我國(guó)能源形勢(shì)與水泥工業(yè)的節(jié)能任務(wù)

1、我國(guó)能源形勢(shì)與水泥工業(yè)的節(jié) 能任務(wù)我國(guó)能源形勢(shì)與水泥工業(yè)的節(jié)能任務(wù) 能源的供給和消費(fèi)是關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、 國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展的 重大問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展且人口眾多的發(fā)展中國(guó)家。 2006 年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 21.0871 萬(wàn)億元，比上年同期增長(zhǎng) 11.1%，居世界第四位， 但 GDP僅占世界的 5.5%. 同年能源生產(chǎn)總量 19.82 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng) 10%， 能源消費(fèi)總量為 24.6 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng) 9.61%，而能源消費(fèi)卻占世界的 13.8%.我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)在某種意義上講是依靠巨大的能源消耗來(lái)維持的， 這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和能源的巨大消耗不論從現(xiàn)

2、在還是長(zhǎng)遠(yuǎn)看，都是不可持續(xù) 的。在全國(guó)總能耗中，建材工業(yè)能耗約占 9%，占全國(guó)工業(yè)能耗的 13%左右。水 泥制造業(yè)是建材工業(yè)中的耗能大戶。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示， 2005 年水泥制造業(yè)能 源消耗總量占建材工業(yè)能源消耗總量的 75.5%. 為實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā) 展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須對(duì)我國(guó)的能源形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，主 動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面開展節(jié)能降耗工作。水泥工業(yè)作為 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地加大節(jié)能降耗的工作力度， 為實(shí)現(xiàn)水泥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在“十一五”期間萬(wàn)元GDP產(chǎn)值能耗降低20%和污染物排放總量減少 10%的目標(biāo)，作出不懈努力

3、。我國(guó)能源資源狀況和能源結(jié)構(gòu)根據(jù) 2006 年“中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒”，我國(guó) 2005 年 主要能源基礎(chǔ)儲(chǔ)量 （注 1）煤炭 3326.4 億噸、石油 24.8972 億噸、 天然氣 28185 億立方米。 2005 年我國(guó)人口為 13.0756 億，按人均計(jì)算，我國(guó)每人擁有 254.39 噸煤炭、 1.90 噸石油、 2155.54 立方米天然氣的基礎(chǔ)儲(chǔ)量， . 除去上述煤炭、石 油、天然氣 3 種化石能源資源之外，我國(guó)還有水能、核能資源及風(fēng)能、太陽(yáng)能、 地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源。我國(guó)的能源資源具有品種齊全、分布廣泛、總量豐富、人均擁有量較少等幾 個(gè)基本特點(diǎn)。煤炭、石油、天然氣這些主要能源資源所

4、擁有的儲(chǔ)量豐度也不盡一樣。根據(jù) BP石油公司（英國(guó)石油公司） 2003 年統(tǒng)計(jì)的資料，我國(guó)最為豐富的煤炭資源， 在全球中占 11.67%，居世界第三位；石油占 1.7%，居世界第十二位；天然氣占 1.00%，居世界第二十位。我國(guó)人口眾多，人均擁有的探明能源儲(chǔ)量并不多，有 的品種遠(yuǎn)低于世界平均水平。根據(jù) BP石油公司 2003 年的統(tǒng)計(jì)資料， 我國(guó)人均煤炭資源占世界人均水平的 55.67%，石油占 11.14%，天然氣占 4.38%. 除煤炭資源較為豐富外，石油、天然 氣等能源資源均不能滿足我國(guó)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。根據(jù)我國(guó)能源資源的條件，我國(guó)一次能源生產(chǎn)供應(yīng)長(zhǎng)期以來(lái)是以煤炭為主， 其次是石油，

5、第三位是水電及核電、其他動(dòng)力能（包括風(fēng)能、地?zé)崮艿龋?，?后是天然氣提供的能源，（注 2）。我國(guó)能源生產(chǎn)是世界上為數(shù)不多的以煤炭為主的國(guó)家； 我國(guó)自己生產(chǎn)的石油 產(chǎn)品，由于資源儲(chǔ)量和開采技術(shù)水平的原因，在整個(gè)能源生產(chǎn)總量中的比重逐 年降低，自給率下降；而水電、核能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，隨著國(guó)民 經(jīng)濟(jì)對(duì)能源需求的增大和環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，他們?cè)谀茉?生產(chǎn)中的比重日益加大，也是我們今后研究開發(fā)的重點(diǎn)。我國(guó)能源消耗和對(duì)環(huán)境的影響改革開放以來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得巨大的發(fā)展， 而與此同時(shí)能源消耗也隨之大幅度增加。以 1990 年與 2005 年相比，國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 總值從 18718.3 億

6、元增加到 183956.1 億元（均以當(dāng)年價(jià)格計(jì)） ，增加到 9.8 倍； 能源消費(fèi)總量也從 98703 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到 223319萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費(fèi)也增 加到 2.26 倍。研究國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與能源消耗之間的關(guān)系，通常用能源 消費(fèi)彈性系數(shù)來(lái)表示， . 即：從能源消費(fèi)彈性系數(shù)的概念出發(fā)， 該系數(shù)越小，表明用較少的能源消費(fèi)增長(zhǎng)， 得到較大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；反之，系數(shù)越大，表明用較大的能源消費(fèi)，得到較 低的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 若該系數(shù)大于 1，則表明能源消費(fèi)的增速大于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)的速度。從我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際看，“十五”期間，從2002 年起，鋼鐵、有色金屬、化工和建材等重化工業(yè)的超常規(guī)

7、發(fā)展，使得能源消費(fèi)總量和增長(zhǎng)速 度大幅度增加，這期間能源消費(fèi)彈性系數(shù)增大，超過(guò) 1 或接近 1. 由于能源消耗 的迅猛增加，使得在一段時(shí)期內(nèi)，煤、電、油、運(yùn)高度緊張，形成瓶頸，制約 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。按照“十一五”規(guī)劃的要求，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番的目標(biāo)。按此計(jì)算，到 2010 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到 26.1 萬(wàn)億元（ 2005 年價(jià)格）。若不改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計(jì)能 源消費(fèi)總值將達(dá)到 32 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如此數(shù)量巨大的能源消耗和因此帶來(lái)的能源 資源和環(huán)境問(wèn)題是我們必須要認(rèn)真考慮的。從另一個(gè)角度看，盡管我國(guó)能源消費(fèi)總量很大，

8、但由于我國(guó)人口數(shù)量大，實(shí) 際人均能源消費(fèi)只有世界平均水平的 74%.詳見圖表 1. 按照我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó) 將要在本世紀(jì)中葉進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，那時(shí)人均GDP將達(dá)到 1 萬(wàn)美元，人均能源消費(fèi)量的值約為 4 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（以日本、韓國(guó)進(jìn)入人均 GDP為 1 萬(wàn)美元 的能源消費(fèi)為參考）。以那時(shí)人口控制在 15 億左右來(lái)計(jì)算，能源消費(fèi)總量將達(dá) 到 60 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這種數(shù)量巨大的能源消耗實(shí)際上是不可能實(shí)現(xiàn)的。與此同時(shí)， 這樣巨大的能源消耗也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。 我國(guó)是世界上最 大的煤炭消費(fèi)國(guó)之一。 2005 年煤炭消費(fèi)量為 21.4 億噸，占能源消費(fèi)總量的 69%， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界 28%的平均水平

9、。 煤煙型污染成為我國(guó)大氣污染的一大特征。 據(jù)估 計(jì)，大約全國(guó)煙塵排放量的 70%、二氧化硫排放量的 90%、氮氧化物排放量的 67%、 二氧化碳排放量的 70%來(lái)自于燃煤。 有資料介紹， 能源消耗特別是化石燃料的消 耗是二氧化碳排放的主要來(lái)源，大體上占到二氧化碳排放的75%左右。能源生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。 2005 年工業(yè)廢氣排放量達(dá)到 268988 億立方米，比上年增加了 13%，其中因燃料燃燒產(chǎn)生的工業(yè)廢氣排放量 為 155238億立方米，比上年增加了 16%.2005年二氧化硫排放量為 2549 萬(wàn)噸， 比上年增加了 13%.2005年煙塵排放量達(dá)到 1183 萬(wàn)噸，比上年

10、增加了 8%. 除了 傳統(tǒng)的因燃煤而引起的污染尚未解決外，由于以汽油、柴油、天然氣為燃料的 機(jī)動(dòng)車保有量大幅度增加，機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣環(huán)境的污染在一些大城市日 趨嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)單位測(cè)算， 2003 年全國(guó)機(jī)動(dòng)車碳?xì)浠衔?（HC）、一氧化碳（ CO） 和氮氧化物（ NOx）排放量分別達(dá) 836 萬(wàn)噸、 639 萬(wàn)噸和 549萬(wàn)噸，比 1995 年增 加了 2.5 、 2.1 和 3.0 倍。在北京和廣州， 80%以上的一氧化碳、 40%以上的氮氧化物來(lái)自汽車的尾氣排 放。在 2005 年監(jiān)測(cè)的 319 個(gè)城市中，近 45%的城市大氣環(huán)境質(zhì)量不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （主要污染物是二氧化硫和顆粒物）。全國(guó)

11、527 個(gè)市（縣）中，出現(xiàn)酸雨的城 市 298 個(gè)，占統(tǒng)計(jì)城市的 56%.20 世紀(jì)末世界銀行的一項(xiàng)研究表明，由于大氣污 染，中國(guó)每年約 17.8 萬(wàn)人過(guò)早死亡，大氣污染致病造成的工作日損失達(dá) 740 萬(wàn) 人年。我國(guó)每年大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失大約占 GDP的 2%3%我. 國(guó)節(jié)能降耗的 形勢(shì)為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展和滿足人民生活水平不斷提高的需求， 我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)施開源節(jié)流、節(jié)能 降耗的能源戰(zhàn)略。在“十一五”發(fā)展綱要中規(guī)定了“ 2010 年末比 2005年單位國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低 20%，主要污染物排放總量減少 10%”的 2 個(gè)約束性指 標(biāo)。

12、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人口在增加，人民生活水平在提高，都對(duì)能源消耗有著巨大 的需求。因此，要完成這 2 個(gè)約束性指標(biāo)絕非易事?！笆晃濉币詠?lái)，我國(guó)加 強(qiáng)了節(jié)能工作，國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，制定了促進(jìn) 節(jié)能減排的一系列政策措施，開展了積極有效的工作，取得了一定的進(jìn)展。但是，我們必須清醒地看到， 節(jié)能減排面臨的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。 “十一五” 節(jié)能降耗工作開局并不良好， 2006 年萬(wàn)元 GDP能源消耗水平為 1.26 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 （2005 年價(jià)格水平），只比 2005 年下降 1.33%. 盡管能耗水平的下降不可能是 均勻的，5 年下降 20%并不等于每年都平均下降 4%左右，但是由于第

13、一年只下降 了 1.33%，以后 4 年要下降 18.67%，進(jìn)一步加大了今后 4 年實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié) 能降耗目標(biāo)的難度。去年除北京市單位 GDP能耗比上年下降了 5.25%外，全國(guó)其他地區(qū)都沒有完 成 2006 年單位 GDP能耗降低率的目標(biāo)任務(wù)。萬(wàn)元 GDP能耗水平主要取決于 2 個(gè)因素：一個(gè)是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況， 反映 各產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重；另一個(gè)是各產(chǎn)業(yè)的能耗水平，反映各產(chǎn)業(yè)能源 利用效率和消耗的情況。 2006 年，我們之所以沒有完成年初確定的全國(guó)單位 GDP 能耗下降 4%的目標(biāo)，主要有以下幾個(gè)原因：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，服務(wù) 業(yè)發(fā)展滯后，工業(yè)增長(zhǎng)速度快于其他產(chǎn)業(yè)，工業(yè)中

14、高耗能行業(yè)發(fā)展速度偏快； 二是工業(yè)產(chǎn)品的單位能耗下降偏慢，與國(guó)際平均先進(jìn)水平尚有較大差距；三是 與我國(guó)所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期有一定關(guān)聯(lián)。在我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)、生活消費(fèi)和交通運(yùn)輸郵電業(yè)一直占據(jù)前 3 位。根據(jù) 2003 年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，它們占能源消費(fèi)的比重分別為 69.98%、 11.27% 和 7.45%，合計(jì)占到了 88.7%. 從多年的數(shù)據(jù)看，工業(yè)在我國(guó)的能源消費(fèi)一直占 據(jù)絕對(duì)比重，始終在 70%左右徘徊，并沒有明顯的下降趨勢(shì)；生活消費(fèi)所占比重 逐年穩(wěn)步下降；交通運(yùn)輸郵電業(yè)所占比重在近 10 年有逐步上升的趨勢(shì)。在工業(yè) 內(nèi)部，重化工業(yè)包括石油加工及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制

15、品制造業(yè)、 非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、 電力熱力的生產(chǎn)和 供 應(yīng)業(yè)等 六 大高耗 能行業(yè)占 整個(gè)工業(yè)能 源消費(fèi) 總量的 70%80%左右，占全部能源消費(fèi)總量的 45%55%左右。生活消費(fèi)的能源消耗主要 是建筑耗能和家庭汽車耗能。因此，重化工業(yè)、建筑和交通是我國(guó)節(jié)能的重點(diǎn) 領(lǐng)域。我國(guó)自 20世紀(jì) 90年代中期以來(lái)進(jìn)入了工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段， 特別 是自 2002 年以后又進(jìn)入重化工業(yè)的加速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)到 2020 年以前我國(guó)都 將處在這樣一個(gè)特殊的發(fā)展階段。因此，要完成“十一五”規(guī)劃中提出的“十 一五”期間萬(wàn)元 GDP能耗降低 20%的目標(biāo)，

16、實(shí)現(xiàn)的難度將是非常大的。在加快國(guó) 民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能三大領(lǐng)域把節(jié)能降耗的重點(diǎn)放在工業(yè)部門，尤其是 重化工業(yè)各行業(yè)的同時(shí)，要重視和加強(qiáng)對(duì)建筑、交通領(lǐng)域的節(jié)能政策和措施的 研究制定，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。水泥工業(yè)的節(jié)能任務(wù)與途徑根據(jù)“中國(guó)水泥年鑒”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 2005 年全國(guó) 水泥產(chǎn)量為 106885 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng) 9.85%，同年水泥制造業(yè)能源消耗總量 1.17 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng) 10.72%，占建材工業(yè)能源消耗總量的 75.49%.20022005 年水泥制造業(yè)能源總量年平均增長(zhǎng) 12.94%.詳見表 5. 造成水泥行業(yè)能源消耗大 的主要原因是：1. 水泥總量迅速增長(zhǎng)。水泥行業(yè)是基礎(chǔ)

17、原材料行業(yè)， 是需求拉動(dòng)性產(chǎn)業(yè)。 它的總產(chǎn)量需求與國(guó)家固 定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)有密切的關(guān)系。詳見表 6. 根據(jù)表 6，“十五”時(shí)期全社會(huì)固 定資產(chǎn)投資完成額增長(zhǎng)率與水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)率的比率（即水泥產(chǎn)量的彈性系數(shù)） 為 0.62 ，即全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng) 1%，水泥產(chǎn)量將增長(zhǎng) 0.62%. 我國(guó)當(dāng)前經(jīng) 濟(jì)發(fā)展主要由固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)和進(jìn)出口貿(mào)易 3 駕馬車來(lái)驅(qū)動(dòng)，其中固定資 產(chǎn)投資占有重要地位。從近幾年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率均大于 國(guó)民經(jīng)濟(jì) GDP的增長(zhǎng)率。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是顯而易見 的。2. 水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)水泥生產(chǎn)以立窯或濕法等落后工藝為主。

18、改革開放以來(lái)， 經(jīng)過(guò) 近 20 年的不斷努力，特別是近 10 年來(lái)我們?cè)谛滦透煞ㄋ嗌a(chǎn)工藝、技術(shù)裝 備、基建成本、生產(chǎn)管理等方面取得了突破性進(jìn)展，使得我國(guó)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整取得明顯進(jìn)展。新型干法水泥比重從 2000 年前的不足 10%提高到 2006 年的 46%，增加了 36 個(gè)百分點(diǎn)，并以其所具有的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)著水 泥工業(yè)的發(fā)展。我們也清楚地看到，盡管新型干法水泥的比重不斷提高，但是 立窯等落后生產(chǎn)方式仍占有半壁江山。這種情況與發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都是采用新 型干法工藝生產(chǎn)有著巨大的差距。因此，我國(guó)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然是 十分繁重的。正因?yàn)槲覈?guó)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中還有如此巨大數(shù)量

19、的落后生產(chǎn)方式存 在，導(dǎo)致我國(guó)水泥工業(yè)顯現(xiàn)出能耗高、資源消耗大、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重等弊端。3. 水泥產(chǎn)品的單位能耗高。我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步， 然而，用落后方法生產(chǎn)的水 泥產(chǎn)品產(chǎn)量在總產(chǎn)量中仍占很大比例。這些落后生產(chǎn)方法所生產(chǎn)的單位水泥產(chǎn) 品所耗費(fèi)的能量比新型干法工藝要高。詳見表7. 以上不同的水泥生產(chǎn)方法，除去單位水泥產(chǎn)品的熱耗不同外，它們所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、資源利用率、勞動(dòng)生 產(chǎn)率及對(duì)環(huán)境的負(fù)荷也是不同的。我國(guó)目前大力發(fā)展的新型干法水泥生產(chǎn)的技術(shù)指標(biāo)與其他落后生產(chǎn)方法相 比有很大的優(yōu)越性， 但是與國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大的差距。 詳見表 8. 除此之外， 在產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、環(huán)

20、境負(fù)荷上都有不同程度的差距。分析了我國(guó)水泥行業(yè)能源消耗高的主要原因， 我們就不難找出解決問(wèn)題的辦 法。水泥行業(yè)節(jié)能的途徑主要有以下幾種。1. 調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，控制水泥需求總量。 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要主動(dòng)調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)所占的比例，在鞏固農(nóng) 業(yè)為基礎(chǔ)的地位、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，制定 相關(guān)政策，積極發(fā)展以金融、貿(mào)易、交通、保險(xiǎn)、文化、旅游等為代表的服務(wù) 業(yè)，逐步把國(guó)民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整到一個(gè)合適的比例，改變當(dāng)前 工業(yè)生產(chǎn)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大的狀況，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“輕型化”。要積極改 變目前主要以固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力擴(kuò)

21、大合理的最終消費(fèi)，促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)這些宏觀經(jīng)濟(jì)層面的調(diào)整及我國(guó)人均混凝土累計(jì)量的不斷增 加，使我國(guó)水泥需求量的增長(zhǎng)逐步放緩，把水泥產(chǎn)品年消費(fèi)量控制在一個(gè)合理 的水平。只有這樣才能從總體上控制水泥行業(yè)的能源消耗。2. 提高水泥、混凝土的實(shí)物質(zhì)量，延長(zhǎng)建筑物、構(gòu)筑物的使用壽命。 由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)周期， 加上人口增長(zhǎng)和生活水平不斷改善等原 因，盡管采取了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，但在未來(lái)的 10 年或更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，水 泥的總需求量仍然會(huì)有所增長(zhǎng)。在這種形勢(shì)下，我們必須更加重視提高水泥、 混凝土的實(shí)物質(zhì)量，延長(zhǎng)建筑物、構(gòu)筑物的使用壽命，避免由于水泥、混凝土 的實(shí)物質(zhì)量不高而導(dǎo)致的建筑物、構(gòu)筑

22、物壽命縮短，不得不進(jìn)行加固或推倒重 建，形成“重復(fù)建設(shè)”。水泥是配制混凝土的重要原材料。我國(guó)在建筑上多使用C20、C30 混凝土，而國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家多采用 C50、C60等高標(biāo)號(hào)混凝土，并充分注意到混凝土骨料的 質(zhì)量，避免發(fā)生堿骨料反應(yīng)，從而提高了建筑物、構(gòu)筑物的使用壽命。由于我國(guó)建筑物、構(gòu)筑物混凝土的標(biāo)號(hào)低，也使我國(guó)水泥生產(chǎn)以標(biāo)號(hào) 32.5 級(jí)和 42.5 級(jí)為主。其中 32.5 級(jí)及以下標(biāo)號(hào)水泥占 80%.我國(guó)建筑領(lǐng)域“肥梁胖 柱”現(xiàn)象沒有得到根本改變。有資料顯示，我國(guó)建筑業(yè)對(duì)水泥的使用與發(fā)達(dá)國(guó) 家相比，每立方米混凝土多耗水泥近 80 千克。國(guó)家建筑管理部門要修訂建筑工 程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，全面提高

23、混凝土、水泥制品和構(gòu)件的性能和質(zhì)量，提高工程的 耐久性，延長(zhǎng)建筑物、構(gòu)筑物的使用壽命，從而減少對(duì)水泥的實(shí)物消耗，達(dá)到 節(jié)約資源和降低能耗的效果。我國(guó)建筑體系是以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和砌塊混凝土結(jié)構(gòu)為主體的， 但從可循環(huán) 利用和可再生角度出發(fā)，鋼結(jié)構(gòu)和鋼、木結(jié)構(gòu)的建筑物和構(gòu)筑物是一種可以考 慮的方案。事實(shí)上，國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把上述兩種建筑體系作為其重點(diǎn) 發(fā)展的方向。這樣做，客觀上減少了對(duì)水泥產(chǎn)品總量的需求，降低了能耗需求 和對(duì)環(huán)境的負(fù)荷。我國(guó)也應(yīng)根據(jù)國(guó)情，在這方面進(jìn)行分析研究、綜合比較，采 取必要的措施，逐步擴(kuò)大鋼結(jié)構(gòu)、鋼木結(jié)構(gòu)在我國(guó)建筑體系中的比重。3. 加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。淘汰落后生產(chǎn)

24、能力，促進(jìn)新型干法水泥健康有序發(fā)展。 2006 年全國(guó)水泥產(chǎn) 量為 12.4 億噸，其中新型干法水泥產(chǎn)量為 5.7 億噸，已占總產(chǎn)量的 46%，比 2005 年的 40%提高了 6 個(gè)百分點(diǎn)。但是，我們也清楚地看到，我國(guó)水泥總產(chǎn)量中仍有 6.7 億噸是用落后生產(chǎn)方法生產(chǎn)的。 這將給資源和能源消耗帶來(lái)巨大的影響。 為 此，國(guó)家發(fā)改委制定了“水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃”和“水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策” 來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)我國(guó)水泥工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。當(dāng)前我們的主要任務(wù)是各地區(qū)要在上述 2 個(gè)文件的指導(dǎo)下， 結(jié)合本地區(qū)的實(shí) 際情況，把文件精神和政策要求落到實(shí)處。政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織要正確 把握好各自的職責(zé)定

25、位，既不能缺位，也不能越位，更不能錯(cuò)位。在淘汰落后 生產(chǎn)能力的問(wèn)題上，主要依據(jù)質(zhì)量、環(huán)保、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰那些質(zhì) 量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、生產(chǎn)安全存在巨大隱患的落后生產(chǎn)企業(yè)；對(duì)其他采用 落后生產(chǎn)方法的企業(yè)，主要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，必要時(shí)可以輔之于行政手段。 政府應(yīng)積極引導(dǎo)，并在政策上支持這些企業(yè)改變生產(chǎn)工藝采用先進(jìn)生產(chǎn)方法， 做到依法行政。在發(fā)展新型干法水泥時(shí)也要重視市場(chǎng)調(diào)研，注意做好區(qū)域和企業(yè)的發(fā)展規(guī) 劃。技術(shù)總是在不斷進(jìn)步的，新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展在我國(guó)已有20 多年的歷史，上世紀(jì)八九十年代，甚至本世紀(jì)初建立的新型干法水泥生產(chǎn)線也存在不 同程度的技術(shù)水平低、規(guī)模小、能耗高、環(huán)保指標(biāo)

26、低的問(wèn)題，必須引起我們的 高度重視，并采取積極措施適時(shí)加以提升改造。4. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 努力發(fā)揮水泥工業(yè)節(jié)能利廢的優(yōu)勢(shì)， 為全社會(huì)節(jié)能降 耗多做貢獻(xiàn)。眾所周知， 在水泥生產(chǎn)工藝中可以利用各種其他工業(yè)產(chǎn)生的廢渣、 廢料作為混合材。例如：鋼鐵工業(yè)的高爐礦渣、鋼渣；電廠排出的粉煤灰等。利用這些 廢渣、廢料與水泥熟料及緩凝劑（石膏）混合粉磨制成相應(yīng)品種的水泥成品。 這樣就相應(yīng)減少了對(duì)水泥熟料的需求，相當(dāng)于節(jié)省了煅燒熟料所需的能源。統(tǒng) 計(jì)計(jì)算表明，僅此一項(xiàng)每年就可節(jié)省約 1500 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在水泥生產(chǎn)工藝中經(jīng)過(guò)必要的處理， 合理利用各種工業(yè)廢渣、 廢料作為水泥 原料使用已經(jīng)取得了很大的成績(jī)。例如

27、：鋁冶煉工業(yè)的赤泥，化工企業(yè)的電石 渣、硫酸鐵渣、磷肥渣，煤礦的煤矸石，電廠的粉煤灰等，都已經(jīng)成功地大量 用作生產(chǎn)水泥原料。這樣可以大量節(jié)省天然原料，客觀上既節(jié)省了資源也節(jié)省 了寶貴的能源。根據(jù) 2006年“中國(guó)水泥年鑒”統(tǒng)計(jì)， 2005 年水泥制造業(yè)固體廢 物利用量達(dá) 22905 萬(wàn)噸。2005 年全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為 134449萬(wàn)噸，其中 工業(yè)固體廢物綜合利用量為 76993 萬(wàn)噸。由水泥制造業(yè)綜合利用的固體廢物量 為全國(guó)工業(yè)固體廢物利用量的 30%左右，占全國(guó)當(dāng)年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的 17% 左右。近年來(lái)我們借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 開始探索利用工業(yè)廢棄物和生活垃圾作為生 產(chǎn)水泥的替代燃

28、料的工作。這方面工作我國(guó)僅僅是處于起步階段，不論在科學(xué) 技術(shù)研究、工藝裝備的開發(fā)、政府政策法規(guī)制定、公眾環(huán)保意識(shí)的提高等方面 都有許多工作需要我們?nèi)ネ黄?，去做一些開創(chuàng)性的工作，使這項(xiàng)有著廣闊前景 的節(jié)能環(huán)保技術(shù)扎扎實(shí)實(shí)、有序地在我國(guó)推廣。目前，在北京市政府的大力支 持下，“北京市處置固體廢棄物示范工程”已經(jīng)投入運(yùn)行，并取得了一些十分 寶貴的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)不少設(shè)計(jì)研究單位都在積極開展這個(gè)領(lǐng)域的研究工作，政府 有關(guān)職能部門也在制定相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)、條例 來(lái)支持這項(xiàng)技術(shù)的推廣。對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的相關(guān)問(wèn)題，本人有專文進(jìn)行過(guò)論述，在 此不再贅述（詳見中國(guó)建材報(bào) 2007 年 4 月 30

29、 日大力推廣水泥回轉(zhuǎn)窯處置和 利用廢棄物技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展）。5. 優(yōu)化設(shè)計(jì)，積極推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，采用節(jié)能環(huán)保裝備。強(qiáng)化管理，努力 降低水泥單位產(chǎn)品能耗。不論是新建或是改擴(kuò)工程， 設(shè)計(jì)工作的水平對(duì)水泥生產(chǎn)線建成之后技術(shù)經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)都是決定性的。為了把水泥企業(yè)建設(shè)成節(jié)能環(huán)保型企業(yè)，必須在生產(chǎn)線的 設(shè)計(jì)中積極推廣和采用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。當(dāng)前須重點(diǎn)關(guān)注以下幾項(xiàng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣與應(yīng)用。 水泥窯余熱發(fā)電技術(shù)。經(jīng)過(guò)“八五”、“九五”、“十五”科技攻關(guān)和工程實(shí)踐的不斷完善，利用水泥回轉(zhuǎn)窯余熱純低溫發(fā)電技術(shù)日趨成熟，并且已經(jīng)成 為當(dāng)前水泥行業(yè)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。在推廣這項(xiàng)技術(shù)中應(yīng)特別注意幾個(gè)問(wèn)題：

30、一是盡量做到余熱發(fā)電項(xiàng)目與水泥生產(chǎn)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)， 最起碼要做到同時(shí)設(shè)計(jì)，留有今后建設(shè)余熱發(fā)電項(xiàng)目的可能性；二是當(dāng)?shù)卣?職能部門要協(xié)調(diào)好有關(guān)水泥廠余熱發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)方式和上網(wǎng)電價(jià)的問(wèn)題；三是 要重視關(guān)于如何評(píng)價(jià)水泥回轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電的效能和技術(shù)指標(biāo)問(wèn)題上存在的某些 誤區(qū)。有些項(xiàng)目單純比較“噸熟料發(fā)電量”的大小，而忽視整體水泥熟料燒成 熱耗的比較，存在某些片面性。節(jié)能粉磨技術(shù)。電力消耗占水泥制造業(yè)能源消耗總量的 9.59%.2005 年全國(guó) 水泥制造業(yè)共消耗電能 918 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 12.68%，而同年水泥年產(chǎn)量 106885萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 9.85%.這 2個(gè)數(shù)字的比較說(shuō)

31、明當(dāng)前水泥制造業(yè)節(jié)約電能 的任務(wù)是十分緊迫的。新型干法水泥生產(chǎn)方法，由于裝備的機(jī)械化、電氣化程度高，全員勞動(dòng)生產(chǎn) 率高等原因，在單位產(chǎn)品電能的消耗上并不比其他落后生產(chǎn)方法有明顯的優(yōu)越 性。因此，我們必須在降低新型干法水泥的電耗方面開展深入的研究，努力降 低單位產(chǎn)品的電耗，從而降低單位產(chǎn)品的能耗成本，以顯示其更大的優(yōu)越性， 提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，有利于加快新型干法生產(chǎn)方法的推廣應(yīng)用和水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整步伐。在水泥單位產(chǎn)品的電耗中，有 60%70%是消耗在對(duì)原料、固體燃料和水 泥熟料的粉磨工藝過(guò)程上。因此，必須改變以球磨、管磨為主的粉磨工藝，大 力采用性能先進(jìn)的、以料層擠壓粉磨工藝為主的輥式磨、輥壓機(jī)及

32、輥筒磨技術(shù) 裝備。通過(guò)采用節(jié)能粉磨技術(shù)，通常能使粉磨工藝節(jié)電 30%40%，水泥單位產(chǎn)品 的電耗降低 20%30%，甚至更高。若水泥行業(yè)普遍采用節(jié)能粉磨技術(shù)，估算全年 可節(jié)電 150 億250億千瓦時(shí)的電能，相當(dāng)節(jié)省 0.375 億0.625 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。優(yōu)化設(shè)計(jì)，注重細(xì)節(jié)，全方位為節(jié)能工作奠定基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)工作中要確立貫 徹“技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)能環(huán)?！钡睦砟?。1. 水泥生產(chǎn)線的總圖和流程的設(shè)計(jì)是決定性的環(huán)節(jié)， 要在滿足工藝要求、 廠 內(nèi)交通和設(shè)備檢修空間的要求下，盡量做到工藝流程簡(jiǎn)單、布置緊湊，減少各 類管道和電路的損耗，達(dá)到節(jié)能的目的。2. 不斷研究開發(fā)高效節(jié)能的水泥熟料燒成系

33、統(tǒng)，特別是預(yù)熱器、分解爐、燃 燒器和熟料冷卻機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。3. 合理選擇風(fēng)機(jī)、 泵類的設(shè)備能力及其拖動(dòng)電機(jī)的額定功率。 避免此類裝置 及其電機(jī)經(jīng)常處于非額定工作狀態(tài)，使電機(jī)效率降低，功率因數(shù)下降，增加電 力消耗，增大電網(wǎng)的無(wú)功功率的需求。必要時(shí)可以采取加裝電機(jī)的調(diào)速裝置的 措施，提高設(shè)備的效率。在新型干法水泥生產(chǎn)線，風(fēng)機(jī)和泵類的電力消耗約占 水泥單位產(chǎn)品電耗的 25%35%左右，要充分重視此類設(shè)備的節(jié)能潛力。4. 對(duì)粉狀物料的輸送， 要盡量采用機(jī)械輸送的方案， 減少采用空氣動(dòng)力的使 用，從而降低設(shè)備電耗。5. 重視新型電氣領(lǐng)域節(jié)電技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用。 當(dāng)前應(yīng)特別關(guān)注以下幾個(gè) 技術(shù)：一是變頻節(jié)能設(shè)備的推廣應(yīng)用。近年來(lái)我國(guó)的