藁城市十二五規(guī)劃解讀匯報(1-6)

1、實用文案標準文檔藁城市“十二五”規(guī)劃解讀之一：基本定位和主要目標今年三月初召開的藁城市五屆人大五次會議， 審議通過了 藁 城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，繪就了全市 經(jīng)濟社會科學發(fā)展的宏偉藍圖。綱要提出，“十二五”期間，進一步強化機遇意識、攻 堅意識、爭先意識，堅定省會先進制造業(yè)中心、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示 范區(qū)、省會新興休閑度假區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，堅持工業(yè)帶動、雙城驅(qū) 動、城鄉(xiāng)互動，全力推進重點項目和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，著力保障 和改善民生，不斷深化改革和擴大開放，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán) 境、營造安定和諧的社會環(huán)境，加快科學發(fā)展、富民強市、爭先 進位步伐，在省會中部隆起中勇挑重擔、領跑發(fā)展，綜合實力

2、進 入全省一流，力爭躋身全國百強。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體目標 是：560 億元綜合實力再上新臺階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 12% 以上，規(guī)劃期末達到 560 億元，人均生產(chǎn)總值力爭突破 1 萬美元； 全部財政收入年均增長 12%以上，達到 135 億元，地方一般預算 收入年均增長 13% 以上，達到 20 億元；社會消費品零售總額年均 增長18% 以上，超過 210 億元；固定資產(chǎn)投資年均增長 15%以上， 累計投資突破 1000 億元，五年新增超千萬元項目 300 個以上。實用文案標準文檔87%結構調(diào)整實現(xiàn)新突破。新型工業(yè)化步伐加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 全面發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化

3、，非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 增加值占三次產(chǎn)業(yè)比重達到 87% 左右，其中服務業(yè)比重達到 30% 左右；先進制造業(yè)年均增長 20% 以上，新興產(chǎn)業(yè)所占比重明顯提 高；科技進步貢獻率達到 50% ，研究與試驗投入占生產(chǎn)總值的比 重達到 2% 以上。28000 元城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。努力實現(xiàn)居民收入增長和 經(jīng)濟發(fā)展同步 ,低收入群體明顯減少，中等收入群體持續(xù)擴大，人 民群眾生活質(zhì)量和水平不斷提高。到 2015 年，城鎮(zhèn)居民人均可支 配收入達到 28000 元，年均增長 10% 以上；農(nóng)民人均純收入 13250 元，年均增長 9% 以上。40 萬人城鎮(zhèn)化水平明顯提高?！耙皇须p城”戰(zhàn)略全面推進，與 省會同城化步伐

4、加快，城市發(fā)展“三年上水平”取得重大突破。 中心城市建成區(qū)面積達到 60 平方公里，人口達到 40 萬人，城市化 率達到 50%實用文案標準文檔95%社會事業(yè)再上新臺階。 社會保障體系更加完善， 城鄉(xiāng)三項 醫(yī)療保險 （ 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型 農(nóng)村合作醫(yī)療 ）參保率達到 95% ，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達 到 99% 。教育布局合理，城鄉(xiāng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育質(zhì)量明顯 提高，初中年鞏固率達到 98% 以上，高中階段毛入學率達到 90% 以上。社會就業(yè)更加充分，累計新增就業(yè) 2.5 萬人，輸出勞動力 2 萬次以上， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4% 以內(nèi)， 實現(xiàn)每個家庭至

5、少 一人穩(wěn)定就業(yè)。城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率達到25% ，基本解決中低收入家庭保障性住房。5年改革開放邁出更大步伐。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得 明顯進展。政府職能加快轉(zhuǎn)變，依法行政全面推進，行政審批制 度改革成果不斷鞏固，政府公信力和行政效率進一步提高。制約 科學發(fā)展的體制機制矛盾逐步化解。企業(yè)的市場主體作用更加突 出，企業(yè)活力明顯增強。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。對外開放廣度 和深度不斷拓展，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局全面 形成。經(jīng)過 5 年努力奮斗，將藁城建成經(jīng)濟實力強、社會進步快、 生態(tài)環(huán)境好、城市建設美、幸福指數(shù)高的魅力城市。藁城市“十二五”規(guī)劃解讀之二：實用文案標準文檔構筑特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

6、體系抓住省會城市空間北跨東拓、產(chǎn)業(yè)重心東移的歷史性機遇， 著眼于建設省會先進制造業(yè)中心、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省會新 興休閑度假區(qū)，以結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主線，做大做強現(xiàn)代工 業(yè)，擴張升檔現(xiàn)代服務業(yè)，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全面構建 具有藁城特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 “十二五” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及重點工 程是：壯大提升主導產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。華藥集團新型頭孢及系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目、華 藥集團非糧發(fā)酵生物丁醇高科技產(chǎn)業(yè)化示范工程、華藥集團研發(fā) 中心、石藥集團中諾公司國際化制劑中心一期、華藥集團特色原 料藥生產(chǎn)中心、石藥集團優(yōu)金公司生物產(chǎn)業(yè)化、華旭藥業(yè)搬遷項 目、華藥集團抗癌藥產(chǎn)品生產(chǎn)項目、御盛隆堂現(xiàn)代中藥基地。

7、循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)。 20 萬噸丙烯腈、 10 萬噸 SBS 樹脂、 5 萬噸 丁腈橡膠、 5 萬噸聚丙烯酰胺、 30 萬噸丁辛醇、 10 萬噸醋酸丁 辛酯、2 萬噸三羥甲基丙烷、 2 萬噸新戊二醇、 2 萬噸聚乙烯醇縮 丁醛、 9 萬噸己二腈、 10 萬噸己二胺、 15 萬噸 ABS 樹脂、 0.2 萬噸碳纖維、 4 萬噸碳酸二甲酯、 10 萬噸聚碳酸酯樹脂、 3 萬噸 乙醇胺、 3 萬噸異丙胺、 2 萬噸高級脂肪胺、 2 萬噸聚丁二丁二醇 酯 實用文案標準文檔PBS、 10 萬噸尼龍、 10 萬噸尼龍、 20 萬噸己二酸、 20 萬噸 己內(nèi)酰胺、石煉化 800 萬噸煉油、八維化工公司離子膜燒堿、

8、金 鑫焦化節(jié)能環(huán)保擴建聯(lián)產(chǎn)化肥。裝備制造產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代裝備園建設、銀翔群豪摩托車工業(yè)園、 汽車配件項目、 藁城市宏森熔煉鑄造有限公司、 澳德工業(yè)技術 （河 北）有限公司離心脫水機、金剛集團碳活塞改擴建。特色紡織產(chǎn)業(yè)。天竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 食品加工業(yè)。國際食品產(chǎn)業(yè)園、可口可樂、百事可樂。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)。光通信及新型電子信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。 新材料產(chǎn)業(yè)。 河冶科技高合金特征材料系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目、 河冶科技模具鋼中試基地項目、 河冶科技特種材料升級擴建項目。新能源產(chǎn)業(yè)。太陽能利用技術和新興燃料電池產(chǎn)業(yè)。擴張升級現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。石家莊四藥公司配套自動化物流中心、蔬菜 物流園、石家莊北

9、方農(nóng)資物流、綜合場站、中聯(lián)汽貿(mào)藁城經(jīng)銷園、 西關鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場、交通物流綜合場站、藁城公交樞紐。實用文案標準文檔休閑度假產(chǎn)業(yè)。華澳綠藍石家莊濱河度假中心、國大溫泉度 假村、北國奧特萊斯購物小鎮(zhèn)、臺西商代遺址公園。傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)。開發(fā)區(qū)星級賓館，北國超市，系井、馬莊、 張村糧食市場改造。新興服務業(yè)。培育新興和高端服務業(yè)。加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在 100 萬畝以上，新增設施蔬菜 4 萬畝以 上，建設精品果園 5 萬畝以上，推進畜牧規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖， 高標準建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。藁城市“十二五”規(guī)劃解讀之三：優(yōu)化空間功能布局“十二五”規(guī)劃綱要提出，針對地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè) 基

10、礎和開發(fā)開放條件的不同，實施“六大功能板塊”主體發(fā)展戰(zhàn) 略，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源聚集同步進行、城市發(fā)展與生態(tài)建 設有機融合的發(fā)展模式，構建布局合理、各具特色、功能互補的 區(qū)域開發(fā)格局。打造“六大產(chǎn)業(yè)功能板塊”實用文案標準文檔先進制造產(chǎn)業(yè)板塊。以建設省會現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)增長核心區(qū)為目標， 努力打造以開發(fā)區(qū)、循環(huán)化工基地為中心的生物醫(yī)藥、循環(huán)化工 和裝備制造等為主的先進制造產(chǎn)業(yè)板塊。休閑度假產(chǎn)業(yè)板塊。圍繞打造省會新興休閑度假區(qū)，以休閑 旅游、都市觀光農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為重點，開發(fā)建設以石津渠以北、滹沱河南岸為中心的休閑度假產(chǎn)業(yè)板塊。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)板塊。 抓住正定新區(qū)建設的歷史性機遇， 努力打造以九門鄉(xiāng)、

11、張家莊鎮(zhèn)為中心涵蓋德國應用技術研發(fā)基地 科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)板塊?？崭郛a(chǎn)業(yè)板塊。以空港工業(yè)園建設為依托，加快發(fā)展集倉儲 運輸、國際商務、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和配套服務為一體的現(xiàn)代化航空物流 業(yè)和相關加工產(chǎn)業(yè)，努力打造以增村鎮(zhèn)、西關鎮(zhèn)為中心的空港產(chǎn) 業(yè)板塊。城市產(chǎn)業(yè)板塊。以加速人口集聚和擴大城市規(guī)模為方向，努 力打造以主城區(qū)為中心涵蓋藁城新區(qū)的城市產(chǎn)業(yè)板塊。生態(tài)功能板塊。以建設生態(tài)型農(nóng)業(yè)為導向，努力打造以常安 鎮(zhèn)、賈市莊鎮(zhèn)為重點的生態(tài)功能板塊。培育高成長力的經(jīng)濟增長極經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。高標準打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、國際食品產(chǎn) 業(yè)園和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園，增加世界 500 強或國內(nèi)行業(yè)百強企 業(yè) 10 家以上，

12、到“十二五”末實現(xiàn)“銷售收入過千億、利稅過 實用文案標準文檔百億”的發(fā)展目標，建成石家莊東部產(chǎn)業(yè)新城的核心區(qū)、 領先區(qū)、 標志區(qū)，力爭躋身國家級開發(fā)區(qū)行列。循環(huán)化工基地。圍繞石油化工、煤化工、鹽化工“三化一體” 進一步延伸產(chǎn)品鏈條，加強產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，促進產(chǎn)業(yè)融合，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī) 模，打造現(xiàn)代石化新區(qū)。到“十二五”末，年實現(xiàn)銷售收入達到千 億元，利稅總額達到 200 億。休閑度假觀光區(qū)。做好西部旅游度假區(qū)規(guī)劃的組織實施，依 托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、國大御溫泉和濱河生態(tài)園等龍頭項目，打造 集旅游觀光、購物餐飲、休閑度假、民俗展示、農(nóng)耕文化與科普 教育等功能于一體的現(xiàn)代生態(tài)觀光休閑區(qū)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。推

13、進石家莊德國應用技術研發(fā) 基地科技園建設，努力打造成為石家莊市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務產(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以突出產(chǎn)業(yè)特色、服務臨空經(jīng)濟為重點，積 極發(fā)展倉儲物流業(yè)、特色制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等臨空型產(chǎn)業(yè)，初 步建設成為我市西北部具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的重要功能區(qū)。藁城新區(qū)。加快天竹產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造園、高鐵器 材工業(yè)園建設，重點發(fā)展竹麻功能化特色纖維紡織業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展 機電裝備業(yè)，整合提高精細化工業(yè)。 “十二五”期間累計固定資產(chǎn) 投資 100 億元以上，“十二五”末銷售收入突破 200 億元。建設各具特色的經(jīng)濟增長點依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展基礎和優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，以建 實用文案標準文檔

14、設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、標準化種養(yǎng)植（殖）基地為抓手， 在全市形成園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培 育相結合，經(jīng)濟增長點協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好格局。藁城市“十二五”規(guī)劃解讀之四：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設“十二五”期間，我市將以建設省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市為契機， 以與省會同城發(fā)展為方向， 加快推進全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程， 力爭到 2015 年，城市化率達到 50% ，全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)新突破， 成為石家莊市縣（市）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設和城市化發(fā)展引領區(qū)?！耙皇须p城”建設：到“十二五” 末，形成 40 萬人口、 60 平方公里的中等城市規(guī)模。 東部主城區(qū) 擴大城市規(guī)模。加快完善一環(huán)、七縱、八橫城市路

15、網(wǎng)結構，實現(xiàn) 槐安路、南二環(huán)東延與我市城區(qū)路網(wǎng)有機對接；完成北尚莊、西劉村 改造，全面啟動城區(qū)其它村莊改造，規(guī)劃建設一批高檔住宅小區(qū)；對 主要街道實施綠化、亮化、美化一體化包裝，提升城市品位；加快推 進藁城新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高城市承載力和吸納力。實用文案標準文檔推進城市功能區(qū)建設。結合南環(huán)路建設，打造城市行政辦公中心、 文化娛樂中心、體育活動中心和金融中心；強化育才路文化教育中心 功能，完善中、高等和職業(yè)教育設施建設；對北城商業(yè)區(qū)實施現(xiàn)代化 改造；在主要街道及公共服務場所規(guī)劃建設公共停車場；堅持新區(qū)建 設與舊區(qū)改造相結合，打造城市生態(tài)功能區(qū)。提升城市形象。對城內(nèi)污染企業(yè)實施搬遷；繼續(xù)實施大樹

16、進城、 大樹繞城工程，提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率；實施滹沱河綠化和防護林建設 工程，謀劃建設森林公園，爭創(chuàng)國家級園林城市；科學規(guī)劃建設環(huán)城 水系，提高城市品質(zhì)；高標準建設四明街文化廣場等工程，增強城市 文化底蘊。強化城市管理。深入開展生態(tài)城、園林城、衛(wèi)生城、文明城、雙 擁模范城、環(huán)保模范城“六城同創(chuàng)”，提升城市管理精細化水平。西部新城對接省會東部產(chǎn)業(yè)新城建設，科學規(guī)劃西部城區(qū)空間布局，加快 功能區(qū)建設；對接省會南二環(huán)東延、槐安路東延工程，打造多條與省 會相接的高標準快速通道，形成西部新城路網(wǎng)構架；以開發(fā)區(qū)為中心, 輻射丘頭鎮(zhèn)和崗上鎮(zhèn)，加快北席、北邑、丘頭等區(qū)中村搬遷改造，積 極發(fā)展配套服務業(yè)，建設現(xiàn)代

17、工業(yè)新城，實現(xiàn)與主城區(qū)“雙城互動、雙核驅(qū)動”，促進城市快速擴張、加速發(fā)展。重點鎮(zhèn)建設實用文案標準文檔按照藁城市“兩區(qū)五點”城鎮(zhèn)化空間發(fā)展模式和空間布局，加強 增村、梅花兩個重點鎮(zhèn)和常安、賈市莊、九門、南董、西關等五個中 心鎮(zhèn)全面建設。增村鎮(zhèn) 著眼與空港工業(yè)園的對接，加快向西、向南發(fā)展，增強要 素集聚和輻射吸引能力，提升城鎮(zhèn)品位。到 2015 年，鎮(zhèn)區(qū)人口超過 1.2 萬，成為藁城市北部經(jīng)濟實力較強的綜合性中心城鎮(zhèn)。梅花鎮(zhèn) 依托衡井線重點向西、向北發(fā)展，合理劃分工業(yè)、商貿(mào)、 居住等功能區(qū)布局，推動鎮(zhèn)域周邊經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高。到 2015 年，鎮(zhèn)區(qū)人口超過 1 萬人。常安、賈市莊、 九門、

18、南董、 西關 五個中心鎮(zhèn)完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃， 增強城鎮(zhèn)發(fā)展實力和活力，促進人口和產(chǎn)業(yè)要素聚集，逐步形成功能 完善、設施配套、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、具有較強輻射帶動力的新型 城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設把新民居建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效抓手和重要載體，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，深化農(nóng)村改革，逐步建成經(jīng)濟繁榮、設施完善、生態(tài)良 好、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的新農(nóng)村。在尊重村民意愿基礎上，科學謀劃全市村莊建設布局，鼓勵采用 聯(lián)村并建方式，穩(wěn)步推進新民居示范村建設。推進“小村并大村、聯(lián) 村建社區(qū)”工程，引導條件成熟的村莊合并，減少村莊數(shù)目，擴大村 實用文案標準文檔莊規(guī)模。推動滹沱河河道兩岸、文物遺址保護區(qū)、飲用水地下水

19、源保 護區(qū)村莊整體遷移。支持和引導聯(lián)村建設現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)，構建 農(nóng)村居住社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展新模式。藁城市“十二五”規(guī)劃解讀之五：建設生態(tài)城市“十二五”期間，我市將圍繞節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié)，大力促進低 碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，進 一步增強資源和環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，全力建設生態(tài)宜居 城市。資源節(jié)約利用和保護全面推行節(jié)約用水。 大力發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè) ,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水 效率；加快熱電、生物醫(yī)藥、化工等高耗水行業(yè)的節(jié)水技術改造，提 高工業(yè)用水重復利用率；實行產(chǎn)業(yè)項目水資源論證制度，嚴格控制高 耗水工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展；改造市區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚

20、集區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中 供水系統(tǒng)，提高中水應用范圍。集約利用土地資源。繼續(xù)實行最嚴格的耕地保護政策，保證基本 農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低；嚴格控制非農(nóng)建設用地規(guī)模，加快存 量土地流轉(zhuǎn)；引導企業(yè)向園區(qū)集中，提高項目用地投資強度；適度增 加農(nóng)村居住土地容積率和建筑密度，提高土地集約利用能力；制定新 實用文案標準文檔民居土地流轉(zhuǎn)利用規(guī)劃，確保土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)進行。綜合利用能源資源。加快熱電廠等重點用煤企業(yè)技術改造，加大 裝備制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)化工等高耗電行業(yè)的工藝改造和節(jié)能技術 推廣；以被列為國家新能源示范市為契機，提高生物質(zhì)能利用水平； 加大太陽能開發(fā)利用，加強全市地熱資源勘查和利用。環(huán)境保護和生態(tài)建

21、設水環(huán)境保護。嚴禁在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)設立直接排污 口，確保飲用水水源地水質(zhì)達標率達到 100% ；嚴格執(zhí)行污染物總量 控制和排污許可證制度，加大檢測頻次；根據(jù)城鎮(zhèn)建設和工業(yè)園區(qū)發(fā) 展的需要，適時新建污水處理設施，切實做好生活和工業(yè)污水處理和 回用。大氣環(huán)境保護。把二氧化硫、氮氧化物和顆粒物作為“十二五” 大氣污染物控制的重點，嚴格控制大氣污染物排放總量，淘汰治理不 達標污染企業(yè)；擴大城區(qū)集中供熱覆蓋面，推進城鎮(zhèn)企業(yè)的煤改氣等 清潔能源替代工程；強化城區(qū)、近郊區(qū)、過境水域的揚塵治理，控制 城區(qū)汽車尾氣排放強度。到 2015年，城區(qū)H級以上天數(shù)穩(wěn)定在 320 天以上。固體廢棄物綜合利用。

22、加強危險廢物污染防治，強化工業(yè)固體廢 物綜合利用技術開發(fā)；嚴格化學品管理；建立生活垃圾分類、收集、 運輸、處置和回收網(wǎng)絡系統(tǒng)，實施生活垃圾資源化和無害化處置。到 2015 年，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到 80% ，工業(yè)固體廢棄物集 中處理率和綜合利用率分別達到 98% 和 85% 。實用文案標準文檔城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善。督促和引導分散企業(yè)入園進區(qū)，有序推進化 肥廠、磷肥廠等城區(qū)污染企業(yè)搬遷改造；開展農(nóng)村污水處理、垃圾清 運、道路硬化等綜合整治，創(chuàng)建文明整潔的生活環(huán)境；大力發(fā)展有機 農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對環(huán)境的面源污染；加大農(nóng)田林網(wǎng)建 設力度，構建綜合農(nóng)田防護林體系；精心打造以常安、賈市莊

23、鎮(zhèn)為重 點的生態(tài)功能區(qū)，啟動滹沱河綜合整治工程；大面積開展植樹綠化， 加快建設以生態(tài)休閑旅游區(qū)、滹沱河、石津干渠、汪洋溝、木刀溝為 主的生態(tài)防護林帶和西部重點工業(yè)區(qū)與居住區(qū)、藁城新區(qū)與主城區(qū)之 間的產(chǎn)業(yè)防護林帶；加強城市公園綠地、道路綠地、街頭綠地以及庭 院綠地建設，全面提高生態(tài)涵養(yǎng)能力。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟。調(diào)整優(yōu)化循環(huán)化工基地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，形 成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，構建園區(qū)循環(huán)發(fā)展模板；以石藥、華藥、 吉藁化纖、東方熱電等大型企業(yè)為重點，推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)；加強 城鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟改造，提高城鎮(zhèn)水資源和廢棄物的循環(huán)利用水平；突出 抓好梅花、 增村兩大片區(qū)和常安、 賈市莊等

24、5 個重點鎮(zhèn)、 50 個行政試 點村的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)試點工作。低碳經(jīng)濟。擴大常安、賈市莊、梅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林碳匯功能，發(fā) 揮農(nóng)業(yè)對低碳經(jīng)濟的促進能力；采取侵蝕控制、輪作施肥、保護性耕 作、秸稈還田、施用有機肥等措施，增加耕地碳匯；加快轉(zhuǎn)變消費方 實用文案標準文檔式，普及低碳生活的科學知識和方法。節(jié)能減排。加大節(jié)能減排工作推進力度，加快高能耗、高污染產(chǎn)能 淘汰力度，加大重點企業(yè)的治理、監(jiān)督和考核；鼓勵企業(yè)按照省級先進 行業(yè)標準加快節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備改造；擴大太陽能利用 領域和范圍，優(yōu)化天然氣管線布局，逐步推進市區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的燃煤 鍋爐替代工程。到 2015 年，市區(qū)及重點工業(yè)區(qū)基本實現(xiàn)

25、天然氣全覆蓋 城區(qū)燃煤消耗量較“十一五”末下降 30% 。藁城市“十二五”規(guī)劃解讀之六：全力打造幸福藁城“十二五”期間，我市將堅持以人為本、民生優(yōu)先理念，全面推進基 本公共服務均等化，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的生 活水平和幸福指數(shù)，讓全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全面打造幸福藁城。重點實施十大民生工程：城鄉(xiāng)基礎設施提升工程道路暢通工程。省會南二環(huán)東延、槐安路東延對接工程，新趙線改建 二期工程， 金五線工程， 新趙線北段 （正港線以北） 大修，定魏線 307 以北至滹沱河大橋段升級改造，黃周線新改建，表王線、羊曲線、馬 山線等升級改造。京港澳高速世紀大道，民族路、西環(huán)路、南環(huán)路、

26、實用文案標準文檔尚東街工程，昌盛街、四明街、新區(qū)一號路（東環(huán)）南延工程，廉州 路、育才路、勝利路東伸工程。城鄉(xiāng)供排水安全工程。在主城區(qū)、西部新城增建地表水廠；在中心城 鎮(zhèn)增建集中供排水、污水處理設施。能源保障提升工程。重點地區(qū)實現(xiàn) 110KV 主供電源建設，農(nóng)村地區(qū) 35KV 變電站逐步過渡為 110KV 主供電源； 加快吉藁化纖熱電廠和天 意熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)機組改造，謀劃建設新的供熱工程及配套管 網(wǎng)設施；提高天然氣等清潔能源利用比重，推進地熱能、太陽能和生 物質(zhì)能利用設施建設。文化繁榮工程加大政府對公益性文化設施建設投入，構筑以文化藝術中心、體育活 動中心、市綜合展館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合文化站（農(nóng)村書屋）為主體的 四級公益性文化設施網(wǎng)絡。重點打造宮燈、戰(zhàn)鼓、耿村故事等民間藝 術精品，保