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1、XXXX年對建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍的探討(可編輯) 對建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍的探討公安機關(guān)的經(jīng)偵部門肩負著打擊經(jīng)濟犯罪、維護國家經(jīng)濟安全和正常經(jīng)濟秩序的特殊使命努力建設(shè)一支能夠擔當重任的高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍是當前和今后一個時期各級公安機關(guān)都必須要認真研究和解決的重要課題。 一、經(jīng)偵隊伍的素質(zhì)現(xiàn)狀實踐告訴我們創(chuàng)一流的工作要靠一流的隊伍而一流的隊伍主要體現(xiàn)在一流的素質(zhì)。 當前經(jīng)偵隊伍素質(zhì)不高的問題比較突出已經(jīng)成為經(jīng)偵工作的瓶頸影響和制約著經(jīng)偵工作的質(zhì)量主要表現(xiàn)在如下“四個不適應(yīng)”:一是與經(jīng)偵部門擔負的任務(wù)不相適應(yīng)。 改革開放以來我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立國家經(jīng)濟迅速發(fā)展但是社會經(jīng)濟生活中各種矛盾大量存在刑
2、事犯罪尤其是各種經(jīng)濟犯罪大量發(fā)生極大地干擾和破壞了改革開放和經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。 因此我們公安機關(guān)的經(jīng)偵部門擔負的任務(wù)非常艱巨。 但是由于經(jīng)偵隊伍素質(zhì)不高對經(jīng)濟犯罪規(guī)律的認識和把握不好缺乏偵查經(jīng)濟犯罪的策略和技能導(dǎo)致經(jīng)濟犯罪不能受到及時有效的打擊。 二是與人民群眾的愿望不相適應(yīng)。 隨著形勢的發(fā)展和公安機關(guān)自身改革的深入各地公安機關(guān)陸續(xù)組建了經(jīng)偵部門經(jīng)偵隊伍成為打擊經(jīng)濟犯罪保護人民群眾經(jīng)濟利益的主力軍對此群眾對我們經(jīng)偵部門抱有很大期望對經(jīng)偵隊伍的素質(zhì)水平要求越來越高。 相比之下經(jīng)偵隊伍的素質(zhì)與人民群眾的愿望還有很大差距還不能真正成為人民群眾經(jīng)濟利益的“保護神”人民群眾還有很多不滿意的地方。 三是
3、與經(jīng)濟犯罪的特點和發(fā)展趨勢不相適應(yīng)。 經(jīng)濟犯罪涉及專業(yè)性、技術(shù)性很強的經(jīng)濟領(lǐng)域科技含量高作案隱蔽性強區(qū)域跨度大許多犯罪是近年來出現(xiàn)的新型犯罪。 由于許多民警還沒有系統(tǒng)地掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)法律知識對這些犯罪的構(gòu)成特征和罪與非罪、此罪與彼罪界限的把握比較困難還缺乏辦理此類案件的經(jīng)驗不能完全適應(yīng)現(xiàn)實斗爭的需要。 四是與經(jīng)濟案件特有的偵查方法和措施不相適應(yīng)。 經(jīng)濟犯罪往往與正當?shù)慕?jīng)濟活動交織在一起不易被人們所識別有時受害人的矛盾心理導(dǎo)致犯罪不能及時發(fā)現(xiàn)犯罪分子潛逃、轉(zhuǎn)移、銷贓容易導(dǎo)致調(diào)查取證的難度大。 有的甚至與地方部門的經(jīng)濟利益有著千絲萬縷的聯(lián)系受到地方部門的縱容、包庇這就需要有區(qū)別于偵查其他案件的特有
4、的手段和策略同時也對經(jīng)偵隊伍的素質(zhì)提出了新的更高的要求。 二、影響經(jīng)偵隊伍素質(zhì)的原因分析素質(zhì)不高的問題普遍存在于整個經(jīng)偵隊伍中有些方面在個別民警身上表現(xiàn)的還比較突出造成這種問題的原因是多方面的主要是:第一畏艱情緒的普遍存在。 由于經(jīng)濟犯罪案件欺騙性、隱蔽性、狡猾性、專業(yè)性較強犯罪行為復(fù)雜多樣涉及的領(lǐng)域較廣一般公民對其社會危害性感受較弱增加了偵查此類案件的難度不少民警存在著畏難情緒。 有的民警習(xí)慣了辦理其他案件工作中得心應(yīng)手而經(jīng)偵部門成立的時間大都不長人員也來自于其他警種和崗位辦理相應(yīng)案件的經(jīng)驗不足實際工作中辦起經(jīng)濟案件來感到無所適從無處下手思想上存有畏難情緒認為難學(xué)、難懂對新知識、新技能的學(xué)習(xí)
5、和掌握不力。 在辦理案件中與案件有關(guān)的書籍和知識就找一找翻一翻學(xué)一學(xué)對相關(guān)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)導(dǎo)致隊伍的整體素質(zhì)提高不快。 第二知識結(jié)構(gòu)不合理。 經(jīng)濟犯罪多屬高智能犯罪又具有較強的專業(yè)性因此經(jīng)偵隊伍必須具備較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。 目前經(jīng)偵隊伍的知識結(jié)構(gòu)還不夠科學(xué)以前學(xué)過的知識有些落后、用不上了而一些新的、管用的、必備的知識還沒有很好的掌握。 就整個經(jīng)偵隊伍來說尤其缺乏既熟悉偵查業(yè)務(wù)又懂金融、財稅、計算機等專業(yè)知識的人才現(xiàn)有的知識無論是廣度還是深度遠遠不能滿足實際工作的需要對新的專業(yè)知識學(xué)不進去鉆不下去如何從根本上改變這種現(xiàn)狀盡快實現(xiàn)知識更新現(xiàn)實地擺在各級公安機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的面前。 第三經(jīng)偵隊伍素質(zhì)提
6、高的環(huán)境和條件還不夠理想。 公安機關(guān)在選準增強經(jīng)偵隊伍上盡管制定和實行了一些相應(yīng)措施但懂經(jīng)濟法規(guī)和經(jīng)濟管理的人才在整個公安隊伍中還比較缺乏可供選擇的范圍和對象較少經(jīng)偵隊伍的素質(zhì)存在先天不足的實情。 經(jīng)偵工作任務(wù)重管轄的案件多與經(jīng)偵隊伍警力不足的矛盾還比 較突出導(dǎo)致辦案的節(jié)奏快很少有專門時間坐下來認真總結(jié)和學(xué)習(xí)。 與稅務(wù)、工商、審計、金融等單位的聯(lián)系渠道還不暢通相互間缺乏必要的信息交流。 在對經(jīng)偵工作的財力、物力投入上相對較少經(jīng)偵部門學(xué)習(xí)和工作的條件還很差。 上級公安機關(guān)組織有針對性的素質(zhì)培訓(xùn)較少處在一線的經(jīng)偵民警難有機會參加上級組織的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。 相當一部分民警抓好學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的緊迫感不強擠
7、勁鉆勁不足影響了經(jīng)偵隊伍整體素質(zhì)的提高。 三、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍的對策在新形勢下建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍機遇與挑戰(zhàn)并存希望與困難同在。 對此各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和廣大經(jīng)偵民警既要堅定信心又要增強責任感和緊迫感把提高經(jīng)偵隊伍的素質(zhì)作為一項系統(tǒng)工程納入各級黨組織的議事日程中納入整個公安隊伍建設(shè)的全局之中納入公安隊伍的教育培訓(xùn)之中。 、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍必須統(tǒng)一思想認識在隊伍建設(shè)的目標上明確新的方向。 緊緊圍繞隊伍建設(shè)目標堅持缺什么、補什么的原則把經(jīng)偵隊伍的素質(zhì)工程不斷引向深入。 要把經(jīng)偵隊伍的政治素質(zhì)擺在首位引導(dǎo)和組織他們認真學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策用鄧小平理論和江澤民“三個代表” 重要思想武裝頭腦。
8、 要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風克服學(xué)用脫節(jié)的問題把理論學(xué)習(xí)成果運用于經(jīng)偵工作。 處理好局部與整體、打擊與防范等方面的關(guān)系提高經(jīng)偵工作的實效。 要重視非智力因素的優(yōu)化注重培養(yǎng)勤奮、堅韌、主動的意志品質(zhì)倡導(dǎo)作風頑強、積極進取、開拓創(chuàng)新的精神保持良好的精神狀態(tài)適應(yīng)經(jīng)偵工作的需要。 要堅持從嚴治警教育他們自覺遵守政治紀律、工作紀律和生活紀律不越權(quán)插手經(jīng)濟糾紛自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。 要注重經(jīng)偵隊伍的作風建設(shè)培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風防止和杜絕以罰代刑、降格處理等問題的發(fā)生。 、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍必須拓寬培訓(xùn)渠道在對現(xiàn)有隊伍的教育培養(yǎng)上摸索新的方法。 要立足當前著眼未來把對現(xiàn)有經(jīng)偵隊伍的教育培養(yǎng)作為大事來抓
9、加強組織改進方法切實把素質(zhì)培訓(xùn)工作搞扎實。 要采取走出去、請進來的方法巧借外部之梯勇攀內(nèi)部之峰走開放式育警的道路。 經(jīng)偵人員要利用外出辦案等機會學(xué)習(xí)外地甚至其他警種的先進經(jīng)驗。 經(jīng)偵部門要加強與院校、企業(yè)等單位和稅務(wù)、工商、金融等單位的橫向聯(lián)系聘請專業(yè)人員上輔導(dǎo)課講授專業(yè)知識。 經(jīng)偵系統(tǒng)內(nèi)部也要加強上下往來搞好信息反饋和交流及時樹立 典型推廣先進經(jīng)驗。 要重視經(jīng)偵隊伍實踐經(jīng)驗的積累使每一名經(jīng)濟犯罪偵查員都會用、善用、用好、用足適合經(jīng)濟案件偵查方法和法律規(guī)定的各種手段和措施努力提高實際辦案能力。 工作中遇到難題要召集有關(guān)人員認真研究案情有代表性的案件辦結(jié)之后要認真總結(jié)和反思。 要在經(jīng)偵隊伍中廣泛開展幫教活動搞好經(jīng)偵隊伍內(nèi)部有效的傳幫帶以此促進經(jīng)偵隊伍整體素質(zhì)的提高。 、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊伍必須抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在經(jīng)偵隊伍的知識結(jié)構(gòu)中注入新的內(nèi)容。 厚實的知識基礎(chǔ)是提高素質(zhì)的前提經(jīng)偵工作的特點和隊伍的流動性也決定了業(yè)務(wù)知識是一個常學(xué)常新的問題。 要學(xué)好刑法、刑事訴訟法尤其要注重學(xué)習(xí)金融、財稅等專業(yè)知識和
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