2021年中小學(xué)落實(shí)義務(wù)教育“雙減”工作實(shí)施方案4650字文稿

1、2021年中小學(xué)落實(shí)義務(wù)教育“雙減”工作實(shí)施方案4650字文稿一、指導(dǎo)思想二、總體目標(biāo)與工作原則三、實(shí)施細(xì)則（一）強(qiáng)化育人主體地位（二）促進(jìn)家校社協(xié)同（三）提高師德修養(yǎng)（四）強(qiáng)體能保健康，多方位提升體質(zhì)健康（五）減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施策略四、保障措施2021中小學(xué)落實(shí)義務(wù)教育“雙減”工作實(shí)施方案根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見和相關(guān)要求，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把“雙減”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)持素質(zhì)教育，深化教育改革，多措并舉提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，豐富課后服務(wù)供給，提升學(xué)校育人水平，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，努力幫助家長解決

2、放學(xué)后接送學(xué)生的實(shí)際困難，辦好讓人民滿意的教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定落實(shí)“雙減”工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神，全面準(zhǔn)確把握“雙減”要義，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院重大部署上來，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力抓好“雙減”工作落實(shí)。學(xué)校通過召開會(huì)議、線上學(xué)習(xí)等方式組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，加緊落實(shí)“雙減”的各項(xiàng)工作。二、總體目標(biāo)與工作原則1.校內(nèi)校外雙向發(fā)力，穩(wěn)妥推進(jìn)，分步實(shí)施，確保學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)于2021年底前有效減輕、兩年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。2.校內(nèi)服務(wù)要提質(zhì)增效充

3、分發(fā)揮學(xué)校育人主渠道作用，加大改革力度，統(tǒng)籌校內(nèi)校外教育資源，統(tǒng)籌課內(nèi)課后兩個(gè)時(shí)段，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)安排進(jìn)行整體規(guī)劃，全面系統(tǒng)打造學(xué)校育人生態(tài)。提升校內(nèi)教育服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，讓每個(gè)學(xué)生在校內(nèi)能夠?qū)W得會(huì)、學(xué)得好、學(xué)得足。3.校外培訓(xùn)要規(guī)范有序堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，防止無序擴(kuò)張，嚴(yán)查各類違規(guī)培訓(xùn)和侵害群眾利益的行為，為學(xué)生全面健康成長創(chuàng)造有利環(huán)境。4.堅(jiān)持育人為本、回應(yīng)關(guān)切。遵循教育規(guī)律，從有利于學(xué)生身心健康成長出發(fā)，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)。5.堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、民辦教育促進(jìn)法

4、等法律規(guī)定，堅(jiān)持校外培訓(xùn)的公益屬性，注重源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。6.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，深入探索推進(jìn)重難點(diǎn)問題治理，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。三、實(shí)施細(xì)則（一）強(qiáng)化育人主體地位強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，從根本上滿足學(xué)生多樣化教育需求，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會(huì)、學(xué)足、學(xué)好。1.有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。這是減輕課內(nèi)負(fù)擔(dān)的重要切入點(diǎn)。一是統(tǒng)籌作業(yè)管理。進(jìn)一步完善作業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)制，學(xué)校制定作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，公開班級(jí)各學(xué)科作業(yè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。作業(yè)必須在課內(nèi)布置，作業(yè)難度不得超過國家課標(biāo)。不得布置機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)或要求家長

5、檢查、批改作業(yè)。二是控制作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘；初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢，確保充足睡眠。三是加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)。將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎(chǔ)性作業(yè)，鼓勵(lì)布置分層、彈性、個(gè)性化作業(yè)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。四是用好課余時(shí)間。學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)，從

6、事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動(dòng)等。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。家長要積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理健康，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。2.提高課后服務(wù)水平。包括整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提供菜單式課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，供學(xué)生自愿選擇，切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力；（1）學(xué)校充分利用課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，積極開展豐富多彩的綜合素質(zhì)拓展類活動(dòng)；（2）拓寬服務(wù)渠道，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)師資參與課后服務(wù)，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用；（3）做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)，完善線上

7、公共教學(xué)平臺(tái)，打造“雙師課堂”等。3.提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量。（1）包括擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大比例促進(jìn)干部教師區(qū)域內(nèi)流動(dòng)；（2）規(guī)范教育教學(xué)秩序，小學(xué)一年級(jí)堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)，學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴(yán)禁劃分重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。4.提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率；不斷深化高中招生考試方式改革，依據(jù)不同科目特點(diǎn)，完善考試和成績呈現(xiàn)形式，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例等。5.提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生在校學(xué)足學(xué)好。一是規(guī)范教育教學(xué)秩序。嚴(yán)格落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開

8、足開好國家課程，嚴(yán)格規(guī)范教材使用。學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度，小學(xué)一年級(jí)堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)。降低考試壓力，改進(jìn)考試方式，考試成績呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制。學(xué)校不得利用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生開展任何形式的集體補(bǔ)課，不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴(yán)禁劃分重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。二是提高課堂教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)課堂教學(xué)基本要求、基本規(guī)范和基本規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，積極推進(jìn)“空中課堂”“雙師課堂”“融合課堂”建設(shè)，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和教研管理，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。三是深化高中招生改革。積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階

9、段學(xué)校招生錄取模式，不斷深化高中招生考試方式改革。堅(jiān)持以學(xué)定考，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量。逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序。四是納入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，將“雙減”工作成效等情況作為區(qū)、校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。（二）促進(jìn)家校社協(xié)同進(jìn)一步明確家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。教育部門要會(huì)同婦聯(lián)等部門，辦好家長學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校建立定期家訪制度，完善家長培訓(xùn)體系，引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀、成才觀，精準(zhǔn)分析學(xué)生發(fā)展需求，理性確定孩子成長預(yù)期，努力

10、形成減負(fù)共識(shí)，為學(xué)生成長營造良好環(huán)境。（三）提高師德修養(yǎng)關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，對(duì)學(xué)生要尊重、理解、寬容，不得以粗暴的態(tài)度對(duì)待學(xué)生，不得諷刺挖苦學(xué)生，不得歧視差生。倡導(dǎo)教學(xué)民主，建立平等的師生關(guān)系，尊重學(xué)生的人格，對(duì)學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持正面教育，肯定成績和進(jìn)步。不得體罰或變相體罰學(xué)生。關(guān)注學(xué)生的心理健康，通過談心溝通，減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。（四）強(qiáng)體能保健康，多方位提升體質(zhì)健康1、初中部、小學(xué)長期堅(jiān)持開展形式多樣的陽光體育運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。不斷強(qiáng)化中小學(xué)體育課程教學(xué)管理，同時(shí)以陽光體育運(yùn)動(dòng)為抓手，打造學(xué)校體育“一校一品一特色”；抓好各類體育競(jìng)賽活動(dòng)，為學(xué)生養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)

11、慣奠定良好基礎(chǔ)。2、秋季學(xué)期正式實(shí)施的方案因地制宜、創(chuàng)新形式，做到“全校各年級(jí)每天一節(jié)體育課”外，還在豐富大課間活動(dòng)、開展課后體育鍛煉、抓好體育競(jìng)賽等方面打出組合拳，讓孩子們?cè)隗w育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)。3、進(jìn)行體育教師招聘，確保學(xué)校在不斷完善“基礎(chǔ)普惠興趣特長”四級(jí)體育課程的基礎(chǔ)上，為全體學(xué)生每天安排一節(jié)體育課。4、小學(xué)通過調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，整合教學(xué)課程時(shí)長保證每個(gè)年級(jí)每天開設(shè)一節(jié)體育課。5、初中部通過開展形式多樣的大課間活動(dòng)和課后體育鍛煉，保障每天鍛煉1小時(shí)，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，并舉辦校園運(yùn)動(dòng)吉尼斯活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)的興趣，促進(jìn)學(xué)生的身心健康。6、進(jìn)行脊柱側(cè)彎檢測(cè)將進(jìn)行秋季（體育與健康

12、）質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括“健康生活方式（問卷調(diào)查）”“運(yùn)動(dòng)技能”“脊柱側(cè)彎”三部分。通過監(jiān)測(cè)促進(jìn)學(xué)校按規(guī)定開足開齊開好體育課程，讓孩子健康成長。學(xué)校還將定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行視力監(jiān)測(cè)，建立學(xué)生視力監(jiān)測(cè)、預(yù)警干預(yù)及健康管理機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)科普宣傳，指導(dǎo)家庭正確開展近視防控工作，促進(jìn)學(xué)生的視力健康。（五）減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施策略1.豐富校內(nèi)課后服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容（1）在校早餐、午餐服務(wù):本校食堂為全校師生提供早餐，也為師生有需求的學(xué)生提供午餐服務(wù)。中小學(xué)生早餐、午餐由學(xué)校食堂統(tǒng)一供應(yīng)，學(xué)校要為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境，建立健全食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度。學(xué)校食堂必須嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)學(xué)

13、校食品安全主體責(zé)任，取得合法的食品經(jīng)營許可資質(zhì)，按要求配備符合條件的專職食品安全管理員。同時(shí)，要建立健全學(xué)校食品安全各項(xiàng)管理制度并確保有效實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)大宗食品原料供應(yīng)商、集體配餐企業(yè)食品安全的日常管理，以及對(duì)從業(yè)人員食品安全宣傳教育和規(guī)范管理。（2）在校午休服務(wù):一般安排在教室，或經(jīng)過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場(chǎng)所，并均應(yīng)具備消防安全使用條件。條件較優(yōu)越場(chǎng)所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級(jí)學(xué)生使用。（3）課后托管服務(wù):提升學(xué)校課后服務(wù)水平安排分2階段、并可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：1)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)上補(bǔ)充道，第一階段完成體育鍛煉，保障學(xué)生每日1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間；第二階段開展課業(yè)輔導(dǎo)和

14、綜合素質(zhì)拓展類活動(dòng)，結(jié)束時(shí)間原則上不早于17點(diǎn)30分。2)拓寬服務(wù)渠道上補(bǔ)充道，課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，教育部門可通過遴選，適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，并建立評(píng)估退出機(jī)制。2.擴(kuò)面提質(zhì)，大力推動(dòng)課后服務(wù)育人（1）新學(xué)期，將在全面提供晚托服務(wù)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)午托服務(wù)，從整體上擴(kuò)大課后服務(wù)面。試行“無邊界課堂”，引入高校教師、科研人員、大學(xué)生志愿者等校外優(yōu)質(zhì)資源為學(xué)生開設(shè)講座。將“無邊界課堂”安排在周一至周五的下午課后服務(wù)時(shí)段和周末時(shí)間。活動(dòng)時(shí)間要求:周一至周五下午第三節(jié)課。（2）社團(tuán)活動(dòng)晚托分為托管班和社團(tuán)活動(dòng)。為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)與答疑，指導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)完成作業(yè)；為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開設(shè)京劇、合唱、電子琴、田徑、籃球、啦啦操、乒乓球、人工智能等社團(tuán)活動(dòng)。（3）學(xué)生體質(zhì)鍛煉實(shí)施多樣化的課后育人活動(dòng)，充分利用社會(huì)教育資源，調(diào)整改進(jìn)課后服務(wù)方案，促進(jìn)學(xué)生多元興趣發(fā)展，促進(jìn)師對(duì)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)與能力，解決學(xué)生疑難。四、保障措施一是全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委和政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，中小學(xué)校黨組織認(rèn)真做好教師思想工作，充分調(diào)動(dòng)廣大教師積極性、創(chuàng)造性。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身黨建工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)