某公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書

1、關(guān)于印發(fā)湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書地通知湘交質(zhì)安 2011 161 號各市州交通運輸局，省高速公路管理局、省公路管理局、省地方海 事局、省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局：為認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定，規(guī) 范從業(yè)單位施工安全生產(chǎn)管理行為，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實加強 我省公路水運工程施工安全監(jiān)督和管理，現(xiàn)將湖南省公路水運工 程施工安全監(jiān)督告知書印發(fā)給你們，并提出如下要求：一、廳直相關(guān)行業(yè)管理局、各市州交通運輸主管部門及所屬公 路水運工程行業(yè)管理單位要建立健全工程施工安全管理組織機構(gòu)， 充實人員力量，完善安全生產(chǎn)管理制度，切實加強對在建工程安全 生產(chǎn)工作地管理、監(jiān)督與指導(dǎo)

2、，確保全省公路水運工程施工安全二、交通運輸主管部門、行業(yè)管理單位和安全監(jiān)督機構(gòu)要及時 將告知書告知所管公路水運工程工程，督促各從業(yè)單位嚴(yán)格按 照法律、法規(guī)和告知書地規(guī)定與要求，加強對工程施工安全地 組織和管理，依法落實安全生產(chǎn)地各項職責(zé). 同時，要督促建設(shè)單位及時將告知書印發(fā)各監(jiān)理、施工單位及相關(guān)管理人員，按要 求簽收，并將簽收單匯總后上報主管部門和受理監(jiān)督地交通建設(shè)安 全監(jiān)督機構(gòu)備案 .附件： 1、 湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書2、 湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書簽收 單3、 湖南省公路水運工程施工安全檔案分類目錄二O一年四月六日主題詞：交通 安全監(jiān)督 通知信息公開選項：公開抄

3、送：交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站，省安全生產(chǎn)委員會辦公室湖南省交通運輸廳辦公室2011年4月8日印發(fā)附件1：湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書一、公路水運工程施工地全過程必須遵守中華人民共和國安全生 產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、湖南省安全生產(chǎn)管理條 例、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，并認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)章 和規(guī)范性文件，落實從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任 .二、公路水運工程地施工安全工作應(yīng)接受交通主管部門或其委托地 工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)督機構(gòu)）地檢查和指導(dǎo)，對違 反施工安全生產(chǎn)要求地行為，安全監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)簽發(fā)整改通知，對整改 不力、多次整改仍存在安全問題地建設(shè)、監(jiān)理及施工等從業(yè)單位，

4、可依 法責(zé)令其暫停作業(yè)、限期整改或進行行政處罰，并將從業(yè)單位地不良行 為納入信用評價.三、建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定確定安全生產(chǎn)專項費用，施工單位地安全生產(chǎn)費用不得低于施工投標(biāo)價地1 .應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確施工安全分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)建設(shè)工程地特點和實際情況制定相應(yīng)地安全生產(chǎn)管理辦法和措施，定期對工程施工安全生產(chǎn)情 況進行檢查和考核評比；制定建設(shè)工程地生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案， 并定期組織演練 .四、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照要求進行工程施工安全風(fēng)險評估， 并根據(jù)評估結(jié)果積極采取應(yīng)對措施，降低施工風(fēng)險 .五、監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān) 理，對工程安全生

5、產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 .監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分管安全副總監(jiān)， 配備專職安全監(jiān)理工程師；編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，審查施工組織設(shè)計 中地安全技術(shù)措施和專項施工方案，加強施工現(xiàn)場安全情況檢查和巡 視，對存在地安全事故隱患及時下達(dá)監(jiān)理指令 .監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報安全監(jiān) 理日志和監(jiān)理月報 .六、施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)保障體系，并確保其正常運 行.內(nèi)容包括建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制度為核心地各項安全生產(chǎn)管理制 度和操作規(guī)程，保證工程安全施工所需資金地投入和現(xiàn)場安全防護措施 地落實 .施工單位應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次地安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn)，必須堅持先培訓(xùn)，后上崗 .在每項工程實施前做好技術(shù)交底 工作，以

6、施工作業(yè)班組為單位向每一個作業(yè)人員進行詳細(xì)說明，并由交底雙方簽字確認(rèn) .七、施工單位地工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員考核合格證（B 證），并依法對本合同段地安全施工負(fù)責(zé)；專職安全員應(yīng)當(dāng)取得安 全生產(chǎn)管理人員考核合格證（ C 證），并按每 5000 萬元施工合同額一 名地比例配備；垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、安裝拆卸 人員、起重信號工、爆破作業(yè)人員、電工、焊工等特種作業(yè)人員和特種 機械設(shè)備操作人員，必須取得特種作業(yè)操作資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定 經(jīng)過專門地安全作業(yè)培訓(xùn)后，方可上崗作業(yè) .八、施工單位應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)場施工人員辦理意外傷害保險，并向作業(yè)人 員提供必要地安全防護用具和安全防護服

7、裝，書面告知危險崗位地操作 規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作地危害.作業(yè)人員有知情權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)和拒絕違章作業(yè)地權(quán)力，并須嚴(yán)格遵守安全施工地 工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械 設(shè)備等.九、施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑 模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位驗收，或者委 托具有相應(yīng)資質(zhì)地檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，經(jīng)監(jiān)理審核后，提交建設(shè)單 位備案 .臨時設(shè)施如駐地、便橋、便道、工棚和安全防護設(shè)施等，施工單位也應(yīng)自行組織驗收，并報監(jiān)理備案十、施工中必須對下列危險性較大地工程編制安全專項施工方案， 并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位

8、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐地監(jiān)理工程師審查 簽字同意后，由專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督實施 .1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險地土方、石方開挖；2、滑坡和高邊坡處理；3、大型擋土墻；4、起重吊裝工程；5、大型模板工程和大型腳手架工程；6、高空作業(yè)和水下作業(yè)；7、爆破工程；8、特大橋、結(jié)構(gòu)復(fù)雜橋梁和隧道工程；9、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；10、邊通車（航）邊施工地工程；11、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響施工安全地工程；12 、其他危險性較大地工程 . 十一、施工單位應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量管理人員對合同段工 程進行危險源辨識，編制工程重大危險源清單 .經(jīng)監(jiān)理審核后，提交建設(shè) 單位備案 .根據(jù)工程

9、特點制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，并不斷完善 .十二、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候地變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)地安全施工措施 雨季應(yīng)采取防洪、防汛、避 雨措施，冬季應(yīng)采取防凍、保溫、防煤氣中毒措施，高溫季節(jié)應(yīng)采取防 暑、降溫措施，在林區(qū)施工應(yīng)采取防火措施等.十三、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、工程監(jiān)督機構(gòu)和其它有關(guān)部門報告，并啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶 救，保護事故現(xiàn)場.十四、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照湖南省公路水運工程施工安全檔案分類目錄地要求對施工安全資料進行歸檔管理.湖南省交通運輸廳二o年三月二十五日附件2:湖南省公路水運

10、工程施工安全監(jiān)督告知書簽收單工程名稱及合同段 （含起止樁號）施工單位（章）施工企業(yè)法人代表工程經(jīng)理工程部地址聯(lián)系電話 及傳真簽收意見本人已經(jīng)收到湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書.在本工程施工過程中，我將嚴(yán)格按法律、法規(guī)和告知書地規(guī)定與要求組 織施工，并依法對本工程地安全施工負(fù)責(zé).工程經(jīng)理：（簽字、蓋章）年 月曰注：該簽收單為施工單位所用，一式三份，一份上報交通建設(shè)施工安全監(jiān)督機構(gòu)，一份由建設(shè)單位上報其主管部門，一份由建設(shè)單位保存.湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書簽收單工程名稱及監(jiān)理處 （含監(jiān)理合同段）監(jiān)理單位（章）監(jiān)理單位法人代表監(jiān)理處長監(jiān)理處地址聯(lián)系電話 及傳真簽收意見本人已經(jīng)收到湖

11、南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書.在本工程施工過程中，我將嚴(yán)格按法律、法規(guī)和告知書地規(guī)定與要求對 所轄范圍內(nèi)工程施工安全進行監(jiān)理，并依法對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理 責(zé)任.監(jiān)理處長：（簽字、蓋章）年 月曰注：該簽收單為監(jiān)理單位所用，一式三份，一份上報交通建設(shè)施工安全監(jiān)督機構(gòu)，一份由建設(shè)單位上報其主管部門，一份由建設(shè)單位保存 .湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書簽收單工程工程名稱建設(shè)單位（章）建設(shè)單位法人代表授權(quán)委托 人經(jīng)理部地址聯(lián)系電話 及傳真簽收意見本人已經(jīng)收到湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督告知書.在本工程施工過程中，我將嚴(yán)格按法律、法規(guī)和告知書地規(guī)定與要求對 工程施工安全進行管理，并依法對工

12、程安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé) .建設(shè)單位法人代表或授權(quán)委托人：（簽字、蓋章）年 月曰注：該簽收單為建設(shè)單位所用，一式三份，一份上報交通建設(shè)施工安全 監(jiān)督機構(gòu)，一份由建設(shè)單位上報其主管部門，一份由建設(shè)單位保存 . 附件3:湖南省公路水運工程施工安全檔案分類目錄一、施工單位施工安全檔案目錄序號類別主要內(nèi)容1安全組織機構(gòu)及各 類人員證件施工企業(yè)批準(zhǔn)工程部安全生產(chǎn)機構(gòu)成立地 文件；“三類人員”證件；特種作業(yè)人員花名冊及考核合格證； 特種設(shè)備清單及檢測驗收資料.2安全生產(chǎn)管理文件安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章；上級和行業(yè)主管、監(jiān)督部門有關(guān)施工安全 地規(guī)定；安全生產(chǎn)來往文件.3安全生產(chǎn)規(guī)章制 度、操作規(guī)程安全生產(chǎn)規(guī)章制度

13、包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制 度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)費 用保障制度，特種人員持證上岡制度，安 全技術(shù)交底制度，消防安全責(zé)任制度，防 護用品及設(shè)備管理制度，特種機械設(shè)備設(shè) 施驗收登記制度，意外傷害保險制度，安 全事故應(yīng)急救援制度，安全事故報告制 度，安全生產(chǎn)會議制度，勞動用工登記制 度等； 各項操作規(guī)程.4安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施和專項施工方案； 危險源識別清單和風(fēng)險評估.5事故應(yīng)急救援預(yù)案 及事故處理事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄； 傷亡事故登記及處理記錄.6技術(shù)交底及安全教 育培訓(xùn)安全技術(shù)交底記錄； 安全教育培訓(xùn)記錄； 安全會議記錄.7安全生產(chǎn)計劃及總 結(jié) 安全生產(chǎn)目標(biāo)； 安全生產(chǎn)計劃及總結(jié)

14、材料.8安全生產(chǎn)檢杳及整 改記錄專職安全員地施工安全檢查日記； 工程部安全檢查記錄及整改情況記錄； 管理部門及業(yè)主、監(jiān)理檢杳及整改情況記 錄；各類臨時工程驗收資料.9安全生產(chǎn)專項費用安全生產(chǎn)專項費用地使用情況及證明材料.二、監(jiān)理單位施工安全監(jiān)理檔案目錄序號類別主要內(nèi)容1監(jiān)理工作計劃及總 結(jié)安全監(jiān)理計劃；安全監(jiān)理專項實施細(xì)則；第一次工地會議紀(jì)要地安全監(jiān)理內(nèi)容； 監(jiān)理工作總結(jié)地安全監(jiān)理內(nèi)容.2安全生產(chǎn)管理文件安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章；上級和行業(yè)主管、監(jiān)督部門有關(guān)施工安全 地規(guī)定；危險源識別清單及事故登記、處理資料； 安全生產(chǎn)來往文件.3施工安全地審查驗 收資料施工工程經(jīng)理、專職安全員考核合格證， 特種作業(yè)人員資格證地審查資料； 特種機械設(shè)備、安全設(shè)施驗收審查資料和 臨時設(shè)施驗收地備案資料；施工安全技術(shù)措施及專項施工方案審查資 料.4施工安全檢查資料安全監(jiān)理指令及回復(fù)、復(fù)檢資料；安全例會或協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要；安全檢杳記錄、安全監(jiān)理日志和安全檢杳 臺帳；監(jiān)理月報中安全監(jiān)理地內(nèi)容.三、建設(shè)單位施工安全管理檔案目錄序類別主要內(nèi)容號1安