廣各經(jīng)濟文化發(fā)達城市間最便捷、最快速的聯(lián)系通道。后起優(yōu)勢：正是相對不快的發(fā)展步伐，為武夷山未來留下了一定數(shù)量的待開發(fā)空間，特別是本地塊極富價值的山體、溪水資源。因此只要抓住目前發(fā)展機遇，完全可以變成后發(fā)的強勢，實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。4. 競爭分析劣勢自然劣勢：山地地區(qū)受地形影響顯著，氣候多變；溪水水色偏黃，溪岸含泥量較高。經(jīng)濟劣勢：以茶產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟上欠發(fā)達；區(qū)域旅游開發(fā)、資源整合不

9、成熟；城市規(guī)模小，人口相對少。設施劣勢：現(xiàn)狀交通不便，基礎設施相對落后。5. 競爭分析協(xié)作規(guī)劃范圍內(nèi)的旅游有著景觀風格的差異性，目前的問題不是競爭，而是協(xié)作，形成與周邊的旅游度假區(qū)共同發(fā)展，優(yōu)勢互補。四、 規(guī)劃目標和規(guī)劃原則（一）規(guī)劃目標通過規(guī)劃建設，將武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)建設成為具有國際影響力的、最大的國家級茶文化博覽園以及具有濃郁武夷民俗風情的現(xiàn)代化生態(tài)型旅游度假休閑區(qū)。（二）指導思想1.從實際出發(fā)，強調(diào)可操作性從景區(qū)的實際出發(fā)，強調(diào)規(guī)劃的可操作性，管理組織目標與景區(qū)的實際、中國特有的國情相結(jié)合。2.生態(tài)景觀為基礎，突出自然景觀的原始態(tài)的再現(xiàn)和人文景觀的根源展示規(guī)劃區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)以生

10、態(tài)景觀為基礎，通過對自然景觀的原始態(tài)的再現(xiàn)和對人文景觀的根源挖掘，突出景觀的原始性和根源性。3.整合性與互補性各片區(qū)在突出各自特色的同時要保證整體布局和功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，旅游開發(fā)要保證各片區(qū)旅游產(chǎn)品的整合和互補，從而強化自身特色，突出在更大區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)品優(yōu)勢和市場地位。（三）規(guī)劃原則1.資源為基礎、市場為導向原則突破常規(guī)旅游發(fā)展的模式，依托武夷山山體和溪岸景觀以及濃郁的人文風情，吸引觀光游客的同時，積極發(fā)展度假旅游產(chǎn)品，開拓以戶外探險游、商務會議游、周末體驗游、高尚休閑游等為主題的專項旅游和特種旅游，吸引多種類型的游客，促使客源市場、客源結(jié)構(gòu)多元化。2.精品拉動原則集中有限的人力財力物力，集中

11、開發(fā)核心景區(qū)，大力培育和開發(fā)拳頭旅游產(chǎn)品，出精品、出極品。以旅游精品帶動整個旅游區(qū)的全面發(fā)展，旅游區(qū)的全面健康發(fā)展再進一步促使旅游精品的更新?lián)Q代最終促使旅游區(qū)的持續(xù)發(fā)展。3.注重環(huán)境、持續(xù)發(fā)展原則規(guī)劃應充分利用現(xiàn)狀的水系條件和地形特色，降低工程建設量，力求創(chuàng)造優(yōu)美宜人又有地方特色的旅游區(qū)景觀環(huán)境，保證城市可持續(xù)發(fā)展。4.聯(lián)合開發(fā)原則通過包括商務酒店、度假酒店、會議會展、兩岸智庫論壇、度假別墅、山體公園、濕地公園、養(yǎng)生園等多層次、多門類的聯(lián)合開發(fā)，武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)在抵抗旅游游覽季節(jié)性、旅游度假活動不確定性等方面具有了更好的能力，使開發(fā)收益具有可行性。5.整體規(guī)劃、動態(tài)開發(fā)原則武夷山兩岸論

12、壇旅游度假區(qū)的規(guī)劃應融于武夷山的整體發(fā)展過程之中，旅游區(qū)將有特定的建設周期，因此規(guī)劃實施乃是一個動態(tài)過程，通過近遠期兼顧，滾動發(fā)展，同時又保持各階段的完整性。五、 定位（一）三大總體定位通過分析武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)的區(qū)位條件、發(fā)展要求，以及與武夷山風景區(qū)、武夷山主城區(qū)與本規(guī)劃區(qū)的關系，兩岸論壇旅游度假區(qū)的功能可定位為： 兩岸智庫論壇永久性會址最大的國家級武夷茶文化博覽園武夷生態(tài)旅游度假公園其中武夷生態(tài)旅游度假公園以弘揚文化、度假休閑、自然生態(tài)為主題，具有茶文化展示、商務商貿(mào)、會展科研、游樂健身、休閑度假等功能六、 用地布局規(guī)劃（一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)延承武夷山市發(fā)展的方向與脈絡，根據(jù)基地現(xiàn)狀情況、發(fā)

13、展趨勢及基地周邊功能布局，構(gòu)筑武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)功能組成與總體布局結(jié)構(gòu)，在綜合分析其未來發(fā)展方向、公共設施布局情況及交通結(jié)構(gòu)等因素的前提條件下，確立武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“兩環(huán)、四心、若干片區(qū)”。1.兩環(huán)根據(jù)旅游區(qū)分期開發(fā)，在首期開發(fā)中，連通五星級酒店、專家公寓、部分企業(yè)公館區(qū)、山體公園的北部、會展區(qū)和綜合商業(yè)區(qū)，可在一期建設中形成交通一環(huán)；當完成二期開發(fā)后，企業(yè)公館區(qū)、山體公園的南部、武夷養(yǎng)生園也形成一環(huán)，保證了旅游區(qū)內(nèi)各個景點的環(huán)通，聯(lián)系了大部分的公共設施，保證道路的通達性和高效性。運站）。因此，規(guī)劃區(qū)周邊分別由陸路和海路而來的五個入口。2.四心指一個酒店服務中心、一個

14、會展科研中心、一個綜合商業(yè)中心和一個度假服務管理中心。1）酒店服務中心分別位于規(guī)劃區(qū)最北部，是門戶景觀的優(yōu)勢所在，集中布置較大型的五星級酒店、生態(tài)酒店、旅游度假、娛樂和信息等設施，形成整個旅游區(qū)的商務中心。2）會展科研中心位于酒店服務中心的東側(cè)，是武夷茶文化的主展示區(qū)，集中布置了會議會展館、兩岸智庫論壇永久性會址及科研附屬樓、茶文化博物館等，形成整個旅游區(qū)的文化中心。3）綜合商業(yè)中心位于會展科研中心的東南，武夷養(yǎng)生園的東側(cè)，是該片區(qū)最有活力的區(qū)域，結(jié)合山勢集中布置了金融商業(yè)區(qū)、商業(yè)旗艦區(qū)、茶文化旅游休閑區(qū)和茶文化特色商業(yè)街，形成整個旅游區(qū)的商業(yè)中心。4）度假服務管理中心設有游客問訊、預訂等服務

15、，主要功能包括旅游區(qū)主體區(qū)域入口及售票處，同時為公共交通、自行車、直升機等交通系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換樞紐。4.若干片區(qū)1）綜合商業(yè)區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)東側(cè)，布置大型商業(yè)設施，是區(qū)內(nèi)主要集聚人流，體現(xiàn)旅游區(qū)公共服務配套水準的地區(qū)。2）山體公園區(qū)：位于新鶴沙灘南端，結(jié)合山體自然景觀資源，設置新型山體體驗活動項目，既是旅游區(qū)周邊游線的視線焦點，也是本區(qū)與附近其他旅游區(qū)活動項目相比，極富優(yōu)勢的項目之一，適合青少年團體活動及居家出行的游客。3）濕地公園區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)西北側(cè)主入口附近，規(guī)劃種植生態(tài)濕地植物，上面架上木棧道，既提升旅游區(qū)入口景觀品質(zhì)，同時可以產(chǎn)生一定的景觀效益。4）酒店會展區(qū)：結(jié)合酒店中心和會展中心集中布置具

16、有服務展示的公館場館等設施，提升整個片區(qū)的配套水平。5）健身生態(tài)區(qū)：位于基地南部，結(jié)合地形布置山景度假別墅、俱樂部等度假設施。6）企業(yè)公館區(qū)：二、三層私密別墅酒店式統(tǒng)一管理經(jīng)營。山谷環(huán)抱內(nèi)建在山坡上面向崇陽溪的別墅群，擁有一流視野景觀和相對僻靜的區(qū)位環(huán)境。7）武夷養(yǎng)生區(qū)：整個居住用地大致可分為七個度假別墅片區(qū)，每個片區(qū)相對獨立，并強調(diào)與自然環(huán)境相融合。（四）旅游區(qū)游人容量預測游人容量計算宜采用下列指標：(1)線路法：以每個游人所占平均道路面積計，5-10m2/人。(2)面積法：以每個游人所占平均游覽面積計。其中：主景景點：50-100m2/人(景點面積)；一般景點：100-100m2/人(景點

17、面積)。(3)卡口法：實測卡口處單位時間內(nèi)通過的合理游人量。單位以“人次/單位時間”表示。同時需要注意的是，游人容量計算結(jié)果應與規(guī)劃區(qū)的供水、用地、相關設施及環(huán)境質(zhì)量等條件進行校核與綜合平衡，以確定合理的游人容量。由以上幾個預測法，綜合可得，規(guī)劃區(qū)游人容量為15000人。七、 綠化與旅游景觀規(guī)劃（一）綠地規(guī)劃1.綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)本區(qū)綠地系統(tǒng)由成片山體綠化、景觀綠地、景觀溫室和茶葉種植帶等為主構(gòu)成，與規(guī)劃用地范圍外山體、茶田等其它綠地形成有機整體，共同構(gòu)成綠地系統(tǒng)。具體布局是：依據(jù)現(xiàn)狀條件，充分結(jié)合交通干線和旅游區(qū)入口設置景觀種植帶、景觀溫室和茶葉種植帶，充分融合山體綠化，創(chuàng)造合理、有序的綠色空

18、間體系結(jié)構(gòu)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)部以道路構(gòu)成框架，由沿山體景觀游憩帶、山坡開闊景觀區(qū)、各景觀焦點等，組成點、線、面相結(jié)合的綠色空間體系。2.綠地構(gòu)成（1）景觀綠地規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)北側(cè)，結(jié)合旅游區(qū)入口開辟濕地景觀區(qū)，設置大型生態(tài)景觀濕地，種植有色相、季相變化的濕地作物，成為規(guī)劃區(qū)富有特色的入口標志景觀，利用自然地形創(chuàng)造生動的景觀空間。（2）景觀溫室新陽橋東側(cè)，結(jié)合山體規(guī)劃設置大型溫室，為玻璃鋼架體系建筑，是入口的對景點，也是游線的視線焦點。（3）茶葉種植帶本區(qū)規(guī)劃中盡量保留了現(xiàn)狀的茶葉園。結(jié)合規(guī)劃的度假區(qū)和旅游景點，對茶葉園適當改造，形成與一般旅游區(qū)綠化不同的林帶，并結(jié)合基地建筑性質(zhì)合理布置有特色的小型綠化廣場

19、及小游園。（4）山體綠化本區(qū)有著豐富的自然山體，規(guī)劃保留山體綠化，既有利于美化環(huán)境，形成濱溪景觀界面，又可形成自然的觀景點。此外，開辟山坡開闊景觀區(qū)，使景觀滲透，創(chuàng)造立體化的視覺環(huán)境，為入口節(jié)點創(chuàng)造自然的景觀引導。（二）旅游景觀規(guī)劃1景觀系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃以整個山體濱溪景觀游憩帶串連各個主題景觀片區(qū)和景觀節(jié)點，形成連續(xù)而又錯落有致的景觀系統(tǒng)。其中景觀片區(qū)包括結(jié)合濕地公園的休閑空間和與山體相融的山坡開闊景觀區(qū)，通過步行、自行車道等交通和視線通廊的聯(lián)系，將整個旅游區(qū)內(nèi)各個片區(qū)和景點相連，形成一個完整的系統(tǒng)。（1）景觀焦點企業(yè)公館區(qū)和武夷養(yǎng)生園設置由文化休閑區(qū)、體育休閑區(qū)等組成的主景觀焦點，結(jié)合當?shù)孛?/p>

20、俗、茶文化開發(fā)建設，為游客提供功能多樣、設施完備、景觀豐富的休閑開放空間。（2）觀景點規(guī)劃沿區(qū)內(nèi)干道設置觀景點，分別位于環(huán)山體地區(qū)和地勢高的區(qū)域。這幾個觀景點位置較高，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑和景點都有較好的觀景視線；同時其本身又是被觀望的景觀。（3）景觀滲透帶綜合商業(yè)區(qū)的建設主要位于規(guī)劃區(qū)南北向山體的東側(cè)，因此山體自然景觀逐漸往東南延伸，轉(zhuǎn)向人工景觀，產(chǎn)生景觀的轉(zhuǎn)換和層次的轉(zhuǎn)移。（4）山坡開闊景觀區(qū)景區(qū)山體是從濕地公園向東南觀望的自然背景，也是旅游區(qū)景觀建設的自然基礎。（5）海水休閑空間主要位于健身養(yǎng)生園，設置濱水休閑項目，成為旅游區(qū)內(nèi)集聚人氣，融合天然的旅游資源。（6）沿溪景觀游憩帶整個旅游系統(tǒng)串連

21、成帶，開放是有度、疏密有致。沿溪景觀游憩帶中的建筑是景觀中的建筑，以此來創(chuàng)造新的旅游區(qū)景觀意象。八、 保護培育規(guī)劃規(guī)劃確定了保護培育的具體對象，并確定了風景的分類及分級保護，具體的保護措施如下：1.積極培育旅游點游覽用地根據(jù)旅游資源用地的特點和分布，對景觀價值比較好的可逐步開發(fā)為風景游覽用地，組織旅游活動，對暫時不具備開發(fā)條件的用地范圍，加以保護控制，培育自然生態(tài)環(huán)境。2.綜合規(guī)劃農(nóng)林牧副漁用地保護生態(tài)、生物多樣性與環(huán)境是我國設立旅游區(qū)的基本作用，旅游區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活必然受到一定的制約。結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展需要，優(yōu)化發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)中的茶業(yè)；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成以自然生態(tài)環(huán)境和風景旅游活動相結(jié)合的

22、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)空間的合理布局，協(xié)調(diào)處理好茶葉生產(chǎn)、資源保護、旅游開發(fā)和社會進步的關系，相互依存，相得益彰。3.治理改善被污染破壞土地、水體禁止任意開山采石，挖砂取石和選礦冶煉，有計劃的實施封山育林，提倡大力植樹造林，涵養(yǎng)水源，防治水土流失。對規(guī)劃中的建設地段，要嚴格控制其選址布局和規(guī)模體量，禁止深挖高填，避免發(fā)生水土流失，維護自然生態(tài)環(huán)境。4.旅游資源的保護（1）旅游資源保護原則1）責任原則：旅游區(qū)自然資源的管理要責、權(quán)落實，設施、制度配套。2）協(xié)調(diào)原則：自然資源的開發(fā)利用與保護要求協(xié)調(diào)統(tǒng)一，綠化、環(huán)保步調(diào)一致。3）因地制宜、資源互補原則：旅游資源利用在體現(xiàn)規(guī)劃意圖、整

23、體風格的同時，須因地制宜，師法自然，各組成單元要有機配合，資源互補，綜合發(fā)揮景觀功能。4）遠近結(jié)合原則：注重旅游區(qū)分期建設規(guī)劃與階段生態(tài)保護目標的一致性，處理好遠期、近期開發(fā)的關系，作好重植再建、環(huán)境凈化等后備工作，實現(xiàn)真正意義上的“永續(xù)利用”。（2）分類保護1）林木保護 對旅游區(qū)內(nèi)茶林進行專項管理保護，構(gòu)筑景點以供游人觀賞。2）水景保護 保留大部分規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水體和池塘，處理好蓄水、用水、排水等關系，實現(xiàn)水體、水質(zhì)標準化管理。3）濕地保護濕地景觀檔次高，對其進行重點保護，尤其是環(huán)境衛(wèi)生。（3）分級保護根據(jù)規(guī)劃，將景區(qū)分為兩個等級的保護區(qū)1）管理保護區(qū)指旅游區(qū)中景點集中需重點保護的地段，應嚴格保

24、護原有景物景點的完整度，保護原有地形地貌和空間環(huán)境的自然風貌。其景點建設必須注重與自然環(huán)境的融合，體現(xiàn)規(guī)劃布局主旨和風格神髓，嚴禁開山采石、造墳建墓，加強林帶的管理，增加綠化屏擋，其自然植被的改造須符合景區(qū)景點的功能要求；2）外圍保護地段為景區(qū)山林背景區(qū)域。外圍保護地段內(nèi)應保護自然地形地貌和山林景觀的整體完美，不得開山采石、造墳建墓，嚴禁建設有污染的生產(chǎn)項目，加強林帶的管理及封山育林工程，逐步擴大森林的比重，嚴格執(zhí)行森林防火措施。 九、 風景游賞規(guī)劃本次規(guī)劃針對武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)，需要解決旅游者兩個問題，住和游，而其他服務、購物、交通、娛樂是衍生出來的功能。而住與游的是一對對立統(tǒng)一的矛盾

25、關系。旅游是“游”為主“住”為輔，而度假是“住”為主“游”為輔，因此在具體的布局中，將度假區(qū)和旅游區(qū)劃分開來，度假是依托優(yōu)美環(huán)境，以地產(chǎn)開發(fā)為主，旅游是依托優(yōu)美環(huán)境及景點，以設施活動的組織為主。規(guī)劃采用“游住分離” 的模式，對景觀生態(tài)的保護有利，把設施集中于景觀敏感度低的地區(qū)，設置服務接待區(qū)，保證了景區(qū)內(nèi)部的環(huán)境不受沖擊。旅游區(qū)規(guī)劃設置不同的游覽點和駐留點，成為支撐旅游區(qū)長期客源的主要力量，并通過不同的組合，形成不同游程和時間的游線。（一）游覽點與駐留點1.游覽點即武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)的吸引力因子，豐富、獨特且具有地方特色、與自然地勢地形結(jié)合緊密的游覽點，對旅游休閑區(qū)創(chuàng)建充沛而持久的活力形

26、成了最重要的支持。規(guī)劃游覽點包括了以下四大類不同主題的景點，共同創(chuàng)造出將原生態(tài)獨特海濱山野風光與人文度假休閑活動有機結(jié)合的游覽特質(zhì)： 生態(tài)主題景點包括茶葉景觀種植產(chǎn)業(yè)區(qū)、武夷文化中心及生態(tài)景觀區(qū)、武夷濕地公園、休閑漫步木棧道等； 文化主題景點包括民俗文化村、茶文化博物館、歷史傳說景點、會議展示區(qū)、綜合商業(yè)區(qū)主題景區(qū)等； 探險主題景區(qū)包括攀巖登山點、騎馬道、山地自行車、劃艇、海盜洞景點等； 運動主題景點包括高爾夫球場、滑草場、網(wǎng)球場露天游泳池等。2. 駐留點即武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)的游客停留休憩點，各種規(guī)模等級、功能門類齊全的駐留設施，既滿足了旅游休閑區(qū)必要的服務職能，又可以非常有效地留住游覽

27、人流，以激發(fā)更多的經(jīng)濟消費與人文交往，進而推動武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)的長遠健康發(fā)展。規(guī)劃駐留點包括：賓館酒店、兩岸論壇、會展、綜合商業(yè)區(qū)；度假別墅；山體露天營地（結(jié)合山腳人流集散點設置并可局部設置燒烤聚餐點等）。（二）流線/景點組合模式 武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)的流線-景點組合模式，強調(diào)山地流線、濱溪流線、山溪流線三種不同流線及串聯(lián)其間的各種特定游覽、駐留點共同構(gòu)成的游線組合網(wǎng)絡，針對不同的流線還在途中相應設置服務設施點。規(guī)劃的目標在于：在強化三類具有不同自然地形特征的活動路線的自身吸引力的同時，通過構(gòu)筑相互交織于一體的復合網(wǎng)絡，提供多種選擇的流線-景點組合方式，以形成多樣化的度假游覽體驗，

28、并滿足復雜多樣的市場需求。 來到武夷山兩岸論壇旅游度假區(qū)的各種人群，具有不同的年齡結(jié)構(gòu)、社會屬性與活動目的，并通過他們的駐留時間長短得到反映，與特定的流線-景點組合方式相對應，規(guī)劃流線-景點組合模式即：根據(jù)不同游客人群特征、不同游覽活動需要與駐留時間長度，提供特定流線-景點組合。 十、 旅游設施規(guī)劃（一）規(guī)劃原則（1）服務退讓景點，配合游覽，以形成完整的有特色的觀光景區(qū)，開展豐富多彩的游樂項目，提供方便周到的旅游務務。（2）服務設施的建筑必須經(jīng)過精心設計，結(jié)合自然，協(xié)調(diào)景觀，為旅游區(qū)增色，使之為與整個旅游區(qū)環(huán)境相映襯的人文景觀。（3）設施的設置要以游客的“便利性、舒適性”為指導思想，較好得解決

29、游客在游覽過程中產(chǎn)生的各種需求。（二）旅游游務設施（1）公共停車場/電瓶車站場（遍布全區(qū)，主要與大型設施的集中點相結(jié)合，使住游分離的規(guī)劃布局模式有效的服務于游客，將電瓶車站場與公共停車場結(jié)合，便于換乘并保持主要景點內(nèi)部的步行化）；（2）山地定向越野基地（結(jié)合山地游覽道路與主要道路的交點設置，為山地活動的開展提供設施支持，如山地自行車、帳篷租售點、自助飲水站等）。（3）在適當?shù)奈恢迷O置指示牌、解說牌、導游圖等，引導游客游覽并方便游客自由選擇。（4）景區(qū)沿游步道及節(jié)點位置布設衛(wèi)生間、垃圾站、休息臺。（5）建立景區(qū)廣播系統(tǒng)，可以播放背景音樂或進行景區(qū)講解，同時出現(xiàn)突發(fā)事件時便于迅速向游客通知。（6）

30、建立完整的景區(qū)保障系統(tǒng)，對地震、洪水、泥石流等自然災害明確預防及應對措施體系，嚴格執(zhí)行防火滅火措施。（7）建立景區(qū)緊急求援系統(tǒng)和旅游保險體系。十一、 環(huán)境保護規(guī)劃（一）環(huán)境保護規(guī)劃原則統(tǒng)一規(guī)劃，以防為主，綜合治理，化害為利，變廢為寶，控、防、治、管并施。發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、合理利用資源、治理污染，以保護生態(tài)平衡，提高環(huán)境質(zhì)量。旅游區(qū)區(qū)的環(huán)境保護結(jié)合遠、近期發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)“社會、生態(tài)、效益”三統(tǒng)一的原則，成立專門性保護機構(gòu)，制定專類保護條例，從管理制度、意識教育等方面著手。（二）環(huán)境保護規(guī)劃目標根據(jù)武夷山城市總體規(guī)劃(2003-2020)，確定規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護目標如下：（1）大氣環(huán)境質(zhì)量：規(guī)劃區(qū)為

31、旅游風景區(qū)，各項建設活動嚴格執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準（gb3096-1996）中的一級標準。（2）地面水環(huán)境質(zhì)量：水環(huán)境質(zhì)量指標按國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準（gb3838-2002）控制，本區(qū)保持三類地面水域標準。 （3）聲環(huán)境質(zhì)量：噪聲按gb3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準中的1類區(qū)控制。（4）固體廢棄物治理：生活垃圾無害化處理達到100%，有害有毒廢棄物處理至無害化程度。（三）環(huán)境污染防治規(guī)劃1.大氣污染防治（1）把綠化與環(huán)境保護工作結(jié)合起來，針對各種污染類型，有選擇的種植抗污染的植物和防護林帶，以達到輔助凈化大氣環(huán)境的目的。（2）在生活區(qū)種植凈化能力強的樹種。（3）加強旅游區(qū)車輛揚塵的監(jiān)測

32、和防治工作，道路上禁止通行尾氣排放不合格的車輛。2.水體污染防治（1）限期治理現(xiàn)有水污染源，逐步實行廢水排放許可證制度和排放總量控制制度，加強對各單位的監(jiān)督管理。（2）建設旅游區(qū)雨污分流的排水體制，普及污水管網(wǎng)，并采用集中與分散處理相結(jié)合的方法，綜合治理旅游區(qū)生活污水。所有污水均需經(jīng)污水處理廠處理達標后方可排放。（3）遠期實現(xiàn)污水回用，解決地區(qū)用水緊張，是實現(xiàn)開源和控制水污染雙重目標的有效途徑。可開展廢水回用工程和生活污水回用工程建設，回用水可用于廁所沖洗、園林澆灌、道路保潔、汽車洗刷等。3.噪聲污染整治（1）合理調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)交通設施布局，科學組織鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，提高鎮(zhèn)區(qū)道路的質(zhì)量等級，有效地分流旅

33、游區(qū)內(nèi)部、對外和過境交通，降低交通噪聲。（2）加強鎮(zhèn)區(qū)公共娛樂場所和商業(yè)中心及居民商業(yè)區(qū)的合理布局及噪音管理。（3）在交通流量較大的主要道路兩側(cè)設置20-30米的綠化林帶，減少對道路兩側(cè)用地的噪聲影響。（4）嚴禁設置有噪聲污染的項目。4.固體廢棄物整治（1）建立鎮(zhèn)區(qū)生活廢棄物的統(tǒng)一收集、運輸體系，并集中進行無害化處理。在旅游區(qū)建立垃圾中轉(zhuǎn)站。（2）生活垃圾無害化處理率90，垃圾運至垃圾處理場所統(tǒng)一處理。（四）環(huán)境污染防治措施1.加強環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，保護環(huán)境，美化環(huán)境；旅游區(qū)規(guī)劃、布局要求自始至終體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保意識，結(jié)合遠近規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)不利條件加以改造利用。2.加強旅游區(qū)基礎設施建設，對

34、旅游區(qū)污水分級處理達排放標準。3.加強旅游服務基地環(huán)境保護，飯店、賓館、游人服務區(qū)建設應與環(huán)境相得益彰，建筑物設計應符合景觀建筑標準要求，服務基地基礎設施規(guī)范配套，其污水、污物要妥善處理，使用煤氣、電力、太陽能等輕污染或無污染能源，禁止直接使用煤、木材等低級污染性能源。4.注重旅游村落及居民點的環(huán)境保護，徹底改變村落“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，加強周邊綠化，改善修整村落整體形象，結(jié)合環(huán)衛(wèi)管理，配置服務設施，便于開展旅游觀光接待。5.加強規(guī)劃區(qū)外的大氣污染的防治措施，控制污染企業(yè)。6.根據(jù)國家和地方有關法規(guī)，針對具體情況制定旅游區(qū)環(huán)境保護條例和實施細則。十二、 市政工程管線規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃1.垃圾處理方式：生活垃圾由垃圾收集點收集后，運往