公共租賃住房（含廉租房）建設項目實施方案

1、公共租賃住房（含廉租房）建設項目實施方案一、目標任務2014年涼州區(qū)承建公租房24108套（含廉租房1600套）。二、保障對象、實施主體及套型面積（一）保障對象：城鎮(zhèn)中低收入家庭、企事業(yè)單位無房職工、城郊失地農民及進城入園務工人員。（二）實施主體：區(qū)政府，工業(yè)園區(qū)，企事業(yè)單位，g30沿線、金色大道沿線和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（三）套型面積：嚴格按照公租房套型面積，建設單元成套型住房，不允許建設公寓式住房。公租房面積應設計為4090平方米，套型為一居室、一室一廳、兩室一廳，以60平方米小戶型為主。為利于引進人才，可適當建設部分90平方米以內的三居室，配建比例不超過公共租賃住房建設項目總量的30%。三

2、、重點工作及實施步驟第一階段：宣傳動員，下達建設任務（1月-4月）。4月底前分解下達2014年度公租房建設目標任務。建設局負責全區(qū)2014年度公租房建設計劃的申報，整理匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)外企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)管委會上報的項目建設計劃，提交區(qū)保障性住房建設工作領導小組會議研究，由區(qū)政府分解下達2014年度公租房建設目標任務。第二階段：辦理手續(xù)，全面開工建設（4月-5月）。4月底至5月上旬，辦理公租房項目可行性研究報告批復、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、建設用土批準書，并完成項目地堪、設計招投標工作；5月中旬完成項目施工圖審查及備案工作；5月下旬完成項目施工和監(jiān)理招投標，辦理施工許可證，項目100

3、%開工建設。建設局負責全區(qū)公租房項目“兩證一書”（建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）辦理工作。國土局負責做好項目供地工作。發(fā)改局負責公租房項目可行性研究報告批復工作。環(huán)保局負責辦理公租房項目環(huán)評手續(xù)工作。地震局負責做好防震備案登記工作。財政局負責做好項目資金使用監(jiān)管工作。建設、發(fā)改、國土、環(huán)保、地震部門要確保項目審批綠色通道通暢，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，加快審批進程。第三階段：確保質量，加快建設進度（7月-10月）。全面加快建設進度，建設局負責督促做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)以外企事業(yè)單位公租房項目工程質量安全工作。區(qū)委農辦負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房項目工程質量安全工作。工業(yè)園區(qū)負責

4、督促做好轄區(qū)內企業(yè)單位公租房項目工程質量安全工作。教育局負責督促做好各學校公租房項目工程質量安全工作。第四階段：緊盯節(jié)點，圓滿完成任務（11月-12月）。加快項目主體竣工率，確保主體竣工率達到80%以上，圓滿完成2014年度建設任務。五、保障措施（一）加強組織領導，健全組織機構。全區(qū)公租房項目建設工作由區(qū)保障性住房建設工作領導小組具體負責，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各工業(yè)園區(qū)及企事業(yè)單位要成立公租房建設領導小組，并制訂切實可行的實施方案。（二）靠實工作責任，明確責任主體。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關部門、各工業(yè)園區(qū)管委會要認真履行職責，加強協(xié)調配合，形成工作合力。建設局負責全區(qū)公租房項目建設的綜合協(xié)調及業(yè)務

5、指導，負責督促指導工業(yè)園區(qū)企業(yè)以外企事業(yè)單位公租房項目前期報建手續(xù)辦理和項目建設進度管理；區(qū)委農辦負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房項目建設，重點督辦項目前期報建手續(xù)辦理、項目招投標及項目建設進度管理；工業(yè)園區(qū)負責轄區(qū)內企事業(yè)單位公租房項目建設工作，重點抓好項目建設前期報建手續(xù)辦理和項目建設進度管理；教育局負責各學校公租房項目建設工作，重點抓好項目建設前期報建手續(xù)辦理、項目招投標及項目建設進度管理。（三）加大籌資力度，多渠道籌措資金。各實施主體要加大公租房項目建設資金籌集力度，通過爭取中央、省級安排的專項補助資金，銀行、非銀行金融機構貸款，建設單位自籌等方式多渠道籌集建設資金。政府補助部分將按計劃、按進度及實際工

6、程量，經監(jiān)理、建設等單位驗收并經區(qū)住房保障中心現場確認后，區(qū)建設局按比例撥付。 （四）落實優(yōu)惠政策，保障建設用地。在公租房項目建設中享受免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金的相關優(yōu)惠政策，相關部門、各工業(yè)園區(qū)、及企事業(yè)單位應將公租房建設用地納入住房規(guī)劃年度實施計劃，列入年度土地利用計劃并優(yōu)先保障。建設用地享受國家公租房建設的有關土地供應及稅費減免等優(yōu)惠政策。各工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位利用符合總體規(guī)劃的自有土地進行公租房建設，涉及改變土地用途的，應按照有關規(guī)定變更為住宅用地后，方可進行建設。（五）強化監(jiān)管責任，嚴把質量安全。各實施主體要高度重視公租房建設工作，進一步加強對公租房建設

7、全過程的管理，使公租房建造過程始終處于可控狀態(tài)，嚴格執(zhí)行工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設程序，落實項目法人對住房質量的終身負責制度，加強審批管理，嚴格執(zhí)行國家有關住房建設的強制性標準，確保公租房建設項目工程質量。區(qū)建設局要嚴格工程質量安全監(jiān)管，定期和不定期地組織對全區(qū)公租房建設項目的巡查，及時指導解決在項目建設過程中遇到的困難和存在的問題。（六）健全工作機制，加大考核督查。各有關部門，各工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位要高度重視，按照各自工作任務，抓緊組織落實，確保年內全面完成任務。區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組，定期不定期組織發(fā)改、建設、財政、區(qū)委農辦、國土、民政等相關部門對各責任主體承建的公租房建設進度情況進行督查，并將督查情況在全區(qū)通報，限期整改存在問題。年終區(qū)政府將對照責