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文檔簡介
1、膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊
2、莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂
3、羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆
4、蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀
5、芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅
6、膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿
7、莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃
8、腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀
9、蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅
10、芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿
11、膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅
12、荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羆節(jié)蝿螈膂羋蒞袁肅膄蒞羃芀蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀襖葿蒀蠆肀蒞葿袂袂莁葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羀膅芄薄蝕羇
13、膀薃螂膃肆薃羅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羈肂蒁薈蟻裊莇蚇螃肀芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈羂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁螂螄羈蒀螁袆膄莆螀莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄
14、袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻
15、蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅
16、蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀
17、螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄
18、薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈
19、袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃
20、蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿螅膂膁蚅蟻螈芃蕆薇螇莆蚃裊螆肅蒆螁螆膈蟻蚇裊芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂袈袂芄芅螄袁莇薁蝕袀肆莃薆袀膈蕿襖衿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚄螃羄腿蕆蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖肁肄羋螀肀膆蒃蚅聿羋芆蟻肈肈蒁薇肈膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莃蚈肅肄薈薄膄膇莁袃膃艿薆蝿膂 廈門市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿) 委托單位
21、:廈門市交通委員會編制單位:集美大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心2010年11月 目 錄 前 言 . 6第一章 “十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展回顧 . 7一、發(fā)展成效 . 7(一)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不斷提高 . 7(二)物流服務(wù)通道設(shè)施日漸完善 . 7(三)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) . 8(四)物流市場需求空間不斷擴(kuò)大 . 9(五)市場主體多樣化發(fā)展格局基本形成 . 10(六)區(qū)域物流與對臺物流合作取得初步成效 . 10(七)物流信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展 . 11(八)物流配套服務(wù)體系日趨完善 . 11二、存在問題 . 12(一)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大,服務(wù)腹地和市場空間狹小 . 12(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源配置
22、不盡合理,對社會物流活動的支撐和輻射作用受限13(三)物流設(shè)施銜接水平較低,物流通道建設(shè)亟待進(jìn)一步完善 . 13(四)現(xiàn)代物流供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,物流服務(wù)企業(yè)總體發(fā)展水平較低 . 14(五)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新應(yīng)用少,港口物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展不足 . 14(六)行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境需進(jìn)一步提升 . 15第二章 “十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢 . 16一、宏觀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境 . 16(一)國際國2(一)物流行業(yè)發(fā)展前景 . 18(二)物流業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢 . 18第三章 “十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)模預(yù)測 . 22一、物流業(yè)增加值發(fā)展規(guī)模預(yù)測 . 22(一)物流業(yè)增
23、加值計(jì)算方法 . 22(二)物流業(yè)增加值發(fā)展規(guī)模預(yù)測 . 23二、城市配送市場需求預(yù)測 . 25(一)社會消費(fèi)品零售總額預(yù)測 . 25(二)城市配送量預(yù)測 . 26第四章 指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo) . 28一、指導(dǎo)思想 . 28二、基本原則 . 28(一)符合城市功能定位及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 . 28(二)堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢與對臺先行先試相結(jié)合 . 28(三)堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)與企業(yè)市場運(yùn)作相結(jié)合 . 28(四)堅(jiān)持?jǐn)U大市場需求與提升供給能力相結(jié)合 . 29(五)堅(jiān)持整合集約和規(guī)模高效發(fā)展 . 29(六)堅(jiān)持低碳綠色物流和可持續(xù)發(fā)展 . 29三、發(fā)展目標(biāo) . 29四、發(fā)展重點(diǎn) . 30(一)重
24、點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域 . 30(二)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域 . 30第五章 “十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展主要任務(wù) . 32一、完善優(yōu)化物流資源配置,提升物流運(yùn)作功能 . 32(一)完善物流通道設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)能力 . 32(二)深化物流載體平臺建設(shè),提高功能設(shè)施利用效率 . 32(三)完善保稅物流體系建設(shè),拓展口岸物流服務(wù)功能 . 32(四)建設(shè)城市配送物流體系,提高城市配送服務(wù)水平 . 33(五)建立應(yīng)急物流專用體系,提高應(yīng)急反應(yīng)和保障能力 . 333二、構(gòu)筑港口一體化產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展 . 34(一)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)體系 . 34(二)進(jìn)一步完善電子口岸建設(shè),提升港口物
25、流運(yùn)作效率 . 34(三)開展海鐵聯(lián)運(yùn)和“無水港”建設(shè),積極拓展4七、加快服務(wù)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高物流業(yè)發(fā)展軟實(shí)力 . 42(一)繼續(xù)完善物流相關(guān)法規(guī),建立有利于物流業(yè)快速發(fā)展的政策環(huán)境 . 42(二)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,提高口岸物流運(yùn)作效率 . 42(三)優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展市場環(huán)境,增強(qiáng)物流市場主體活力 . 42(四)構(gòu)建物流企業(yè)融資服務(wù)體系,拓寬物流企業(yè)的融資渠道 . 42(五)建立公共服務(wù)平臺,為物流企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的配套服務(wù) . 42(六)加強(qiáng)物流業(yè)對保障措施 . 55一、加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào) . 55二、加大政策扶持力度 . 55三、多渠道增加資金投入 . 56四、加快物流人才培養(yǎng) . 56五、
26、強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施 . 57附圖1 廈門市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目空間布局圖 . 58附圖2 廈門市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)策劃項(xiàng)目空間布局圖 . 59附表1 廈門市“十二五”期間現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目匯總表 . 60附表2 廈門市“十二五”期間現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)策劃項(xiàng)目匯總表 . 63 5前 言現(xiàn)代物流業(yè)是利用先進(jìn)技術(shù)和供應(yīng)鏈管理方法,整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化運(yùn)營的先進(jìn)組織方式。現(xiàn)代物流業(yè)作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),正在迅速成長為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,特別是推動第三產(chǎn)業(yè)快速增長的主要力量,
27、其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。“十二五”時(shí)期是廈門市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加速推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,也面臨著國家加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略推動、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程增速、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大至全市、兩岸關(guān)系和平發(fā)展等歷史性機(jī)遇,是廈門市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。課題編制組根據(jù)國務(wù)院物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、福建省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案、廈門市貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)決策部署的實(shí)施意見和廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的精神,結(jié)合“十一五”廈門現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況,以及廈門市
28、對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展的新要求,編制廈門市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(簡稱規(guī)劃)。本規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),對“十一五”期間廈門市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了回顧,分析了廈門市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,明確了廈門市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo),提出了現(xiàn)代物流業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域、區(qū)域和重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,從完善優(yōu)化物流資源配置、推進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展第三方物流、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級、加強(qiáng)區(qū)域物流合作、加快物流服務(wù)環(huán)境建設(shè)等方面提出了物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),并有針對性地提出廈門市現(xiàn)代物流發(fā)展的保障措施。規(guī)劃注重前瞻性和可操作性,明確了政府在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的責(zé)任和任務(wù),是“十二五”期
29、間政府引導(dǎo)和規(guī)范廈門市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。6第一章 “十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展回顧一、發(fā)展成效“十一五”期間,作為祖國大陸東南沿海最早實(shí)行對外開放的重要中心城市,廈門基于“以港立市”戰(zhàn)略,利用上一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),關(guān)注和重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,著力把它培育成城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力。物流業(yè)在為制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,并成為提升城市綜合競爭力的助推器。(一)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不斷提高“十一五”期間,物流業(yè)增加值保持平穩(wěn)較快增長。2006年至2009年,物流業(yè)增加值從95.9億元增加到124.84億元,占全市生產(chǎn)總值的比重保持在8%左右。物流貨運(yùn)量持續(xù)擴(kuò)大,2006年至2
30、009年,貨物運(yùn)輸量從4550.0萬噸增加到8371.1萬噸,年均遞增23.3%;港口貨物吞吐量從7792.0萬噸增加到11096.3萬噸,年均遞增12.7%,其中集裝箱吞吐量從401.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱增加到468.0萬標(biāo)準(zhǔn)箱,年均遞增5.7%;航空貨郵吞吐量從17.5萬噸增加到19.60萬噸,年均遞增4.0%。廈門港集裝箱吞吐量已步入世界港口20強(qiáng),高崎國際機(jī)場貨郵吞吐量也位居我國大陸地區(qū)機(jī)場第五位。與此同時(shí),全社會物流成本逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全市物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值的比例為 16.5%左右,比2006年下降近1.5個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)流動資產(chǎn)和商品庫存周轉(zhuǎn)速度有所加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。(
31、二)物流服務(wù)通道設(shè)施日漸完善經(jīng)過多年的建設(shè),廈門已形成以海、空港為樞紐,鐵路、公路、海運(yùn)和空運(yùn)相互銜接的綜合交通運(yùn)輸體系,綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的布局和集疏運(yùn)能力開始產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),服務(wù)對臺及輻射周邊和中西部地區(qū)的物流通道建設(shè)日趨完善。港口運(yùn)輸方面:至2009年底,全港集裝箱航線153條,其中遠(yuǎn)洋航線39條、近洋航線32條、港臺航線21條、內(nèi)支線22條、內(nèi)貿(mào)線39條;月航班816班,通航覆蓋40多個(gè)國家和地區(qū)的60多個(gè)港口,全球前20名班輪公司在廈均設(shè)有分支和代理機(jī)構(gòu);2008年港口集裝箱吞吐量超500萬teu,步入世界港口20強(qiáng),2009年港口貨物吞吐量突破1.1億噸,成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)首個(gè)億噸大港。7
32、空港運(yùn)輸方面:2009年貨郵吞吐量19.60萬噸,出入境旅客吞吐量和貨郵吞吐量均位居我國大陸地區(qū)機(jī)場第五位,全貨機(jī)航線數(shù)量全國第三,是國內(nèi)十大繁忙機(jī)場和第四大航空口岸。目前在廈門營運(yùn)的航空公司35家,通航城市86個(gè),其中包括國際及地區(qū)21個(gè),累計(jì)開通境內(nèi)外航線170條。廈門空港正日益成為兩岸三通事業(yè)發(fā)展的重要航點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸方面:2009年鐵路完成貨物發(fā)送總量621.32萬噸,已開通包括上海、江西、武漢、烏魯木齊、西安、鄭州等地區(qū)的快速直達(dá)貨運(yùn)列車。2010年初,福廈鐵路正式通車,廈門鐵路進(jìn)入高速時(shí)代。隨著未來福廈、龍廈、廈深鐵路相繼建成,將形成通達(dá)全國的陸路運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò),直接無縫連接長三角和珠
33、三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。公路運(yùn)輸方面:是國家交通部確定了47個(gè)主樞紐之一,對外通過高速公路、高等級公路與國道連接,可抵達(dá)全國各大中城市,城市配送集疏運(yùn)體系完善。2009年完成公路貨運(yùn)量5018萬噸。對臺物流方面:廈門在1997年4月率先開通與臺灣高雄港集裝箱試點(diǎn)直航,2009年又率先開通到臺中“點(diǎn)對點(diǎn)”集裝箱定期直達(dá)班輪航線和兩岸定期空中航班(開創(chuàng)了廈門航點(diǎn)兩岸空中直航航班承載貨物的先河),構(gòu)建起兩岸最近兩個(gè)城市之間的海空物流直達(dá)通道。同時(shí),廈門基隆、廈門臺中海上客滾航線率先實(shí)現(xiàn)班輪運(yùn)輸,推動廈臺航運(yùn)模式不斷取得新突破。2009年,廈門開通廈臺貨運(yùn)航線13條,全年完成貨物吞吐量978.39萬噸,其中集裝吞
34、吐量29.75萬標(biāo)箱。(三)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)海滄物流園區(qū)包括海滄保稅港區(qū)和保稅港區(qū)外非保物流園區(qū),其中海滄保稅港區(qū)由海滄港區(qū)、出口加工區(qū)和物流園區(qū)三大功能區(qū)域組成,總規(guī)劃面積9.5平方公里,一期封關(guān)面積約4.65平方公里;保稅港區(qū)外非保物流園區(qū),包括拆拼箱中心、石材交易中心、再生資源物流中心、?;肺锪髦行摹⑸虅?wù)中心等項(xiàng)目,規(guī)劃面積約為5.52“十一五”期間,廈門市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、海滄物流園區(qū)、杏林物流園區(qū)和火炬翔安保稅物流中心四大物流產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。其中,現(xiàn)代物流園區(qū)占地面積約9平方公里,包括象嶼保稅區(qū)(一期、二期)、保稅物流園區(qū)、航空港物流園區(qū)和東渡港作業(yè)區(qū)四大功能區(qū),是廈
35、門本島唯一綜合性物流園區(qū);海滄物流園區(qū)規(guī)劃總面積約15平方公里,包括海滄保稅港區(qū)和保稅港區(qū)外非保物流園區(qū),主要發(fā)展國際集裝箱物流、再生資源、能源化工和石材物流等業(yè)務(wù),其中,海滄保稅港區(qū)(一期)正式通過國務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收,成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)首個(gè)封關(guān)運(yùn)作的保稅港區(qū);杏林物流園區(qū)規(guī)劃面積約7.2平 8方公里,該園區(qū)將以前場鐵路特大型貨場(項(xiàng)目規(guī)劃總用地5811畝,總投資額約70億元,未來將是廈門市乃至閩西南直達(dá)大陸中西部地區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)和對臺貿(mào)易出海通道的主要節(jié)點(diǎn))為核心,建設(shè)廈門唯一陸路綜合物流園區(qū)?;鹁嫦璋玻╞型)保稅物流中心規(guī)劃面積2.5平方公里,以國際物流、區(qū)域物流和城市物流為主,為先進(jìn)制造業(yè)提供
36、集疏運(yùn)服務(wù)以及為對臺貿(mào)易服務(wù),該中心2009年9月6日正式封關(guān)運(yùn)行,火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的400多家企業(yè)就近就可享受出口及時(shí)退稅、進(jìn)口料件保稅的優(yōu)惠政策。此外,根據(jù)廈門的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和服務(wù)周邊地區(qū)的物流業(yè)務(wù)需求,還分別建設(shè)了機(jī)電產(chǎn)品、建材家居、石材加工及進(jìn)出口、再生資源、醫(yī)藥品、農(nóng)副產(chǎn)品和汽車及配件等一批專業(yè)化的物流中心,其中絕大部分已建成投產(chǎn)運(yùn)營,在實(shí)施項(xiàng)目帶動輻射促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。(四)物流市場需求空間不斷擴(kuò)大廈門立足閩西南地區(qū)、面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場,著力培育物流需求市場和拓展物流服務(wù)腹地,物流市場空間不斷擴(kuò)大。五年來全市國民生產(chǎn)總值保持年均15以上的增長,2009
37、年全球78個(gè)國家/地區(qū)來廈投資,財(cái)富500強(qiáng)有48家在廈投資項(xiàng)目為86個(gè),其中第三產(chǎn)業(yè)的合同利用外資比例為57%。廈門的火炬翔安高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)、集美機(jī)械工業(yè)集中區(qū)和輕工食品工業(yè)園區(qū)等園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷增強(qiáng);全市有各類專業(yè)市場46個(gè),交易額上億元的15個(gè),年銷售額上5億元的商品批發(fā)企業(yè)21家,2009全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額418.92億元,物流服務(wù)被廣泛采用;隨著新型商業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)的推進(jìn)和新型商業(yè)經(jīng)營模式的導(dǎo)入,廈門已逐步成為閩西南地區(qū)商業(yè)中心和旅游購物中心,城市、城際配送市場已初具規(guī)模。廈門已與200多個(gè)國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系,2009年外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)453.89億美元,
38、其中對臺進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)38.31億美元,臺灣已經(jīng)成為廈門第五大貿(mào)易伙伴。目前兩岸形勢發(fā)生積極的變化,海峽論壇在廈門成功召開,廈門率先實(shí)現(xiàn)至臺灣海上客貨滾裝直航,閩臺中心漁港農(nóng)產(chǎn)品交易中心落成暨臺輪停泊點(diǎn)啟用,臺灣水果銷售集散中心擴(kuò)建工程建成投入使用等,都表明了對臺物流正迅猛發(fā)展,并將成為廈門物流業(yè)未來發(fā)展的新亮點(diǎn)。廈門是閩粵贛十三市區(qū)域協(xié)作中心城市,傳統(tǒng)上,對福建省尤其是閩西南和浙贛粵部分地區(qū)具有較強(qiáng)的輻射能力。近年來,廈門通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作機(jī)制,與其他十二市共同簽署了閩粵贛十三市物流合作協(xié)議,透過協(xié)作聯(lián)盟的機(jī)制,周邊地區(qū)工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的 9迅速發(fā)展,給廈門物流業(yè)的發(fā)展帶來了強(qiáng)大的需求。(五)市場
39、主體多樣化發(fā)展格局基本形成“十一五”以來,通過改造傳統(tǒng)國有運(yùn)輸、倉儲企業(yè),發(fā)展民營物流企業(yè),引進(jìn)外資物流企業(yè),以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通企業(yè)物流社會化等途徑,廈門物流業(yè)已經(jīng)基本形成多種所有制市場主體共同發(fā)展的格局,第三方物流企業(yè)得到了較快發(fā)展。馬士基、達(dá)飛、聯(lián)邦快遞、dhl、tnt、全球物流、嘉里大通等國際知名物流企業(yè)紛紛進(jìn)駐我市,中遠(yuǎn)物流、中海物流、中郵物流、中外運(yùn)、中鐵物流、招商局物流等中央企業(yè)也都在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),參與我市物流市場的競爭和發(fā)展。與此同時(shí),象嶼集團(tuán)、港務(wù)發(fā)展、建發(fā)物流等我市傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲、貨代企業(yè),依托原有的經(jīng)營與資源優(yōu)勢,積極拓展和延伸物流服務(wù)功能,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。廈門
40、現(xiàn)計(jì)有物流經(jīng)營企業(yè)近2600家,目前已有27家企業(yè)獲評國家a級物流企業(yè),其中最高等級5a級(年?duì)I收超15億元的企業(yè))有3家,分別是象嶼集團(tuán)、廈門港務(wù)發(fā)展、建發(fā)物流集團(tuán)(福建省僅4家,廈門占3家),4a級(年?duì)I收超過2億的企業(yè))有11家;先后有9家企業(yè)入選“中國物流百強(qiáng)企業(yè)”。2010年上半年,廈門市重點(diǎn)跟蹤服務(wù)的50家物流企業(yè)營業(yè)收入同比增長30%以上。(六)區(qū)域物流與對臺物流合作取得初步成效“十一五”期間,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,廈門作為閩西南五市和閩粵贛十三市區(qū)域合作核心城市,通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,推動區(qū)域物流合作,發(fā)展海鐵等多式聯(lián)運(yùn)和區(qū)域口岸合作,建設(shè)“無水港”,打造共同出海物流通
41、道切入點(diǎn)。廈門市政府多次組團(tuán)赴廈門周邊及中西部地區(qū)進(jìn)行海鐵聯(lián)運(yùn)推介工作,積極推進(jìn)落實(shí)已在江西(南昌、贛州、吉安、鷹潭)、湖南(長沙、瀏陽)及省內(nèi)(三明、龍巖)已有意向的8個(gè)“無水港”項(xiàng)目的建設(shè)。龍巖“無水港”項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2010年7月,潘世建副市長帶隊(duì)專程前往龍巖,同龍巖有關(guān)方面就無水港建設(shè)的相關(guān)事宜進(jìn)行磋商,簽署了廈門龍巖無水港項(xiàng)目框架性合作協(xié)議(草案)。2009年兩條國際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)專列(廈門至江西南昌、贛州)完成集裝箱量20566標(biāo)箱,同比增長95.5%;其它海鐵聯(lián)運(yùn)散貨線路完成701.62萬噸,同比增長38.4%。此外,“十一五”期間,廈門市積極推動對臺物流發(fā)展,深化行業(yè)交
42、流合作。一是加強(qiáng)對臺專業(yè)物流基地建設(shè),完善廈門大嶝對臺小額商品交易市場、翔安火炬保稅物流中心(b型)、港務(wù)對臺中醫(yī)藥中轉(zhuǎn)基地、閩臺水產(chǎn)水果物流配送中心、閩臺中草藥聯(lián)絡(luò) 10處、臺灣關(guān)貿(mào)網(wǎng)與福建電子口岸對接的信息平臺、廈門海峽航運(yùn)服務(wù)中心、航空港物流園區(qū)??章?lián)運(yùn)基地、對臺郵包轉(zhuǎn)運(yùn)中心等對臺物流服務(wù)功能設(shè)施;二是加強(qiáng)對臺物流合作通道建設(shè),在2009年又開通臺中“點(diǎn)對點(diǎn)”集裝箱定期直達(dá)班輪航線及兩岸定期空中航班,構(gòu)建起兩岸最近兩個(gè)城市之間的??瘴锪髦边_(dá)通道,2009年,廈門開通廈臺貨運(yùn)航線13條,全年完成貨物吞吐量978.39萬噸,集裝箱吞吐量29.75萬標(biāo)箱;三是充分發(fā)揮兩岸物流協(xié)會作用,促進(jìn)兩岸
43、物流業(yè)交流與合作, 2010年1月13日,由廈門市物流協(xié)會和臺灣物流協(xié)會共同成立的“海峽物流合作發(fā)展中心”在五緣灣掛牌成立,“海峽物流合作發(fā)展中心”將積極幫助兩地企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作需求,推進(jìn)政府部門營造更優(yōu)化的合作環(huán)境,為落實(shí)及開拓兩岸物流業(yè)項(xiàng)目合作和產(chǎn)業(yè)對接提供服務(wù)。(七)物流信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展“十一五期間”,廈門市加快電子口岸平臺建設(shè)步伐,完成了物流數(shù)據(jù)申報(bào)系統(tǒng)、通關(guān)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、海關(guān)電子關(guān)鎖系統(tǒng)、進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫電子閘口系統(tǒng)、“提前報(bào)關(guān)、卡口分離、實(shí)貨驗(yàn)放”系統(tǒng)、海滄保稅港區(qū)信息平臺等系統(tǒng)和平臺的建設(shè)。目前已經(jīng)上線運(yùn)行的口岸信息化項(xiàng)目達(dá)31項(xiàng),在建項(xiàng)目達(dá)15項(xiàng),業(yè)務(wù)涵蓋海運(yùn)、空運(yùn)、物流園區(qū)
44、、信息增值服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,兼具申報(bào)、監(jiān)督、查詢、物流服務(wù)等功能,并不斷擴(kuò)大平臺覆蓋范圍。廈門現(xiàn)已初步建成覆蓋廈門市物流園區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸作業(yè)數(shù)據(jù)交換聯(lián)動系統(tǒng)、通關(guān)數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)、物流公共信息服務(wù)系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了與海關(guān)、國檢和大部分物流企業(yè)等單位信息系統(tǒng)的一點(diǎn)接入,還能與中國電子口岸、國檢總局等國家級垂直管理系統(tǒng)成功對接,基本形成了一個(gè)高效、便捷、暢通的一體化信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),不斷推廣重點(diǎn)信息平臺項(xiàng)目在各口岸的應(yīng)用,業(yè)務(wù)輻射已逐漸延伸至福州、泉州、漳州、三明和龍巖等地區(qū)。(八)物流配套服務(wù)體系日趨完善廈門市委、市政府非常重視發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),為創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,多年來不斷加強(qiáng)物流業(yè)相關(guān)的服務(wù)軟環(huán)境
45、建設(shè),做大物流產(chǎn)業(yè),特別是通過物流政策和環(huán)境不斷優(yōu)化,加快推進(jìn)第三方物流的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的迅速轉(zhuǎn)變。廈門市人民政府先后出臺了關(guān)于加快發(fā)展廈門現(xiàn)代物流業(yè)的意見、關(guān)于支持發(fā)展廈門市現(xiàn)代物流業(yè)的若干政策意見,通過用地保障、財(cái)稅扶持、融資支持、便利通行、口岸通 11關(guān)等政策扶持,為物流企業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動和促進(jìn)作用;物流行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮著中介作用,并開展a級物流企業(yè)評估、招商推介等工作;建設(shè)了一批物流業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)基地,構(gòu)建了多層次物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。 廈門在國家物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中肩負(fù)重要的責(zé)任,占有著突出的地位。2009年3月,在國家頒布的物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中
46、,廈門被列為重點(diǎn)發(fā)展的九大物流區(qū)之一東南沿海物流發(fā)展區(qū)域的中心城市,是全國性21個(gè)一級物流節(jié)點(diǎn)城市之一;2009年5月,國務(wù)院通過了關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見,確立廈門為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對臺物流業(yè)交流合作發(fā)展的重要中心城市;2010年3月廈門成為全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市。二、存在問題“十一五”期間,廈門現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展雖然取得了階段性成果,但是還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也面臨著一些發(fā)展瓶頸和現(xiàn)實(shí)問題,與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和國際先進(jìn)水平相比還存在較大的差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大,服務(wù)腹地和市場空間狹小廈門現(xiàn)有的城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模與其應(yīng)起的龍頭作用還有
47、相當(dāng)?shù)牟罹?,?jīng)濟(jì)總量太小,其國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國19個(gè)副省級城市中居于末位,只相當(dāng)于廣州的1/5,還不到深圳的1/3,在全國gdp前100位的城市排名中,僅在第53位,在省內(nèi)排名也在福州、泉州之后。與長三角、珠三角和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,受所處東南沿海區(qū)域及背靠的腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的影響,由于經(jīng)濟(jì)總量較小、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作融合水平較低、周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約,廈門市進(jìn)一步做大物流業(yè)規(guī)??陀^上存在一定的難度。另外,廈門市物流社會化程度低,物流市場尚需進(jìn)一步培育。目前,廈門市相當(dāng)多的企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式,大多數(shù)工商企業(yè)自營物流,采用第三方物流的企
48、業(yè)比例較低,同發(fā)達(dá)國家70%企業(yè)依托利用第三方物流相比存在明顯差距,因此影響物流需求市場的擴(kuò)大。12(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源配置不盡合理,對社會物流活動的支撐和輻射作用受限經(jīng)過“十一五”的規(guī)劃與建設(shè),廈門市的物流網(wǎng)絡(luò)布局層次漸成體系,但由于物流行業(yè)跨度較大,各區(qū)和相關(guān)部門積極性較高,物流服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)在不同程度上仍然存在著部門和區(qū)域分割、重復(fù)建設(shè)等問題,造成物流存量資源較多而分散,缺乏有效的整合和配置(如海滄保稅港區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)和翔安保稅物流中心(b型),服務(wù)保稅國際物流、對臺物流的功能協(xié)作分工問題),一定程度上造成了物流園區(qū)、物流中心、貨運(yùn)站場等物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)存在著功能重疊,使其對社會物流活
49、動的支撐和輻射作用受限。隨著物流業(yè)的發(fā)展以及工業(yè)和商貿(mào)物流需求的增加,對城市/城際配送物流體系提出了更高的要求。廈門近幾年開始興建了一些物流中心、配送中心,但整體的城市/城際配送物流體系規(guī)劃建設(shè)尚處于起步階段,物流技術(shù)水平比較低,物流運(yùn)作成本較高。此外,物流信息平臺的總體運(yùn)作水平不高,覆蓋面還不夠廣泛,資源整合的效果還不夠充分,無法達(dá)到信息的高度共享,物流信息平臺的支撐作用還沒有充分發(fā)揮出來。同時(shí),物流企業(yè)的信息化水平比較低,大部分物流服務(wù)企業(yè)尚不具備運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力,致使所建立的公共信息平臺使用效率不高。(三)物流設(shè)施銜接水平較低,物流通道建設(shè)亟待進(jìn)一步完善“十一五”期間,
50、廈門海陸空交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)較為完善,但各種運(yùn)輸方式之間的聯(lián)接、多式聯(lián)運(yùn)集疏體系構(gòu)建、溝通“西進(jìn)東出”物流通道的時(shí)效和成本無法滿足市場競爭的要求,??崭郯l(fā)展航運(yùn)中轉(zhuǎn)尚無大的成效。近幾年來廈門在推動閩粵贛十三市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和中西部地區(qū)的物流通道建設(shè)方面,取得了一定的成績,但一直存在與其他城市的競爭激烈、總體運(yùn)價(jià)優(yōu)勢不明顯、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施及管理體制造成國際集裝箱五定班列一直未能開通及廈門口岸轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)仍較繁瑣等問題,海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模效應(yīng)沒有大的突破(2009年全年僅20566teu,不足全港吞吐量的0.5%)。在開發(fā)“無水港”項(xiàng)目工作中,盡管政府、企業(yè)及口岸等有關(guān)職能部門已做出很大的努力,但至今在內(nèi)陸地區(qū)
51、還沒有具體項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營,已落后于天津、大連、寧波等沿海主要港口城市;在公路運(yùn)輸通道方面,因省內(nèi)通行成本較高難以吸引外省貨物選擇廈門港集散,與浙江省和山東省舉全省之力支持寧波港和青島港吸引外省貨源減免省 13內(nèi)公路通行費(fèi)的做法相比,廈門缺乏省里有力支持。近幾年,對臺物流通道建設(shè)因應(yīng)兩岸關(guān)系的新變化也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。(四)現(xiàn)代物流供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,物流服務(wù)企業(yè)總體發(fā)展水平較低對全面物流有切實(shí)需求的企業(yè)主要集中在外資企業(yè)、新興的高技術(shù)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè),由于我市物流企業(yè)服務(wù)能力有限,這些企業(yè)絕大多數(shù)仍然保留自己提供物流服務(wù)的習(xí)慣,而忽視或不愿采用供應(yīng)鏈管理的模式;受傳統(tǒng)的管理體制和制度環(huán)境
52、的影響,企業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象在一定程度上還廣泛存在,這部分企業(yè)難以果斷地改革自己的物流部門,將企業(yè)的所有物流業(yè)務(wù)外包,這是由于改革原有的物流部門會牽涉到多方的利益;此外,受商業(yè)機(jī)密泄露的擔(dān)憂,供需兩者之間難以建立信任關(guān)系,即使企業(yè)將運(yùn)輸、倉儲業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,也只是限于企業(yè)間簡單的業(yè)務(wù)活動,遠(yuǎn)未達(dá)到供應(yīng)鏈管理層次的合作,造成第三方物流市場的供需結(jié)構(gòu)失衡。廈門市場上的第三方物流公司所能提供的物流服務(wù)以及其他增值服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場、消費(fèi)者的需求。這是由于我市第三方物流公司的發(fā)展規(guī)模較小,只能提供簡單或分段的物流服務(wù),物流功能主要停留在儲存、運(yùn)輸和裝卸上,企業(yè)的收益絕大部分來自基礎(chǔ)性服務(wù),例如運(yùn)輸管理和倉儲管理,增值服務(wù)及物流信息服務(wù)與支持物流的財(cái)務(wù)收益只占很小的比例;另外,我市的大部分物流公司
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