教育系統(tǒng)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實施意見_工作實施方案

1、教育系統(tǒng)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實施意見_工作實施方案 為深入貫徹落實中央紀(jì)委有關(guān)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，扎實推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳有關(guān)印發(fā)的通知要求，結(jié)合我省教育系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央提出的三個更加注重和建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措

2、施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高教育系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保證。 二、工作原則 （一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)貫穿于教育系統(tǒng)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的各個方面，融入到教育系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與教育系統(tǒng)各項工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）堅持以人為本、教育為先。推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移，關(guān)心和愛護(hù)黨員干部，把以人為本貫穿于廉政風(fēng)險防控工作全過程，立足教育、著眼防范，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部強(qiáng)化廉潔從政、勤政為民意識，筑牢拒腐防變

3、的思想道德防線。 （三）堅持突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新。緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把廉政風(fēng)險防控工作融入各項措施之中，著力推進(jìn)教育體制機(jī)改革和制度創(chuàng)新，不斷探索防治腐敗的有效途徑。 （四）堅持科學(xué)推進(jìn)、系統(tǒng)防控。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法謀劃、部署和推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗，充分利用現(xiàn)代科技手段，大力推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控信息化建設(shè)，不斷提高廉政風(fēng)險防控的科學(xué)化水平。 （五）堅持因地制宜、注重實效。針對不同地區(qū)、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，合理確定廉政風(fēng)險防控目標(biāo)任務(wù)和工作方法，分類管理、循序漸進(jìn)、逐步深入。 三、工作目標(biāo) （一）總體目標(biāo)。通過全面推進(jìn)

4、廉政風(fēng)險防控工作，優(yōu)化權(quán)力配置，改善權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化制約監(jiān)督，逐步建立覆蓋全省教育系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，形成配套完善、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的制度體系，使預(yù)防腐敗在反腐倡廉建設(shè)中的作用更加突出、工作更加規(guī)范、成效更加明顯。 （二）階段目標(biāo)。xxxx年至xxxx年為組織實施階段，主要是制定出臺實施意見，全面部署廉政風(fēng)險防控工作，在全省教育系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)險排查、風(fēng)險定級、評估預(yù)警和防控措施全覆蓋。xxxx年至xxxx年為深化提高階段，主要是建立健全對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，完善廉政風(fēng)險防控的相關(guān)制度，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險防控工作的長

5、效機(jī)制，形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控體系。 四、主要內(nèi)容及方法 （一）梳理職權(quán)清單 省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位要按照職責(zé)范圍、崗位要求，對各自職責(zé)職權(quán)、每個崗位和每個人的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，全面清理和分項梳理對管理、服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，以及部門單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)，摸清職權(quán)底數(shù)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，對職權(quán)交叉的項目進(jìn)行調(diào)整，理清權(quán)力邊界。廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日前將主要職能、主要工作事項（參照附件x）和崗位設(shè)置和崗位職責(zé)登記表（附件x）報廳廉

6、政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并在廳內(nèi)公示。 省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成本校及校內(nèi)機(jī)關(guān)各部門和各院系職權(quán)清理工作，廳直屬高校同時將校領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位設(shè)置和崗位職責(zé)登記表（附件x）報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （二）規(guī)范權(quán)力流程 逐項規(guī)范職權(quán)運(yùn)行程序，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確權(quán)力行使的條件、程序、期限和制約監(jiān)督方式。特別是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。并重點(diǎn)對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面的信息利用網(wǎng)站、公報

7、、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開。廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位務(wù)于2021年1月15日前將各自主要職權(quán)運(yùn)行流程圖繪制完畢（參照附件x），報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機(jī)關(guān)各部門和各院系規(guī)范權(quán)力流程工作，廳直屬高校同時將領(lǐng)導(dǎo)班子主要職權(quán)運(yùn)行流程圖報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 （三）排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級 根據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程，通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式，深入查找在思想道德、權(quán)力行使、制度機(jī)制和等方面存在的廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險點(diǎn)。 1.思想道德風(fēng)險。思想道德方面，重點(diǎn)查找

8、由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。思想道德風(fēng)險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。省屬各高校、機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位的每位工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé)，本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織審四個程序，認(rèn)真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。 2.權(quán)力行使風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險。權(quán)力行使風(fēng)險的重點(diǎn)是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不

9、履行一崗雙責(zé)或履行不到位、違反民主集中制、三重一大等制度和規(guī)定，獨(dú)斷專行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析權(quán)力行使風(fēng)險點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。 3.制度機(jī)制風(fēng)險。制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。制度機(jī)制風(fēng)險點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時完善各項制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思

10、想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。 對每個崗位查找出的風(fēng)險點(diǎn)，根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險的機(jī)率和危害程度客觀進(jìn)行等級評定。等級評定應(yīng)遵循就高不就低的原則，先由個人和處室、單位自我評定。一般工作人員和崗位的風(fēng)險點(diǎn)等級由處室負(fù)責(zé)人審核；處室、單位負(fù)責(zé)人和處室、單位風(fēng)險點(diǎn)等級由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定。省屬各高校和廳直屬高校參照以上程序執(zhí)行。 廉政風(fēng)險等級按風(fēng)險發(fā)生率或危害（損失）程度，分為高、中、低三個等級。 凡可能出現(xiàn)和滋生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)或違法犯罪行為的風(fēng)險點(diǎn)，評定為高風(fēng)險等級。主要涉及三重一大的事項、涉及人財物等調(diào)配權(quán)力、操作較靈活、有較大自由

11、載量權(quán)的崗位，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。 凡容易出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀(jì)行為，并且可能受到責(zé)任追究及黨政紀(jì)處分的風(fēng)險點(diǎn)，評定為中風(fēng)險等級。主要是不直接擁有人財物的支配權(quán)，但可借助職位影響和工作機(jī)會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會在單位內(nèi)外造成一定的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。 凡是容易出現(xiàn)一般違規(guī)違紀(jì)行為，并且可能受到內(nèi)部責(zé)任追究或被通報批評、誡勉、提醒談話的風(fēng)險點(diǎn)，評定為低風(fēng)險等級。主要是不涉及人財物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在單位內(nèi)部通過一定手段很快能處置或解決的風(fēng)險。 認(rèn)真填寫個人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險表（附件x）、單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表（附件x），并

12、于2021年1月15日前按以下要求向廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送材料：省教育廳各處室報送處室單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表和處室人員個人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險表，廳直屬各單位報送單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表和領(lǐng)導(dǎo)班子個人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險表，廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對以上材料集體審定。 省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機(jī)關(guān)各部門和各院系排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級等工作，廳直屬高校同時將學(xué)校單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 （四）制定防控措施和制度 針對廉政風(fēng)險和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操

13、作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風(fēng)險的防控。個人崗位風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，明晰職責(zé)，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。各部門和各單位的風(fēng)險，由本部門、本單位負(fù)責(zé)人圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，并認(rèn)真填寫廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施登記表（附件x）。廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日之前上報廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施制度登記表。 省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作，廳直屬高校同時將廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施制度登記表上報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。 1.在防范思想道德風(fēng)險方

14、面：屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等方式，著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。 2.在防范權(quán)力行使風(fēng)險方面：屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效方法，規(guī)范權(quán)力行使；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。 3.在防范制度機(jī)制風(fēng)險方面：屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存

15、在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí)，提高規(guī)章制度的可操作性，保障各項規(guī)章制度的有效運(yùn)行和全面落實。 （五）強(qiáng)化監(jiān)督管理 根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的不同風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險等級實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。審定為高風(fēng)險的，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；審定為中風(fēng)險的，在部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；審定為低風(fēng)險的，由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。 （六）實施預(yù)警處置 針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治理、信訪舉報和案件分析等渠道，全面收集廉政風(fēng)險信息，

16、探索建立預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng)，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，綜合運(yùn)用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。 省教育廳和各高校紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施：對國家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對部門和單位，采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)單位和個人及時制定防范措施，必要時，上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接對有關(guān)單位及其工作人員實施預(yù)警處置。 1.

17、建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對廉政風(fēng)險成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。 2建立腐敗風(fēng)險預(yù)警處置督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導(dǎo)。高風(fēng)險單位和崗位的腐敗風(fēng)險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。 3.建立預(yù)警處置情況通報制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門實施預(yù)警處置的重要個案和綜合情況，要及時向同級黨委（黨組）和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告，并在一定范圍內(nèi)通報。 （七）實行動態(tài)管理 以年度或項目管理為周期，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和制度的調(diào)整、上級政府和主管部門有關(guān)簡政放權(quán)的決

18、定、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要等，建立廉政風(fēng)險動態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機(jī)制，及時調(diào)整、完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的動態(tài)管理。 省教育廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對開展廉政風(fēng)險防控工作的情況進(jìn)行專項檢查和考核。考核結(jié)果將作為單位評先評優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫廉政風(fēng)險防范管理提示表（附件x），按照分級管理的原則，及時糾正規(guī)范，及時調(diào)整廉政風(fēng)險防范的程序、內(nèi)容和相關(guān)制度，促進(jìn)實現(xiàn)內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)和試點(diǎn)成果能推廣的風(fēng)險防控管理工作目標(biāo)。 （八）總結(jié)提高，完善管理體系（xxxx年x月30日

19、- 3月05日） 1.認(rèn)真做好總結(jié)。省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位要對廉政風(fēng)險防范工作開展情況回頭看，進(jìn)行自我評估，查找問題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗，量化效果，并將經(jīng)驗做法上報省教育廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2.搞好檢查驗收。省教育廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立檢查組，對省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位進(jìn)行檢查考核。對考核情況較差、沒有實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的院校、處室、單位和個人，要督促制定整改措施，完善制度，并跟蹤回訪，強(qiáng)化監(jiān)督，確保廉政風(fēng)險防控工作落實到位。 五、考核修正 （一）考核標(biāo)準(zhǔn) 1.部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對開展廉政風(fēng)險防控工作重視，落實各項制度規(guī)定好，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確

20、，界定風(fēng)險準(zhǔn)確。相關(guān)制度措施切合自身實際，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。 2.本部門本單位廉政風(fēng)險的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。 3.認(rèn)真開展自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。 4.注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險防控工作，不斷修正廉政風(fēng)險內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。 （二）考核辦法 1.開展自查自糾。省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位每年結(jié)合年終工作總結(jié)，對本單位、本部門廉政風(fēng)險防控情況進(jìn)行自查自糾和認(rèn)真總結(jié)，并報送總結(jié)報告。 2.組織巡視和抽查。由省教育廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室和直屬

21、各單位廉政風(fēng)險防控工作開展情況進(jìn)行巡視和檢查。 3.相互檢查、相互學(xué)習(xí)。各單位可以組織相互檢查、相互學(xué)習(xí)，相互取長補(bǔ)短，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，完善各項規(guī)章制度。 4.建立干部廉政檔案。按照干部管理權(quán)限，由教育廳人事處、各單位人事管理部門對各類工作人員建立廉政檔案，主要內(nèi)容包括：本人的崗位職責(zé)、職務(wù)任免、廉政風(fēng)險界定情況；組織處理、紀(jì)律處分情況；個人應(yīng)申報的相關(guān)事項及變更情況；本人及配偶收入，配偶、子女從業(yè)情況。教師還應(yīng)該包括師德師風(fēng)等情況。依據(jù)廉政檔案記錄考核工作人員的廉政信用度，綜合運(yùn)用于工作人員的選拔、任用、考核以及職稱評聘、晉職晉級、評先表彰等工作中。 （三）修正完善 1.公示檢查考核結(jié)果。每年

22、對省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位廉政風(fēng)險防控工作檢查考核情況進(jìn)行公示。對廉政風(fēng)險防控工作考核優(yōu)秀的部門和單位給予表彰，對考核情況較差的部門和單位，以書面形式下達(dá)整改通知，督促制定措施，完善制度，并跟蹤回訪，強(qiáng)化監(jiān)督，確保廉政風(fēng)險防控工作落實到位。 2.加大違紀(jì)懲處力度。對拒不落實或者落實廉政風(fēng)險防控措施不力的部門和單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對于發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，對負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格追究責(zé)任。 3.不斷探索持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防控工作經(jīng)驗，結(jié)合形勢發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，積極探索預(yù)防腐敗工作的方法，不斷識別新的廉政風(fēng)險點(diǎn)，研究制定更加完善的風(fēng)險防控措施，進(jìn)一步修訂各項規(guī)章制度，建立廉政風(fēng)險防控管理的動態(tài)監(jiān)控長效機(jī)制。 七、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室和廳直各單位要把廉政風(fēng)險防控工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和