滎陽五抓五提升推進(jìn)兩新組織基層建設(shè)年

1、滎陽五抓五提升推進(jìn)兩新組織 基層建設(shè)年滎陽市“五抓五提升”推進(jìn)兩新”黨組織基層組織建設(shè)年活動(dòng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)以來，滎陽 市把 “兩新 ”組織黨建工作擺在重要位置，以強(qiáng)組織為基礎(chǔ)， 以管黨員為核心，以抓隊(duì)伍為根本，以起作用為指針，以健 全制度為重點(diǎn)，大力實(shí)施 “五抓五提升”活動(dòng)，推動(dòng)“兩新” 組織黨建工作更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，不斷 提升“兩新”組織發(fā)展水平和社會(huì)形象。一、抓組建，以創(chuàng)新組建模式實(shí)現(xiàn)黨組織組建水平的新 提升。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直相關(guān)單位，對(duì)全市“兩新”組織 建立黨組織、所屬黨員及黨組織活動(dòng)開展等情況，分類建立 黨建工作臺(tái)賬和黨員信息管理系統(tǒng)。本著

2、“成熟一個(gè)，組建 一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”的漸次推進(jìn)原則和 分類指導(dǎo)工作法，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、派 員組建等多種組建模式，因企制宜抓黨組織組建。對(duì)已有 3 名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定 的“兩新”組織，無論規(guī)模大小，全部組建黨組織；對(duì)暫不 具備組建條件的企業(yè)，采取掛靠組建或先幫助建立群團(tuán)組 織，再采取在企業(yè)內(nèi)發(fā)展黨員、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理等辦 法，為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。招商引資企業(yè)和本地新辦 企業(yè)時(shí)堅(jiān)持 “三個(gè)同步 ”，即企業(yè)建設(shè)時(shí)同步考慮組建黨組織，招聘職工時(shí)同步錄用黨員職工，籌建企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)時(shí)同 步明確黨組織書記人選。同時(shí)，建立非公企業(yè)

3、黨組織組建工 作月通報(bào)、季督查制度，著力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作 力度。目前，全市“兩新”組織組建黨組織155 家。二、抓管理，以加強(qiáng)自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)黨建工作地位的新提 升。 按照“班子健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)化 ”的原則，切實(shí)加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各支部均配備了黨支部書記，落實(shí)了 3 人 以上專門工作力量，并將黨建工作納入了年度考核體系。一 是健全工作制度。一方面幫助“兩新”組織黨組織建立健全 黨建工作目標(biāo)管理、黨員活動(dòng)證、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員 管理、黨費(fèi)收繳等制度。二是加強(qiáng)教育管理。要求相關(guān)黨委 定期深入到“兩新”組織，協(xié)調(diào)解決黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)與接兩 個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的矛盾和問題。三是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍

4、。實(shí)行了 “三個(gè)傾斜 ”，即在考慮發(fā)展總量的同時(shí)適當(dāng)向“兩新”組織 傾斜；向“兩新”組織中生產(chǎn)、管理一線員工和青年技術(shù)骨 干傾斜；向黨的力量比較薄弱的“兩新”組織傾斜。四是實(shí) 行條塊管理，將個(gè)體工商戶、外來企業(yè)中的黨組織分別劃歸 對(duì)其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有規(guī)范約束力的工商等黨組織主管，將數(shù) 量較多的私營(yíng)企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織主管，實(shí)現(xiàn)組建 和管理雙覆蓋。三、抓指導(dǎo)，以科學(xué)的理念實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)的新提升。 年初，市委從科級(jí)干部中選派 75 名有豐富基層黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、 熟悉經(jīng)濟(jì)工作的黨員干部擔(dān)任 “兩新” 組織黨建工作指導(dǎo)員，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從機(jī)關(guān)黨員干部中 為每個(gè)企業(yè)派駐 2 名黨建

5、工作聯(lián)絡(luò)員。明確黨建指導(dǎo)員的工 作職責(zé)、原則與任務(wù)，建立責(zé)任追究及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持 每月召開一次黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，聽取他們的工 作匯報(bào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，共同分析、研究、解決“兩新”組 織黨組織建設(shè)中存在的問題。黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員對(duì)分包 “兩新”組織的基本情況和黨建工作開展情況進(jìn)行調(diào)查摸 底，在此基礎(chǔ)上分別制定了黨建工作目標(biāo)及方案，為黨組織 組建、示范點(diǎn)建設(shè)等做好了全面準(zhǔn)備。今年，市委組織部已 分 2 批對(duì)所屬的 155 名支部書記進(jìn)行了培訓(xùn)。在黨員隊(duì)伍建 設(shè)上，以提升素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)新思路為手段，以基層組織 建設(shè)年活動(dòng)為載體，著力培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、干成事 的基層干部隊(duì)伍和黨性強(qiáng)

6、、作風(fēng)正、能力好的黨員隊(duì)伍。同 時(shí)，堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和優(yōu)秀青年職工中發(fā)展黨員工作， 改善 “兩新 ”組織黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使 “兩新 ”黨組織始終得到職 工群眾的信賴和擁護(hù)。截止目前，已有 132 名青年職工被確 定為入黨積極分子，新發(fā)展黨員 42 名。四、抓示范，以系統(tǒng)的謀劃實(shí)現(xiàn)黨建品牌形象的新提升。 在全市基層組織建設(shè)年動(dòng)員會(huì)召開后，市委制定印發(fā)了基層 組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。 “兩新”組織開展“黨員先鋒崗、示范崗” 、“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建和“三比兩爭(zhēng)”比技能、比形象、 比業(yè)績(jī)， 爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員， 爭(zhēng)創(chuàng)崗位能手） 競(jìng)賽活動(dòng)， 并積極推行“黨員承諾制” ，工作期間實(shí)行黨員掛牌上崗， 亮明身份，

7、定期組織開展先進(jìn)黨員評(píng)比， 以點(diǎn)帶面樹立典型， 在生產(chǎn)中真正起到模范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)展示“兩新” 組織黨員的良好形象。目前，在全市創(chuàng)建“兩新”組織黨建 示范點(diǎn) 15 個(gè)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū) 218 個(gè)，設(shè)立黨員示范崗和 黨員示范車間 345 個(gè)，評(píng)出黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵數(shù) 277 個(gè)，對(duì)企業(yè)黨建氛圍的營(yíng)造、黨員作用的充分發(fā)揮以及企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。針對(duì)目 前該市部分“兩新”組織黨組織機(jī)構(gòu)不夠完善、辦公條件簡(jiǎn) 陋、規(guī)章制度不健全、服務(wù)企業(yè)的能力不高等問題，在全市 “兩新”組織黨組織中扎實(shí)開展以“有一間黨員活動(dòng)室、有 一個(gè)黨員公示欄、有一塊黨組織標(biāo)識(shí)牌、有一面黨旗

8、、有一 套黨建工作制度” 為主要內(nèi)容的 “五個(gè)一” 規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)， 并認(rèn)真落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化“兩新”組織黨建責(zé)任制， 保證“兩新”組織黨支部工作有制度、經(jīng)費(fèi)有保障、活動(dòng)有 場(chǎng)地、開展有成效。目前，全市 155 家“兩新”組織黨組織 已按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)， “三會(huì)一課” 、民 主評(píng)議黨員、組織關(guān)系管理等實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。五、抓保障，以健全的機(jī)制實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化水平的 新提升。 一是拓寬“兩新”組織黨組織書記選用渠道。大膽 創(chuàng)新選用方式，著力把政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、員工業(yè)主 公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來。進(jìn)一步擴(kuò)大黨 組織書記選用視野，積極鼓勵(lì)面向社會(huì)公開招聘黨組織書記 人選。二是進(jìn)一步健全保障機(jī)制。采取稅前列支、財(cái)政支持 等途徑，多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。全面推行“兩新”組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)在成本費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支。對(duì)“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活 動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場(chǎng)所 設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓緊配套完善。三是健 全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)規(guī)范理論學(xué)習(xí)、組織生活