銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫土地復墾方案報告書

1、青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司 2 號和 3 號尾 礦庫復墾項目土地復墾方案報告書 項目單位：青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司項目單位：青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司 編制單位：安徽誠信工程技術咨詢有限公司編制單位：安徽誠信工程技術咨詢有限公司 2013 年 8 月 10 日 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司 2 號和 3 號 尾礦庫復墾項目土地復墾方案報告書 項目名稱：青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司 2 號和 3 號尾礦庫復 墾項目 項目單位：青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司 單位地址：銅山市青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村 編寫時間：2013 年 8 月 10 日 目錄 1 前言.- 1 - 1.1 編制背景及過程.- 1 - 1.

2、2 復墾方案摘要.- 2 - 2 總 則.- 4 - 2.1 編制目的.- 4 - 2.2 編制原則.- 4 - 2.3 編制依據.- 4 - 2.4 主要計量單位.- 5 - 3 項目概況.- 7 - 3.1 項目簡介.- 7 - 3.2 自然地理條件與社會經濟概況.- 8 - 3.3 項目生產工藝流程.- 11 - 4 土地復墾可行性分析.- 12 - 4.1 土地損毀分析與預測.- 12 - 4.2 復墾區(qū)土地利用狀況.- 14 - 4.3 生態(tài)環(huán)境影響分析.- 15 - 4.4 土地復墾適宜性評價.- 17 - 4.5 土石資源平衡分析.- 22 - 4.6 復墾的目標任務.- 23

3、- 5 土地復墾質量要求與復墾措施.- 24 - 5.1 土地復墾質量要求.- 24 - 5.2 預防控制措施.- 24 - 5.3 復墾標準.- 24 - 5.4 復墾措施.- 25 - 5.5 監(jiān)測措施.- 26 - 5.6 管護措施.- 26 - 6 土地復墾工程設計及工程量測算.- 27 - 6.1 土地復墾工程設計.- 27 - 6.2 工程量測算.- 28 - 七、土地復墾投資估算.- 29 - 7.1 估算說明.- 29 - 7.2 估算成果.- 31 - 7.3 資金來源.37 7.4 資金使用.37 8 土地復墾效益分析.38 8.1 社會效益分析.38 8.2 生態(tài)效益分析

4、.38 8.3 經濟效益分析.38 9 土地復墾工作計劃安排.39 10 保障措施.40 10.1 組織保障.40 10.2 資金保障.40 10.3 技術保障.40 10.4 公眾參與.41 附件： 項目預算表 附圖： 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫土地復墾工程地形圖 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫土地復墾破壞預測分析圖 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫土地復墾規(guī)劃圖 項目單體圖 1 前言前言 1.1 編制背景及過程編制背景及過程 土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支持了各項 生產建設。在生產建設中，因挖損、占壓、工程施工等造成了土地資源的破壞 及生態(tài)環(huán)境的惡化。據統(tǒng)

5、計，我國由于生產建設造成坡壞的土地復墾率不到 10%， 而國外發(fā)達國家的土地復墾率已達到 50%以上，土地資源造成了嚴重的浪費， 嚴重阻礙了我國社會經濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的破壞，不符合我國人多地少的國 情。為了及時地對破壞土地復墾利用和恢復建設區(qū)生態(tài)環(huán)境，國土資源部會同 國家法改委等七部委聯(lián)合于 2006 年 9 月 30 號下發(fā)了國土資發(fā)2006225 號文： 關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知 ，要求各地發(fā)展改革部門在 批準、核準投資項目時，嚴把土地復墾關，使國家和地方各項土地管理法規(guī)政 策落到實處。 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫位于青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村的低山丘陵 地內。工程建設占

6、用大量的土地資源，同時由于是特殊的尾礦砂堆存場地，因 此不可避免的破壞土地資源和當地的生態(tài)環(huán)境，而如何把被破壞的土地，通過 土地復墾整治措施，使其恢復到可利用狀態(tài)，并恢復和改善項目區(qū)及其周邊生 態(tài)環(huán)境，使土地資源的開發(fā)利用向著科學合理、可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展，是編制 土地復墾方案報告書的必要性所在。 2013 年 8 月，受青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司委托，我公司負責該項目所 占用土地復墾方案的編制工作。根據中華人民共和國土地管理法 ，國務院 土地復墾規(guī)定 、 土地復墾技術標準（試行） 等國家、安徽省地方法律法規(guī)， 結合本項目工程設計文件和項目區(qū)自然環(huán)境概況，依據土地復墾方案報告書 編寫的內容和格式

7、，編制青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目復墾 方案報告書 ，報告書要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結合”的要求及“因 地制宜、綜合利用”的原則，依據項目所在地土地利用總體規(guī)劃，合理確定復 墾土地要求，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建，并做到土地復墾與 生產建設同步設計、同時施工，努力實現“邊建設、邊復墾、邊受益” ，堅持 “誰破壞、誰復墾、誰優(yōu)先使用”的復墾原則。并在接受委托后，我單位立刻 組織相關專業(yè)技術人員趕赴現場。首先收集復墾區(qū)及周邊自然地類、生態(tài)環(huán)境、 社會經濟、土地利用現狀與權屬、項目基本情況等與土地復墾有關的資料；其 次進行了野外調研，實地調查復墾區(qū)土壤、水文、水資源、

8、土地利用、土地損 毀等情況；然后對土地復墾義務人、土地使用權人、土地所有權人、政府相關 部門、土地復墾專家級相關權益人進行公眾調查，在聽取他們對土地復墾利用 方向的意愿以及對復墾標準與措施的意見之后擬定初步方案，對初步擬定的土 地復墾方案廣泛征詢土地復墾義務人、政府相關部門、土地使用權人和社會公 眾的意愿，從組織、經濟、技術、費用保障、復墾目標以及公眾接受程度等方 面進行可行性論證。最后依據方案協(xié)調論證結果，確定土地復墾標準，優(yōu)化工 程設計，完善工程量測算及投資估算，細化土地復墾實施計劃安排以及費用、 技術和組織管理保障措施等，最終編制了青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦 庫復墾項目復墾方案報告書

9、 。 1.2 復墾方案摘要復墾方案摘要 1.2.1 服務年限服務年限 依據中華人民共和國土地管理法 ，并根據國土資源部國土資發(fā)200781 號文件精神，以及青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司年選原礦 18 萬噸，年產生尾礦 12 萬立方米。通過現場踏勘和勘測地形圖可知，已有的 2 號尾礦庫，只能保障 排放尾礦 1 年時間，就需要閉庫；3 號尾礦庫，根據 3 號庫的可行性研究報告， 設計庫容 91 萬立方米，有效庫容 72 萬立方米，就需要閉庫，因此，該項目使 用年限 4.16 年，復墾時間 1 年，項目服務年限為 7.16 年，即 2013 年 8 月-2020 年 7 月。該項目將采用尾礦庫邊使用邊

10、復墾的原則，進行復墾，保護土地資源 和恢復生態(tài)環(huán)境。 1.2.2 面積說明面積說明 本項目尾礦庫面積 13.2390 公頃（2 號和 3 號庫） ，其中，已破壞土地面積 6.9321 公頃（2 號庫） ，擬破壞土地面積 6.3069 公頃（3 號庫） 。項目壓占 13.2390 公頃。破壞土地地類及面積為：采礦用地面積 6.9321 公頃，有林地 4.0838 公頃，坑塘面積 2.2231 公頃。各破壞場地及面積為：尾礦庫 13.0774 公 頃、堆土區(qū) 0.0700 公頃、配套電房等設施 0.0916 公頃，復墾責任范圍面積為 13.1474 公頃。 1.2.3 土地損毀情況土地損毀情況 青

11、水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司年選 18 萬噸銅鐵礦項目，在 2005 年立項、 批復，2006 年建設投產，目前 1 號庫已經閉庫，2 號庫也已經無法滿足企業(yè)生 產的需要，因此，需要建設 3 號庫。本次尾礦庫復墾項目目標主要是 2 號庫和 3 號庫，復墾面積 13.2390 公頃，其中，已破壞土地面積 6.9321 公頃（2 號庫） ， 擬破壞土地面積 6.3069 公頃（3 號庫） 。項目壓占面積 13.2390 公頃。 破壞土地包括尾礦庫，堆土區(qū)和電房等配套設施。主要破壞損毀類型為壓 占破壞。 1.2.4 土地復墾目標土地復墾目標 依據項目區(qū)現狀及擬破壞土地預測，項目最終破壞土地總面積為 13

12、.2390 公頃，其中壓占 13.2390 公頃。破壞土地地類及面積為：采礦用地面積 6.9321 公頃，有林地 4.0838 公頃，坑塘面積 2.2231 公頃。擬復墾土地的地類面積詳見 表 1-1。 表表 1-11-1 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目土地復墾統(tǒng)計表青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目土地復墾統(tǒng)計表 單位：公頃 已破壞地類面積擬破壞地類面積 名稱 有林地有林地坑塘 擬復墾地類 面積 尾礦庫6.77054.08382.223113.0774 堆土區(qū)0.07000.0700 配套設施0.0916 合計6.93214.08382.223113.1474 1.2.5 土

13、地復墾投資情況土地復墾投資情況 方案動態(tài)總投資為 120.07 萬元，畝均投資 6046 元。估算靜態(tài)總投資為 120.07 萬元。 2 總總 則則 2.1 編制目的編制目的 編寫青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫建設項目土地復墾方案報告書 的目的是提出尾礦庫土地復墾目標、任務、措施、預算和計劃等，并將其落到 實處。明確土地復墾義務人（青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司） ，為土地管理部門 對土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復墾費征收等提供依據，也為業(yè)主 開展土地復墾提供技術支撐。 2.2 編制原則編制原則 1)源頭控制、預防與復墾相結合：在生產過程中通過修建砌體工程，及時 植樹種草等措施，做到在生

14、產建設的開始就盡量減小破壞的范圍。 2)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排：在土地復墾規(guī)劃設計和實施過程中，結合庫區(qū)土 地利用總體規(guī)劃及庫區(qū)的實際情況，協(xié)調好庫區(qū)的生產活動和復墾工作的關系， 確保復墾工作的開展。 3)因地制宜，優(yōu)先用于農業(yè)：根據庫區(qū)內的自然地理條件和社會經濟情況， 合理確定復墾后土地利用類型，其中能復墾為耕地的優(yōu)先復墾為耕地。 2.3 編制依據編制依據 2.3.1 相關法律法規(guī)與規(guī)范標準相關法律法規(guī)與規(guī)范標準 1） 中華人民共和國土地管理法 （2004 年 8 月） ； 2） 中華人民共和國水土保持法 （2011 年 3 月） ； 3） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （1989 年 12 月）

15、； 4） 建設項目環(huán)境保護管理條例 （1998 年） ； 5） 中華人民共和國土地管理法實施條例 （1998 年 12 月） ； 6） 土地復墾技術標準（試行） （1995 年） ； 7） 全國第二次土地利用調查分類 （2007 年） ； 8） 全國生態(tài)環(huán)境保護綱要 （2000 年） ； 9） 土地復墾條例 （2011 年 2 月） 。 2.3.2 政策文件政策文件 1） 關于加強生產建設項目復墾管理工作的通知 （國土資發(fā)2006225 號） ； 2） 關于組織土地復墾方案編報及審查有關問題的通知 （國土資發(fā) 200781 號） ； 3） 關于轉發(fā)國土部關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的

16、通知 （皖國土資2007110 號） ； 2.3.3 技術規(guī)程、規(guī)范技術規(guī)程、規(guī)范 1） 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范 （td/t1012-2000） ； 2） 土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程 （td/t1013-2000） ； 3） 水土保持綜合治理技術規(guī)范 （gb/t16453.1-16453.6-1996） ； 4） 土地利用現狀調查技術規(guī)程 （二調規(guī)程） ； 5） 土地開發(fā)整理標準 （td/t10111013-2000） ； 6）安徽省財政廳、國土資源廳安徽省土地開發(fā)整理項目預算定額 （2010 年） ； 7）安徽省財政廳、國土資源廳安徽土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定 額 （2010 年）

17、 ； 8） 安徽省土地開發(fā)整理規(guī)程建設標準 （試行） ； 9） 土地復墾方案編制規(guī)程 （第 6 部分：建設項目） （td/t1031.6-2011） ； 10） 土地復墾方案編制規(guī)程 （第 1 部分：通則） （td/t1031.1-2011） 。 2.3.4 相關資料相關資料 1） 青水縣向山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（2006-2020 年） ； 2）3 號尾礦庫建設項目可行性研究報告。 2.4 主要計量單位主要計量單位 1) 面積：平方米 2) 長度：厘米、米、公里 3) 體積：立方米、萬立方米 4) 產量：噸、公斤 5) 單價：萬元/公頃、元/噸、元/立方米、元/日、元/臺班 6) 金額：元、

18、萬元 3 項目概況項目概況 3.1 項目項目簡介簡介 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司選礦廠年處理礦石 18 萬噸，年排尾砂 12 萬 立方米，年生產期為 300 天。青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫為五等庫， 尾礦庫內建有排水斜槽和截洪溝。 該工程位于銅山市青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村，庫區(qū)下游直距 250m 處為銅南公 路，交通便利。 下游無大型居民區(qū)，周邊沒有全國和省重點保護名勝古跡及重要工程；避 開了地質結構復雜，不良地質現象嚴重區(qū)域；庫區(qū)下部沒有可供開采價值的礦 床。 項目名稱: 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目 項目位置：青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村 項目法人單位：青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司 用地規(guī)

19、模及性質：2 號和 3 號尾礦庫復墾項目占地 13.2390 公頃，是青水縣 銅鐵礦業(yè)有限責任公司選礦廠的尾礦排放庫。 隸屬關系：隸屬于青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司年選 18 萬噸銅鐵礦項目。 3.1.1 尾礦庫現狀尾礦庫現狀 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司位于向山鎮(zhèn)高嶺村境內，經現場踏勘，尾礦 庫址位于選礦廠南側東北西南走向的山洼內，庫區(qū)范圍地形標高在 +56m+185m，相對高差約 130m。尾礦壩南向約 250 米與銅南公路相通，交 通極為便利。 現狀尾礦壩為粘性土壩，依據實測地形圖，尾礦壩現狀壩頂標高分別為 2 號壩體壩頂標高+74.70m、壩底標高+59.00m，壩高 15.7m，壩頂寬

20、3m 壩體內 坡坡比約 1：2.0，外坡坡比為 1：2.5；3 號庫壩體壩頂標高+86.00m、壩底標高 +57.00m，壩高 29.0m，壩頂寬 4m，壩體內坡坡比約 1：2.0，外坡坡比為 1：2.75。兩庫壩腳設 5m 高塊石排滲棱體。現狀尾礦庫庫內未設置排洪設施。 尾礦庫下游為一水塘，庫址臨近下游未有居民分布。 現場踏勘表明，該庫現狀壩體不存在漏水、漏沙現象，壩面平整。尾礦庫 庫區(qū)周邊未發(fā)現有泥石流、滑坡等不良地質現象；根據類似工程經驗，在針對 尾礦庫工程可能存在的危險有害因素采取相應安全措施后，可以保證尾礦庫的 運行安全。 3.1.2 尾礦壩尾礦壩建設狀況建設狀況 該項目尾礦庫擬采用

21、粘性土對原有壩體進行整治，整治后的 2 號和 3 號尾 礦庫壩體分別為 2 號壩體壩頂標高+74.70m、壩底標高+59.00m，壩高 15.7m， 壩頂寬 3m 壩體內坡坡比約 1：2.0，外坡坡比為 1：2.5；3 號庫壩體壩頂標高 +86.00m、壩底標高+57.00m，壩高 29.0m，壩頂寬 4m，壩體內坡坡比約 1：2.0，外坡坡比為 1：2.75。兩庫壩腳設 5m 高塊石排滲棱體。尾礦庫北側水 塘改造為回水池，尾礦庫運行過程中庫內尾水經溢流井涵管通至庫旁水塘澄 清后泵送選礦廠。回水池池內布設涵管進行排洪。 3.2 自然地理條件與社會經濟概況自然地理條件與社會經濟概況 3.2.1

22、地理位置地理位置 向山鎮(zhèn)位于皖南山區(qū)腹地,距離青水縣城 8 公里,緊鄰中國銅都銅陵，距 銅山市 46 公里，320 省道、216 省道貫穿境內，318、205 國道鄰境而過，交通 便捷。 青水縣向山鎮(zhèn)區(qū)位圖 3.2.2 庫區(qū)地形、地貌庫區(qū)地形、地貌 本縣在大地構造上屬于揚子臺坳的沿江拱斷褶帶，長期以來受下降運動控 制；沉積了寒武系至中三跌統(tǒng)，厚逾萬米的濱?；驕\相沉積。經過長期地質內、 外營力的作用和數度滄桑巨變，形成目前青水地貌景觀和山川大勢。本縣地處 皖南山區(qū)與沿江平原的過渡地帶，西部邊緣以低山、丘陵地貌組合為主，中部 以丘陵、臺地和平原地貌結構占主導地位，東部則以圩區(qū)平原和洼地平原為主。

23、低山海拔多為 400-500 米，其中大向山海拔 558 米，丘陵海拔為 100-250 米。 向山鎮(zhèn)位于青水縣西北部，全鎮(zhèn)大部分屬丘崗平原地形。尾礦庫庫址位于 青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村境內，青山山麓緩坡丘陵地上，地勢東北高西南低，庫址 北側為 1 號尾礦庫，西側為 2 號尾礦庫，3 號尾礦庫庫址臨近下游，下游為一 水塘，250m 外為銅南公路。 3.2.3 氣候氣候氣象氣象 向山自然條件優(yōu)越，地處皖南丘陵與平原圩區(qū)交接地帶，屬于亞熱帶濕潤 型氣候，溫暖濕潤，雨水充沛；四季分明，季風明顯，光照充足，雨熱同季。 全鎮(zhèn)平均氣溫 15.8c，年平均日照時間 1935.4 小時，日照率約為 43.7%，年平

24、 均無霜期 236 天，年平均降水量 1402.6 毫米。歷年平均濕度為 82%。 3.2.4 區(qū)域地質條件區(qū)域地質條件 本區(qū)位于揚子準地臺下?lián)P子臺坳沿江拱斷褶帶，地層屬揚子地層區(qū)下?lián)P子 分區(qū)貴池地層小區(qū)。地層除缺失中下泥盆系和下石炭系外，自志留系至第四系 均有出露。區(qū)域皺褶由北西向南東主要為舒家店背斜、新屋里復向斜、戴公山 背斜，主要斷裂與構造線一致的北東向走向斷裂及北西向斜切斷裂。巖漿活動 強烈，主要為燕山期產物分布面積廣，由北西向南東，由中中酸性演化等系 列，即輝石閃長巖石英二長閃長巖花崗閃長巖變化。 庫區(qū)內除第四系外，地表出露為二疊系下統(tǒng)棲霞組（p1q） 。 二疊系下統(tǒng)棲霞組（p1q）

25、： 底部碎屑巖段：灰黃色粉砂質、深灰色泥質頁巖夾黑色含炭質巖。厚約 06 米，與下伏地層假整合接觸。 下部臭灰?guī)r段：灰黑色厚巨厚層生物碎屑灰?guī)r、含瀝青質，有較多的珊 瑚及腕足類化石碎片，本段厚 60.10 米。 中部灰?guī)r段：下部深灰色含燧石結核及條帶灰?guī)r，中上部灰深灰色中 厚厚層灰?guī)r，含腕足類及蜓類化石，頂部黑色燧石層夾透鏡狀灰?guī)r。巖石大 多已蝕變?yōu)榇罄韼r，且方解石脈發(fā)育，多呈脈狀、網格狀分布，局部為團塊狀。 本段后厚約 100 米。上部硅質灰?guī)r段：灰深灰色，薄中厚層狀，局部厚層 狀。夾條帶狀硅質層，裂隙發(fā)育額，巖性堅硬，厚約 30 米。 第四系（q）：主要為灰黃黃褐色粘土、亞粘土。大多夾有碎

26、石，碎石 成分為灰?guī)r、大理巖、粉砂巖、花崗閃長斑巖等，大小不一，一般 0.550cm. 厚度變化較大，為 040 米，一般為 510 米，部整合于各地層之上。 地質構造 褶皺：礦區(qū)位于銅陵與青水交界地帶的戴公山背斜北東端之西北翼，礦區(qū) 內地層為一單斜構造，地層走向北東 6575，傾向北北西，傾角 3570， 有緩坡狀起伏。 斷裂：礦區(qū)內斷裂構造不甚發(fā)育，未見大的斷裂構造形跡，但控礦構造仍 為北東向的構造，以及巖漿侵入于二疊系下統(tǒng)棲霞組層位，受構造疊加運動的 影響，富集成礦。 3.2.5 地震狀況地震狀況 根據中國地震動參數區(qū)劃圖及構筑物抗震設計規(guī)范 ，青水縣抗震設 防烈度為度，設計基本地震加速

27、度為 0.05g，設計地震分組為第一組，設計特 征周期為 0.35g。 3.2.6 水文與水文地質水文與水文地質 本縣在大地構造上屬下?lián)P子臺坳的沿江拱斷褶帶，長期以來受下降運動控 制；沉積了寒武系至中三迭統(tǒng)，厚逾萬米的濱?；驕\相沉積。經過長期地質內、 外營力的作用和數度滄桑巨變，形成目前青水地貌景觀和山川大勢。 尾礦庫庫區(qū)位于山坡處，地勢東北高西南低，地表水體主要為一些零星分 布的小水塘，無大的水體。二疊系下統(tǒng)棲霞組灰?guī)r為主要含水層，含巖溶裂隙 水。 地下水補給主要來自大氣降水及地表水體，大氣降水量為控制本區(qū)地下水 動態(tài)的主要因素。庫區(qū)地下水由高向低處流動，部分地下水滯留于含水地層之 中。 3

28、.2.7 土地權屬土地權屬 項目區(qū)的土地所有權屬于高嶺村集體所有，沒有權屬糾紛。 3.2.8 社會經濟社會經濟概況概況 項目區(qū)位于青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村，全村總人口 3060 人，人均耕地面積 0.87 畝，低于國家平均人均耕地。高嶺村以農業(yè)為主，種植水稻。2009 年，村民主 要經濟來源為外出打工所得，村民人均收入為 7100 元左右。 3.2.9 土地利用現狀土地利用現狀 1、土地利用結構 年選 18 萬噸銅鐵礦建設項目占地面積 62.0005 公頃，項目所在地地類主要 為采礦用地，并有部分坑塘用地和林地。占地隸屬于青水縣向山鎮(zhèn)高嶺村。 2、土地權屬狀況 2 號和 3 號尾礦庫復墾項目區(qū)內共占

29、有土地 13.2390 公頃，整個項目區(qū)土地 權屬清楚，無土地權屬爭議。 3.3 項目生產工藝流程項目生產工藝流程 選廠年處理礦石 18 萬噸，年排尾砂 12 萬立方米。通過泵、管道輸送至尾 礦庫，廢水流至庫區(qū)后端，澄清后，通過排水設施流至壩外集水池，循環(huán)使用。 尾礦砂不含有害元素，磁選不加化學藥劑，因此尾礦廢水即使通過山體向四周 滲漏對環(huán)境也無影響。 4 土地復墾可行性分析土地復墾可行性分析 4.1 土地損毀分析與預測土地損毀分析與預測 4.1.1 土地損毀環(huán)節(jié)與時序土地損毀環(huán)節(jié)與時序 該尾礦庫建設主要是為了配套服務年選 18 萬噸銅鐵礦項目而建設的尾礦排 放保存庫。根據項目的詳細規(guī)劃，對該

30、尾礦庫建設項目的破壞方式主要為壩埂 和配套設施建設壓占和尾礦排放壓占，根據項目的規(guī)劃預測，最終全部壓占原 有土地，對原土地的有機質以及原地表坡度都產生較大的影響，對土地的破壞 程度為輕度及中度破壞。 建設初期，由于尾礦庫壩埂建設將破壞原有的地形地貌，同時對土地造成 占用破壞。 生產期間，礦石在選礦工業(yè)區(qū)處理后將尾礦運至尾礦庫對土地壓占破壞。 4.1.2 已損毀土地現狀已損毀土地現狀 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司年選 18 萬噸銅鐵礦項目，在 2005 年立項、 批復，2006 年建設投產。目前該選礦廠已有 2 座尾礦庫（1尾礦庫和 2尾礦 庫） ，其中 1尾礦庫已經閉庫，2尾礦庫剩余庫容也只有

31、1 年時間就達到有 效庫容設計標準。2 號尾礦庫占地面積 6.9321 公頃，已全部損毀壓占，主要修 建尾礦庫壩體、堆圖區(qū)和電房等配套設施，其中壩體不再復墾范圍內。 4.1.3 擬損毀土地預測擬損毀土地預測 根據 2 號尾礦庫有效庫容，已無法滿足項目單位生產需要，必須建設 3 號 尾礦庫，根據選礦建設項目需要，排放尾礦。由于尾礦庫配套設施已經建設完 成，3 號庫尾礦對土地主要為壓占破壞，面積 6.30695 公頃（不含壩體壓占面積） 。 4.1.4 土地破壞程度分析土地破壞程度分析 由于建設項目類型不同，從而導致土地破壞的形式也不同，根據項目工程 實際情況可確定土地破壞類型為壓占。 在對破壞土

32、地進行分析時，要根據破壞區(qū)域功能及破壞方式的不同劃分評 價單元。區(qū)域的評價單元劃分詳見表 4-1。 表 4-1 土地復墾區(qū)評價單元劃分表 序號名稱占地面積（公頃）破壞形式原土地利用類型 1 尾礦庫 13.0774 壓占采礦用地、有林地和坑塘 2 堆土區(qū) 0.0700 壓占采礦用地 3 配套設施 0.0916 壓占采礦用地 合計 13.2390- 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目對土地的破壞方式主要為壓 占破壞，但不同評價單元對土地的破壞不盡相同，故對其破壞程度應分別進行 分析。 復墾項目區(qū)壓占破壞的區(qū)域為尾礦庫、堆土區(qū)、配套房屋設施。在進行壓 占破壞土地破壞程度分析時，選擇以下幾個個因

33、子，進行破壞程度的分析。根 據各因素的權重 a 與得分值 b，相乘計算破壞程度綜合得分值 c。c 值在 80- 100 分輕度破壞，在 50-80 分為中度破壞，小于 50 分的為重度破壞，輕度破壞 地表直接適合植被生長，中度破壞和重度破壞則不適合。 壓占地破壞程度評價因子及等級標準表 4-2。 表 4-2 壓占地破壞程度評價因素及等級標準表 評價等級（分值 b） 名稱評價因子權重 a 輕度破壞 （80-100） 中度破壞 （50-80） 重度破壞 （0-50） 壓占面積 0.24 100 公頃 地表 變化 排土高度 0.03 30 米 礫石含量 0.1930% 有機質含量下降 0.1465%

34、 土壤污染 0.19 輕度一般有毒 壓占物 性質 ph 值 0.136.5-7.5 4-6.5、7.5-8.58.5 穩(wěn)定性地表穩(wěn)定性 0.23 很穩(wěn)定穩(wěn)定不穩(wěn)定 根據現場調查及預測分析，各評價單元破壞土地情況見表 4-3。 表表 4-34-3 各評價單元（壓占破壞）破壞狀況表各評價單元（壓占破壞）破壞狀況表 項目名稱 面積 （公頃） 排土 高度 礫石 含量 有機質 含量下降 土壤 污染 ph 值 地表穩(wěn) 定性 得分 尾礦庫 13.0774 10-30 米10%-30% 15%- 65% 一般 6.5-7.5 穩(wěn)定 68 堆土區(qū) 0.070010m10%15%-65% 輕度 6.5-7.5 穩(wěn)

35、定 84 配套房屋設施 0.091610m10%15% 一般 6.5-7.5 很穩(wěn)定 75 根據土地破壞狀況，結合破壞程度評價因素及等級標準，通過差值法對各 評價單元的評價因子進行打分，將各評價因子的得分值與權重相乘得到各評價 單元破壞程度的綜合分值。通過計算得出堆土區(qū)分值大于 80 分，破壞程度為輕 度破壞、尾礦庫和配套設施分值小于 80 分，大于 50 分，破壞程度為中度破壞。 各評價單元的破壞程度從大到小依次為堆土區(qū)、尾礦庫和配套設施。 復墾區(qū)破壞程度情況匯總見下表 4-4。 表表 4-44-4 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目土地破壞程度表青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項

36、目土地破壞程度表 名稱 面積（公頃） 破壞類型破壞程度備注 堆土區(qū)0.0700壓占輕度已破壞 配套設施0.0916壓占中度已破壞 2 號尾礦庫6.7705壓占中度已破壞 3 號尾礦庫6.3069壓占中度擬破壞 小計13.2390 - 4.1.5 復墾區(qū)與復墾責任范圍確定復墾區(qū)與復墾責任范圍確定 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目占地面積為 13.2390 公頃， 依據土地損毀分析與預測結果，確定復墾區(qū)及復墾責任范圍為 13.2390 公頃， 為堆土區(qū)、尾礦庫和配套設施，具體位置詳見損毀預測分析圖。 4.2 復墾區(qū)土地利用狀況復墾區(qū)土地利用狀況 4.2.1 土地利用類型土地利用類型 青水縣

37、銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目復墾區(qū)面積為 13.2390 公頃， 復墾責任范圍為 13.2390 公頃，為堆土區(qū)、尾礦庫和配套設施，占用采礦用地 面積 6.9321 公頃，有林地 4.0838 公頃，坑塘面積 2.2231 公頃，詳見表 4-5。 表 4-5 復墾區(qū)土地利用現狀結構表 一級地類二級地類復墾前 編碼名稱編碼名稱面積（公頃） 比例（%） 03 林地 031 有林地 4.083830.85 06 工礦倉儲用地 062 采礦用地 6.932152.36 11 水域及水利設 施用地 114 坑塘水面 2.223116.79 合計 13.2390100.00 4.3 生態(tài)環(huán)境影響分析

38、生態(tài)環(huán)境影響分析 4.3.1 廢氣廢氣 大氣污染物主要為尾礦干坡段風力揚沙。揚塵的產生和當地風速大小緊密 相關，風速越大，起塵量越多。物料起塵由自然風引起。 4.3.2 固體廢棄物固體廢棄物 將固體廢棄物有序堆存于尾礦庫中可有效防止對下游環(huán)境的污染。尾礦排 放水流自身即可有效避免干旱季節(jié)沉積灘上產生揚塵現象。在尾礦堆壩過程中， 隨著尾礦的不斷升高，及時在尾礦堆積子壩的壩面及外坡上覆土并種樹植草皮 綠化，在干旱季節(jié)和久晴未雨的情況下，應考慮采取噴頭灑水等措施使干灘面 濕潤，盡量避免干旱季節(jié)沉積灘上的揚塵現象，確保庫區(qū)周圍大氣中粉塵濃度 低于環(huán)境空氣質量標準 （gb3095-1996）二級標準限值

39、。將來尾礦庫服務期 滿后應及時在尾礦庫庫面進行復墾綠化。由于揚塵只在干旱季節(jié)和久晴未雨的 情況下出現，該尾礦庫位于山谷中，受山谷地形的限制和庫區(qū)周邊植被的阻擋， 揚塵量小，故揚塵對周圍的影響是輕微的。 4.3.3 廢水廢水 選礦過程中產生的尾礦廢水和鐵粉壓濾過程中的尾礦水通過管道輸送到尾 礦庫內，水量達到 15 萬 m3/a(499m3/d)，選礦過程中不添加任何浮選藥劑，其 廢水污染物主要是懸浮物，無其他有毒有害物質，懸浮物濃度 7000mg/l。少量 尾礦廢水隨精礦至鐵精粉堆場，被產品帶走。尾礦水經自然沉淀后，由清水泵 送入選礦工序，循環(huán)使用，不外排。尾礦回水濃度為 180mg/l，滿足選

40、礦工序 ss:300mg/l 的用水要求。 4.3.4 噪聲噪聲 本項目主要噪聲污染源為渣漿泵、請水泵等設備運轉時產生的噪音，其源 強為 75-80db(a)。 項目設有的泵房，渣漿泵、清水泵均設置在泵房內，設備基礎安裝過程中 加裝減震墊，泵房采用實體圍墻，采取上述措施后可綜合降噪 30-35 db(a)，泵 房外 1 米處的噪聲值為 40-45db(a)，靜距離的衰減后到達最近邊界噪聲貢獻值 低于 40db(a)，廠界噪音滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準 （gb12348- 2008）2 類標準；既晝間 60 db(a)，夜間 50 db(a)。 4.3.5 水土水土流失流失 1、建庫對庫區(qū)

41、植被破壞的預測 根據本次青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司提供的計劃用地情況，選礦廠及尾 礦庫的建設將對建設范圍內的土地產生破壞，破壞預測分析如下： 選礦廠：選礦廠基建工作正在進行，預計廠區(qū)內植被將基本被破壞，破壞 率85%。 尾礦庫：庫區(qū)內植被大部分將破壞，預計總的破壞率90%。 2、水土保持原則 該項目水土保持應遵循以下原則，首先應當符合國家對水土保持和環(huán)境保 護的總體要求，堅持“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、 注重效益”的方針。同時，方案編制也應符合青水縣地區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃的總體 要求。 3、治理目標 通過方案中各種防治措施的實施，實現“原有的水土流失得到基本治理， 新增的水土

42、流失得到控制，工程設施安全得到保障，下泄的泥沙顯著減少，生 態(tài)環(huán)境明顯改善”的水土流失防治基本要求。根據規(guī)范，水土保持措施要達到 以下治理目標： 1）對征用、管轄、租用土地范圍內原有水土流失進行防治。 2）在生產建設過程中必須采取措施保持水土資源，并盡量減少對植被的破 壞。 3）廢棄的場地要進行護坡和土地整治。 4）建設形成的裸露土地，應恢復植被或開發(fā)利用。 4、主要治理措施 1）庫區(qū)綠化 根據庫區(qū)一般為山坡地，以及多雨的特點，設計要求在選礦廠廠區(qū)及庫區(qū) 內種植適合當地土質及氣候條件，又能抗粉塵的樹種，以美化環(huán)境；壩坡下游 采用草皮護坡，以抵抗風沙，防止沖刷及美化環(huán)境。 2）防洪排水工程 項目

43、地處皖南濕潤地區(qū)，降水豐沛，汛期雨量集中，本項目的防洪排水工 程為尾礦庫溢流井涵管、回水池涵管。 運行期的管理 尾礦庫在使用過程中容易形成干坡段，風蝕是其最普遍、最重要的水土流 失形式。并且隨著尾礦堆積面積不斷升高，風蝕程度會愈加嚴重。 在尾礦庫運行過程中應加強尾礦庫的管理和放礦管理，避免尾礦流出庫外， 特別是汛期加強尾礦庫的檢測工作和安全管理，對壩體護坡、壩面覆土、種草 維護，保持排洪設施暢通。尾礦庫閉庫后復墾還地，恢復植被和耕地造福于人 類。 4.4 土地復墾適宜性評價土地復墾適宜性評價 土地適宜性是指挖損地、爆破飛石砸毀地、占壓地等在其所處的氣候、水 文、土壤、地形地貌、區(qū)位、社會經濟水

44、平等特性下，滿足農、林、牧、漁、 城鎮(zhèn)居民點及工礦道路建設、景觀修養(yǎng)等的程度。 土地適宜性評價是對土地特定用途的適宜程度的評價，是通過對土地的自 然、經濟屬性的綜合描述，闡明土地屬性所具有的生產潛力以及對耕地和林地 等不同用途的適宜性和適宜程度差異的評定。通過評價可以為土地利用現狀分 析、土地利用潛力分析、土地利用結構和布局調整、土地利用分區(qū)、規(guī)劃及土 地開發(fā)提供科學依據，為充分、合理利用土地資源提供科學依據。 對復墾土地進行適宜性評價，目的是通過評價來確定復墾后的土地用途， 以便合理安排土地復墾的工程措施和生物措施。因此，土地適宜性評價是對土 地復墾、開發(fā)利用的方向進行決策及對其改良途徑進行

45、選擇的基礎。 4.4.1 評價原則評價原則 （1）符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調 恢復遭破壞土地資源的生態(tài)環(huán)境，需要符合青水縣向山鎮(zhèn)土地利用總體 規(guī)劃（2006-2020 年） ，同時與青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司年選 18 萬噸銅鐵 礦項目所在地的土地利用規(guī)劃相協(xié)調。 （2）因地制宜原則 在評價被損毀土地復墾適宜性時，應當分別根據被評價土地的區(qū)域性和差 異性等具體條件確定其利用方向。 （3）土地復墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則 針對不同區(qū)域的土地生態(tài)適宜性及不同項目對土地的破壞程度，確定不同 地塊的土地復墾方向。對各破壞地塊采取最合理的復墾方式，努力使綜合效益 達到最佳。 （4）主導性

46、限制因素與綜合平衡原則 在充分分析、研究礦區(qū)土壤、氣候、地形地貌、植被群落等多種自然因素 和經濟條件、種植習慣等社會因素的基礎上，同時根據土地破壞的類型、程度 等，找出主導性限制因素，綜合平衡后再確定待恢復土地的科學、合理的開發(fā) 利用方向。 （5）復墾后土地可持續(xù)利用原則 把注重保護和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產和更新能力放在首位。確保復墾后土地 可持續(xù)利用。 （6）經濟可行、技術合理性原則 在評價過程中，應根據不同地塊的實際情況，確定各項合理的工程措施， 以便復墾地塊能達到預期的治理目的。在工程措施的設計中，應充分兼顧考慮 企業(yè)經濟承受和資金的落實能力。 7）社會因素和經濟因素相結合原則 通過方案需要

47、投入資源的大小進行比較，從土地整體效益出發(fā)，結合被破 壞土地的空間位置、社會需求和周邊自然景觀、生態(tài)環(huán)境等確定最佳的利用方 案。 4.4.2 評價依據評價依據 土地適宜性評價就是評定土地對于某種用途以及適宜的程度，它是進行土 地利用決策，確定土地利用方向的基本依據。 參考的法規(guī)與標準： （1） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （2） 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 （3） 規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則（試行） （hj/t 130-2003） （4） 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術導則 （hj/t 131-2003） （5） 環(huán)境影響評價技術導則非污染生態(tài)影響 （hj/t 19-1997） （6） 生態(tài)環(huán)境狀況

48、評價技術規(guī)范（試行） （hj/t 1922006） （7） 礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制規(guī)范 （dz/t 223-2007） （8） 土地復墾技術標準 4.4.3 適宜性評價 根據尾礦庫損毀土地現狀調查和擬損毀土地分析，尾礦庫損毀土地總面積 為 13.2390 公頃，復墾區(qū)域面積為 13.1474 公頃，復墾率為 99.31%。 （1）適宜性評價單元類型劃分 評價單元是土地適宜性評價的基本單元，是評價的具體對象。土地對農、 林、牧業(yè)利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況，都是通過評價單元 及其組合狀況來反映的。評價單元的劃分與確定應在遵循評價原則的前提下， 根據評價區(qū)的具體情況來決定。

49、根據本項目區(qū)已破壞土地現狀，在土地復墾適宜性評價單元劃分上，本項 目復墾適宜性評價單元劃分為：尾礦庫。堆土場。配套設施。3 個評價 單元，具體見 3-4。尾礦庫壩體不復墾，此次適宜性評價不涉及該部分內容。同 時考慮各區(qū)破壞土地類型及自然條件等情況相似，因此將相似類型的破壞單元 合并處理。 表表 4-6 土地適宜性評價單元類型劃分結果表土地適宜性評價單元類型劃分結果表 單位：單位：hm2 按土地破壞類型統(tǒng)計按破壞前的利用現狀統(tǒng)計 耕地林地 水域及水利設 施用地 工礦倉儲用地評價單元 破壞土地 面積 挖損壓占占用 旱地有林地坑塘采礦用地 尾礦庫 13.077413.07744.08382.2231

50、6.7705 堆土場 0.07000.07000.0700 配套設施 0.09160.09160.0916 合計 13.239013.23904.08382.22316.9321 （2）復墾土地適宜性評價參評因素的選擇 參評因素的選擇應選擇那些對土地利用影響明顯而相對穩(wěn)定的因素，以便 能通過因素指標值的變動決定土地的適宜狀況。青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司 尾礦庫復墾項目其土地利用受到土地利用共性因素（土壤侵蝕、地形坡度、土 壤質地、有效土層厚度、地質災害、排灌條件等）的影響。借鑒土地復墾經驗， 共選出 9 項參評因子，分別為：土地質地、地形坡度、土壤有機質含量、土地 利用現狀、地質災害、灌溉條件

51、、排水條件、巖土污染、有效土層厚度組成。 （3）復墾土地適宜性評價參評因素分級指標和等級標準的確定 通過將參評因素狀態(tài)值對農、林、牧的影響狀況及改良程度的難易與中 國 1：100 萬土地資源圖對因子等級劃分指標相對應作對比研究，基本吻合， 故以中國 1：100 萬土地資源圖等級劃分標準作參照，進一步又對該項目特 有的對土地適宜性影響明顯的因子進行等級劃分，得出土地適宜性評價各參評 因素的分級指標和對農林牧適宜性的等級標準。 根據項目區(qū)的實際情況和復墾后的土地用途，參考土地復墾技術標準 、 第二次全國土壤普查技術規(guī)范等資料，確定選擇土地質地、地形坡度、土 壤有機質含量、土地利用現狀、地質災害、灌

52、溉條件、排水條件、巖土污染、 有效土層厚度等作為宜性評價的因子，評價本項目待復墾土地的宜墾情況。90 分以上為宜水田類，6090 分為宜旱地類，4060 分為宜草宜林類。 其評價標準和權重見下表： 表表 4-7 復墾土地主要限制因素的等級標準各類參評單元適宜性評價一覽表復墾土地主要限制因素的等級標準各類參評單元適宜性評價一覽表 因子及滿分指標權重指數 壤土10 粘土、砂壤土7 重粘土、砂土6 砂質土、礫質2 土壤質地 （10） 石質0 250 415 4313 3211 215 6.612 土壤有機質含量（gkg- 1） （15） 15010 1001508 601005 30605 有效土層

53、厚度（cm） （10） 300 總分100 說明：各分級標準參考耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程 。 （4）待復墾土地適宜性評價結果 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾土地經過整理后，將具有一定的 生產力，但由于各評價單元條件不同，適宜性也不同。通過將參評單元土地質 量與待復墾土地主要限制因素的農、林、牧評價等級標準進行比配，得出青水 縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾項目復墾土地適宜性評價結果如下表。 表表 4-8 待復墾土地質量各指標分值結果待復墾土地質量各指標分值結果 分區(qū) 土 壤 質 地 地 形 坡 度 土壤 有機 質含 量 土 地 利 用 現 狀 地質 災害 危險 性程 度 灌 溉 條

54、 件 排 水 條 件 巖 土 污 染 有 效 土 層 厚 度 總 分 適 宜 性 尾礦庫 破壞前為 林地的區(qū) 域 10115154888574 宜 旱 地 堆土場 破壞前為 林地的區(qū) 域 10115154888574 宜 旱 地 配套設 施 破壞前為 林地的區(qū) 域 4.5 土石資源平衡分析土石資源平衡分析 項目區(qū)覆土來源為擬破壞區(qū)域的表土，項目區(qū)區(qū)域為土質山崗地，土源豐 富復墾時按照耕地區(qū)域覆土厚度 50cm，林地的區(qū)域覆土厚度 30cm，已破壞區(qū) 域不覆土。所以土量、土質滿足復墾要求。 4.6 復墾的目標任務復墾的目標任務 依據土地復墾適宜性評價結果，確定本項目土地復墾的目標任務是復墾為 旱

55、地 13.0414 公頃，復墾率為 98.51%。復墾前后土地利用結構調整見下表 4- 9。 表表 4-9 復墾前后土地利用結構調整表復墾前后土地利用結構調整表 一級地類二級地類復墾前復墾后增減數 編碼名稱編碼名稱 面積（公頃） 比例 （%） 面積（公頃） 比例 （%） （公頃） 01 耕地 013 旱地 0013.041498.5113.0414 03 林地 031 有林地 4.083830.8500-4.0838 06 工礦倉儲用地 062 采礦用地 6.932152.360.09610.72-6.8360 114 坑塘水面 2.223116.7900-2.2231 11 水域及水利設 施

56、用地 117 溝渠 000.10150.770.1015 合計 13.2390 10013.2390 100 5 土地復墾質量要求與復墾措施土地復墾質量要求與復墾措施 5.1 土地復墾質量要求土地復墾質量要求 依據土地復墾相關技術標準，結合復墾區(qū)實際情況，本項目土地復墾方向 為旱地。 旱地要求復墾后種植玉米，三年后，玉米產量達到 9000kg/hm，農作物無 不良生長反應，有持續(xù)生產能力。 5.2 預防控制措施預防控制措施 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結合”的原則，根據項目特點、生產方式 與工藝等，制定該礦區(qū)土地復墾項目的預防與控制措施如下： （一）源頭控制，杜絕亂占濫用土地現象。礦山生產開

57、采過程中，要嚴格 按照開采設計進行，杜絕建設單位亂占濫用土地資源現象，選礦廠選礦過程中 產生的廢棄物采用集中堆放，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地破壞。 （二）選礦單位應嚴格按照設計先進行尾礦庫建設后，才能進行選礦。杜 絕亂棄混放的短期效益做法。選礦過程中，夾層廢石盡量進行綜合利用和用于 道路維護、擋土墻等的修建，以減少廢棄物占用土地面積，減少復墾資金。 （三）場地上臨時建筑物拆除產生的建筑垃圾，對于磚瓦、木材等有利用 價值的材料，可在當地進行二次利用。減少建筑垃圾的產生；對于沒有污染的 建筑垃圾可用于場地的平整充填，減少運輸成本；但對于有污染的生活垃圾、 建筑廢棄物不可用作場地的填充，要

58、進行異地專門處理。 5.3 復墾標準復墾標準 1） 待復墾場地及其工程設施穩(wěn)定性滿足要求。 2） 有排水設施，防洪標準滿足當地要求。 3） 應視尾礦庫尾砂中污染物含量水平， 確定隔離層設置的必要性、層 厚、材質等，盡可能深度覆蓋。 4）依據各類廢棄物性狀，確定覆土的必要性、覆土層厚度等。覆土土壤 ph 值范圍，一般為 5.58.5，含鹽量不大于 0.3%。 5） 覆土后有控制水土流失措施，邊坡宜植被保護。 6） 覆土后場地平整，地面坡度一般不超過 5 度。用作水澆地時，坡度一 般不超過 35 度，用作林業(yè)時，坡度一般不超過 25 度。 7） 田間道路設施符合當地生產的要求和水土保持要求。 8）

59、地塊土層厚度根據土地復墾技術標準，設定為 50cm。 5.4 復墾措施復墾措施 5.4.1 工程技術措施工程技術措施 根據青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫復墾的施工工藝、時序，結合工 程土地復墾適宜性分析，擬破壞土地在破壞前應進行清障等工程技術措施；項 目用地結束后應進行客土回填、平整、翻耕等工程技術措施，最后種植適合當 地生長的作物。根據項目區(qū)實際情況，各復墾區(qū)主要采取以下幾種工程技術措 施： 1）客土回填 青水縣銅鐵礦業(yè)有限責任公司尾礦庫在修建及使用過程中會使原有土地的 土層板結，而項目用地結束后，尾礦的排放壓占，并且尾礦主要粉質礦石，無 法進行農作物種植生產，根據土地復墾技術標準和復墾標

60、準，需外運客土作為 耕地的表土層，根據復墾對象設計可知項目區(qū)復墾后耕地面積為 13.0774 公頃， 覆土厚度為 50cm。 2）平整 項目占壓土地后，使原有的土地形態(tài)發(fā)生改變，導致原有土地的表層起伏 不平，難以達到預期的土地利用方向。根據土地復墾標準，需對復墾成耕地的 土地進行平整，使平整后的地面坡度不超過 5 度。 3）翻耕 項目對土地的破壞方式主要是壓占破壞，使項目區(qū)原本疏松細碎的耕層變 成為一定深度的緊實土層，不利于農作物的種植。因此，需對平整后的土地進 行翻耕，翻耕深度 30cm。通過翻耕，可將緊實土層變?yōu)槭杷杉毸榈母麑?，從?增加土壤孔隙度，以利于接納和貯存雨水，促進土壤中潛在養(yǎng)分